Учредительное собрание во франции кратко

Обновлено: 05.07.2024

В условиях жестокого финансового кризиса последний французский абсолютный монарх Людовик XVI Бурбон был вынужден созвать Генеральные штаты, впервые почти за 200 лет. Значительное количество мест в нем занимали представители третьего сословия (хотя голосование проводилось еще, как и прежде, по сословиям), многие из них были юристами. 5 мая 1789 г. Генеральные штаты собрались в Версале, третье сословие сразу встало в оппозицию к королю, его представители (и примкнувшие к ним некоторые делегаты других сословий, включая Талейрана, Мирабо и др.) провозгласили себя Национальным собранием, потребовав принятия Конституции Франции. Национальное собрание стало Учредительным. 14 июля 1789 г. в результате народного бунта в Париже штурмом была взята Бастилия, политическая тюрьма, абсолютная монархия во Франции была свергнута, началась Великая французская буржуазная революция.

1. Причины революции

Решающий удар по феодально-абсолютистскому строю нанесла Французская революция 1789 - 1794 гг. Она сыграла важную роль в процессе утверждения конституционного порядка и новых демократических принципов организации государственной власти.

Французская революция XVIII в. дала мощный импульс социальному прогрессу во всем мире, расчистила почву для дальнейшего развития капитализма как передового для своего времени общественно-политического строя, ставшего новой ступенью в истории мировой цивилизации. Революция 1789 - 1794 гг. явилась закономерным результатом длительного и прогрессировавшего кризиса изжившей себя и ставшей главной помехой на пути дальнейшего развития Франции абсолютной монархии. Неизбежность революции была предопределена тем, что абсолютизм:

· перестал выражать общенациональные интересы;

· защищал средневековые сословные привилегии;

· защищал исключительные права дворянства на землю;

· поддерживал цеховой строй;

· установил торговые монополии и др.

В конце 70-х гг. XVIII в. торгово-промышленный кризис, вызванный неурожаями голод привели к росту безработицы, к обнищанию городских низов и крестьянства. Начались крестьянские волнения, перекинувшиеся вскоре в города. Монархия вынуждена была пойти на уступки - 5 мая 1789 года были открыты заседания Генеральных штатов, не собиравшихся с 1614 г.

17 июня 1789 года собрание депутатов третьего сословия провозгласило себя Национальным собранием, а 9 июля - Учредительным собранием. Попытка королевского двора разогнать Учредительное собрание привела к восстанию в Париже 13-14 июля.

2. Этапы революции

Ход Французской революции 1789 - 1794 гг. условно делится на следующие этапы:

1. Период конституционной монархии (1789-1792). Главная движущая сила - крупная аристократическая буржуазия (представители — маркизы Мирабо и Лафайет), политической властью владеют фельяны. В 1791 г. была принята первая Конституция Франции (1789 г.).

3. Якобинский период (1793-1794). 31 мая-2 июня 1793 г. власть перешла от жирондистов к якобинцам, устанавливается якобинская диктатура, республика была укреплена. Разработанная якобинцами Конституция Франции так и не была введена в действие.

4. Термидорианский период (1794-1795). В июле 1794 г. в результате термидорианского переворота якобинцы были свергнуты, а их лидеры казнены. Во французской революции обозначился консервативный поворот.

5. Период Директории (1795-1799). В 1795 г. была принята новая Конституция Франции. Конвент был распущен. Учреждена Директория - коллективный глава государства, состоящий из пяти директоров. Директория была свергнута в ноябре 1799 г. в результате брюмерского переворота под руководством генерала Наполеона Бонапарта. Это ознаменовало конец Великой французской буржуазной революции 1789-1799 гг.

3. Конституционная монархия

Началом первого этапа революции считается день 14 июля 1789 года, когда восставший народ штурмом взял королевскую крепость - тюрьму Бастилию, символ абсолютизма. На сторону восставших перешла большая часть войск, и почти весь Париж оказался в их руках. В последующие недели революция распространилась по всей стране. Народ смещал королевскую администрацию и заменял ее новыми выборными органами - муниципалитетами, в которые вошли наиболее авторитетные представители третьего сословия. В Париже и провинциальных городах буржуазия создавала свои вооруженные силы - Национальную гвардию, территориальное ополчение. Каждый национальный гвардеец должен был за свой счет приобрести вооружение и снаряжение - условие, которое закрывало доступ в национальную гвардию неимущим гражданам. Первый этап революции стал периодом господства крупной буржуазии - власть во Франции оказалась в руках политической группировки, представлявшей интересы богатых буржуа и либеральных дворян и не стремившейся к полной ликвидации старого строя. Их идеалом являлась конституционная монархия, поэтому в Учредительном собрании они получили название конституционалистов. В основе их политической деятельности лежали попытки прийти к соглашению с дворянством на базе взаимных уступок.

4. Декларация прав человека и гражданина

26 августа 1789 года Учредительным собранием был принят программный документ революции - Декларация прав человека и гражданина.

Декларация провозглашала принципы демократического государственно-правового строя - народный суверенитет, естественные и неотъемлемые права человека и разделение властей, - а также устанавливала взаимосвязь этих принципов.

Ст. 1 Декларации заявляла: "Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах". В качестве естественных и неотъемлемых прав в ст. 2 провозглашались:

Свобода определялась как возможность делать все, что не причиняет вреда другому (ст. 4). Статьи 7, 9, 10 и 11 утверждали свободу личности, свободу совести, вероисповедания, слова и печати. Ст. 9 провозглашала принцип презумпции невиновности: обвиняемые, в том числе и задержанные, считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Идея о суверенитете была закреплена ст. 3. Она служила обоснованием принципа народного представительства. Ст. 6 декларировала право всех граждан лично или через своих представителей участвовать в образовании закона, который объявлялся выражением общей воли. Статьи 13 и 14 устанавливали порядок, размеры налогов, а также продолжительность их взимания.

Ст. 15 провозглашала право граждан требовать отчета от каждого должностного лица по вверенной ему части управления. Ст. 17, последняя, объявляла право на собственность неприкосновенным и священным.

5. Конституция 1791 г.

Одновременно с составлением Декларации Учредительное собрание приступило к выработке конституции.

Окончательный текст конституции был составлен на основе многочисленных декретов и решений, имевших конституционный характер и принятых в 1789 - 1791 гг.: декреты об отмене деления на сословия, о церковной реформе, об уничтожении старого административного деления страны, об упразднении цехов и т. д.

Конституцией утверждались основные принципы, определяющие статус высшего органа законодательной власти, короля, правительства, суда, избирательной системы.

Конституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления. Она была утверждена 3 сентября 1791 г., а через несколько дней король присягнул на верность Конституции.

По результатам созыва Генеральных штатов во Франции третье сословие объявило о создании Учредительного собрания. Его главной целью стала разработка Конституции, и отказа от старого порядка — абсолютной монархии.

Декларация прав человека и гражданина (1789)

Подготовка первой Конституции

Опасаясь нарастания беспорядков в де­ревне, Учредительное собрание отменя­ло без выкупа некоторые феодальные права дворян (например, право сеньора охотиться на крестьянской земле). Одна­ко денежные оброки, повинности и цер­ковную десятину крестьяне должны были выкупать за большие деньги. Затем были отменены все цеховые и королев­ские запреты на развитие нового произ­водства и техники.

Поход на Версаль (5 октября 1789 года)

Король Людовик XVI отказался признать Декларацию, и тогда 5 октября 1789 года 20 тысяч возмущенных и голодных парижских санкюлотов направились в Версаль. За ними последовала Национальная гвардия. В Верса­ле толпа ворвалась в королевский дворец, преодолев сопротивление охраны, и потребовала хлеба и переезда короля в Париж. На следующий день король с семьей был вынужден приехать в столичный дворец Тюильри, став факти­чески пленником своего народа.

Начальный этап политической рево­люции во Франции приобрел вид конституирования самостоятельного народного представительст­ва и параллельного преобразования монархии в конституцион­ную. Народное представительство (изменившие свое значение Генеральные штаты), опираясь на открытое неповиновение мас­сы народа прежнему режиму, взяло на себя всю полноту за­конодательной власти в стране.

На общем фоне обострения политических отношений с короной в начале июля была сформирована конституционная комиссия Собрания. Наконец, 9 июля 1789 г. депутаты провозгласили себя Учреди­тельным собранием, беря на себя полноту суверенной учредитель­ной власти в государстве. В политическом отношении революция совершилась, корона не смогла сопротив­ляться провозглашенным переменам в государстве.




События в Париже вызвали оппозиционное монархии народное движение по стране — т. н. муниципальную революцию. К осени 1789 г. во многих городах были ликвидированы прежние институты администрации, возникли выборные органы самоуправления. Начались восстания в деревне, сопровождавшиеся разгромами име­ний и захватами земель. Учредительному собранию пришлось при­нять законодательные меры по наведению полицейского порядка в стране, однако силы для этого были расшатаны. Королевская армия постепенно разлагалась. Размах народного движения и революцион­ной стихии вызвал начало эмиграции из страны — сначала при­дворной аристократии, затем дворянства и католического духовенст­ва, в отношении которых с осени 1789 г. стали предприниматься притеснительные меры. Тем самым сложились предпосылки для развернувшейся вскоре во Франции гражданской войны, которая су­щественно деформировала начальный ход революции и государст­венно-политические преобразования. Среди депутатов Собрания, и особенно вокруг лидеров коммунального движения Парижа, сложи­лось леворадикальное движение (Робеспьер, Марат, Дантон), стремившееся к более демократическим преобразованиям.

Декларация не была документом собственно юридического зна­чения. Это был манифест принципов, причем всеобщего ха­рактера — важных и рациональных не только для Франции. В отношении французской политико-правовой традиции она была по­воротным, революционным актом: в качестве основ государ­ства и гарантий правопорядка в ней предлагались не исторические фундаментальные законы, а неотъемлемые права граждан, вытека­ющие из их свободного естественного состояния.

В сфере взаимоотношений государства и гражданина Декларация прямо провозглашала обязательными некоторые социальные и политические права человека, связанные с его индивидуальной сво­бодой. Следуя началу политического равенства, за каждым гражда­нином признавалось (1) право участия в управлении государством, включая доступ ко всем общественным долж­ностям по пригодности. Законом должна быть гарантирована всем (2) личная неприкосновенность, хотя и неразрывная с обязанностью подчиняться велениям государства. В новом государ­стве все должны пользоваться (3) свободой мнений и ве­роисповедания и (4) правом на свободу мысли и печати. В качестве одной из важнейших гарантий прав челове­ка провозглашался (5) священный и неприкосновен­ный характер его собственности.

Декларация ограничилась в основном сферой государственно-политических интересов общества. Это было закономерно, поскольку все ее принципы были как бы предпосылкой к конституции вла­сти в стране.

Начальный этап политической рево­люции во Франции приобрел вид конституирования самостоятельного народного представительст­ва и параллельного преобразования монархии в конституцион­ную. Народное представительство (изменившие свое значение Генеральные штаты), опираясь на открытое неповиновение мас­сы народа прежнему режиму, взяло на себя всю полноту за­конодательной власти в стране.

На общем фоне обострения политических отношений с короной в начале июля была сформирована конституционная комиссия Собрания. Наконец, 9 июля 1789 г. депутаты провозгласили себя Учреди­тельным собранием, беря на себя полноту суверенной учредитель­ной власти в государстве. В политическом отношении революция совершилась, корона не смогла сопротив­ляться провозглашенным переменам в государстве.

События в Париже вызвали оппозиционное монархии народное движение по стране — т. н. муниципальную революцию. К осени 1789 г. во многих городах были ликвидированы прежние институты администрации, возникли выборные органы самоуправления. Начались восстания в деревне, сопровождавшиеся разгромами име­ний и захватами земель. Учредительному собранию пришлось при­нять законодательные меры по наведению полицейского порядка в стране, однако силы для этого были расшатаны. Королевская армия постепенно разлагалась. Размах народного движения и революцион­ной стихии вызвал начало эмиграции из страны — сначала при­дворной аристократии, затем дворянства и католического духовенст­ва, в отношении которых с осени 1789 г. стали предприниматься притеснительные меры. Тем самым сложились предпосылки для развернувшейся вскоре во Франции гражданской войны, которая су­щественно деформировала начальный ход революции и государст­венно-политические преобразования. Среди депутатов Собрания, и особенно вокруг лидеров коммунального движения Парижа, сложи­лось леворадикальное движение (Робеспьер, Марат, Дантон), стремившееся к более демократическим преобразованиям.

Декларация не была документом собственно юридического зна­чения. Это был манифест принципов, причем всеобщего ха­рактера — важных и рациональных не только для Франции. В отношении французской политико-правовой традиции она была по­воротным, революционным актом: в качестве основ государ­ства и гарантий правопорядка в ней предлагались не исторические фундаментальные законы, а неотъемлемые права граждан, вытека­ющие из их свободного естественного состояния.

В сфере взаимоотношений государства и гражданина Декларация прямо провозглашала обязательными некоторые социальные и политические права человека, связанные с его индивидуальной сво­бодой. Следуя началу политического равенства, за каждым гражда­нином признавалось (1) право участия в управлении государством, включая доступ ко всем общественным долж­ностям по пригодности. Законом должна быть гарантирована всем (2) личная неприкосновенность, хотя и неразрывная с обязанностью подчиняться велениям государства. В новом государ­стве все должны пользоваться (3) свободой мнений и ве­роисповедания и (4) правом на свободу мысли и печати. В качестве одной из важнейших гарантий прав челове­ка провозглашался (5) священный и неприкосновен­ный характер его собственности.

Декларация ограничилась в основном сферой государственно-политических интересов общества. Это было закономерно, поскольку все ее принципы были как бы предпосылкой к конституции вла­сти в стране.

Чтобы узнать о других национальных статьях или в соответствии с другими юрисдикциями, см. Национальное собрание .

Для других национальных статей или в соответствии с другими юрисдикциями см. Учредительное собрание .

Единый законодательный орган
17 июня 1789 г. - 30 сентября 1791 г.
2 года, 2 месяца и 13 дней

Презентация
Тип Однопалатное учредительное собрание
Президентство
Президент Список президентов Генеральных штатов и Учредительного собрания
Выборы от 24 января 1789 г.

Описание этого изображения, также прокомментировано ниже

Разные
Смотрите также Предыдущий Законодательный орган: Генеральные штаты 1789 года
Следующий Законодательный орган: Национальное Законодательное собрание

Резюме

История

От Генеральных штатов (с мая по июль 1789 г.) до основания Национального собрания

Национальное собрание было создано в контексте политических волнений, которые возникли в пользу созыва Генеральных штатов . Затем два вопроса оживляют дебаты: вопрос о проверке полномочий депутатов и вопрос о методе голосования - главой или приказом. Когда они открылись в Версале , 5 мая 1789 г. , То Генеральные штаты должны были состоять из 308 депутатов духовенства , 285 дворян и 621 третьего сословия .

В 6 мая , третье сословие носит название Собрание общин и требует проверки общих полномочий. Дворянство и духовенство отказались сидеть рядом с третьей стороной: 11 мая депутаты дворянства собрались на автономном, организованном собрании. Духовенство медлит, а третья сторона отказывается от любых компромиссов. Отсутствие короля запрещает любой арбитраж.

Людовик XVI , отмечая, что Генеральные штаты находятся в процессе полного побега от него, решает отложить работу и закрывает комнату, где собирались депутаты в Версале. В 20 июня 1789 г. , перед закрытыми дверями представители духовенства предлагают встретиться в церкви Сен-Луи в Версале. К депутатам третьего сословия присоединяются 149 представителей духовенства и два представителя знати. Король захватывает власть и встречает настоящий переворот : депутаты клянутся не расставаться после передачи конституции Франции ; это клятва Jeu de Paume . Царь, отчаявшись преодолеть их сопротивление, предлагает двум другим орденам присоединиться к ним ( 27 июня ).

Эта сборка становится 9 июля 1789 г. , Национальное учредительное собрание.

Учредительное собрание (1789–1791)

Собрание насчитывало около 1200 депутатов и заседало с 9 июля 1789 г. в 30 сентября 1791 г. сначала в Версале , затем, после 5 и 6 октября 1789 г., в течение которых, с одной стороны, Собрание добилось от короля подписи первых статей Конституции и Билля о правах , а также С другой стороны, парижане возвращают Людовика XVI и королевскую семью во дворец Тюильри в Париже - в манеже Тюильри в Париже.

Среди депутатов, собирающихся ежедневно, в конечном итоге обретают форму три основные тенденции, весьма изменчивые: монархисты, конституционалисты (наиболее многочисленные) и радикальные патриоты, которые все еще остаются в меньшинстве.

Дебаты Ассамблеи публикуются Le Moniteur Universel . После отмены крепостничества в указах 4 августа, 6, 7, 8 и 11, 1789 г. , и Декларации прав человека и гражданина, 26 августа 1789 г. , Ассамблея голосует в конце года по основным принципам Конституции 1791 года, которая на основе национального суверенитета и разделения властей организует ограничение королевской власти и прекращение исключения людей из политические решения.

Реформы

Помимо своей конституционной работы, Ассамблея проводит фундаментальные реформы, затрагивающие:

  • управление: единообразие и централизация за счет создания 83 отделов ;
  • Справедливость :
    • равенство перед законом;
    • упразднение парламентов;
    • выборы судей;
    • подтверждение об отмене пыток (с 1780 г. и 1788 г. );
    • реформа судебной системы путем разделения административного порядка и судебного порядка ( Закон от 16 и 24 августа 1790 г. о двойственности судебных порядков );
    • равенство перед налогами;
    • отмена косвенных налогов;
    • ассигнации, заложенные на имущество национализированного духовенства ;
    • устранение внутренних таможенных сборов, сборов;
    • упразднение корпораций ( указ Алларде );
    • решения в пользу экономического либерализма .

    По религиозным вопросам Учредительное собрание принимает следующие меры:

    • отменяет ограничительные законы в отношении протестантов ;
    • предоставляет евреям гражданство ;
    • отменяет десятину (указ от 11 августа 1789 г.);
    • национализирует церковное имущество ( указ от 2 ноября 1789 г. );
    • он отменяет монашеские обеты и отменяет обычные порядки, за исключением образования и благотворительности (указ от 13 февраля1790 г. );
    • принимает Гражданскую конституцию духовенства (указ от 12 июля 1790 г.);
    • он возлагает на духовных лиц присягу на верность (указ от 27 ноября 1790 г.).

    Он голосует первую конституцию с 3 по 13 сентября 1791 года . Основанный на принципе суверенитета народа и разделения властей, он установил конституционную монархию во Франции. 13 сентября король принимает его.

    Исполнительную власть осуществлял король. Таким образом, Людовик XVI выбирал своих министров (не ответственных перед Ассамблеей), руководил внешней политикой и мог, несмотря на принцип разделения властей, давать или отказываться от санкции на законы ( отлагательное вето не более 4 лет). Законодательная власть принадлежала Единому собранию, избираемому на два года цензурой . У него была инициатива и голосование законов, устанавливающих и контролирующих налоги, решающих войну и мир, и собирались сами по себе без созыва. Независимость судебной власти обеспечивается выборами магистратов.

    Учредительное собрание распалось 30 сентября 1791 года и сразу же было заменено Законодательным собранием . Персонажи, оказавшие наибольшее влияние на это собрание, - Мирабо , Барнав , Казале , аббат Мори , Дюпор-Дутертр , Лафайет , Ламеты , д'Арно и т. Д.

    Судьба конституции

    Написанная для самых богатых граждан и рассчитанная на десять лет, эта Конституция не пережила восстание 10 августа 1792 года . Трудности, возникшие со времен великого братства, проявленного во время праздника Федерации (14 июля 1790 г. ), действительно накопились:

    Хронология

    1789 г.

    • 4 августа: отмена всех феодальных привилегий
    • 23 и 24: декрет, провозглашающий свободу религиозных убеждений и свободу печати.
    • 26: Декларация прав человека и гражданина
    • 12 октября : перенос Национального собрания в Париж
    • 2 ноября : объявление о передаче собственности духовенства в распоряжение государства в качестве национальной собственности.
    • 17 декабря : создание бумажных денег под названием ассигнаций
    • 22 декабря : закон о разделе Франции на департаменты
    • 4 января : раздел королевства на 83 департамента
    • Январь 1790: Освобождение сефардскихевреев в Авиньоне и Юго-Запад
    • 13 февраля1790 г . : подавление монашеских орденов
    • 17 марта : указ о продаже национального имущества до 400 миллионов
    • 19 июня : упразднение потомственного дворянства
    • 12 июля : гражданская конституция духовенства
    • Закон от 16 и 24 августа 1790 г. , основание двойственности порядков административной и судебной юрисдикции
    • 27 ноября : указ о принесении присяги любым духовным должностным лицом.
    • 5 июня : указ, лишающий короля права помиловать
    • 25 июня : после бегства из Вареннеса король уволен с королевских функций.
    • 15 июля : возобновление функций короля и институт неприкосновенности короля.
    • 30 июля : отмена рыцарских орденов
    • 3 сентября : первая конституция принята Национальным собранием.
    • Сентябрь+27 - 28 : Освобождение евреев : полная свобода в поклонении и профессиональной деятельности
    • 1 - й октября : Учредительное собрание заканчивается и сменяется законодательный орган

    Примечания и ссылки

    1. ↑Парламентские архивы , Т. VIII: с 5 мая 1789 г. по 15 сентября 1789 г. , стр. 109 (по состоянию на 5 августа 2013 г.).
    2. ↑op. соч. , стр. 111 (по состоянию на 5 августа 2013 г.).
    3. ↑ a и bop. соч. , стр. 113 (по состоянию на 5 августа 2013 г.).
    4. ↑национальная ассамблея. ан → Свидетельство о рождении: 1789 .
    5. ↑ Клятва Же де Пом (1789) ( BnF уведомления п O FRBNF15093223 ) .
    6. ↑Конституционная история Франции с 1789 по 1879 год .

    Смотрите также

    Библиография

    • В эту статью включены выдержки из словаря Булье . Это указание можно удалить, если текст отражает текущие знания по данной теме, если цитируются источники, если он соответствует текущим языковым требованиям и не содержит слов, противоречащих правилам. Нейтральность Википедии.

    Репродукция. в факсимиле : Armand Brette , Les Constituants: список депутатов и их заместителей, избранных в Учредительное собрание 1789 г., с предупреждением , которому предшествует предупреждение , Женева, Mégariotis 1978 г. ( 1- е изд. 1897), XXXVII -310 с. ( читать онлайн ) .

    Читайте также: