Заговор в беловежской пуще кратко

Обновлено: 02.07.2024

Событие, играющее важную роль в мировой истории. 8 декабря 1991 года было президент России, Украины, и председатель Белоруссии провели встречу, состоявшуюся в Беловежской пуще. Недалеко от этого места находился пограничный Брест. Они приняли решение о прекращении существования СССР и образования трёх республик СНГ.

В состав Содружества Независимых Республик позже вошли все страны советского союза. Исключением были прибалтийские государства, они отделились.

Предпосылки распада Союза Советских Социалистических Республик

Горбачёву было не под силу поднять страну на ноги, после правления его предшественников. В конце 80-ых начале 90-ых разногласия между столицей и республиками набирало обороты, государство теряло свою сплочённость.

17 мая 1991 года Михаил Горбачёв провёл референдум , направленный на сохранение советского союза. Статистика показала, что народ в основном против распада страны и политикам пришлось ненадолго смириться.

Решающую роль сыграл Августовский путч 1991 года . Его главными задачами были смещение президента с его поста и предотвращение Новоогаревского соглашения. Но ничего не вышло, и лидеров ГКЧП (Государственный комитет по чрезвычайному положению) арестовали.

Участники Беловежского соглашения

Встреча проходила рядом с Брестом. На ней присутствовали следующие деятели:

Российский президент – Борис Ельцин;
Президент Украины — Л. Кравчук;
Председатель ВС Белоруссии — С. Шушкевич.

Территорию главы стран выбирали совместным решением. Их встреча была запланированной, но цель была другой.

Начальной темой для обсуждения между руководителями было: обсуждение о поставке необходимого сырья , но разговоры политических деятелей ушли в другую сторону.

По некоторым версиям инициатором смены темы был Ельцин;
Президент России был в хороших отношениях с председателем Белоруссии, а с Кравчуком они были натянуты;
Встреча закончилась решением, которое навсегда вошло в историю.

В самом начале документа написано про то, что Союз Советских Социалистических Республик прекратил своё существование. Также там говорится о планах создать Содружества Независимых Республик.

Каждая из стран при подписании договора давала следующие гарантии:

Полное равноправие всех жителей и никаких ущемлений по национальному признаку;
Признание прав и свобод граждан в международных отношениях;
Защита граждан, относящимся национальным меньшинствам;
Признание независимости и неприкосновенности территорий бывших республик.

В обязанности нового государства входило:

Продолжение и улучшение сотрудничества между странами во всех сферах;
Участие в обеспечении мировой безопасности.

В странах СНГ необходимыми считались следующие условия:

Общий контроль над ядерным оружием;
Обеспечение общих важных условий для военных и их семей;
Согласование всех вопросах о служащих в армии, их родственниках и пенсии.

Последствия

Из-за Беловежского соглашения произошёл распад СССР. Все республики, находившиеся до этого в одном союзе, получили независимость. Это было одним из немногих положительных последствий, в основном оно принесло негатив:

Разрушение всех связей в политике и экономике между странами;
Выросло недовольство народа;
Плачевное состояние в мире экономики;
Масштабные конфликты между различными национальностями;
Был дан старт криминальной деятельности.

Новое правительство плохо справлялась со своими обязанностями. В странах ещё долго царил криминал и экономический кризис. Равновесие получилось восстановить только через 10 лет.

За 26 лет, минувших после этого события, в прессе появилось немало воспоминаний его участников, а также суждений различных свидетелей, историков, экспертов. Но тем не менее ряд достаточно важных обстоятельств беловежского сговора пока остаются в тени. Это касается, прежде всего, событий, которые сделали неизбежной роковую встречу в Вискулях.

Затем пришел март 1985 г., когда говорливый и твердо веривший в свое исключительное предназначение Горбачев был избран Генеральным секретарем ЦК КПСС. Так для СССР началась шестилетняя дорога к Беловежью.

Я помню это выступление Умалатовой (на Съезде я присутствовал в качестве приглашенного). Большинство депутатов в зале слушали Умалатову с каким-то страхом. Ведь всё, что было правдой, но о чем предпочитали молчать, вдруг зазвучало с трибуны Кремлевского Дворца съездов. Ситуацию спас Анатолий Лукьянов, Председатель Верховного Совета СССР и верный сподвижник Горбачева. Он не позволил никому высказаться по предложению Умалатовой, и поставил его на поименное голосование.

Ну, а к августу 1991 г. кресло под Горбачевым превратилось в раскаленную сковородку. Он узнал, что в сентябре 1991 г. планировалось созвать Съезд КПСС, который должен был отрешить Горбачева от должности генсека ЦК, а затем на Съезде народных депутатов СССР лишить его президентства и привлечь к уголовной ответственности по совокупности совершенных им преступлений.

Смириться с этим Горбачев не мог. Нельзя было допустить проведение съездов и, прежде всего, КПСС. Официального повода поставить партию вне закона не было. Нужна была масштабная провокация, которая бы поставила крест на КПСС, КГБ и народных депутатах СССР. Вот с такой целью Горбачев при поддержке Крючкова организовал так называемый августовский путч 1991 г. Тогда многие в Союзе ждали чего-то подобного.

11 февраля 1991 г. московские чекисты пригласили меня на встречу. Их крайне интересовала кровавая провокация у вильнюсской телебашни, которую в ночь на 13 января 1991 г. организовали президент СССР Горбачев и глава сепаратистского Верховного Совета Литвы Ландсбергис. Эта провокация, в результате которой погибло 14 человек, позволила Литве ликвидировать остатки контроля Кремля и подготовить соответствующие структуры для перехвата власти.

Не вызывает сомнений, что Горбачев в этот период уже поставил себе задачу подтолкнуть СССР к распаду, который обеспечивал бы ему безопасное будущее. А к декабрю 1991 г., по мнению Горбачева, подоспело время поставить завершающую точку в истории СССР. Здесь я прервусь и перейду к анализу другой цепи событий, которая также вела СССР к беловежскому соглашению.

Ельцин. Ради власти…

«Ельцин сыграл решающую роль. Ему было ничего не жалко.

Бориса Николаевича освободили от должности первого секретаря Московского ГК КПСС и назначили первым заместителем председателя Госстроя СССР. Однако советским гражданам, как всегда, предпочли не сообщать, за что Ельцин освобожден от должности.

Это было то откровение, которого давно ждали советские люди, в период так называемого застоя. Растиражированная Полтораниным на ксероксе речь Ельцина распространялась по Союзу со скоростью лесного пожара. Вскоре в глазах советских людей Борис Николаевич стал народным защитником, несправедливо наказанным кремлевскими партократами. Немудрено, что в марте 1989 г. Ельцин был избран народным депутатом СССР. На I Съезде народных депутатов СССР (май – июнь 1989 г.) он, благодаря депутату А. Казаннику, уступившему ему мандат, стал членом Верховного Совета СССР и, как председатель одного из комитетов ВС, вошёл в состав Президиума ВС СССР.

В сентябре 1989 г. некая организация, вроде бы занимающаяся проблемами СПИДа, пригласила народного депутата СССР Ельцина в США читать лекции. Более чем странно: бывший строитель Ельцин и СПИД… Но ни Горбачева, ни Комитет госбезопасности это не насторожило. В США Ельцин провёл девять дней, в течение которых он якобы прочитал несколько лекций, получая за каждую по 25 тысяч долларов.

Особо отмечу, что ЦРУ, пристально опекавшее Ельцина во время его визита в США, доложило новому американскому президенту Дж. Бушу-старшему о том, что Ельцин даст Штатам больше, быстрее и надежнее, нежели Горбачев.

Вот почему Буш изначально сделал ставку на Бориса Николаевича, а не на Михаила Сергеевича.

В мае 1990 г. Ельцин стал реализовывать американские рекомендации. Причем создавалось впечатление, что Горбачев делал всё, чтобы облегчить возвращение Ельцина во власть. 29 мая 1990 г. в отсутствие реального противодействия команды Горбачева команде Ельцина, Борис Николаевич был избран Председателем ВС РСФСР. Горбачев день избрания главы российского парламента и своего будущего политического могильщика встретил в самолёте над Атлантикой, направляясь в очередной раз в США.

Ну, а дальше всё развивалось, как по накатанной. Ведь, если принять за истину речь Владимира Крючкова, Председателя КГБ СССР, произнесенную им 17 июня 1991 г. на закрытом заседании Верховного Совета СССР, то в стране действовало 2200 вражеских агентов влияния. Причем известно, что к тексту выступления Крючкова был приложен пофамильный список этих агентов. Судя по масштабам дефицита, который эти агенты сумели создать в стране, действовали они крайне эффективно.

Но Крючков на заседании Верховного Совета ограничился общими словами. Видимо, его позицию вновь определило то, что он и его ведомство сами были причастны к созданию в стране ситуаций, нанесших серьезный урон государственной безопасности СССР.

Вискули – конечная…

Несколько слов о том, что происходило в белорусских Вискулях в период подготовки и подписания Беловежского соглашения. Прежде всего, об идее встречи трех глав союзных республик в Вискулях. Об этом ходит много версий. Позволю предложить ещё одну. Не вызывает сомнений, что главной темой встречи в далеких от Москвы Вискулях было желание республиканских лидеров обсудить договор о создании Союза Суверенных Государств (ССГ) без назойливого диктата болтуна Горбачева.

Следует иметь в виду, что Москва, как место встречи сразу отпадала. Туда бы не полетел не только Кравчук, но, видимо, и Шушкевич. В Киев отказался бы лететь Ельцин, у которого были натянутые отношения с Кравчуком. Оставалась Белоруссия. Шушкевича уговорили организовать встречу, обещая обсудить на ней вопросы транспортировки нефти и газа через территорию республики, что сулило ей немалые средства. Кстати, Кравчук также был кровно заинтересован обсудить с Россией поставку и транспортировку нефти и газа на Украину. Более того, он страстно хотел поохотиться в Беловежской пуще.

Что же касается Ельцина, он в Белоруссию, как говорилось, летел с согласия Горбачева, а его команда в составе Г. Бурбулиса, Е. Гайдара, А. Козырева и С. Шахрая везла с собой наметки к подготовке текста Беловежского соглашения, упразднявшего СССР.
В этой связи можно предположить, что Горбачев и Ельцин в ходе своей 4-часовой встречи накануне вылета проработали два варианта исхода встречи в Вискулях.

Первый. Кравчук согласится на определенных условиях подписать новый союзный договор. Однако данная версия была маловероятна, так как 1 декабря 1991 г. на Украине состоялся референдум по вопросам независимости республики, в ходе которого 90,3% избирателей поддержали эту независимость. И, хотя в бюллетене ставился лишь вопрос о поддержке Акта независимости Украины, принятого 24 августа 1991 г., и не говорилось о независимости Украины в составе СССР или вне, что крайне важно в правовом плане, Кравчук и его команда результаты референдума представили, как единодушное желание граждан Украины быть вне Союза.

Второй. Этот, наиболее вероятный вариант состоял в том, что Кравчук при любых условиях, изложенных ему Ельциным, откажется подписывать новый союзный договор, и тогда появится возможность денонсировать договор 1922 г. о создании СССР. Взамен Союза предлагалось создать новое государственное объединение – Содружество Независимых Государств (СНГ), в котором Горбачев мог бы претендовать на руководящую роль.

Однако никто уже не верил обещаниям Горбачева. Поэтому было решено провести встречу в Белоруссии, в достаточно изолированном месте, но куда можно было долететь на самолете. Также желательно рядом с польской границей, чтобы в случае враждебных действий со стороны Горбачева, можно было уйти в Польшу пешком.
Шушкевич вспомнил о хуторе Вискули в Беловежской пуще, гдев 1957 г. по распоряжению Никиты Хрущева была выстроена охотничья правительственная резиденция, в которой было несколько деревянных коттеджей. До польской границы здесь 8 км. До военного аэродрома в Засимовичах, способного принимать реактивные самолеты – около 50 км. Дача была оборудована средствами правительственной связи. Идеальное место для встречи высокопоставленных гостей.

В субботу 7 декабря 1991 г. высокие гости и сопровождающие их лица собрались в Вискулях. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в Белоруссию не долетел. Он предпочел приземлиться в Москве и там ждать развязки ситуации. Исходя из известной на сегодня информации можно утверждать, что ни Кравчук, ни Шушкевич не планировали на встрече принятие Беловежского соглашения.

Кравчук приехал поохотиться и обговорить вопросы поставок нефти и газа, поэтому сразу отправился в пущу на охоту. На, как вспоминает персонал дачи, его охранники распугали кабанов и зубров. Померзнув на вышке, Леонид Макарович несолоно хлебавши вернулся в теплый номер.

Но к 16 час. 8 декабря 1991 г. документ был готов, и под прицелом теле- и фотокамер Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич поставили свои подписи под Соглашением о прекращении существования СССР и образовании Содружества Независимых Государств. Ельцин тут же поспешил позвонить президенту Дж. Бушу-старшему и доложить, что задание, полученное им в США в 1989 г., успешно выполнено. Это же надо было так унизиться главе России, одному из ведущих государств мира! К сожалению, Борис Николаевич в бытность президентом России, так и остался у американцев на побегушках.

Фиктивность беловежского соглашения.

О подписании Беловежского соглашения и телефонном звонке Ельцина Бушу, Горбачеву доложили незамедлительно. Но поезд, как говорят, уже ушел. Ельцин, позвонив Бушу, намекнул Горбачева, что больше не считает его партнером.

Вот такая на сегодняшний день официальная правовая оценка Беловежского соглашения и его подписантов. Но утраченной страны это не вернет.

ВОСПОМИНАНИЯ ШУШКЕВИЧА

— Скажите, пожалуйста, как принимающая сторона и организатор встречи 7 декабря, вы заранее пригласили президента Нурсултана Назарбаева в Беловежскую пущу?

Здесь необходимо вернуться на 30 лет назад и вспомнить хронологию тех событий.

7 декабря 1991 года президент России Борис Ельцин и президент Украины Леонид Кравчук прибыли в резиденцию Вискули. Их встретил Председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич.

Президент Украины Леонид Кравчук, Председатель Верховного Совета Беларуси Станислав Шушкевич и Президент России Борис Ельцин (слева направо) в Беловежской пуще, 8 декабря 1991 года

В ходе двухдневной встречи представители трех стран разработали Беловежское соглашение, которое подписали шесть человек: Станислав Шушкевич и Вячеслав Кебич (глава правительства) от имени Беларуси, Борис Ельцин и Геннадий Бурбулис (соответственно президент и государственный секретарь России в период с 1991 по 1992 год) от имени России, Леонид Кравчук и Витольд Фокин (президент и глава правительства соответственно) от Украины.

На встречу в Беловежской пуще был приглашен и возглавлявший тогда КазССР Нурсултан Назарбаев. Он в тот период встретился с президентом СССР Михаилом Горбачевым в Кремле, но в Беларусь не поехал.

— Нет, Назарбаев не приглашался в Беловежскую пущу заранее, — рассказывает Азаттыку Станислав Шушкевич. — Потому что мы туда ехали решить один простой вопрос: с топливом на зиму в Беларуси. Так получилось, что мы пригласили Украину [президента Леонида Кравчука], чтобы не тянуть одеяло на себя и чтобы нам помогла Россия, но за счет Украины. Поэтому Назарбаева не приглашали.

Соглашение о создании Содружества Независимых Государств

Но когда мы поняли, что, в общем-то, ничего не можем сделать, кроме как просить Горбачева разрешить Ельцину помочь нам с топливом, мы задумались, кем же мы являемся.

Ельцин был избранным президентом, я был избран парламентом высшим должностным лицом государства, Кравчук избран президентом. Поэтому мы поняли, что должны заняться другим. Когда Бурбулис предложил вот эту фразу, что СССР прекращает существование как субъект геополитической реальности, международного права, мы все согласились под ним подписаться. Тогда стало ясно, что нужно делать такой договор, и было дано поручение нашим экспертам за ночь его подготовить.

Азаттык: Дело в том, что один из подписантов Беловежского соглашения, государственный секретарь России Геннадий Бурбулис, в одном из интервью утверждал, что Назарбаева приглашали заранее. Поэтому хотелось бы еще раз уточнить этот момент.

Станислав Шушкевич: Нет, до принятия решения по составлению документа его не приглашали. Когда мы поняли, что будем заниматься серьезным политическим вопросом, мы решили, что нехорошо получается: что только славянские республики участвуют. Наиболее авторитетным человеком был Назарбаев. Мы связались с ним.

Здесь Шушкевич поведал об уже известных событиях. О них за последние 30 лет было написано немало: Назарбаеву, который направлялся в самолете в Москву, позвонили и он обещал прибыть на встречу в Беловежской пуще, но ему пришлось остановиться в столице для дозаправки и в конце концов до Беларуси он так и не добрался.

В некоторых моментах полной ясности нет по сей день: когда именно был приглашен Назарбаев — до или после того, как было готово соглашение? Кто ему звонил и кто с ним говорил? Где находился Назарбаев, когда ему звонили: в самолете, в Алма-Ате или Москве?

Президент СССР Михаил Горбачев (справа) и Президент Казахской ССР Нурсултан Назарбаев. Москва, 25 сентября 1990 года

Шушкевич о происходившем заявил следующее:

Азаттык: Когда вы звонили, Назарбаев был в самолете?

Станислав Шушкевич: Да, и через бортовую радиосеть с ним была установлена связь. Горбачев ему посоветовал не ехать. Он не поехал. Поступил хитро, что свойственно людям неинтеллигентным: просто ушел в подполье. Связь с ним была потеряна, и Назарбаев не появился на обсуждении главного вопроса.

Азаттык: Кто именно звонил? Кто говорил с ним?

Станислав Шушкевич: Это была громкая связь. Мы все слышали этот разговор полностью. Позвонил Ельцин, разговор шел с ним, но Ельцин предупредил, что мы его слушаем.

Азаттык: Сколько раз звонили Назарбаеву из Вискулей?

Станислав Шушкевич: Один раз. Он пообещал прилететь, и мы сказали, что обеспечим воздушный коридор. После этого все попытки связаться с ним были безуспешны. Самолет исчез. Рация самолета была выключена. Произошло это днем 7 декабря. Мы ждали весь вечер. Но потом, когда связь была потеряна, поняли, что его не будет.

Азаттык: Во время разговора с Назарбаевым ему сообщили, какой документ будет подписан?

Станислав Шушкевич: Нет, потому что документ еще не был готов.

ВОСПОМИНАНИЯ ЕЛЬЦИНА И НАЗАРБАЕВА

Очевидцы событий 30-летней давности по-разному ответили на идентичные вопросы. О документе все также говорят по-разному.

Витольд Фокин, который в то время возглавлял украинское правительство, утверждает, что Назарбаева о документе информировали.

Момент подписания соглашения, 8 декабря 1991 года

Заявление Ельцина о том, что Назарбаев готов был поддержать соглашение, тот вскоре опроверг.

Официальные воспоминания об этом моменте есть и в мемуарах Назарбаева.

Правда, в интервью российским журналистам в 1995 году Назарбаев описал ситуацию иначе. Его слова приведены в книге российского ученого Александра Костина:

ВОСПОМИНАНИЯ ВИТОЛЬДА ФОКИНА

О том, что Назарбаева могли пригласить на встречу в Беловежской пуще, говорят еще несколько очевидцев. Один из них — Витольд Фокин, который подписывал договор в качестве премьер-министра Украины.

Сейчас Фокину 89 лет. Отвечать на вопросы по телефону он не пожелал, поэтому беседу с ним вел журналист Украинской редакции Азаттыка Олександр Лащенко.

Витольд Фокин

Азаттык: Витольд Павлович, именно вы позвонили, а не, например, Борис Ельцин?

Витольд Фокин: Нет! Именно я. Я позвонил, сказал о том, что мы сделали. Он был потрясен.

Азаттык: Вы с ним общались после того, как было подписано соглашение?

Витольд Фокин: Материалы были подготовлены к подписанию.

Азаттык: Все-таки до?

Азаттык: То есть Нурсултан Абишевич сказал, что не только вас поддерживает, но и хочет присоединиться к вам?

Витольд Фокин: Да. Это точно!

Азаттык: Вы ему зачитывали текст?

Витольд Фокин: Никакой текст я не зачитывал. Я сказал ему, что мы подготовили к подписанию.

Азаттык: Во время разговора с вами Нурсултан Абишевич где находился? На борту самолета или где-то еще? Может, в в Алма-Ате?

Азаттык: Когда вы набрали Назарбаева, вы один с ним общались? Как все происходило?

Витольд Фокин: Никто с Назарбаевым не разговаривал.

Азаттык: Только вы?

Витольд Фокин: Да.

Азаттык: Ни Ельцин, ни Кравчук, ни Шушкевич?

Витольд Фокин: Никто.

Шушкевич настроен иначе.

Азаттык: Вы когда-нибудь обсуждали с ним, почему он не прилетел в Беловежскую пущу?

Станислав Шушкевич: Нет, никогда. Он же заявил, что сам бы не подписал, и для нас это было унизительно обсуждать. А потом он уже стал таким горячим сторонником.

Станислав Шушкевич

Азаттык: Назарбаев всегда говорит, что СНГ было создано 21 декабря 1991 года.

Двоих из шести человек, подписавших документ в Беловежской пуще в 1991 году, - бывший президент России Борис Ельцин и бывший премьер-министр Беларуси Вячеслав Кебич — уже нет в живых.

Редакции не удалось поговорить с Леонидом Кравчуком. Геннадий Бурбулис, подписавший соглашение с Ельциным от имени России, сначала дал согласие, но в результате вопросы остались без ответа.

В написании статьи участвовал Олександр Лащенко

Таблица: Кто подписал Беловежские соглашения 1991 года?

Соглашение от 8 декабря 1991 года требовало ратификации правительствами стран, подписавших документ. Для Украины и Белоруссии это произошло 10 декабря, а для России - 12 декабря.

Положения Соглашения

Беловежские соглашения от 8 декабря 1991 года это документ, который состоял из 14 статей. Наиболее важными и интересными статьями являются следующие:

Остальные пункты носят менее интересный характера, где в целом обсуждаются вопросы сферы взаимодействия между союзниками.

Интересным для понимания логики происходящего является начало соглашения, где указываются причины, по которым СССР должен быть распущен,и по которым страны должны продолжить самостоятельное существование. В конце концов - почему именно эти 3 страны подписали документ? Ответ прост - потому, что именно эти страны подписали Договор от 1922 года. Получается простейшая логика - если мы создали, мы можем и распустить. В действительности и в 1922 году не только 3 страны заключали Договор, и в 1991 году реалии были таковыми, что законно распустить Союз отдельные его представители не могли.

Заявление о подписании документа

После подписания беловежских соглашений, руководители стран выступили с совместным заявлением. Оно было достаточно коротким, поскольку там было всего 4 пункта, объясняющих причины произошедшего:

Подписание нового союзного договора продвигалось низкими темпами
Коммунистическая партия в ее текущем составе правления привела к масштабному кризису в стране.
В стране огромное количество межнациональных конфликтов.
Назрела необходимость проведения преобразований.

Присоединение к СНГ остальных государств

Беловежские соглашения создавали СНГ. Изначально в политический альянс входили Россия, Украина и Белоруссия. Всего через 13 дней документ был расширен. Произошло это по Протоколу от 21.12.1991. Он представлял собой дополнение к Соглашению. По нему в С Н Г дополнительно вошли Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Подписание данного документа прошло в городе Алма-Ата. Для различных государств этот протокол обрел юрсилу в разное время, в зависимости от его ратификации. Быстрее всего документы были ратифицированы в Казахстане, где это произошло уже 23.12.1991 года. Позже всего в Таджикистане, где это произошло 26.06.1993 года.

Реакция Комитета СССР по надзору за Конституцией

Беловежские соглашения это один из спорных вопросов отечественной историографии. Однако даже простейшее изучение этого вопроса показывает, что распад Союза и создании СНГ проходил с противоречиями действующей Конституции СССР. Чтобы это понять достаточно рассмотреть заявление Комитета конституционного надзора СССР от 11 декабря 1991 года. Это заявление было сделано в результате обращения граждан и различных госструктур, которые просили комитет дать правовую оценку соглашения от 8 декабря 1991 года. Основные моменты заявления комитета следующие:

Все союзные государства имеют право подписывать между собой и другими государствами международные соглашения. В этой связи соглашение об организации Содружества независимых государств является легитимным. С другой стороны, целый ряд положений этого документа - незаконны.
В республиках прекращают действовать законы любых третьих государств, включая СССР - является заявлением недопустимым и незаконным. Подобные процессы должны происходить строго по Конституции, где прописаны все нормы и механизмы.
Россия, Белоруссия и Украина действительно подписали Союзный договор 1922 года. Однако вместе с ними этот исторический документ подписали страны Закавказской Федерации (Армения, Грузия и Азербайджан). Этот документ в последующем лег в основу советской Конституции. Во всех редакциях договора и Конституции говорилось, что все страны участники СССР обладают равными правами. Поэтому любое решение вопроса об изменении статуса СССР должен решаться всеми странами, а не отдельными их представителями.
Уничтожение СССР в одностороннем порядке, приводит к огромному количеству спорных моментов, в частности и к вопросу о принадлежности армии. Вооруженные силы формируются и существуют на основании союзного законодательства, поэтому их переход в подчинении того или иного государства может быть обусловлен только переходными положениями.
У СССР есть международные права и обязанности. Кто-то должен взять на себя ответственность по ним.

Реакция руководителей СССР

События декабря 1991 года это финальная точка развала страны, но события, приведшие к этому, развивались задолго до этой даты. Поэтому и противостояние между лидерами союзных республик и руководителями СССР продолжался не первый год. Предвидя возможные события, еще в декабре 1990 года в Москве было принято сразу 3 очень важных исторических документа, которые сегодня мало где фигурируют, либо их значимость сильно принижена:

Как известно референдум о статусе СССР прошел 17 марта 1991 года. В нем приняло участие чуть более 185 млн жителей СССР, что составляло чуть более 80% от всех жителей СССР наделенных правом голоса. 76,4% проголосовавших поддержали тему референдума о сохранении СССР. По действующему законодательству этот референдум был однозначно принят и его результаты могли быть отменены только проведением другого референдума. Поэтому из трех стран, подписавших Беловежские соглашения, только Украина сохранила иллюзию правового поля, проведя 1 декабря 1991 года Всеукраинский референдум за независимость. Референдум поддержало 90% проголосовавших.

Можно ли было выйти из СССР законно?

Сегодня СССР либо демонизируют, либо идеализируют. Реально же это было обычное государство со своей правовой системой, которая в частности позволяла любому государству, находящемуся в Союзе, покинуть его. Закреплена такая возможность была в статьей 72 Конституции. Дополнена эта статья была законом, который расписывал порядок действий для легитимного выхода. Упрощенно схема была следующей:

Республика проводит референдум, который считается успешным только при условии, что 2/3 проголосовавших поддержали предложение. Любая агитация запрещена. Проведение референдума это внутренний вопрос республики, в который никто не может вмешиваться.
Результаты референдума передаются на рассмотрение ВС СССР, у которого есть 1 месяц на подготовку необходимых документов.
Создается переходный период с переходными положениями. Срок этого периода не может превышать 5 лет. За это время урегулируются все спорные вопросы между сторонами.

Подобный порядок был закреплен специальным законом, который приняли 3 апреля 1990 года. Поэтому важно отметить, что существовали правовые нормы, по которым любой член Союза мог выйти из него. Достаточно сказать, что этими правовыми нормами воспользовались прибалтийские страны, которые показали, как законным путем республика может выйти из состава СССР.

Насколько законными были Беловежские соглашения?

Руководитель РСФСР значительно превысил свои полномочия при подписании беловежских соглашений. В частности была грубо нарушена Конституция в пунктах 74, 75 и 76. Также был проигнорирован и нарушен закон от 3 апреля 1990 года… Все произошедшее является тяжким преступлением, которое по действующей Конституции РФ является уголовно наказуемым деянием и трактуется как измена Родине.
Выдержка из решения ГД РФ

Таким образом, вопрос о легитимности беловежских соглашений и в 90-е и сегодня может трактоваться однозначно - юридический базы для роспуска СССР не существовало. В этой связи достаточно важной характеристикой является позиция Соединенных Штатов. Буш-старший уже 25 декабря 1991 года признал образование СНГ и роспуск СССР (цитата приведена в начале статьи).

В этой связи отличную характеристику событий 8 декабря 1991 года даёт в одном из интервью Егор Гайдар. Вот как он вспоминает события того дня:

Документ подписали Ельцин, Кравчук и Шушкевич. Сразу после этого Борис Николаевич Ельцин позвонил Шапошникову. Он сообщил о подписании документа, а также о решении назначить Шапошникова главой вооруженных сил. Шапошников эту должность принял. Таким образом армия стала на сторону Ельцина. Второе звонок был Джорджу Бушу, в котором Ельцин сообщил американскому президенту, что СССР больше не существует. И только третий звонок последовал Горбачеву.
Егор Гайдар

Судьба исторического документа

В 2016 году Комсомольская правда и НТВ создавали материал о беловежском соглашении, в честь 25-летия подписания этого документа. Одним из интересных вопросов этих исследование был вопрос нахождения оригинала беловежских соглашений. Поскольку СНГ это действующая организация, логично предположить, что основной документ, который регламентировал ее создание, должен находиться в этой организации (в данном случае это исполнительный комитет). Как выяснили журналисты - в ИК СНГ находятся только копия. В последующем журналисты искали Соглашение в странах, которые его подписали, но везде есть только копия. Именно поэтому после 2016 года поднялась волна разговоров, что ликвидация СССР не имеет юридической силы и организация по-прежнему существует. Основание у этой версии не меньшие, чем у соглашения 1991 года. Дело в том, что юридической силой обладает оригинал, которого в данном случае нет. А где он - думаю, мы не узнаем.

Читайте также: