Устав снг статьи кратко

Обновлено: 06.07.2024

СНГ- Международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. Соглашение о создании Содружества Независимых Государствбыло подписано руководителями Белоруссии, Российской Федерации (РСФСР) и Украины в Минске 8 декабря 1991 года.

Соглашение констатировало, что "Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование" и провозгласило образование Содружества Независимых Государств.

Были определены следующие сферы совместной деятельности, реализуемой на равноправной основе через общие институты Содружества:

- координация внешнеполитической деятельности;

- сотрудничество в формировании и развитии единого экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики;

- сотрудничество в развитии систем транспорта и связи;

- сотрудничество в области охраны окружающей среды;

- вопросы миграционной политики;

- борьба с организованной преступностью.

Предусматривалось сохранение под объединенным командованием общего военно-стратегического пространства, включая единый контроль над ядерным оружием.

Официальным местом пребывания координирующих органов Содружества был определен г. Минск.

Стороны оставили за собой право приостановить действие Соглашения или отдельных его статей.

Соглашение было объявлено открытым для присоединения всех республик бывшего CССР, а также иных государств, разделяющих его цели и принципы.

Протокол к Соглашению о создании Cодружества Независимых Государств, являющийся его составной частью, был подписан в Алма-Ате 21 декабря 1991 г. президентами Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. Документ зафиксировал тот факт, что все эти государства на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств.

Одновременно президенты подписали Алма-Атинскую декларацию. Помимо подтверждения основных моментов Соглашения о создании СНГ она содержит формулу: "Содружество не является ни государством, ни надгосударственным образованием", а также положение о том, что государства-участники гарантируют выполнение международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений бывшего СССР.

Вступление в СНГ Грузии было оформлено Решением глав государств от 3 декабря 1993 г., принятым в связи с Обращением главы грузинского государства Э.А.Шеварднадзе от 8 октября 1993 г.

Устав Содружества Независимых Государствбыл принят на заседании Совета глав государств (СГГ) СНГ в Минске 22 января 1993 г. Документ подписан и ратифицирован всеми государствами, кроме Туркменистана и Украины.

Устав систематизировал цели и принципы Содружества. К сферам совместной деятельности, определенным Соглашением о создании СНГ, добавлены обеспечение прав и основных свобод человека, охрана здоровья, вопросы социальной политики, сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ. Особые разделы посвящены коллективной безопасности и военно-политическому сотрудничеству, предотвращению конфликтов и разрешению споров, взаимодействию в экономической, социальной и правовой областях. Устав определяет также общую систему органов Содружества, их основные функции.

Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, утвержденные СГГ 7 октября 2002 г. (заменили ранее действовавшие Правила процедуры СГГ и СГП 1996 г.), определяют порядок проведения заседаний, подготовки и принятия решений.

Уставные органы СНГ.

1) Совет глав государств:Совет глав государств - высший орган Содружества. Он обсуждает и решает любые принципиальные вопросы Содружества, связанные с общими интересами государств-участников.

Совет глав государств Содружества на своих заседаниях принимает также решения, касающиеся:

внесения поправок в Устав СНГ;
создания новых или упразднения существующих органов Содружества;
оптимизации структуры СНГ, совершенствования деятельности органов Содружества;
заслушивания отчетов о деятельности органов СНГ;
назначения руководителей органов, отнесенных к его компетенции;
делегирования полномочий нижестоящим органам;
утверждения положений об органах СНГ, отнесенных к его компетенции.

Совет глав государств собирается на заседания два раза в год. Внеочередные его заседания могут созываться по инициативе одного из государств-членов.

2) Совет глав правительств.Совет глав правительств Содружества решает вопросы:

реализации поручений Совета глав государств;
реализации положений договора о создании Экономического союза, а также практического функционирования зоны свободной торговли;
принятия совместных программ развития промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики и их финансирования;
развития систем транспорта, связи, энергетических систем;
сотрудничества в вопросах тарифной, кредитно-финансовой и налоговой политики;
разработки механизмов, направленных на формирование научно-технологического пространства;
создания органов Содружества в рамках его компетенции;
назначения руководителей органов Содружества, отнесенные к его компетенции;
финансового обеспечения деятельности органов Содружества.

Совет глав правительств собирается на заседания четыре раза в год, внеочередные заседания могут созываться по инициативе правительства одного из государств-членов.

3) Совет министров иностранных дел. СМИД осуществляет следующие функции:

контролирует ход исполнения решений Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества и заключенных в рамках СНГ международных договоров и соглашений;
проводит консультации в области внешней политики государств-участников Содружества по вопросам, представляющим взаимный интерес;
содействует обмену опытом и информацией о внешнеполитических вопросах;
организует взаимодействие заинтересованных государств-участников Содружества Независимых Государств в ООН и на других международных форумах, включая возможность выдвижения совместных инициатив;
осуществляет меры для совершенствования информационного обеспечения внешнеполитической деятельности государств-участников Содружества, для работы с архивами, подготовки и повышения квалификации дипломатических кадров;
рассматривает и решает другие вопросы по поручениям Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества.

- координация внешнеполитической деятельности;

- сотрудничество в развитии систем транспорта и связи;

- сотрудничество в области охраны окружающей среды;

- вопросы миграционной политики;

- борьба с организованной преступностью.

Официальным местом пребывания координирующих органов Содружества был определен г. Минск.

Стороны оставили за собой право приостановить действие Соглашения или отдельных его статей.

Уставные органы СНГ.

Совет глав государств Содружества на своих заседаниях принимает также решения, касающиеся:

внесения поправок в Устав СНГ;
создания новых или упразднения существующих органов Содружества;
оптимизации структуры СНГ, совершенствования деятельности органов Содружества;
заслушивания отчетов о деятельности органов СНГ;
назначения руководителей органов, отнесенных к его компетенции;
делегирования полномочий нижестоящим органам;
утверждения положений об органах СНГ, отнесенных к его компетенции.

2) Совет глав правительств.Совет глав правительств Содружества решает вопросы:

реализации поручений Совета глав государств;
реализации положений договора о создании Экономического союза, а также практического функционирования зоны свободной торговли;
принятия совместных программ развития промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики и их финансирования;
развития систем транспорта, связи, энергетических систем;
сотрудничества в вопросах тарифной, кредитно-финансовой и налоговой политики;
разработки механизмов, направленных на формирование научно-технологического пространства;
создания органов Содружества в рамках его компетенции;
назначения руководителей органов Содружества, отнесенные к его компетенции;
финансового обеспечения деятельности органов Содружества.

3) Совет министров иностранных дел. СМИД осуществляет следующие функции:

контролирует ход исполнения решений Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества и заключенных в рамках СНГ международных договоров и соглашений;
проводит консультации в области внешней политики государств-участников Содружества по вопросам, представляющим взаимный интерес;
содействует обмену опытом и информацией о внешнеполитических вопросах;
организует взаимодействие заинтересованных государств-участников Содружества Независимых Государств в ООН и на других международных форумах, включая возможность выдвижения совместных инициатив;
осуществляет меры для совершенствования информационного обеспечения внешнеполитической деятельности государств-участников Содружества, для работы с архивами, подготовки и повышения квалификации дипломатических кадров;
рассматривает и решает другие вопросы по поручениям Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

* Устав вступил в силу для России 20 июля 1993 года.

Настоящий устав прекратил действие для Грузии с 18 августа 2009 года - решение Совета глав государств-участников СНГ от 9 октября 2009 года.

Государства, добровольно объединившиеся в Содружество Независимых Государств (далее - Содружество),

основываясь на исторической общности своих народов и сложившихся между ними связей,

действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями Устава Организации Объединенных Наций, Хельсинкского Заключительного акта и другими документами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,

стремясь обеспечить общими усилиями экономический и социальный прогресс своих народов,

преисполненные решимости претворять в жизнь положения Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, Протокола к этому Соглашению, а также положения Алма-Атинской декларации,

развивая сотрудничество между собой в обеспечении международного мира и безопасности, а равно в целях поддержания гражданского мира и межнационального согласия,

желая создать условия для сохранения и развития культур всех народов государств-членов,

стремясь совершенствовать механизмы сотрудничества в Содружестве и повышать их эффективность,

решили принять Устав Содружества и договорились о нижеследующем:

РАЗДЕЛ I

ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ

Содружество основано на началах суверенного равенства всех его членов. Государства-члены являются самостоятельными и равноправными субъектами международного права.

Содружество служит дальнейшему развитию и укреплению отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами-членами.

Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями.

Целями Содружества являются:

осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;

всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;

обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами СБСЕ;

сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижению всеобщего и полного разоружения;

содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;

взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;

мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.

Для достижения целей Содружества государства-члены, исходя из общепризнанных норм международного права и Хельсинкского Заключительного акта, строят свои отношения в соответствии с нижеследующими взаимосвязанными и равноценными принципами:

уважение суверенитета государств-членов, неотъемлемого права народов на самоопределение и права распоряжаться своей судьбой без вмешательства извне;

нерушимость государственных границ, признание существующих границ и отказ от противоправных территориальных приобретений;

территориальная целостность государств и отказ от любых действий, направленных на расчленение чужой территории;

неприменение силы или угрозы силой против политической независимости государства-члена;

разрешение споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;

верховенство международного права в межгосударственных отношениях;

невмешательство во внутренние и внешние дела друг друга;

обеспечение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, этнической принадлежности, языка, религии, политических или иных убеждений;

добросовестное выполнение принятых на себя обязательств по документам Содружества, включая настоящий Устав;

учет интересов друг друга и Содружества в целом, оказание на основе взаимного согласия помощи во всех областях их взаимоотношений;

объединение усилий и оказание поддержки друг другу в целях создания мирных условий жизни народов государств-членов Содружества, обеспечение их политического, экономического и социального прогресса;

развитие взаимовыгодного экономического и научно-технического сотрудничества, расширение интеграционных процессов;

духовное единение их народов, которое основывается на уважении их самобытности, тесное сотрудничество в сохранении культурных ценностей и культурного обмена.

К сферам совместной деятельности государств-членов, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты в соответствии с обязательствами, принятыми государствами-членами в рамках Содружества, относятся:

обеспечение прав и основных свобод человека;

координация внешнеполитической деятельности;

сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, таможенной политики;

сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;

охрана здоровья и окружающей среды;

вопросы социальной и миграционной политики;

борьба с организованной преступностью;

сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.

Настоящий перечень может быть дополнен по взаимному согласию государств-членов.

Основной правовой базой межгосударственных отношений в рамках Содружества являются многосторонние и двусторонние соглашения в различных областях взаимоотношений государств-членов.

Соглашения, заключенные в рамках Содружества, должны соответствовать целям и принципам Содружества, обязательствам государств-членов по настоящему Уставу.

Государства-члены содействуют сотрудничеству и развитию связей между государственными органами, общественными объединениями, экономическими структурами.

РАЗДЕЛ II

Государствами-учредителями Содружества являются государства, подписавшие и ратифицировавшие Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года к моменту принятия настоящего Устава.

Государствами-членами Содружества являются те государства-учредители, которые принимают на себя обязательства по настоящему Уставу в течение одного года после его принятия Советом глав государств.

Членом Содружества может также стать государство, которое разделяет цели и принципы Содружества и принимает на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов.

На основании решения Совета глав государств к Содружеству в качестве ассоциированного члена может присоединиться государство, желающее участвовать в отдельных видах его деятельности, на условиях, определяемых соглашением об ассоциированном членстве.

По решению Совета глав государств на заседаниях органов Содружества могут присутствовать представители других государств в качестве наблюдателей.

Вопросы участия ассоциированных членов и наблюдателей в работе органов Содружества регулируются правилами процедуры таких органов.

Государство-член вправе выйти из Содружества. О таком намерении государство-член извещает письменно депозитария настоящего Устава за 12 месяцев до выхода.

Обязательства, возникшие в период участия в настоящем Уставе, связывают соответствующие государства до их полного выполнения.

Нарушения государством-членом настоящего Устава, систематическое невыполнение государством его обязательств по соглашениям, заключенным в рамках Содружества, либо решений органов Содружества рассматриваются Советом глав государств.

В отношении такого государства могут применяться меры, допускаемые международным правом.

РАЗДЕЛ III

КОЛЛЕКТИВНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО

Государства-члены проводят согласованную политику в области международной безопасности, разоружения и контроля над вооружениями, строительства вооруженных сил и поддерживают безопасность в Содружестве, в том числе с помощью групп военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира.

В случае возникновения угрозы суверенитету, безопасности и территориальной целостности одного или нескольких государств-членов либо международному миру и безопасности государства-члены незамедлительно приводят в действие механизм взаимных консультаций с целью координации позиций и принятия мер для устранения возникшей угрозы, включая миротворческие операции и использование в случае необходимости вооруженных сил в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону согласно статье 51 Устава ООН.

Решение о совместном использовании вооруженных сил принимается Советом глав государств Содружества или заинтересованными государствами-членами Содружества с учетом их национального законодательства.

Каждое государство-член принимает надлежащие меры по обеспечению стабильного положения на внешних границах государств-членов Содружества. На основе взаимного согласия государства-члены координируют деятельность пограничных войск и других компетентных служб, которые осуществляют контроль и несут ответственность за соблюдение установленного порядка пересечения внешних границ государств-членов.

Высшим органом Содружества по вопросам обороны и охраны внешних границ государств-членов является Совет глав государств. Координацию военно-экономической деятельности Содружества осуществляет Совет глав правительств.

Взаимодействие государств-членов в осуществлении международных соглашений и решении других вопросов в области безопасности и разоружения организуется путем совместных консультаций.

Конкретные вопросы военно-политического сотрудничества государств-членов регулируются специальными соглашениями.

РАЗДЕЛ IV

ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ КОНФЛИКТОВ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Государства-члены принимают все возможные меры для предотвращения конфликтов, прежде всего на межнациональной и межконфессиональной основе, могущих повлечь за собой нарушение прав человека.

Они оказывают друг другу на основе взаимного согласия помощь в урегулировании таких конфликтов, в том числе и в рамках международных организаций.

Государства-члены Содружества будут воздерживаться от действий, способных нанести ущерб другим государствам-членам и привести к обострению возможных споров.

В Хартия Содружества Независимых Государств, также известный как Уставы Содружества Независимых Государств, (Устав СНГ; русский: Устав Содружества Независимых Государств , Устав Содружества Независимых Государств, Устав СНГ) является международным соглашением между государствами, образующими Содружество Независимых Государств (СНГ).

Содержание

История

Хартия была подписана 22 января 1993 года в Минске главами государств Содружество Независимых Государств (CIS) и впоследствии был сдан на хранение в Объединенные Нации. [1] Он определяет цели, органы и функции СНГ, а также критерии членства. Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, и Узбекистан подписали и ратифицировали договор, а Азербайджан присоединился к нему позже. Грузия также присоединился к договору в 1993 году, вступление в силу вступило в силу в 1994 году, но вышло из него в 2008 году, причем выход вступил в силу в 2009 году. Украина и Туркменистан не подписывали договор и не присоединялись к нему, хотя на момент подписания они считались частью СНГ.

Членство

Украина

Кроме того, согласно Договору о создании СНГ и соответствующему протоколу, а также другим Алма-Атинским декларациям 1991 года Украина входит в состав СНГ. Таким образом, хотя Украина фактически прекратила свое неофициальное участие в СНГ в его нынешней форме, секретариат СНГ отметил, что он не получил официального уведомления от Украины о своем выходе. [4] Поэтому секретариат СНГ (а также посол России в СНГ) [5] считает, что Украина все еще является государством, которое не вышло из СНГ и может в нем участвовать. С этой целью в секретариате СНГ заявили, что будут продолжать приглашать Украину к участию, [6] хотя Украина не является членом и официально и формально решила прекратить участие.

Грузия

Грузия вышел из Устава СНГ [7] и все другие договоры, связанные с СНГ, такие как Договор о создании СНГ и соответствующий протокол от 18 августа 2008 года. Это решение вступило в силу в соответствии с Хартией 12 августа 2009 года.

3 февраля 2006 года Грузия вышла из состава министров обороны СНГ, поскольку членство в этой группе несовместимо с участием в НАТО. [8]

В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.
Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.
Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ.

Дата обновления БД:

04.03.2022

26 / 457

Всего документов в БД:

113240

Устав Содружества Независимых Государств

Государства, добровольно объединившиеся в Содружество Независимых Государств (далее - Содружество),

основываясь на исторической общности своих народов и сложившихся между ними связей,

действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями Устава Организации Объединенных Наций, Хельсинского Заключительного акта и другими документами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,

стремясь обеспечить общими усилиями экономический и социальный прогресс своих народов,

желая создать условия для сохранения и развития культур всех народов государств - членов,

стремясь совершенствовать механизмы сотрудничества в Содружестве и повышать их эффективность,

решили принять Устав Содружества и

договорились о нижеследующем:

Раздел I. Цели и принципы

Статья 1

Содружество основано на началах суверенного равенства всех его членов. Государства - члены являются самостоятельными и равноправными субъектами международного права.

Содружество на является государством и не обладает наднациональными полномочиями.

Статья 2

Целями Содружества являются:

всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств - членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;

сотрудничество между государствами - членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижению всеобщего и полного разоружения;

содействие гражданам государств - членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;

взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;

мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.

Статья 3

Для достижения целей Содружества государства - члены, исходя из общепризнанных норм международного права и Хельсинского Заключительного акта, строят свои отношения в соответствии с нижеследующими взаимосвязанными и равноценными принципами:

уважение суверенитета государств - членов, неотъемлемого права народов на самоопределение и права распоряжаться своей судьбой без вмешательства извне;

неприменение силы или угрозы силой против политической независимости государства - члена;

Читайте также: