Судебные органы российской империи в 1900 1917 гг кратко

Обновлено: 02.07.2024

Годы правления императора Александра ІІ вошли в историю России как период либерально-демократических преобразований. Одной из самых последовательных и завершенных считается судебная реформа Александра 2, утвержденная в 1864 году. Во время этой реформы была полностью изменена судебная система Российской империи. Уже перед Первой мировой войной была опубликовано масса литературы, в которой анализировались результаты и историческое значение судебной реформы для России. В данной статье предлагается обзор основных направлений данной реформы, а также краткая характеристика ее результатов.

Подготовка реформы

В 1858 году императору подал свой проект судебной реформы граф Д.Блудов. Как оказалось позже, он уже обращался с этим предложением к Николаю I, однако его инициатива тогда была проигнорирована. Александр II приказал провести Государственный Совет для обсуждения идей Блудова. Его проект не приняли, однако было объявлено о сборе законопроектов реформ судебной системы, что свидетельствовало о решительности императора. Одно из первых преобразований (кстати, идея Блудова) – передача процедуры следствия из ведения полиции в специально созданный институт судебных следователей.

В 1862 году Государственная канцелярия создала специальную группу из чиновников, юристов, судей и преподавателей права, которые готовили новый Судебный Устав, который и стал основной судебной реформы Александра 2. В 1864 году он был готов и подписан императором. Эта дата и считается началом судебной реформы.

Во многих учебниках и справочниках годов реформы считается именно 1864 год, однако, в действительности реформа растянулась на более чем 30 лет, и закончилась только в 1899.

Основные минусы дореформенной судебной системы

Историки выделяют следующие минусы судебной системы Российской империи до 1864 года:

Сложный и многоступенчатый характер судебных инстанций. Существовала очень запутанная система, по выражению современников, даже судьи не всегда понимали, на каком уровне иерархии они находятся и кому подчиняются.
Скорость вынесения приговора. Дело могло очень долго переходить из инстанции в инстанцию, затем возвращаться по решению судьи на пересмотр в предыдущую и так далее. Были случаи, когда дела рассматривались до 20 лет.
Отсутствие четко выраженной судебной системы. Губернаторы имели сильное влияние на суды, поэтому по их указу дело могло быть закрыто или возвращено на предыдущую инстанцию.
Закрытый характер суда. Судебные процессы были тайные, а многие решения оставались загадкой для общественности.
Сословный характер судов. Существовали суды для купцов и горожан, дворян и чиновников, что сказывалось на принятии решения.
Письменное рассмотрение дела. Судьи очень часто не видели подсудимых, не слушали показания, а просто на основании бумаг выносили приговор.
Низкая зарплата судей, что способствовало развитию коррупции.

Таким образом, наличие большого количества проблем в судебной системе заставило Александра 2 заняться подготовкой ее реформирования.

Изменения судебных органов

Судебная реформа Александра 2 1864 года меняла главное – иерархию судов и их полномочий. Причем система была переделана полностью. В результате сформировалась такая система:

В государственном масштабе создавался главный судебный орган – Сенат. Он состоял из двух частей: мировые суды и общие. Первые рассматривали дела меньшей степени важности, вторые – все остальные.
Низшей судебной единицей становился мировой судья. Это единоличная должность в небольшом населенном пункте.
Мировые судьи объединялись в мировой съезд, он охватывал, как правило, территорию уезда.
Для более важных дел в масштабах губернии создавались окружные суды.
Окружные суды объединялись в судебные округа в границах всей империи. Во главе этих округов стояли судебные палаты.
Для управления судебными палатами в Сенате было создано два департамента: уголовный и гражданский. Однако в конце 1860-х годов Сенат стал полноценным судебным государственным органом империи.

Кроме создания новой иерархии судов были созданы новые институты:

Суд присяжных. Был создан институт присяжных заседателей, который принимал участие в вынесении судебного приговора. Попадание в суд присяжных было ограничено несколькими цензами: оседлости (нужно было жить в указанной местности минимум 2 года), возраста (от 25 до 70 лет), а также имущественный (иметь собственность на сумму не менее 2 тысяч рублей).
Институт адвокатуры. Теперь на судебном заседании у обвиняемого появилась возможность использовать адвоката.
Институт нотариуса. В его ведение переходило рассмотрение документов, установление их подлинности и прочее.

Большинство судебных должностей становились выборными и имели органичный термин пребывания на должности (от 3 до 5 лет). Однако для расследования политических преступлений сохранялась жандармерия. Также император оставлял за собой право вмешательства в рассмотрение важных судебных дел.

Новые принципы судебного процесса

Благодаря судебной реформе Александра 2 судебный процесс в Российской империи был перестроен на совершенно новые принципы:

Суд приобрел состязательный характер. Он заключался в соперничестве между адвокатом и прокурором. Вину или правоту подсудимого нужно было доказывать на судебном процессе. Интересный факт: после проведения данной реформы на юридических факультетах обязательным предметом стало ораторское искусство.
Суд стал открытым. Только в особо редких случаях вход на судебное заседание был ограничен. В большинстве случаев могли прийти представители общественности и СМИ.
Было ограничено использование смертной казни (решение об этой мере наказания принимали только Сенат и военный суд), а также полностью отменялись телесные наказания.

Кроме того, благодаря реформе судебная система России стала иметь единый централизованный характер, а суды избавились от пережитка средневековья, то есть сословности. Все сословия России получали равные перед законом права.

Последствия реформы и ее значение

Судебная реформа Александра 2 была одним из важнейших начинаний императора. Сложно переоценить значимость этого изменения в стране, поскольку та система правопорядка, которая была заложена в 1864 году использовалась вплоть до Революции. Более того, именно эта система (ее основные принципы и институты) применяется и по сей день (разумеется, с изменениями и учетом реалии текущих дней).

В результате реформа 1864 года решила одну из главных проблем – субъективность судей. Если раньше судья мог на закрытом заседании (без обвиняемого, его адвоката, присяжных и других) единолично принять решение, часто даже спорное, но безоговорочное, то теперь появлялись не только надзорные органы, но и новые правила судебной системы, что реально позволяло обвиняемому защищаться, а не уповать только на милость судьи.

Судебная реформа стала одним из лучших редикальных и демократических преобразований в России, который были проведены в 1860-1870 года.

Предпосылки возникновения судебной системы в Российской империи

Судебная система Российской империи — это судейская система, существовавшая в период с 1721 года вплоть до Октябрьской революции. До середины 60-х гг. XIX века (вплоть до введения в действие судебной реформы 1864 года) судебная система России была хаотичной и громоздкой.

Высшей судебной инстанцией Империи выступал Правительствующий сенат, средний уровень был представлен палатами уголовного и гражданского суда, совестными судами, а нижний уровень составляли уездные и земские суды, надворные суды, магистраты, словесные суды, ратуши, сиротские суды, сельские и волостные расправы.

Петр I был активным реформатором судебной системы. Проведенные царем реформы сопровождались созданием новых органов правосудия.

Реформы в сфере системы правосудия проходили в 2 этапа:

I этап (конец XVII – начало XVIII вв. до реформы центрального управления 1717-1718 гг.) — усилена роль царя в отправлении правосудия, царь является верховным судьей, по своему усмотрению разбирал большое количество дел, его суду были подведомственны высшие должностные лица; царь обладал правом помилования
II этап (1717-1718 гг. — 1725 год) — реорганизация центрального правительственного аппарата, учреждение коллегий; деятельность коллегий основывалась на принципах единоначалия, дела должны были рассматриваться коллегиально; создан институт прокуратуры, прокуроры осуществляли надзор за деятельностью всех государственных органов.

В 1711 году отдельные полномочия в системе правосудия Петр I возложил на Правительствующий Сенат, ставший высшим судебным органом, а с 1718 года — высшей апелляционной инстанцией. Сенат действовал только по поручению царя и отвечал только перед ним. Компетенция Сената была обусловлена несколькими указами царя. Сенату принадлежали надзор за судебными и финансовыми органами, коллегиями, за законностью управления. Свой надзор Сенат производил через фискалов, прокуроров, ревизующих провинции и находящихся при коллегиях.

Готовые работы на аналогичную тему

Первым генерал-прокурором стал П. И. Ягужиинский, занимавший эту должность до 1736 года. При надворных судах и при коллегиях имелись прокуроры. Система прокуратуры была централизованной.

Судебные реформы Елизаветы II

Реформы Елизаветы II проводились последовательно, они создали долговременную систему суда и управления. В 1766 году был обнародован Манифест о принятии нового Уложения, со всей империи были созваны депутаты от Сената, Синода, канцелярий и коллегий, уездов, городов и т.д. Работы по устройству Комиссии, ее открытие было возложено на А.А. Вяземского, исполняющего должность генерал-прокурора. Комиссия по составлению нового Уложения проработала 1,5 года.

Работа Комиссии была прервана в 1769 году под предлогом начала русско-турецкой войны. Наработанные Комиссией материалы помогли определить направление, в котором должна проводиться судебная реформа. Проведение реформы ускорила крестьянская война 1773-1775 гг. под предводительством Е.И. Пугачева.

При Елизавете II проводился принцип разделения судебной и административной власти. Сохранялось отправление суда административными учреждениями. От суда отделялось следствие, которое передавалось в ведение полиции. В основной части суд оставался преимущественно сословным и функционировал на коллегиальных началах. Сенат в ходе реформы почти полностью лишился надзорной функции, переданной генерал-губернатору. На долгие годы Сенат стал играть роль высшего суда империи. Самостоятельность судебной власти значительно ограничивалась предоставлением губернатору полномочий по надзору за судом.

В период правления Елизавете II начал действовать Верховный уголовный суд, который создавался специальными указами по особо важным делам. Верховный уголовный суд включал представителей Синода, Сената, высших должностных лиц.

Судебная система XIX — начала XX века

В первой половине XIX века появились проекты государственных преобразований, направленные на реорганизацию суда. Император Александр I закрепил за Сенатом роль высшего суда. Круг полномочий Сената в системе правосудия был многообразен и широк. Он решал дела, касающиеся должностных преступлений обер-прокуроров Сената и сенаторов. Сенат был высшей апелляционной и ревизионной инстанцией.

Исключительной подсудности подлежали директора министерских департаментов.

В начале XIX века были проведены реформы, в результате которых:

В первой половине XIX века (1926 год) был создан Верховный уголовный суд, царь подписал Манифест об учреждении суда над декабристами, Указ Сенату о составе суда, рескрипт министру юстиции и др. Коренные преобразования в судопроизводстве связаны с именем императора Александра II. К работе над судебной реформой были привлечены С.И. Зарудный, Н.И. Стояновский, Н.А. Буцковский, Д.А. Ровинский, А.М. Плавский, К.П. Победоносцев, П.Н. Даневский и др. Благодаря интенсивной работе были созданы Судебные Уставы: гражданского судопроизводства, уголовного судопроизводства, о наказаниях и др.

Государственно-политический кризис 1850-х гг. Социально-политические предпосылки либеральных реформ. Реформистский курс правительства.

Крестьянская реформа 1861 г. Программа крестьянской реформы. Основные акты. Изменения в сословном статусе крестьянства. Земельная и кредитная реформы. Крестьянская община, волостные учреждения. Регламентация хозяйственной деятельности крестьянства.

Военная реформа, ее сущность и основные мероприятия. Устав о воинской повинности 1874 г. Цель и основное содержание военно-судебной реформы. Военно-судебный устав 1867 г. Создание постоянных органов военной юстиции.

Контрреформы 1880-1890-х гг. Консервативное и чрезвычайное законодательство.

Тема 8. Государство и право Российской империи в начале XX века (1900-1917 гг.)

Углубление кризиса абсолютизма В России в начале XX в. Необходимость экономических и политических реформ.

Правовая политика царизма в условиях углубления кризиса. Права и свободы подданных Российской империи. Уголовное уложение 1903 г.

Изменения в государственном управлении в годы первой мировой войны. Особые совещания по обороне, топливу, транспорту, продовольствию. Союз земств и городов (Земгор). Военно-промышленные комитеты. Реорганизация верховного военного командования в 1915 г. Изменения в гражданском и финансовом праве, обусловленные обстоятельствами военного времени. Закон об усилении полиции от 23 октября 1916г. Военная юстиция. Усиление уголовных наказаний за воинские преступления .Прогрессивный блок в Думе.

Судебные органы Российской империи в 1900-1917 гг.