Землепользование это кратко и понятно

Обновлено: 05.07.2024

Фор­ми­ро­ва­ние землепользования осу­ще­ст­в­ля­ет­ся при пре­дос­тав­ле­нии фи­зическим и юри­дическим ли­цам зе­мель­ных уча­ст­ков; изъ­я­тии зе­мель­ных уча­ст­ков для государственных и об­щественных нужд; со­вер­ше­нии фи­зическими и юри­дическими ли­ца­ми сде­лок, свя­зан­ных с пе­ре­хо­дом прав поль­зо­ва­ния зем­лёй. Ос­но­ва­ни­ем для землепользования яв­ля­ют­ся об­стоя­тель­ст­ва, оп­ре­де­ляю­щие воз­ник­но­ве­ние и пе­ре­ход прав на зем­лю, а так­же обя­зан­но­сти по ис­поль­зо­ва­нию зем­ли. При фор­ми­ро­ва­нии землепользования дол­жен быть вы­де­лен зе­мель­ный уча­сток (уча­ст­ки), имею­щий при­су­щие толь­ко ему ин­ди­ви­ду­аль­ные ха­рак­те­ри­сти­ки: ме­сто­по­ло­же­ние, бес­спор­ные гра­ни­цы, пло­щадь, ко­ор­ди­на­ты по­во­рот­ных то­чек.

Раз­мер землепользования ус­та­нав­ли­ва­ет­ся или уточ­ня­ет­ся с учё­том гра­до­стро­ительной до­ку­мен­та­ции, дей­ст­вую­щих норм пре­дос­тав­ле­ния зе­мель для различных нужд, ком­пакт­но­го раз­ме­ще­ния, со­блю­де­ния при­ро­до­охран­но­го за­ко­но­да­тель­ст­ва, гра­до­стро­ительных, са­ни­тар­ных, про­ти­во­по­жар­ных, иных норм и пра­вил с ис­поль­зо­ва­ни­ем имею­щей­ся зем­ле­уст­ро­ительной и гра­до­стро­ительной до­ку­мен­та­ции. В гра­ни­цы землепользования вклю­ча­ют­ся пло­ща­ди, не­по­сред­ст­вен­но за­ня­тые объ­ек­та­ми не­дви­жи­мо­сти, а так­же при­ле­гаю­щие тер­ри­то­рии, не­об­хо­ди­мые для обес­пе­че­ния фор­ми­ро­ва­ния (об­слу­жи­ва­ния) кон­крет­но­го объ­ек­та не­дви­жи­мо­сти в со­от­вет­ст­вии с ус­та­нов­лен­ны­ми нор­ма­ми; од­но­вре­мен­но ус­та­нав­ли­ва­ют­ся гра­ни­цы зе­мель, ог­ра­ни­чен­ных в ис­поль­зо­ва­нии. По ка­ж­до­му сфор­ми­ро­ван­но­му землепользованию со­став­ля­ет­ся план зе­мель­но­го уча­ст­ка.

В Рос­сии пре­ду­смат­ри­ва­ют­ся по­сто­ян­ное (бес­сроч­ное) поль­зо­ва­ние, без­воз­мезд­ное сроч­ное поль­зо­ва­ние зе­мель­ным уча­ст­ком, арен­да. Как раз­но­вид­ность землепользования мо­жет рас­смат­ри­вать­ся зе­мель­ный сер­ви­тут - ог­ра­ни­чен­ное поль­зо­ва­ние чу­жим зе­мель­ным уча­ст­ком, в по­ряд­ке и слу­ча­ях, пре­ду­смот­рен­ных за­ко­ном и до­го­во­ром на ос­но­ва­нии доб­ро­воль­но­го со­гла­ше­ния или по су­деб­но­му ре­ше­нию. По­сто­ян­ное (бес­сроч­ное) поль­зо­ва­ние зе­мель­ным уча­ст­ком пре­дос­тав­ля­ет­ся толь­ко государственным, му­ни­ци­паль­ным и фе­де­раль­ным ка­зён­ным пред­при­яти­ям, а так­же ор­га­нам государственной вла­сти и ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния. В без­воз­мезд­ное сроч­ное поль­зо­ва­ние юри­дическим и фи­зическим ли­цам зе­мель­ный уча­сток пре­дос­тав­ля­ет­ся в слу­ча­ях, спе­ци­аль­но ус­та­нов­лен­ных за­ко­ном, на оп­ре­де­лён­ный срок, ус­та­нов­лен­ный за­ко­ном или до­го­во­ром. Без­воз­мезд­ное сроч­ное поль­зо­ва­ние не вклю­ча­ет пра­во рас­по­ря­же­ния зем­лёй.

За ру­бе­жом раз­но­об­ра­зие при­род­ных, со­ци­аль­но-по­ли­тических и др. ус­ло­вий пре­д­о­пре­де­ли­ло соз­да­ние мно­же­ст­ва ор­га­ни­зационных мо­де­лей в об­лас­ти землепользования: арен­да, из­доль­щи­на, тру­до­вые коо­пе­ра­ти­вы, ла­ти­фун­дии, со­вме­ст­ные кре­сть­ян­ские хо­зяй­ст­ва, пред­при­ятия с на­ём­ны­ми ра­бот­ни­ка­ми и др.

1. Территория, сформированная по однородному типу использования (извлечения потребительских свойств).

2. Процесс извлечения из земли, как пространственного операционного базиса, и из плодородного поверхностного слоя (почвы), как средства производства, их потребительских свойств.

3. Принятое наименование земельного участка в документах ГЗК (стр.6 формы Ф.1.1).

Землепользование – это свод законов и правил, которые направлены на правомерное использование земли, в качестве средства производства или рекреационного, Землепользованиеприродного и другого ресурса.

Понятие Землепользование — форма юридического пользования, не связанного, в основном, с сельскохозяйственным производством. Землепользователь, в сравнении с собственником и землевладельцем земельного участка, имеет более узкий круг прав.

Землепользование включает условия и правила, законы, которые установлены Федеральным законодательством. Что такое землепользование. Землепо́льзование — распоряжение земельной собственностью различными методами; эксплуатация земельных участков чужим или личным трудом. Способ использования земли имеет крупное значение не только в отношении развития в стране сельскохозяйственной экономики, но и в социальном смысле.

Порядок землепользования строго оговорен в соответствующем законодательстве. Категория земель — это часть единого земельного госфонда, которая выделяется по основному целевому назначению и имеет определенный правовой режим.

По своему функциональному назначению все земли имеют следующую классификацию:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли промышленного, транспортного и тому подобного назначения;
• земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного фонда;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Оптимальное землепользование — это использование максимально воз­можного в определенных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных затратах и без негативных последствий, включая смежные участки. На практике осуществление оптимального землепользования маловероятно, потому что при отсутствии видимых следов травматизма любое вторжение в окружающую среду изменяет исходную природную ситуацию. А значит реально можно говорить только о рациональном землепользовании.

В соответствии с некоторыми определениями рациональное использование земель — это обеспечение всеми землепользователями в процессе производства наибольшего эффекта в достижении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами. Признаками нерационального использования земель служат: нецелевое использование; использование, ведущее к ощутимому снижению плодородия сельскохозяйственных земель; использование земель, приводящее к существенному ухудшению экологической ситуации.

Рациональное землепользование – это использование максимально возможного в конкретных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных расходах на их эксплуатацию и при наименьших издержках на поддержку естественного потенциала. Помимо сохранности плодородия и экологической ситуации, нужно учитывать соблюдение норм отвода земель. К количественным критериям рационального использования земель принято относить их экономное использование и экономное размещение объектов недвижимости.

Землепользование – это свод законов и правил, которые направлены на правомерное использование земли, в качестве средства производства или рекреационного, природного и другого ресурса. Понятие Землепользование — форма юридического пользования, не связанного, в основном, с сельскохозяйственным производством. Землепользователь, в сравнении с собственником и землевладельцем земельного участка, имеет более узкий круг прав. Землепользование включает условия и правила, законы, которые установлены Федеральным законодательством.

Что такое землепользование. Землепо́льзование — распоряжение земельной собственностью различными методами; эксплуатация земельных участков чужим или личным трудом.

Способ использования земли имеет крупное значение не только в отношении развития в стране сельскохозяйственной экономики, но и в социальном смысле. Сумма продуктов, которые производятся каждой хозяйственной единицей, с одной стороны имеет тенденцию увеличиваться, пока растёт заинтересованность земледельца в итогах его труда; с другой — от господствующего вида землепользования в стране зависит и распределение доходов в ней от земледелия меж различными классами общества.

Рассмотрим, более детально, что значит землепользование.

Формы землепользования

По формам землепользования можно различить такие типы земледельчельского хозяйства:

• рабское хозяйство,
• личное пользование — обработка земли личным трудом,
• батрачество, наёмный труд,
• половничество, аренда,
• крепостное хозяйство.

Историческое землепользование

Земельная собственность была основной формой капитала, которая давала владельцу политическую власть и средства к существованию. Земельным собственником мог быть только полноправный и свободный гражданин. Земельные владения в завоеванных странах распределялись меж высшими гражданскими и военными чинами; земледельческое же население обращалось в крепостных или рабов, которые обрабатывали земли на пользу владельцев.

Феодализм

Что значит землепользование. Феодальные земельные владения:

Классификация земель по функциональному назначению

Итак, землепользование — это форма распоряжения землей с целью извлечения из земли полезных свойств или дохода. Это реализовывается путем:

• свободного хозяйствования;
• рациональной организации территории;
• защиты земель от процессов разрушения и загрязнения;
• использования обнаруженных на территории общеизвестных полезных ископаемых.

Порядок землепользования строго оговорен в соответствующем законодательстве.

Категория земель — это часть единого земельного госфонда, которая выделяется по основному целевому назначению и имеет определенный правовой режим. По своему функциональному назначению все земли имеют следующую классификацию:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли промышленного, транспортного и тому подобного назначения;
• земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного фонда;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Земельная аренда — это форма землепользования, при которой владелец участка земли передает его в пользование на определенный период времени другому лицу за определенную плату.

Земельный сервитут — это вид вещного права на землю, который заключается в праве лиц, не являющихся собственниками, производить пользование землей, обусловленное соглашением. Как правило, земельный сервитут заключается в наличии права прохода либо проезда по чужой территории и прокладке трубопроводов либо установке линий электропередач. При этом собственник с введением сервитута сохраняет за собой права владения, пользования и распоряжения своим земельным участком.

Землепользователь — это лицо, физическое либо юридическое, которое получило землю в бессрочное, долгосрочное либо временное пользование.

Землеустройство — это система мероприятий по урегулированию земельных отношений и организации охраны, и использования земли как средства производства. Совокупность мероприятий землеустройства обеспечивает упорядоченное землепользование. В конечном итоге создается возможность для внедрения научно обоснованных систем ведения хозяйства.

Разрешенное использование земельного участка — это наиболее полный перечень целей, для которых может быть использован земельный участок, а также всех обременяющих его реальных повинностях, сервитутов и других ограничений в пользовании, и разработанный на основании схем зонирования территории.

Земли сельскохозяйственного назначения — это земли, расположенные за чертой поселения, которые предоставлены для сельскохозяйственных нужд. В состав земель сельскохозяйственного назначения включаются сельскохозяйственные угодья, а также земли, которые заняты в:

• внутрихозяйственных дорогах;
• коммуникациях;
• древесно-кустарниковой растительности, которая предназначена для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений;
• замкнутых водоемах;
• зданиях, строениях, сооружениях, используемых для производства, хранения и первичной переработки продуктов сельского хозяйства.

Сельскохозяйственные угодья — это участки земли, которые используются для производства продукции сельского хозяйства. Сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища. Также они делятся на орошаемые и неорошаемые сельскохозяйственные угодья.

Пастбище — это сельскохозяйственное угодье с травянистой растительностью, которое систематически используется для выпаса травоядных животных. До того как была введена практика механизации сельского хозяйства, в летний период пастбище служило основным источником питания для рогатого скота и лошадей. Пастбища ещё применяются для выпаса животных, особенно в засушливых областях, где земля пастбища не всегда подходит для другого сельскохозяйственного производства.

Пастбища делятся на: суходольные, обводнённые, заболоченные, горные и прочие. По степени обработки пастбища различаются на естественные и культурные. Культурные пастбища создаются методом засевания пашни высокопродуктивными травами. Такие пастбища имеют большую питательную ценность, в отличии от естественных.

Растительность пастбища может представлять собой различные злаки, зернобобовые культуры и другие фуражные культуры. Основными факторами, которые определяют способ использования пастбищ являются: тип почвы, минимальная ежегодная температура, и осадки.

Обводненные пастбища – это пастбища, на территории которых имеются водные источники, способные обеспечить водой подходящего качества питьевые потребности выпасаемого там скота. При этом водными источниками считаются: озера, реки, пруды, копани, оросительные или обводнительные каналы, трубчатые или шахтные колодцы.

Пастбища коренного улучшения – это пастбища, на которых путем залужения создан новый травостой.

Эффективное управление земельными ресурсами

Практически во всех определениях земельного кадастра отражена динамичность земельных ресурсов. Последние регулярно претерпевают различного рода количественные и качественные изменения из-за неизбежных при эксплуатации земель нагрузок, смен видов использования или субъекта землепользователя, а также вследствие определенных природных процессов. Все это требует фиксации и своевременного внесения необходимых корректив в регистрационные, учетные и оценочные документы, составляющие основу земельного кадастра и обеспечивающие эффективное управление земельными ресурсами.

Под эффективным управлением земельными ресурсами или эффективным землепользованием нужно понимать организованное землепользование, наиболее адаптированное к экологическим, экономическим и социальным условиям. Также известны другие определения, например: рациональное и оптимальное землепользование.

Оптимальное землепользование – это использование максимально воз­можного в определенных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных затратах и без негативных последствий, включая смежные участки. На практике осуществление оптимального землепользования маловероятно, потому что при отсутствии видимых следов травматизма любое вторжение в окружающую среду изменяет исходную природную ситуацию. А значит реально можно говорить только о рациональном землепользовании.

В соответствии с некоторыми определениями рациональное использование земель – это обеспечение всеми землепользователями в процессе производства наибольшего эффекта в достижении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами. Признаками нерационального использования земель служат:

• нецелевое использование;
• использование, ведущее к ощутимому снижению плодородия сельскохозяйственных земель;
• использование земель, приводящее к существенному ухудшению экологической ситуации.

Рациональное землепользование – это использование максимально возможного в конкретных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных расходах на их эксплуатацию и при наименьших издержках на поддержку естественного потенциала.

Помимо сохранности плодородия и экологической ситуации, нужно учитывать соблюдение норм отвода земель. К количественным критериям рационального использования земель принято относить их экономное использование и экономное размещение объектов недвижимости. К ка­чественным критериям можно отнести следующие:

• сохранение плодородного слоя при необходимо­сти разрушения почв;
• ограничение использования сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд;
• выполнение землепользователем обязанностей по увеличению показателя плодородия почв;
• сохранение и за­щита почв от эрозии, загрязнений, заражения;
• отвод для несельскохозяйственных нужд земель, не пригодных для сельского хозяйства, либо земель худшего качества.

Так как главным правилом рационального землепользования является приоритет земель сельскохозяйственного назначения, значит, расширение площади под выращивание продукции растениеводческого характера сельского хозяйства продукции должно поощряется правительством, если это расширение не противоречит правилу, закрепленному в действующем законодательстве, которое запрещает превышать предельно допустимые нагрузки на окружающую среду.

Показатель рациональности землепользования опре­деляется двумя составляющими:

• правильный выбор приоритетной функции, которой обладает конкретный земельный участок;
• наличие лимитирующего фактора, препятствующего реализации максимально продуктивных либо приоритетных для данных условий функций.

Приоритетная функция определяет целевое использование земли. Данное понятие не есть постоянным. Оно колеблется в зависимости от изменения экономической, экологической или другой ситуации. К примеру, изъятие земель и перевод их в другие категории в связи с коммуникационным, дорожным или другим строительством, расширение территорий зеленых зон, перевод земель в категорию особо охраняемых территорий и тому подобное. Поэтому целевое использование земель рассматривается как исторически и экономически сложившуюся на определенное время систему приоритетного использования данного участка земли.

Смена вида землепользования осуществляется исключительно с ведома землепользователя, а в случае потерь – должна компенсироваться.

Под лимитирующим фактором принято понимать то или иное свойство почвы, которое снижает функциональный потенциал земель. К лимитирующим факторам, не учитывая климатических, относятся:

• рельеф;
• мелкоконтурность;
• чересполосица;
• высокий уровень пестроты почвенного покрова, при котором фоновая почва выражена очень слабо, что резко снижает технологичность сельскохозяйственных земель.

При этом, одним из важнейших факторов, которые влияют на продуктивность сель­скохозяйственных земель, является именно рельеф. Поэтому существует принятая международная система разделения земель по продуктивности.

В лесном фонде основным неуправляемым фактором динамики земель являются лесные пожары. По отношению к лесным землям их обычно считают стихийным деструктивным фактором, который нужно учитывать в системе организации лесного землепользования.

Мы коротко рассмотрели что такое землепользование, формы и классификацию землепользования, а также эффективное управление земельными ресурсами. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Понравилось это определение бизнес термина? Теперь Вы знаете, что это такое - Землепользование, поделитесь в соц. сетях и расскажите друзьям - это лучшая благодарность нам! Поставьте свою оценку этому описанию бизнес термина, ПРОГОЛОСУЙТЕ за полезность - это анонимно и всем видно.

Землепользование – это двоякое понятие. С одной стороны, оно представляет собой свод правил и законов, направленных на правомерное использование земельных фондов, а с другой – распоряжение земельной деятельностью и эксплуатацию земли посредством собственного или наемного труда. Правила землепользования и застройки городов, поселков и районов регламентируются государственными законами, а землепользователь, в отличие от собственника земли, имеет ограниченный круг прав. Об этом и многом другом пойдет речь ниже.

Резюме

Способ использования земельных фондов имеет большое значение как в развитии сельскохозяйственной экономики государства, так и в социальном отношении. Общее количество продуктов, произведенных отдельными хозяйственными единицами, растет тогда, когда землевладелец заинтересован в результатах его труда или труда его подопечных. Вместе с тем, господствующий вид землепользования государства определяет распределение доходов граждан от землевладения в различных общественных классах.

Формы

По формам землепользование классифицируется на:

1. Рабское хозяйство;
2. Личное пользование;
3. Наемный труд или батрачество;
4. Крепостное хозяйство;
5. Половничество или аренда.

Историческая справка

Земельная собственность издавна считалась ключевой формой капитала. Она давала владельцу не только средства к существованию, но и власть. Владеть землей мог лишь полноправный гражданин государства, в котором она расположена. В завоеванных странах земельные владения делились между высшими или военными чинами страны завоевателя. Населения разделенных земель становилось рабами или крепостными, которые, как правило, занимались обработкой этой самой земли для своего хозяина.

Феодализм

Феодальные земельные владения классифицировались следующим образом:

1. Аллод – собственность большой семьи, которая в обязательном порядке должна быть неотчуждаемой и неразделимой.
2. Феод – территории, которые сеньор пожаловал вассалу в наследственное владение, при условии, что вассал будет добросовестно нести придворную, военную или административную службу у сеньора.
3. Ординат – наследственный переход земельных владений магната-ордината, его старшему сыну, в качестве неделимого и неотчуждаемого имущества.
4. Фригольд – пожизненное или наследственное свободное владение, в Англии средних веков.
5. Альменда – земельные угодья в Западной Европе средних веков, находящиеся в общем пользовании (не делились) всех членов той или иной общины. К таким землям могли относиться: леса, луга, пустоши, водоемы и прочее.
6. Сервитут – ограниченное право на пользование чужой землей.
7. Издольщина – аренда земли, плата за которую была равна предварительно оговоренной доле урожая полученного с нее.
8. Испольщина – вариант издольщины, арендная плата при котором равна половине урожая.

Сопутствующие понятия

Рассмотрим основные понятия, с которыми мы можем столкнуться, обсуждая особенности и правила землепользования.

Землепользователь – лицо (физическое или юридическое), которое имеет право на пользование земельным участком. Оно может быть бессрочным, долгосрочным или же временным.

Аренда земли – форма землепользования, которая предполагает, что владелец участка предоставляет право на его пользование другому лицу за определенную плату, на определенный срок.

Земельный сервитут – разновидность вещного права на землю, предполагающая, что лица, не являющиеся собственниками участка, могут пользоваться землей оговоренным в соглашении образом. Обычно сервитут используется в случаях, когда нужно получить право на проезд или проход через чужой участок, или же прокладывание по нему трубопроводов и прочих коммуникаций. При этом владелец земли сохраняет право на пользование и распоряжение своим участком.

Землеустройство – комплекс мероприятий, направленных на урегулирование землепользования и организацию охраны земельных участков. Именно совокупность мероприятия землеустройства делает землепользование упорядоченным и открывает возможности для внедрения новых систем ведения хозяйства.

Разрешенное использование участка земли – полный перечень задач, решать которые разрешается на определенном участке земли. Составляется на основании схемы зонирования территории.

Земли сельскохозяйственного назначения – земли, находящиеся за чертой поселения и представляющиеся для реализации сельскохозяйственных нужд.

Классификация земель

Землепользование – это форма управления и распоряжения земельными участками с целью извлечения из них прибыли или полезных свойств. Реализовать землепользование можно путем:

1. Рациональной организации территорий;
2. Свободного хозяйствования;
3. Защиты земельных фондов от разрушительных и загрязняющих факторов;
4. Использования полезных ископаемых, обнаруженных на определенном участке;

Правила землепользования строго оговаривается в соответствующих законодательных актах.

Категорией земель называют часть единого государственного земельного фонда, которую выделяют под основное целевое назначение. Категория земель всегда имеет определенный правовой режим. По функциональному назначению земли бывают:

1. Сельскохозяйственного назначения.
2. Территория населенных пунктов.
3. Транспортного, промышленного и прочего подобного назначения.
4. Историко-культурного, природоохранного и рекреационного фонда.
5. Лесного фонда.
6. Водного фонда.
7. Земли запаса.

Сельскохозяйственные земли

Земли сельскохозяйственного назначения являются главным и наиболее масштабным объектом землепользовательских отношений, поэтому на них стоит остановиться отдельно. К землям сельскохозяйственного назначения относят не только сельскохозяйственные угодья, но и территории, на которых расположены:

1. Коммуникации.
2. Внутрихозяйственные дороги.
3. Древесно-кустарниковая растительность, предназначенная для защиты земель от негативных техногенных, антропогенных и природных явлений.
4. Замкнутые водоемы.
5. Всяческие здания и сооружения, используемые для хранения и переработки продуктов сельского хозяйства.

Сельскохозяйственными угодьями называют участки земли, используемые для производства сельскохозяйственной продукции. Угодья делятся на: многолетние насаждения, пашни, сенокосы и пастбища. Также они могут быть орошаемыми и неорошаемыми.

Пастбища

Отдельного внимания заслуживают пастбища. Они представляют собой участки земли с травянистой растительностью, которые регулярно используются для выпаса травоядных животных. До распространения практики механизации сельского хозяйства пастбища служили основным источником пищи для лошадей и рогатого скота. Пастбища по сей день применяются для выпаса животных, особенно в тех регионах, где из-за засушливого климата земля не подходит для других видов сельскохозяйственного производства.

По виду рельефа пастбища делятся на: суходольные, заболоченные, обводненные и прочие. А по степени обработки – на культурные и естественные. Культурные пастбища создаются посредством засевания пашни травами, обладающими высокой питательной ценностью.

Управление земельными ресурсами

Землепользование – это довольно динамичный процесс. Дело в том, что земельные ресурсы постоянно претерпевают количественные и качественные изменения, связанные с неизбежным истощением земли, сменой способов ее использования и воздействием разных природных процессов. Отсюда возникает необходимость в фиксации всех изменений, и своевременном внесении корректив в учетные, регистрационные и оценочные документы, которые являются основой кадастровой системы и обеспечивают эффективное управление земельными фондами.

Под эффективным управлением подразумевается организованное землепользование, адаптированное к экономическим, социальным, и, конечно же, экологическим условиям. Правила землепользования и застройки поселения должны учитывать все особенности конкретного участка земли. В практике землепользования также фигурируют такие понятия, как рациональное и оптимальное землепользование.

Оптимальные землепользование и застройки предполагают использование максимального функционального потенциала земель, который возможен в конкретных природных условиях, при минимальных затратах, без негативных последствий. Практика показывает, что осуществление такого подхода маловероятно, так как любое вторжение в окружающую среду, даже если оно не оставляет видимых следов, приводит к изменению природной ситуации.

Рациональное сельское и городское землепользование – более реальное понятие. Оно предполагает, что в процессе производства все землепользователи будут достигать наибольшего эффекта в достижении своих целей, учитывая при этом соображения охраны земель и оптимального взаимодействия с природой. Нерациональное землепользование выражается в:

1. Нецелевом использовании земель.
2. Использовании, которое ведет к снижению плодородия и истощению земли.
3. Использовании, которое ведет к ухудшению экологической ситуации.

Таким образом, рациональное землепользование – это пользование максимально возможным функциональным потенциалом земли при минимальных затратах и сохранности плодородия.

Нормы отвода земли

Кроме заботы об экологической ситуации и сохранности плодородия, учитываются также нормы отвода земель. Правила землепользования и застройки сельского поселения предполагают соблюдение количественных и качественных критериев рационального использования. К количественным критериям относят экономное использование земли и такое же экономное размещение на ней объектов недвижимости. К качественным критериям относится:

1. Сохранение плодородного слоя в случае необходимости разрушения почвы.
2. Ограничение на использование сельскохозяйственных угодий в несельскохозяйственных целях.
3. Увеличение плодородия почв как обязанность землепользователя.
4. Защита почв от загрязнений, заражений и эрозии.
5. Отвод под несельскохозяйственные нужды земель, которые не пригодны для сельскохозяйственной деятельности.

Расширение сельскохозяйственных площадей

Правила землепользования сельских поселений основаны на приоритете земель сельскохозяйственного назначения. Следовательно, расширение площадей под выращивание растениеводческой продукции должно поощряться правительством. Главное, чтобы это расширение не противоречило правилу, запрещающему превышение предельно допустимой нагрузки на окружающую среду.

Показатель рациональности землепользования

Данный показатель состоит из двух составляющих. Первая – правильный выбор приоритетной функции конкретного участка. И вторая – наличие лимитирующего фактора, который препятствует реализации приоритетных или максимально продуктивных функций.

Приоритетная функция представляет не что иное, как целевое использование земли. Данный фактор непостоянен, он может колебаться, в зависимости от изменения экологической, экономической или какой-либо другой ситуации. Примером тому может послужить изъятие земель и смена их целевого использования в связи с дорожными, коммуникационными или строительными работами, расширением площади зеленых зон, и так далее. Правила землепользования и застройки района предполагают, что в случае смены вида деятельности землепользователя, владелец участка должен быть в обязательном порядке осведомлен об этом, а если он может понести потери – они должны компенсироваться.

Лимитирующим факторами называют свойства почвы, снижающие ее функциональный потенциал. К ним, кроме климатических факторов, относят: рельеф, чересполосицу, мелкоконтурность, высокий уровень пестроты покрова почвы и тому подобное. При этом именно рельеф является важнейшим фактором, определяющим землепользование сельских поселений.

Нерегистрируемое землепользование

землеп о льзование, землепользования, мн. нет, ср. (книж.). Пользование землей, порядок пользования землей. Площадь крестьянского землепользования.

Современный экономический словарь. 1999

установленный законом или исторически сложившийся свод правил использования земли как средства производства и в других целях.

Словарь финансовых терминов

пользование землей в установленном законом порядке.

Словарь экономических терминов

установленный законом или исторически сложившийся свод правил использования земли как средства производства и в других целях.

Тезаурус русской деловой лексики

Syn: землевладение, использование земли

Энциклопедический словарь

пользование землей в установленном обычаем или законом порядке.

Словарь Ожегова

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ, я, ср. (офиц.). Пользование землёй, её сельскохозяйственная эксплуатация. Реформа землепользования.

Словарь Ефремовой

1. ср.
   1. Пользование землей (1*5) в установленном законом порядке.
   2. Использование земли для выращивания сельскохозяйственных культур.

   Значения слов синонимов к слову землепользование

   Синонимы к слову землепользование

   Однокоренные слова к слову землепользование

   • водопользование
   • водопользователь
   • воспользоваться
   • выпользовать
   • землевед
   • землеведение
   • землевладелец
   • землевладелица
   • землевладение
   • земледелец
   • земледелие
   • земледельческий
   • землемер
   • землепашество
   • землепашец

   Большой онлайн словарь значений слов русского языка. Быстрый поиск и возможность сохранить файл со значениями слов на свой компьютер. Использование материалов сайта разрешено только после согласия Администрации проекта.

   Читайте также:

     
   • Непроизводственная сфера германии кратко
     
   • Специфика философского рассмотрения человека кратко
     
   • Демократизация в ссср кратко
     
   • Подготовка кормов к скармливанию кратко
     
   • Становление абсолютизма во франции кратко таблица