Судебная реформа александра 3 кратко
Обновлено: 04.07.2024
По мнению Александра III реформы его отца, Александра II, лишь наносили вред действующему государственному укладу. Принятые новым императором реформы носили противоположный характер, отсюда и происходит их обобщенное название — контрреформы.
Убийство Александра II террористами сильно повлияло на взгляды Александра III и предопределило характер его политики, направленной на возврат к консервативным методам. Новый император сразу же обозначил, что является противником либерализма. Главной целью его контрреформ стало укрепление самодержавия, усиление армии, борьба с инакомыслием, сплочение русского народа и русской идеи. Попытки своего отца расширить права народа Александр III находил опасными и, напротив, принял меры по их ограничению.
Так, вскоре после убийства Александра II был уволен министр внутренних дел Лорис-Меликов — один из ярких сторонников либеральных реформ и разработчик Конституции, которую действующий император отказался принимать. На его место был назначен Игнатьев Н. — приверженец традиционализма и сторонник идей славянофилов.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Главными идеологами нововведений в законодательстве при Александре III стали Победоносцев К.П. и Катков М.Н.
Что включал в себя комплекс контрреформ Александра III
Изменения для крестьян
Направление новой политики способствовало усилению авторитета дворянского сословия. В 1885 г. создается Дворянский банк, субсидирующий помещиков. В отношении крестьян отменяется подушная подать и общинное земледелие, при этом выкупные платежи для них снизились. В 1882 г. учреждается Крестьянский банк, выдававший ссуды крестьянам для приобретения земель.
Судебная реформа
Реформа, принятая в 1864 г., также претерпевает изменения при Александре III. Система судоустройства становится более бюрократизированной и усложненной. Сокращается компетенция судов присяжных, а в селах мировые суды фактически заменил произвол чиновников. Поместные дворяне возглавили административную и судебную власть с правом отменять решения сельских судей сходов. Ими мог руководить лишь представитель дворянства.
Изменения в системе образования
В 1884 году утверждается новый университетский устав. С момента его принятия университеты переставали быть автономными: отныне их руководители назначались из министерства, а не из сотрудников учебного заведения, как было ранее. Теперь студенты теряли покровительство со стороны ректоров. Так, ранее, если студент был задержан полицейскими, ректор мог за него заступиться, однако при новой политике такие меры запрещались.
Также были приняты следующие изменения:
- закрытие всех женских курсов, кроме Бестужевских;
- отказ принимать в школы детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников, поваров;
- запрет для евреев на получение образования.
Таким образом, политика Александра III в сфере образования ставила крест на просвещении всех слоев населения, и количество грамотных становилось еще меньше.
Земская реформа
Новые меры по Земской реформе были направлены на усиление контроля над земствами. Для горожан повысился имущественный ценз, в то время как для помещиков он снизился. В итоге представители мелкой торговли и ремесленники были лишены избирательного права.
В 1889 г. император подписывает указ, которым утверждает должность земского начальника. Им мог стать только представитель дворянства. Круг его полномочий был достаточно широк: они были вправе проводить судебные процессы и принимать указы об арестах в районах.
Пресса и издательство
Принятие закона для рабочих
Впервые в истории страны принимается отдельный закон для рабочего класса, имевший важное значение. Нововведения носили следующий характер:
Полиция
Религия
Александр III за основу религиозной и национальной политики взял принципы, провозглашенные еще в период правления Николая I: православие, самодержавие, народность. Правитель уделял особое внимание укреплению национального духа русского народа. Александр III, как и его отец, проводил мероприятия по русификации по всем окраинам империи через культуру и образование.
Православие стало основным оплотом самодержавия. Гимназии увеличили часы на преподавание религиозных предметов; была объявлена борьба с сектантством, а буддистам (калмыкам и бурятам) запретили строить храмы.
Итоги контрреформ и последствия в отдалённой перспективе
С одной стороны, проведение контрреформ, проводимых Александром III, сдерживало развитие революционных движений и оппозиционных настроений. С другой стороны, предпринятые меры подействовали лишь на время: программа Александра III не смогла реализоваться полностью, т.к. во второй половине 90-х гг. XIX столетия начинается подъем революционных движений, среди которых одно из главенствующих положений займет пролетариат.
Контрреформы Александра III – это комплекс мероприятий правительства, направленных на изменение (консервацию) социально-политической жизни страны после либеральных реформ предыдущего императора. Главная миссия по претворению этих контрреформ в жизнь была возложена на министра внутренних дел графа Дмитрия Андреевича Толстого.
Причины контрреформ
Поводом для введения контрреформ стало убийство царя Александра II. Вступивший на престол Александр III озаботился усилением со стороны революционных сил и очень осторожно выбирал пути своего нового курса. Выбор помогли сделать сторонники реакционной идеологии К. Победоносцев и Д. Толстой. Приоритетами стали сохранение самодержавия, укрепление сословного строя, традиций и основ российского общества и неприятие либеральных преобразований.
Еще одной причиной контрреформ стало то, что власть не была готова к быстрому развитию и изменениям. А эти изменения уже начались: усилилось имущественное неравенство в деревне, возросло количество пролетариата. Власть не всегда понимала проходящие процессы и мыслила старыми понятиями.
Император прислушался к рекомендациям Победоносцева и отправил в отставку главного либерала М. Лорис-Меликова, поскольку не согласился с его планом преобразований.
В результате была создана программа нового царствования, которая была изложена 29 апреля 1881 года в Манифесте о незыблемости самодержавия. Автором манифеста стал К. Победоносцев.
К.П. Победоносцев
Контрреформы
Крестьянский вопрос
Были приняты меры по поддержке дворянского сословия. В 1885 году создан Дворянский банк, задачей которого стало субсидирование помещиков.
Принимались меры для сохранения патриархального строя на селе. Более сложными стали земельные переделы и разделы. Были отменены подушная подать и общинное земледелие, но выкупные платежи были снижены. В 1882 году был учрежден Крестьянский банк, который должен был выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.
Изменения в судебной системе
Претерпела изменения судебная реформа 1864 года. Судоустройство усложнялось и бюрократизировалось, сокращалась компетенция суда присяжных. На селе мировой суд практически заменился произволом чиновников. Служащие из поместных дворян стали во главе всей административной и судебной власти. Они были вправе отменять решения сельских и волостных сходов. Управы на местах на них было не найти, а подчинялись они только предводителю дворянства.
Пересмотр образовательной реформы
Изменения в земствах
В 1890 году были внесены изменения в земскую реформу, в соответствии с ними был узаконен контроль правительства над земствами. Изменение имущественного ценза лишало избирательных прав ремесленников и местных торговцев.
И.Е. Репин. Приём волостных старшин Александром III во дворе Петровского дворца
Полицейские меры
Итоги контрреформ
Властям не удалось выполнить программу контрреформ в полном объеме. Уже с середины 1890-х годов начался подъем революционного движения. Лидирующее место в революционной борьбе занял пролетариат.
Самодержавие создало историческую индивидуальность России.
Александр III
Идеология контрреформ и главные преобразования
1 марта 1881 года был убит Александр 2. Императором стал его сын Александр 3. На молодого правителя огромное влияние произвело убийство отца террористической организацией. Это заставило задуматься об ограничении свобод, которые Александр 2 хотел дать своему народу, сделав упор на консервативное правление.
Историки выделяют две личности, которых можно считать идеологами политики контрреформ Александра 3:
- К. Победоносцева
- М. Каткова
- Д. Толстой
- В. Мещерский
Ниже представлено описание всех изменений, которые произошли в России в период правления Александра 3.
Изменения в крестьянской сфере
Одной из главных проблем России Александр 3 считал аграрный вопрос. Несмотря на отмену крепостного права, в этой сфере существовало несколько проблем:
- Большой размер откупных платежей, который подрывал экономическое развитие крестьянства.
- Наличие подушной подати, которая хоть и приносила прибыль в казну, но не стимулировала развитие крестьянских хозяйств.
- Слабость крестьянской общины. Именно в ней Александр 3 видел основу развития села России.
В том же 1882 году Александр 3 утвердил еще одно важное изменение: существенно уменьшалась и ограничивалась подушная подать. Часть дворянства выступала против этого, так как этот налог давал ежегодно в казну около 40 миллионов рублей, однако вместе с тем он ограничивал свободу передвижения крестьянства, а также свободный выбор ими занятия.
В 1882 году для поддержания малоземельного крестьянства был создан Крестьянский банк. Здесь крестьяне могли получить кредит на покупку земли под минимальный процент. Так начались контрреформы Александра 3.
В 1893 году был принят закон, ограничивающий крестьянам право выхода из общины. Чтобы переделить общинную землю, за передел должно было проголосовать 2/3 общины. Кроме того, после проведения передела, следующий выход можно было совершать только через 12 лет.
Рабочее законодательство
Также Император выступил инициатором первого в России законодательства для рабочего класса, который к этому моменту стремительно увеличивался. Историки выделяют следующие изменения, которые коснулись пролетариата:
Россия стала одной из первых стан, где проходил контроль за условиями труда пролетариата.
Издательская политика
Изменения в сфере образования
Университеты всегда были местом распространения новых идей, в том числе революционных. В 1884 году министр Просвещения Делянов утвердил новый университетский устав. Согласно этому документу университеты теряли право на автономию: руководство полностью назначалось из министерства, а не выбиралось сотрудниками университета. Таким образом, министерство Просвещения не только увеличивало контроль за учебными планами и программами, но и получало полный надзор за внеаудиторной деятельностью университетов.
Кроме того, ректоры университета теряли права защиты и покровительства над своими студентами. Так, еще в годы Александр 2 каждый ректор, в случае задержания студента полицией, мог вступиться за него, взяв под свою опеку. Теперь это было запрещено.
Среднее образование и его реформирование
Победоносцев утверждал, что детям крестьян вообще не обязательно иметь высшего образование, с них будет достаточно и обычных церковно-приходских школ. Таким образом, действия Александр 3 в сфере начального и среднего образования перечеркнули планы части просвещенного населения империи по увеличению числа грамотных, количество которых в России было катастрофически малым.
Земская контрреформа
В 1864 году Александр 2 подписал указ о создании органов местного самоуправления – земств. Они создавались на трех уровнях: губернском, уездном и волосном. Александр 3 считал эти учреждения потенциальным местом для распространения революционных идей, однако не считал их местом бесполезным. Именно поэтому он не ликвидировал их. Вместо этого 12 июля 1889 года был подписан указ об утверждении должности земского начальника. Эту должность могли занимать только представители дворянского сословия. Кроме того, они имели очень широкие полномочия: от проведения судебного процесса до указов об организации арестов в районе.
В 1890 году вышел еще один закон тх контрреформ в России конца 19 века, который касался земств. Были проведены изменения избирательной системы в земства: от землевладельцев теперь могли избираться только дворяне, их количество увеличивалось, городская курия существенно сокращалась, а крестьянские места проверялись и утверждались губернатором.
Национальная и религиозная политика
В основе религиозной и национальной политики Александра 3 лежали принципы, которые были провозглашены еще в годы Николая 1 министром Просвещения Уваровым: православие, самодержавие, народность. Большое внимание император уделял созданию русской нации. Для этого была организована стремительная и масштабная русификация окраин империи. В этом направлении он не сильно расходился со своим отцом, который также русифицировал образование и культуру не русских этносов империи.
Что предшествовало реформам
03.02.2021 07.03.2021 Admin Романовы
Поводом для проведения контрреформ стала неготовность России к реформам и быстрому изменению. Нужно было перейти к более консервативной политике. Однако, Александром II был уже проделан ряд реформ, которые следовало нейтрализовать. Именно этим и занялся новый Император, пытаясь минимизировать либеральные действия предшественника. Непосредственной причиной контрреформ был страх придворных кругов перед развитием революционного движения, в поддержке которого винили либералов.
Так как Александр II был убит, то Александр III тщательно избирал проводимую политику. Конечно же, никто бы не захотел оказаться на месте бывшего Императора. С выбором политики новому государю помогли К. Победоносцев и Д. Толстой, которые были сторонниками реакционной идеологии. В будущем, кстати, претворение замыслов в большей степени легло на плечи графа Дмитрия Андреевича Толстого, который занимал пост министра внутренних дел.
Важными в проводимой политике стали укрепление самодержавия, сохранение сословного строя, исконных традиций и основ российского общества, а также неприятие либеральных преобразований, проведенных предшественником, которые сейчас Император старался минимизировать, если не вовсе искоренить. Россия не была готова к столь резким изменениям. Однако, они уже безвозвратно начались, а именно: усилилось имущественное неравенство в деревне, возросло количество пролетариата. Несмотря на это, вышестоящая власть не всегда понимала проходящие процессы и мыслила старыми понятиями.
Судебная конрреформа
Уже в 1889 году были ограничены права присяжных заседателей. Но власть не остановилась на достигнутом. Указом от 1891 года ограничена стала и открытость гражданского суда.
Стоит заметить, что в Москве, Петербурге и Одессе институт мировых судей был сохранён неизменно, в то время как земские участковые начальники выполняли теперь не судебную функцию, а и административные, и надзорные, и судебные, и полицейские. Это противоречило главному принципу реформы от 1864 года, согласно которому функции суда, полиции и администрации должны делиться на несколько ветвей, а не концентрироваться в одной государственной структуре/вестись одним исполнительным органом.
Контрреформа земского самоуправления
В первую очередь, была основана на интересах дворянства. Из-за уже упомянутого введения новых должностей земских начальников было также пересмотрено устройство земских и городских органов местного самоуправления. Таким образом, согласно новому Положению, вместо цензового принципа образования органов местного самоуправления, был составлен новый принцип комплектования кадров, а именно сословный принцип. Процесс избрания представителей претерпел значительные изменения, которые в последствии привели к изменению состава управленцев. Теперь в органах местного самоуправления большинство представителей были потомственными и личными дворянами.
Таким образом, земская контрреформа 1890-го года укрепила контроль правительства, власти, над земством. Примечательно, что имущественный ценз теперь для горожан повышался, а для помещиков – понижался. В следствие этого ремесленники и мелкие торговцы не имели избирательных прав. Крестьянские гласные же теперь утверждали губернаторы. Однако, все эти меры не достигли своей цели, так как не смогли сместить духовенство и дворянство со статуса основной силы земского движения.
Подводя итоги, можно прийти ко мнению, что отчасти контрреформы Александра III действительно затормозили революционное движение в России. Но был не учтен тот факт, что социальные противоречия, накопившись, сделали обстановку ещё более взрывной, а особенно на селе, где царил произвол. Однако, волна протестных выступлений всё же пошла на убыль. Всё же, такой переход к самодержавной власти удался по большей части лишь благодаря поражению революционеров в 1881 году и слабости либеральной оппозиции. В сословном вопросе, однако, самодержавная политика не преуспела. Впрочем, не удалось достигнуть вершин и в области просвещения, печати и местного самоуправления, где, наоборот, могло стать только хуже.
Читайте также: