Военно промышленные комитеты кратко

Обновлено: 04.07.2024

Вое́нно-промы́шленные ко́митеты — организации российских предпринимателей, созданные в 1915 году с целью мобилизации промышленности для военных нужд. Решение о создании военно-промышленных комитетов было принято в мае 1915 года на Девятом Всероссийском съезде представителей торговли и промышленности для объединения промышленников, снабжавших армию боеприпасами и военным снаряжением, мобилизации промышленности на военные нужды и продолжения военных действий, политического давления на правительство. Возникновение военно-промышленных комитетов было вызвано поражениями русских войск на фронте весной 1915 года, недовольством предпринимателей политикой правительства.

При поддержке меньшевиков и эсеров в июле 1915 года при военно-промышленных комитета стали создаваться группы представителей рабочих. Большевики заявили о своем отказе участвовать в военно-промышленных комитетах, призывали к бойкоту выборов в рабочие группы военно-промышленных комитетов. В 1915 году из 244 военно-промышленных комитетов выборы от рабочих были проведены только в 76, рабочие группы удалось создать в 58 комитетах. В Центральном военно-промышленном комитете была организована рабочая группа из 10 человек во главе с меньшевиком К.А. Гвоздевым. Накануне Февральской революции, в обстановке назревавшего политического кризиса в стране, правительство усилило нажим на военно-промышленные комитеты, был запрещен их очередной съезд, 27 января 1917 года была арестована рабочая группа Центрального военно-промышленного комитета. После Февральской революции руководители Центрального военно-промышленного комитета заняли министерские посты во Временном правительстве. После победы Октябрьской революции Петроградский совет послал в Центральный военно-промышленный комитет 15 рабочих с решающим голосом. 31 марта 1918 года комитеты были преобразованы в Народно-промышленные комитеты, 24 июля 1918 года было принято решение об их ликвидации.

Комитеты сразу же начинают возникать на местном уровне – 3(16) июня ВПК во главе с П.П. Рябушинским создан в Москве, через два дня ВПК под председательством Авдакова возникает в Киеве. 9(22) июня под председательством Авдакова состоялось первое заседание Центрального ВПК(ЦВПК). 12(25) июня 1915 г. вместо ген.-ад. ген. от кав. В.А. Сухомлинова на пост Военного министра был назначен ген. от инф. А.А. Поливанов. В отличие от своего предшественника, он активно поддерживал структуры ВПК.

Политика Поливанова не претерпела изменений. На 15(28) сентября 1915 г. комитетам было отпущено 7500 000 руб.(из них авансом - 1554362,02 руб.), на 1(14) октября 1915 г. - 8500000 руб.(из них авансом - уже 4647820,75 руб.), на 1(14) ноября 1915 г. - 12619457,25 руб.(из них авансом - 9251054,96 руб.). Авансы росли резко и совершенно непропорционально успехам ВПК. В результате к началу декабря 1915 г. из выделенных ВПК 15954457,25 руб. авансом было выплачено 12932346,81 рубля, то есть свыше 81%. При этом львиная доля этих средств распределялись ЦВПК, на балансе которого на 1(14) ноября находилось 13818001,13 руб.

К началу 1916 г. было создано 220 местных комитетов, объединенных в 33 областных, позже их число увеличилось. ВПК создавались даже там, где не было не только военной, но и вообще любой промышленности, так, например, в гор. Андижан Ферганской области, гор. Курган Тобольской губернии, гор. Петропавловске Акмолинской губернии, в Дагестане. Бесполезность этих учреждений для нужд обороны признавалась даже их организаторами.

По данным Государственного контроля, на 1(14) марта 1916 г. ВПК получили заказы на 228 млн. рублей(при сумме аванса до 50%). Доля ЦВПК при распределении заказов равнялась 119 млн. рублей. Стоимость выполненных заказов к 1(14) апреля того же года составила 2,2% от общей суммы в 228 млн. руб. При этом ЦВПК, получив за услуги по организации свой 1% от суммы распределенных заказов - 1,113 млн. руб., сумел довести свои расходы к 1(14) апреля 1916 г. до 1,308 млн. руб.

Фактически возникла неконтролируемая государством параллельная система управления. До отставки Поливанова, последовавшей 15(28) марта 1916 г., деятельность ВПК проходила в исключительно благоприятных условиях. Исключением было право осуществлять самостоятельные закупки заграницей, против предоставления которого ВПК категорически выступил Совет министров.

ЦВПК привлек к работе на нужды армии ок. 1300 средних и мелких промышленных предприятий и создал ок. 120 собственных заводов и мастерских. В 1916 г. военные заказы на сумму в 280 млн.руб. были выполнены комитетами в срок в пределах не более 10%. Среди региональных комитетов были и свои рекордсмены, вроде Московского, выполнившего заказ чуть более, чем на 50%, Ревельского – на 14,5%, но были и Закавказский, выполнивший заказ на 7,1% и Вятский, получивший 1,797 млн.руб. и не давший ничего. По самым оптимистическим подсчетам совокупный удельный вклад 1300 предприятий, объединенных ВПК, в дело национальной обороны составил за все время их существования 6-7%, в стоимостном выражении – всего 800 млн. руб.

Руководители ВПК были недовольны новым курсом правительства в отношении комитетов. Воспользовавшись пребыванием в России в начале мая 1916 г. помощника Военного министра Франции А. Тома, они в ходе частных встреч довели до него свои претензии к власти. Либеральная оппозиция уже с конца 1915 г. все более серьезным образом относилась к контактам с союзными дипломатами, рассчитывая оказать через них давление на собственное правительство.

Действия Шуваева привели к положительным результатам. Если за первые пять месяцев 1915 г. армия тратила по 311 тыс. снарядов, а за тот же период 1916 г. по 2 229 тыс., то при значительном расходе снарядов в осенне-летних боях этого года, русская полевая артиллерия все же смогла вступить в 1917 г. с запасом в 3 тыс. снарядов на трехдюймовое полевое и в 3,5 тыс. снарядов на горное орудие того же калибра. Их запас к концу 1916 г. составил 16,3 млн., а производство - до 3,5 млн. в месяц. Его даже начали постепенно сокращать, так как оно с лихвой перекрывало потребности фронта - до 2,4 млн. снарядов в месяц. К апрелю 1917 г. боезапас составил уже 4 тыс. снарядов на трехдюймовое орудие.

В ответ на решение Шуваева приостановить финансирование ВПК за срыв выполнения заказов и провести указанную ревизию Гучков предпринял традиционный для себя шаг – он вступил в публичную переписку с Алексеевым. Фактически это была провокация, которая позволяла ему придать финансовой проверке со стороны Военного министерства политический подтекст. Этой же цели были подчинены и действия ЦВПК в рабочем вопросе. Его руководители стремились не только играть роль посредника между промышленностью и правительством, но и создать подконтрольное рабочее движение.

На I Всероссийском съезде ВПК было принято решение о включении в состав ВПК представителей рабочих. При комитетах каждого уровня, включая Центральный, образовывались рабочие группы в составе 10 человек. В Рабочей Группе ЦВПК(ее возглавил К.А. Гвоздев) большинство принадлежало меньшевикам. Аналогичные группы при активном участии Гучкова, А.И. Коновалова и М.И. Терещенко были созданы в Москве и Киеве(всего удалось создать группы только при 36 комитетах). Рабочая Группа ЦВПК играла двойственную роль в производственных конфликтах, фактически срывая попытки мобилизации и милитаризации русской промышленности. В августе 1916 г. Гучков обратился с письмом к Министру Внутренних дел, протестуя против арестов рабочих, входивших в организации, созданные ВПК. По его мнению, эти аресты ставили под угрозу спокойствие в тылу

В конце 1916 г. Рабочая Группа начала активно вмешиваться в противостояние Думы и Правительства. В ночь с 26 на 27 января(с 8 на 9 февраля) 1917 г. было арестовано 10 из 11 ее членов. После этого ЦВПК, по словам Гучкова, окончательно сделался революционной организацией.

После Февральской революции все руководители ЦВПК вошли во Временное правительство первого состава. После Октябрьской революции Петросовет делегировал в ЦВПК 15 рабочих с правом решающего голоса, 31 марта 1918 г. ВПК были преобразованы в Народно-промышленные комитеты, однако использовать их таком состоянии не удалось, так как работавшие тем специалисты отстаивали принцип автономии. 24 июля 1918 г. Советское правительство приняло решение о ликвидации ВПК.

организации предпринимателей, созданные в 1915 г. с целью мобилизации промышленности для военных нужд. Центральный ВПК возглавлял А.И. Гучков. Благодаря ВПК в 1916 г. было налажено массовое производство вооружений. Ликвидированы в 1918 г.

ВПК) - бурж. орг-ции в России периода 1-й мировой войны. Созданы в 1915 с целью мобилизации пром-сти для воен. нужд, политич. давления на царское пр-во и подчинения рабочего класса влиянию буржуазии.

В обстановке воен. поражений на фронте и роста революц. движения в стране в июле 1915 состоялся 1-й съезд ВПК. Наряду с обсуждением вопросов экономич. порядка - организации управления снабжением армии, снабжения пром-сти топливом, металлом, рабочей силой - лидеры буржуазии потребовали от пр-ва политич. уступок, в т. ч. создания пр-ва, пользующегося доверием Гос. думы. Съезд избрал Центр. ВПК во главе с октябристом А. И. Гучковым и прогрессистом А. Коноваловым. Гл. роль в руководстве Центр. ВПК принадлежала лидерам буржуазии Моск. р-на. К нач. 1916 было создано 220 местных к-тов, объединенных в 33 обл.; позднее их число возросло. ВПК привлекли к обслуживанию армии ок. 1300 средних и мелких пром. предприятий и создали ок. 120 собственных заводов и мастерских. Однако политич. и экономич. планы буржуазии натолкнулись на сопротивление пр-ва. Все попытки лидеров буржуазии и поддерживавшего их воен. министра А. А. Поливанова получить право самостоят. закупок за границей успеха не имели. Совет министров решительно пресекал все притязания Центр. ВПК на прерогативы гос. власти.

Для воен. перестройки экономики страны пр-во создало свой аппарат - Особые совещания по государств. обороне, перевозкам, топливу и продовольствию. ВПК стали посредником между гос-вом и частной пром-стью. До Февр. революции 1917 к-ты получили от казны заказы на сумму ок. 400 млн. руб., но выполнили менее половины. Другая сторона деятельности ВПК, заключающаяся в стремлении буржуазии подчинить своему влиянию рабочих, вовлекая их представителей в к-ты, целиком совпадала с интересами пр-ва. Лидеры ВПК при поддержке меньшевиков стали создавать рабочие группы в к-тах. Большевики выступали за активный бойкот выборов в рабочие группы ВПК и за использование первой стадии выборов в агитац. целях. Лишь в 36 к-тах (из 239) их руководителям и меньшевикам удалось создать рабочие группы. В Центр. ВПК была создана рабочая группа из 10 чел. во главе с К. Гвоздевым. Эти группы вели штрейкбрехерскую политику, помогая пр-ву в борьбе с растущим рабочим движением. В окт. 1916, в обстановке нарастающего революц. движения, рабочая группа Центр. ВПК пыталась организовать демонстрацию рабочих к Гос. думе с лозунгом создания пр-ва спасения страны. 27 янв. 1917 она была арестована. Лидеры к-тов выступили с ходатайством за освобождение членов группы. Накануне Февр. революции руководитель Центр. ВПК А. И. Гучков принимал самое активное участие в подготовке дворцового переворота.

После Февр. революции руководители Центр. ВПК заняли министерские посты во Врем. пр-ве и стали организаторами контрреволюции, а сами к-ты превратились в бурж. орг-ции для борьбы с рабочим классом.

После победы Вел. Окт. революции Петроградский совет послал в Центр. ВПК 15 рабочих с решающим голосом. 31 марта 1918 к-ты были преобразованы в Народно-пром. к-ты. Сов. пр-во пыталось использовать специалистов в к-тах для налаживания нарушенного войной производства, но встретило сопротивление бурж. верхушки, стремившейся отстоять свою автономию. 24 июля 1918 Сов. пр-во приняло решение о ликвидации ВПК.

Лит.: Ленин В. И., Соч., 4 изд., т. 21, с. 342-99; Погребинский А. П., Военно-промышленные комитеты, в сб.: ИЗ, (т.)11, (М.), 1941; "Известия ЦВПК", 1915-18; Тр. I-го съезда представителей ВПК, П., 1915; Тр. II-го съезда представителей ВПК, П., 1916; К истории "Рабочей группы" при ЦВПК, "КА", 1933, т. 2 (57); К истории гвоздевщины ("Бюллетени" Рабочей группы ЦВПК); там же, 1934, No 6 (67); Романов Ф., Военно-промышленные комитеты и бойкот их большевиками, "Профсоюзы СССР", 1940, No 6; Беркович А. Б. и Шариков К. Г., Петроградский пролетариат и большевистская орг-ция в годы империалистич. войны. Сб. мат-лов и док-тов. Л., 1939; Большевики в годы империалистич. войны 1914 - февраль 1917. Сб. док-тов, (Л.), 1939.

А. Л. Сидоров. Москва.

ВПК) существовали в России в 1915-1918. Общественные орг. созданные в мае 1915 по инициативе отечественных предпринимателей с целью мобилизации промышленности на военные нужды. В условиях общественного кризиса их деятельность приобрела политич. черты. ВПК были частью оппозиционных гос. власти сил, разделяли платформу Прогрессивного блока, курс на реформы в стране. Программные документы утверждены Советом министров 4 авг. 1915 и императором 27 авг. 1915. В своей работе вышли за рамки, очерченные "Положением" и "Наказом". На 1-м съезде ВПК (июль 1915) был избран Центральный ВПК во гл. с октябристом А.И.Гучковым и прогрессистом А.И.Коноваловым. От Урала в ЦВПК был избран кадет Н.Н. Кутлер. ВПК привлекли к выполнению военных заказов производственные мощности ранее не задействованных частных предприятий (в осн. средней и мелкой промышленности), способствовали увеличению объемов производства отечественной экономики, реорганизации и техническому оснащению привлеченных к работе на оборону гражданских предприятий, орг. частной промышленности в тех регионах страны, где ее ранее практически не существовало, развитию новых для отечественной экономики отраслей производства. В целом ВПК обеспечили более 1/10 части всех военных поставок в действующую армию, исполнив 11% военных заказов, привлекли к обслуживанию армии ок. 1300 средних и мелких промышленных предприятий, создали ок. 130 собственных заводов и мастерских. В 1916 образовано 239 местных комитетов, объединенных в 33 областных. Осн. регионом сосредоточения заказов для армии была европейская часть страны, где находилась большая часть производственных мощностей. На этой территории размещалось до 82,2% всех военных заказов. На Ур. их было размещено 2,5%. Эпицентром политич. деятельности комитетов был ЦВПК, провинциальные ВПК в своем большинстве были заняты каждодневным решением хоз.-экономич. проблем. На Ур. для координации работы местных ВПК и решения конкретных задач был создан Урал. обл. ВПК. Его специалисты и эксперты привлекли к выполнению военных заказов часть средних и мелких предприятий обрабатывающей промышленности (швейной, кожевенной, деревообделочной, химической и др.) для производства армейской одежды, сапог, валенок, мебели, ящиков для мин, снарядов и т.п. ВПК на Ур. стремились решать вопросы регулирования экономики края: снабжение заводов, фабрик, кустарных мастерских топливом, сырьем, транспортом, продовольствием, контролировать спрос и предложение рабочей силы, охрану труда, распределение и выполнение военных заказов. Нередко комитеты становились популяризаторами знаний. При Пермском ВПК были организованы Археологическая и Церковно-историческая секции, которые вели большую краеведческую работу. Социальный состав комитетов был широким. Представители торговли и промышленности составляли 35,6% членов в областных ВПК и 30% в местных, общественных организаций - 16,7% и 17,1%, соответственно, технической интеллигенции - 20,6% и 10,7%, правительственных учреждений - по 10,7%, рабочих - 3,4% и 2,2%, кооперативов - 1,6% и 3%, прочие - 11,2% и 22,1%. Осенью 1915 по инициативе А.И. Коновалова при ВПК были созданы Рабочие группы с целью обеспечения гражданского мира и стабильности в стране, установления отношений социального партнерства между рабочими и предпринимателями. К фев. 1917 рабочие группы были созданы в 58 (из 240) ВПК, действовали в Петрограде, Москве, Киеве, Одессе, Екатеринославе, Ростове, Царицыне, Самаре, Казани, Перми, Екатеринбурге, Омске и др. городах. Рабочие группы имели собственный руководящий орган в виде Рабочей группы ЦВПК (предс. - меньшевик К.А.Гвоздев), издавали бюллетени, проводили всероссийские совещания. Революционные партии и под их влиянием рабочие использовали выборы в ВПК для выдвижения политич. требований к правительству. Сравнительно низкая активность рабочих на выборах в ВПК объясняется несформированностью в России гражданского общества, отсутствием традиций социального партнерства, агитацией большевиков, полицейскими запретами властей, неравенством голосов рабочих и буржуазии в комитетах. На Ур. выборы в рабочие группы ВПК были проведены в июле 1915-июне 1916. В них приняли участие 35% рабочих Ур. Рабочей группой при Урал. обл. ВПК, возникшей в мае 1916, руководил кадет Л.А.Кроль. Требования автономии и самоорганизации урал. рабочих как условий вхождения в ВПК были сформулированы на состоявшемся в июне 1916 съезде выборщиков от рабочих в Урал. обл. ВПК по г. Екат. и уезду. Наказ рабочей группы ЦВПК был дополнен на нем требованиями автономии рабочей группы в составе ВПК, созыва съезда уральских рабочих. Эти и другие вопросы, касающиеся положения рабочего класса, его участия в работе на оборону планировалось обсудить 3-5 июля 1916 на обл. съезде представителей ВПК и Земгора Пермской, Вятской, Оренбургской, Тобольской губерний и Тургайской области. Однако постановка вопросов о созыве съезда, орг-ции примирительных камер, создании Рабочего союза и др. была запрещена полицией на том основании, что они не входят в компетенцию ВПК и нарушают закон об их учреждении. В деятельности рабочих в составе ВПК ярко проявилось их стремление к самостоятельности и равенству с привилегированными слоями общества. Царское правительство не доверяло комитетам, обвиняя их в стремлении присвоить функции гос. учреждений. В конце 1916 ВПК вступили в открытое противостояние с правительством, а в январе 1917 члены рабочих групп подверглись арестам. Февральская революция 1917 изменила положение комитетов, ставших активными участниками государственной политики. Руководители ЦВПК получили министерские посты во Временном правительстве. Октябрь 1917 наметил новый этап в деятельности ВПК. Комитеты отказались признать власть большевиков, начавших наступление на эти органы. 31 марта 1918 ВПК преобразованы в Народно-промышленные комитеты (НПК) в ведении ВСНХ. В мае 1918 был избран новый президиум ЦНПК, большинство членов НПК стали составлять представители рабочих организаций и совдепов. 24 июля 1918 сов. правительство приняло решение о ликвидации комитетов. Окончательно их деятельность была прекращена к марту 1919. Лит.: Рабочий класс Урала в годы войны и революций. Сб. док. и мат. Свердловск, 1927. Т.1; Адамов В.В. Военно-промышленные комитеты на Урале // Вопросы истории Урала. Свердловск, 1958; Сидоров А.Л. Экономическое положение России в годы первой мировой войны. М., 1973; Ольховая Л.В. Мелкая промышленность Урала в годы первой мировой войны // Вопросы истории капиталистической России. Свердловск, 1972; Сергеева С.Л. Военно-промышленные комитеты в годы первой мировой войны. М., 1996; и др. Л.В.Ольховая, О.С.Поршнева

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ АКТИВНОГО ИЗУЧЕНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ: ЛЕКЦИИ, ФОТО, ВИДЕО, АУДИО, КАРТЫ, БИБЛИОТЕКА, АРХИВЫ

Решение о создании военно-промышленных комитетов было принято в мае 1915 года на Девятом Всероссийском съезде представителей торговли и промышленности для объединения промышленников, снабжавших армию боеприпасами и военным снаряжением, мобилизации промышленности на военные нужды и продолжения военных действий, политического давления на правительство. Возникновение военно-промышленных комитетов было вызвано поражениями русских войск на фронте весной 1915 года, недовольством предпринимателей политикой правительства.

Читайте также: