Территориальные притязания японии к россии кратко
Обновлено: 05.07.2024
Из-за чего спор
Курильская гряда представляет собой 56 островов разного размера. Сейчас они входят в состав Сахалинской области, но Япония оспаривает принадлежность южной части архипелага — островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы Хабомаи.
Начало освоения
Острова изначально населяли айны (народ, живший как на Японских островах, так и на Сахалине), и русские, и японцы начали исследование региона в XVII веке. В XVIII веке российские мореплаватели активно осваиваивали гряду, к 1778 году все Курильские острова юридически вошли в состав империи. Подданство приняли также и некоторые жители острова Мацумай (ныне японский Хоккайдо), но его статус оставался неопределенным, так как там был и японский город. Россия не размещала в регионе войска и укрепления, поэтому реального контроля над частью территории не имела, фактически на половине архипелага было двоевластие.
Разделение гряды и передача Курил Японии
В начале XIX века конфликт стал открытым, это привело к ухудшению российско-японских отношений. В 1855 году стороны подписали Симодский трактат, согласно которому Кунашир, Итуруп, Шикотан и Хабомаи отходили Японии, а Сахалин оставался совместным владением. 20 лет спустя Россия в обмен на единоличное управление Сахалином отдала Японии все Курильские острова.
Россия теряет часть Сахалина
В 1905 году, после поражения в Русско-Японской войне Япония получила юг Сахалина и Ляодунский полуостров, на котором находились два стратегически важных порта — порт-Артур и Дальний.
Советско-Японская война
8 августа 1945 года СССР объявил войну Японии, на следующий день начались боевые действия. К началу сентября советские войска полностью заняли Курилы. В феврале 1946 года Верховный совет СССР объявил юг Сахалина и Курилы Южно-Сахалинской областью, которую включил в состав Хабаровского края.
Военные действия фактически завершились в 1945 году, но мирный договор между СССР и Японией до сих пор не подписан. В 1951 году СССР отказался делать это, потому что в предложенной версии документа не было четкого указания на то, что Сахалин и Курилы отходят советской стороне. В 1955 году Япония, ссылаясь на торговый договор 1855 года, предъявила претензии уже на весь Курильский архипелаг и южную часть Сахалина, но после долгих переговоров снова сузила свои претензии.
В 1956 году СССР и Япония подписали декларацию, согласно которой война прекращается. В документе говорится о передаче Японии Шикотана и группы Хабомаи после формального заключения мирного договора.
Отказ от обязательств
В 1960 году Советский Союз отказался от своих обязательств по декларации из-за заключения Договора о безопасности между Японией и США, так как по этому документу американцы могли строить свои военные базы в любой части Японии, в том числе и на Курилах. После этого Япония неоднократно поднимала вопрос о Северных территориях (так в стране называют Курилы), а СССР утверждал, что территориального спора между странами нет.
Возобновление переговоров
В 1991 году генсек СССР Михаил Горбачев признал существование конфликта, переговоры возобновились. В 1993 году Япония и Россия подписали декларацию, признающую все советско-японские соглашения и намерение решить вопрос о принадлежности островов (Россия в ней признавалась правопреемницей СССР).
В 2004 году МИД России вновь заявил о намерении продолжать переговоры на основе документов 1956 года. Япония заявила, что ее не устраивает передача только Шикотана и Харомбаи, и продолжила настаивать на возврате четырех островов.
Первая кровь
В 2006 году произошел первый открытый пограничный конфликт: российские пограничники задержали вблизи острова Танфильева (входит в группу Хабомаи) японскую шхуну. В ходе конфликта один из членов экипажа был смертельно ранен и вскоре умер. Япония утверждала, что инцидент произошел в ее территориальных водах.
Продолжение разговора
В 2007 году страны заключили несколько договоров о сотрудничестве в разных сферах, но так и не решили вопрос границ.
В 2009 году тогдашний премьер-министр Японии Таро Асо назвал Курилы оккупированной территорией, что вызвало протест российских дипломатов. В том же году японская сторона внесла поправки в закон о Северных территориях, признающие принадлежность стране четырех спорных островов. МИД России в ответ заявил, что дальнейшие переговоры не имеют смысла. Позже в том же году новый глава правительства Японии Юкио Хатаяма заявил о планах урегулировать пограничный вопрос. При этом он продолжал настаивать на передаче четырех островов, а не двух.
Токио неоднократно выражал протест против визитов российских политиков на спорные территории, в ответ на них Москва заявляла, что не будет учитывать это мнение.
В 2019 году прошел последний на данный момент раунд переговоров, не принесший результата.
В Японии в связи с военной операцией на Украине намерены пересмотреть стратегию переговоров с Россией по мирному договору и уже ужесточают риторику.
Сейчас Токио поддержал антироссийские санкции. Более того, министр обороны Нобуо Киси предлагает предусмотреть в военной доктрине страны возможность нанесения превентивных ударов по объектам противника.
Заведующий кафедрой востоковедения МГИМО, профессор Дмитрий Стрельцов отмечает, что в условиях ужесточения международной ситуации вокруг России Япония демонстрирует солидарность с позицией Запада и, возможно, использует удобный момент, чтобы продавить свои интересы. Прогнозировать ситуацию с переговорами относительно мирного договора, по его мнению, сейчас сложно:
— Любые прогнозы будут иметь хоть какой-то смысл, когда ситуация немного успокоиться.
— Нет, на 100 процентов. Военным путем территориальную проблему Япония решать не будет. Это все-таки демократическое государство и любая военная акция вызовет международную реакцию. Более того, этот метод не имеет никакой поддержки внутри страны.
Даже теоретические разговоры влекут огромные скандалы. Был случай, когда один из депутатов в пьяном виде теоретически допустил такую возможность, ему пришлось подать заявление о выходе из партии. Не думаю, что в этом смысле ситуация сейчас изменилась.
Такого же мнения придерживается и доцент Кафедры теории общественного развития стран Азии и Африки Санкт-Петербургского государственного университета, к.и.н. Мария Малашевская.
Кроме того, Кисида никогда не испытывал в отношении таких настроений как Абэ. Даже при Ёсихидэ Суга не позволяли себе таких заявлений.
Ужесточаться будет по всем фронтам. Тем более они обещали ужесточения переговоров по территориям. Это элемент ужесточения.
— Вряд ли мы пойдем на какие-то уступки, а японцы будут ужесточать требования и, скорее всего, продолжат сворачивать все проекты, которые были запущены при Абэ. Уже практические все сократили и поставили крест на сотрудничестве.
Это элемент союзнической политики с Соединенными Штатами, плюс эскалация. Японцы внесли свою лепту.
— Скорее всего, на это не пойдут. Конституционную реформу по поводу использования сил самообороны они так и не приняли, поэтому для них это будет незаконное использование вооруженных сил.
Хотя сейчас все зыбко, но пока они держатся в рамках своих конституционных норм.
По словам руководителя Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерия Кистанова, в Японии стандартно считают, что Южно-Курильские острова незаконно захвачены Советским Союзом и в настоящее время оккупированы Россией.
— В период правления Абэ (2012−2020 гг.) высшие политические деятели Японии и сам Абэ избегали резких терминов и формулировок. Абэ делал ставку на то, что ему удастся договориться с Путиным, чтобы в той или иной форме решить территориальную проблему на приемлемых для Японии условиях, а потом заключить мирный договор. Но главное — не мирный договор, а получить территории.
Абэ и Путин много общались, были на дружеской ноге. Абэ занимал мягкую позицию в отношении России, и когда в 2014 году после Крыма Запад ввел жесткие санкции, Японии ввела в большей степени символические санкции, которые серьезного ущерба России не наносили.
Ставка на Путина не сработала, под занавес правления Абэ стало понятно, что договориться не удастся. Суга особой жесткости не проявлял, заявляя, что будет продолжать курс Абэ, но энтузиазма в отношении России у него не было.
Кисида стал очень четко артикулировать позицию. Видимо, в японском правящем классе сложилось впечатление, что в ближайшее время уступок со стороны России не будет, в России были внесены поправки в Конституцию, запрещающая отчуждение российских территорий. Кроме того, у России усилилось сотрудничество в военной сфере с Китаем, что японцы рассматривали как направленное против их безопасности. И ковид помешал встречам на высшем уровне. процесс переговоров по мирному договору был в подвешенном состоянии.
Япония вводит жёсткие санкции, причем персональные. Даже против Путина и Лаврова, это символическая демонстрация того, что Япония будет очень жестко относится к России.
— Они и раньше, в более спокойной обстановке понимали, что силой не возьмешь. Даже если за ними стоят США, есть проблема. По 5-ой статье договора о безопасности США должны приходить на помощь Японии, если будет совершена агрессия против ее территориальной целостности. Они готовы задействовать эту статью, если Китай попытается отобрать силой острова Сенкаку, которые контролирует Япония. А здесь острова контролирует Росси, поэтому Америка не обязана приходить на помощь Японии, если начнутся военные действия вокруг островов.
Кроме того, в подсознании всегда сидит, что, начиная маленькую войну, можно втянутся в очень большую. А поскольку Россия все-таки ядерная держава, это надо иметь в виду.
— Она была оккупирована в послевоенное время. Не помню, чтобы была какая-то декларация о том, что американская оккупация закончилась, всё как-то само собой рассосалось. Другое дело, что американцы держат на территории Японии свой огромный военный контингент, в том числе на Окинаве. Она официально находилась под американским административный и военным управлением до 1972 года, потом ее передали обратно под суверенитет Японии, но американские военные силы там до сих пор находятся. Это самые крупные их силы за рубежом. Но об оккупации уже никто не говорит. В этом отношении Япония самостоятельная страна.
Другое дело, что политически и военном отношении привязана к США через договор о безопасности.
По мнению заведующего кафедрой политологии и социологии РЭУ им. Г.В.Плеханова Андрея Кошкина звучащие, в том числе из Токио заявления, говорят о высокой степени давления США на своих союзников с целью принятия жестких мер против России.
— Американцы стараются делать подвижными санкции, чтобы не навредить себе, а всех остальных, особенно Европу, войти в жесткий клинч с Россией.
— Мы сколько предлагали Синдзо Абэ, были все конкретные возможности, но якобы общество не согласилось. Не дали американцы продвинуться вперед! Думаете теперь дадут? Нет, конечно.
В перспективе будет налаживать отношения, потому что мы открыты и готовы для поиска точек соприкосновения и взаимовыгодных проектов.
— Сейчас никто не решится. Категорически на весь мир США говорят — не воевать, не ядерное оружие применять против России не будут. Такой риторики давно не было. Наверное, еще со времен Советского Союза.
Никто сейчас не лезет на территорию Украины, чтобы они заявляли. На Курилы еще со времен Великой Отечественной войны не лезли и не полезут.
Кроме того, США заинтересованы, чтобы натравить (Японию — ред.), но надо рассматривать регион. Надо учитывать Китай, отношения с Тайванем и Китаем. Это очень сильно влияет на политику Японии, даже больше чем США. Надо смотреть в комплексе.
Острова мохнатых людей
Однако в 1855 году был заключен Русско-японский трактат о торговле и границах, по которому все четыре ныне спорных острова — Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряда Хабомаи — царское правительство признало японской территорией, каковой они оставались до конца Второй мировой войны. Именно на основе этого документа официальный Токио выдвигает на них свои претензии.
Из виду, однако, упускается важный факт: Россия уступила эти острова Японии с тем условием, что последняя согласится на торговлю. Однако торговля с Японией развивалась слабо, и потому соглашение 1855 года (по сути невыполненное) не может служить доказательством в территориальных претензиях к России. Тем более что впоследствии граница между Россией и Японией дважды менялась, в том числе в результате военных действий.
Токио считает, что это было сделано в нарушение пакта о нейтралитете, однако это всего лишь попытка представить Японию жертвой нападения, вывести ее из блока агрессивных государств и подорвать авторитет СССР (и, соответственно, России).
Эти обвинения нельзя рассматривать всерьез: они абсолютно игнорируют ситуацию, сложившуюся тогда в мире. Остановка действия пакта о нейтралитете и вступление Советского Союза в войну против Японии были правомерны и вытекали из положений Устава ООН (статей 1 и 113), принятых на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года, еще до вступления СССР в войну против Японии.
Именно в соответствии с Уставом ООН у Японии изъяли территории в качестве меры наказания за агрессию. И это зафиксировано в соглашении, принятом на Ялтинской конференции Иосифом Сталиным, Уинстоном Черчиллем и Франклином Рузвельтом. Говорить в этих условиях о нарушении договора и вероломном нападении никак нельзя.
У Японии есть еще один аргумент: в Токио считают, что их страна не являлась одной из сторон Ялтинского соглашения и поэтому никак не связана этим документом. Но из виду упускается еще один важнейший момент.
Капитуляция и обман
В сентябре 1945 года в Сан-Франциско состоялась мирная конференция, окончательно положившая конец Второй мировой войне. На ней решалась судьба разгромленной Японии. В американский город съехались представители более 50 стран, в том числе Советского Союза.
Позднее японское правительство добавит к ним острова Итуруп и Кунашир и будет настаивать на том, что эти четыре острова не входят в географическое понятие Курильские острова, а следовательно — не подпадают под определение Курильских островов, от которых Япония отказалась по Сан-Францисскому мирному договору.
Вместе с тем в Сан-Францисском договоре есть огромный подводный камень, который делает обсуждение принадлежности каких-либо островов Курильской гряды невозможным. В соответствии с этим документом, Япония отказалась от Южного Сахалина и Курильских островов просто, а не в чью-то пользу. При этом тот же самый договор предусматривает: если Япония договорится о мире с каким-то государством и даст ему что-то сверх того, что предусмотрено этим договором, она обязана будет дать то же самое всем остальным подписантам.
Иными словами, если Япония признает суверенитет России над Курилами и Южным Сахалином формально, то все 48 стран-подписантов (в том числе, например, США) смогут претендовать на владение ими.
Это связано с тем, что договор не определяет статус Курил и Южного Сахалина, а просто фиксирует отказ Японии. И сегодняшняя Россия как государство-продолжатель СССР владеет ими не де-юре, а на исторических основаниях — потому что никто другой не предъявил своих претензий.
Холодная война против советской теплоты
В 1956 году Советский Союз пошел навстречу Японии и добровольно согласился передать ей Хабомаи и Шикотан, но только после заключения мирного договора. Однако Сан-Францисский договор предусматривал, что он должен быть подписан в течение трех лет, — Москва и Токио не успели, и обещание передать острова перестало действовать, а затем вообще было аннулировано в ответ на требование Японией еще двух островов и подписания нового договора о взаимном сотрудничестве и безопасности с США.
Верните ваши острова
Япония - один из важнейших восточных соседей нашей страны - в связи с последними событиями на Украине взяла резкий антироссийский крен. Официальный Токио ввел персональные санкции против руководства РФ, а также присоединился к экономическим рестрикциям против целого ряда российских компаний и финансовых организаций.
_d_850.jpg)
На американских базах в Японии уже давно развернуты конвертопланы Osprey. Но теперь Токио неофициально выражает заинтересованность в ядерном оружии США. Фото: EPA
Заморозка несуществующих активов высших лиц правительства России в японских банках - жест символический. Нанесенный кабинетом Фумио Кисида удар по экономике РФ - явно не критичен. Но начавшаяся в Стране восходящего солнца дискуссия о пересмотре оборонной стратегии и перспективах размещения ядерного оружия США - вещь более чем серьезная. И она в совокупности с последними недружественными шагами Токио в адрес Москвы рискует окончательно поставить крест на перспективах взаимовыгодного решения застарелой проблемы Южных Курил.
Как сообщил министр обороны Японии Нобуо Киси, в свете событий на Украине решено разработать новую стратегию национальной безопасности. А экс-премьер министр Японии Синдзо Абэ, призвав начать дискуссию о размещении американского ядерного оружия на территории Японии, дал понять о возможных изменениях в этом концептуальном документе. "Мы не должны табуировать обсуждения, касающиеся реальности, с которой мы столкнулись", - сказал Абэ, несмотря на участие его страны в договоре о нераспространении ядерного оружия.
Справедливости ради отметим, что слова отставного главы кабинета министров были быстро дезавуированы на официальном уровне. "Это невозможно. Наша страна придерживается трех неядерных принципов", - заявил премьер Кисида. Но сколько он с такими убеждениями просидит в своем кресле с учетом бурной и сложно прогнозируемой политической жизни Японии, сказать сложно. А какие взгляды на эту проблему окажутся у его преемника - предвидеть невозможно.
Спрашивается, зачем Токио сознательно пошел по пути полного обрушения российско-японских отношений? Ведь в политическом плане из-за наложенных на российское руководство персональных санкций японцам теперь просто не с кем будет обсуждать перспективы заключения мирного договора. В экономическом - потери японцев будут исчисляться миллиардами. Ведь на вопрос, что произойдет с японскими инвестициями и построенными за последние годы в России автомобильными заводами, локализовавшими выпуск автомобилей "Тойота", "Ниссан", "Мазда", в Токио никто внятно так не ответил. Также очевидно, что в случае размещения американского ядерного оружия на своей территории Страна восходящего солнца превратится в потенциальную мишень для российских сил стратегического сдерживания.
Коренные интересы японского народа в очередной раз стали жертвой геополитической игры, в которую Токио под предлогом проявления "солидарности" втянул Вашингтон. Американцы, кстати, имеют солидный опыт в этом отношении - именно усилиями США в 1956 году было сорвано подписание совместной декларации Москвы и Токио, предусматривающей взаимоприемлемое решение проблемы Курил. О чем японцы потом не раз сожалели.
В очередной раз, пойдя на поводу у своих союзников-американцев, Япония не только "выстрелила себе в ногу", но и сделала это в своей части света в гордом одиночестве. Ведь другие крупные страны Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Китай, Индию, Вьетнам, самострелом заниматься отказались. И с удовольствием займут освободившиеся ниши на российском рынке.
Между тем
Власти Польши не будут отправлять свои боевые самолеты на Украину. Об этом заявил президент Анджей Дуда по итогам встречи с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. "Мы не отправляем наши самолеты, так как это означало бы военное вмешательство в конфликт, который ведется на Украине, и включение тем самым НАТО в этот конфликт", - отметил глава государства. Таким образом, власти уже второй страны опровергли заявления Киева о том, что Болгария, Польша и Словакия намерены передать ВСУ до 70 военных самолетов. Ранее передавать самолеты Украине отказался премьер Болгарии.
Читайте также: