Структура конституции 1924 года кратко

Обновлено: 04.07.2024

За время существования СССР страна жила по положениям трёх Конституций — 1924, 1936 и 1977 годов. Их принятие закрепляло документально постановку новых государственных задач перед страной. Первая Конституция СССР была призвана построить первое государство в мире рабочих и крестьян. Вторая Конституция страны, так называемая сталинская, ставила задачу искоренения эксплуатации человека человеком и недопущения этой ситуации в будущем. Принятие Третьей Конституции закрепляло построение в Советском Союзе развитого социализма.

Зачем писалась конституция

Разработка первой конституции Советского Союза проходила в оживлённых спорах. Её создание было плодом труда шести сформированных комиссий. Предварительный проект основного закона был отправлен на утверждение во все республики. После их одобрения летом 1923 года проект Конституции был поддержан Пленумом ЦК РКП(б) и ЦИК СССР. Однако год принятия первой конституции СССР считается 1924, поскольку именно тогда 31 января окончательно был принят II Всероссийским съездом Советов.

Кратко о конституции СССР 1924 года можно сказать, что её принятие закрепило и юридически оформило образование Советского Союза. Кроме того, в этом документе были определены права центра и входящих в него субъектов.

Из чего состоит первая конституция СССР

Документ включал себя следующие два раздела:

Договор и декларация об образование

В первом разделе были отображены политические, но не юридические аспекты нового образования. Были декларированы добровольность объединения и равноправие республик.

Второй раздел включал в свой состав 11 глав и закреплял распределение полномочий между всеми органами управления. Кроме того, в нём были зафиксированы символы нового объединения и установлено единое советское гражданство. Также в основном законе были прописаны суверенные права республик.

Основные положения конституции СССР

Конституция 1924 года определяла исключительно к праву союзного центра вопросы войны и мира, отношения с внешним миром и торговлю, управление вооружёнными силами, определение экономической и бюджетной политики. При этом за каждой республикой закреплялось право выхода из Союза. Съезд Советов СССР был объявлен верховным правительственным органом.

Первая советская Конституция являлась своего рода компромиссом между коммунистическим принципом всеобщего объединения и национальным вопросом. Ведь первое в мире государство рабочих и крестьян было многонациональным и многоконфессиональным, различия в жизненных укладах народов подчас были очень существенными.

Одной из основ государственного устройства СССР, согласно Конституции, была диктатура пролетариата. В ту эпоху стране друг с другом уживались представители разных сословий. Диктатура пролетариата требовалась для сохранения коммунистического строя, ведь противоречия между рабочим классом, буржуями и бывшими дворянами были значительными.

Согласно, ленинского видения «диктатуры пролетариата должен быть полностью уничтожен класс помещиков и капиталистов. А вот с мелким предпринимательством вождь мирового пролетариата намерен был договариваться.

Конституция СССР закрепляла лишь общие положения деятельности советского государства. Избирательное право не было всеобщим, буржуазии и духовенство было запрещено голосовать.

Структура конституции СССР 1936

Структурно сталинская конституция не содержала преамбулы, включающей в себя 13 глав. Кратко конституцию СССР 1936 года можно разбить на следующие части:

Общественное и государственное устройство;
Высшие органы союзного центра и органов власти союзных республик;
Правоохранительная система;
Основные права и обязанности граждан;
Символы государства;
Порядок изменения конституции.

В целом вторая Конституция Советского государства закрепляла большую централизацию страны и всеобщее избирательное право.

Структура конституции СССР 1977

Впервые основной закон Советского государства получил преамбулу — торжественную часть. Основная же часть Конституции состояла из девяти разделов, которые включали в себя 174 статью и 21 главу:

Основы общественного и политического строя;
Государство и общество;
Национально-государственное деление;
Особенности построение государственной власти и органы управления в республиках;
Правоохранительная система;
Символы государства;
Действие Конституции и порядок ее применения.

Каждая из советских Конституций характеризовала состояние общества страны в конкретный момент.

Конституция СССР — это Основной закон Советского Союза, принятый на II съезде Советов 31 января 1924 г.

В Конституции 1924 г. впервые было закреплено государственное устройство СССР на базе диктатуры пролетариата и советской власти. Конституция отражала многонациональный состав страны.

В декабре 1922 года на X Съезде Советов были сформулированы 3 группы обстоятельств, которые определили необходимость объединения республик в союзное государство:

Конституция СССР 1924 г. включала 2 раздела:

Декларацию об образовании СССР — она отражала основные принципы объединения разных республик в единый Союз (равноправие, добровольность, право выхода);
Договор об образовании СССР.

В декларации об образовании СССР были перечислены принципы объединения (равноправие и добровольность), особый характер национальной политики СССР. Декларацию подписали РСФСР (Россия), БССР (Белоруссия), ЗСФСР (Закавказская республика). Декларация провозглашала уверенность, что создание союзного государства позволит реально обеспечить политику внешней безопасности, хозяйственные преуспеяния внутри страны, свободу национального развития.

Готовые работы на аналогичную тему

Вся национальная политика государства была пронизана надеждами на мировую революцию. После образования СССР все государства разделились на два полюса: страны социализма и страны капитализма. СССР преследовал цель объединения всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику.

Договор об образовании Советского Союза состоял из 11 глав: о предметах ведения верховных органов власти; о съезде Советов; о суверенных правах союзных республик, гражданстве; о Центральном Исполнительном Комитете; о Совете Народных Комиссаров; о Президиуме ЦИК; о Верховном Суде; о народных комиссариатах; о гербе, флаге и столице Советского Союза; о союзных республиках; об Объединенном государственном управлении.

Полномочия центра распространялись на выполнение функций общегосударственного характера, не касаясь специфики управления на местах. К общим функциям относились: проведение международной политики; ратификация международных договоров; изменение государственных границ; установление единой денежной системы, кредитных правоотношений; установление основ правового регулирования просвещения, труда, охраны здоровья; разрешение возможных споров республиками и др.

Компетенции и полномочия СССР согласно Конституции 1924 года

В компетенции СССР входили:

внешняя политика и международные отношения;
проблемы развития народного хозяйства;
утверждение единого бюджета страны;
руководство вооруженными силами, связью, транспортом;
руководство налоговой и финансовой системой;
определение базовых основ судоустройства и судопроизводства;
руководство недрами и землей;
гражданское и уголовное законодательство;
общие начала трудового законодательства.

Союзные республики осуществляли власть самостоятельно, при этом ограничивались границами, установленными Конституцией СССР.

Центральная власть охраняла суверенные права республик Советского Союза, решала вопросы приема в состав СССР новых республик, вопросы изменения границ республик или СССР. Все граждане союзных республик имели гражданство СССР.

Всесоюзный Съезд Советов являлся высшим органом власти, он избирался из губернских и городских Съездов Советов. Высшим органом власти в промежутке между съездами был ЦИК — Центральный исполнительный комитет. В состав ЦИК входили союзный Совет, который избирался из представителей союзных республик Съездом Советов и Совет Национальностей, состоящий из представителей автономных и союзных республик, автономных областей. Распорядительным и исполнительным органом ЦИК являлся Совет народных комиссаров СССР.

Основной функцией ЦИК является законотворчество, а именно:

издание декретов, издание кодексов, распоряжений, постановлений;
объединение деятельности и по законодательству и управлению государством;
принятие на рассмотрение нормативных актов, определивших общие нормы политической и экономической жизни, вносивших в практику государственных органов значительные изменения.

Верховный Суд наделялся функциями конституционного надзора и судебного контроля. Всесоюзный Съезд Советов обладал правом вносить изменения в Конституцию.

Основные положения Конституции 1924 года

Создание СССР и Конституции определялось жизненной необходимостью объединить скудные ресурсы советских республик для преодоления хозяйственной разрухи, противостояния внешней угрозе (экономической, военной и т.д.), упрочения и консолидации диктатуры пролетариата.

В первой Конституции СССР был предоставлен полный перечень предметов ведения Союза. К исключительному ведению по Конституции были отнесены:

внешние отношения;
решение вопросов о войне и мире;
внешняя торговля;
планирование и исполнение бюджета, и руководство экономикой;
руководство вооруженными силами;
общесоюзная юстиция (разработка основ законодательства).

Утверждать и изменять основные начала Конституции мог только Съезд Советов. Союзная республика имела право выйти из состава Советского Союза, ее территория можно было изменить лишь с согласия самой республики. Все граждане СССР имели единое союзное гражданство.

Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Декларация об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Договор состоял из 11 глав. В первой определялись предметы ведения верховных органов власти СССР. Вторая определяла суверенные права союзных республик. Третья глава раскрывала порядок формирования и властные функции съезда Советов СССР. Глава четвертая определяла полномочия Центрального Исполнительного Комитета СССР. Он состоял из двух палат — Союзного Совета и Совета Национальностей. Пятая глава определяла полномочия Президиума ЦИК, объявленного "высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти" СССР. Он имел право отменять или приостанавливать решения правительства и всех других органов власти в стране, издавать любые собственные решения и указания. Глава шестая определяла состав и полномочия Совета Народных Комиссаров (правительства) СССР, являвшегося "исполнительным и распорядительным органом" ЦИК. Седьмая глава рассматривала полномочия и порядок формирования Верховного Суда СССР. Глава восьмая рассматривала состав и полномочия общесоюзных и объединенных народных комиссариатов.

Девятая глава была посвящена работе Объединенного государственного политического управления (ОГПУ), созданного "в целях объединения революционных, усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом" при СНК. Надзор за его действиями должен был осуществлять прокурор Верховного Суда.

Глава десятая раскрывала структуру органов власти союзных республик, не подчеркивая ограниченности их фактических прав. Одиннадцатая глава утверждала герб, флаг и столицу СССР.

53.Высшие органы гос власти и управления СССР по Конституции 1924г.

Высшим органом власти СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских Советов (1 депутат от 25 000 избирателей) и от губернских съездов Советов (1 депутат от 125 000 избирателей). В период между съездами высшим органом власти был Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР). ЦИК состоял из Союзного Совета, который избирался съездом из представителей республик пропорционально их населению, и Совета Национальностей, составленного из представителей союзных и автономных республик (пять депутатов от каждой) и автономных областей (по одному депутату от каждой). ЦИК работал в сессионном порядке, число председателей ЦИК СССР соответствовало числу союзных республик.

В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным и исполнительным органом был Президиум ЦИК СССР, избиравшийся на совместном заседании палат. Президиум ЦИК мог приостанавливать действие постановлений съездов Советов союзных республик и отменять постановления СНК СССР, Наркоматов СССР, ЦИК и СНК союзных республик.

Каждая республика, входящая в СССР, имела свой Совет народных комиссаров (из несоюзных и объединенных комиссариатов), союзные комиссариаты имели в нем своих уполномоченных. ЦИК союзной республики не мог приостанавливать решений СНК СССР, но мог обжаловать их в ЦИК.

53.Высшие органы гос власти и управления СССР по Конституции 1924г.

Принятие конституции

Ещё в 1922 году Первый съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании СССР. В то время страна состояла из четырёх республик: РСФСР, Украинской, Белорусской ССР и Закавказской советской федеративной социалистической республики (в неё входили Армения, Грузия и Азербайджан). Декларация и Договор стали основой будущей конституции СССР. Для подготовки Основного закона были образованы шесть комиссий. 31 января 1924 года первая конституция СССР была принята окончательно.

Структура Конституции

Договор об образовании СССР состоял из одиннадцати глав и был посвящён частным сторонам функционирования советского государства. Здесь устанавливались герб, флаг, столица СССР, органы законодательной и исполнительной власти, провозглашалась структура нового государства, состоящая из союзных республик.

Основные положения Конституции

Конституция 1924 года провозглашала, что к исключительному ведению Союза относились такие вопросы, как: объявление войны и мира, внешние отношения и торговля, руководство вооружёнными силами, планирование экономики и бюджета, разработка законодательства. Устанавливалось единое союзное гражданство; при этом каждая республика сохраняла право выхода из Союза, а также право на целостность своей территории. Также объявлялся Съезд Советов СССР в качестве верховного правительственного органа. Был сформирован Центральный исполнительный комитет и его Президиум. Наконец, был сформирован Совет народных комиссаров – главный орган исполнительной власти СССР.

Согласно первой советской конституции, новая политическая культура должна была отражать компромисс между коммунистическим принципом всеобщего объединения и национальными традициями. Ведь первое в мире социалистическое государство было многонациональным и многокультурным, и противоречия между культурным уровнем разных народов порой были существенными.

Центральная власть, согласно Конституции, получала весомые полномочия для контроля над периферией. Таким образом, провозглашалась достаточно сильная централизованная власть.

Конституция СССР устанавливала только общие положения о функционировании советского государства. Более подробные указания содержались в республиканских конституциях – в частности, в Конституции РСФСР. К примеру, там было указано, какие категории граждан лишались права избирать и быть избранными в правительственные органы (буржуазия, духовенство, душевнобольные и т. д.).

Итоги

Конституция СССР 1924 года отражала переходный характер советского государства и общества. Именно поэтому в неё были введены статьи о советской власти и диктатуре пролетариата. Уже в следующей Конституции 1936 года положение о диктатуре пролетариата было отменено, поскольку, по мнению авторов документа, социализм в СССР был в основном построен и враждебные классы были полностью уничтожены.

Читайте также: