Статья 73 конституции рф кратко

Обновлено: 01.06.2024

Судебная практика и законодательство — Конституция РФ

2. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. При совершении нотариальных действий должностные лица местного самоуправления руководствуются Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами Российской Федерации.

4. Документы, необходимые для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет, предусмотренные перечнем документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (далее - Перечень документов), подаются в федеральный государственный орган или его аппарат, иной государственный орган, образованный в соответствии с Конституцией Российской Федерации или федеральным законом (далее - федеральный орган), или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти (далее - территориальный орган), в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами Росавиации.

9. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, техническими и методическими документами в области экспертиз и исследований, а также настоящим Положением.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами, настоящим Положением, принципами, заложенными в политике в области качества Росреестра, следует целям в области качества, ежегодно утверждаемым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росреестра (далее - Руководитель), и соблюдает требования системы менеджмента качества Росреестра.

Правительство Республики Карелия в лице Главы Республики Карелия Худилайнена Александра Петровича, действующего на основании Конституции Республики Карелия, с одной стороны, и Федеральная антимонопольная служба в лице руководителя Федеральной антимонопольной службы Артемьева Игоря Юрьевича, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1.5. Мероприятия по ГО организуются в федеральных органах исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также Положением об организации и ведении ГО в федеральном органе исполнительной власти.

Судебная практика по статье 73 Конституция РФ:

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти (статья 73 Конституции Российской Федерации). В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 73 Конституции Российской Федерации

Эта статья важна для определения предметов ведения, принадлежащих исключительно субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.

Исключительные полномочия субъектов Федерации определены их конституциями или уставами на основе Конституции РФ и Федеративного договора. Они осуществляются органами законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации.

Статьи 71 и 72 Конституции содержат перечни вопросов, относящихся к ведению только Российской Федерации и к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Оба эти перечня являются исчерпывающими, а поэтому все то, что в этих перечнях не указано, не относится ни к ведению Федерации, ни к ведению Федерации совместно с ее субъектами.

Многие полномочия субъектов определены в самой Конституции в виде прав и обязанностей: осуществлять собственное правовое регулирование вне пределов ведения Федерации и совместного ее ведения с субъектами (ч. 3 ст. 67, ч. 4 и 5 ст. 76); самостоятельно устанавливать систему органов государственной власти; взаимно делегировать полномочия (ч. 2 и 3); устанавливать права субъектов в отдельных сферах жизни (ст. 68); иметь своих представителей в Совете Федерации; обращаться в Конституционный Суд с запросом о толковании Конституции (ч. 5 ст. 125) и проверке конституционности положении подведомственных ему актов; согласовывать вопрос о назначении прокурора субъекта Федерации (ч. 3 ст. 129); одобрять поправки к гл. 3-8 Конституции (ст. 136) и др. Однако осуществление указанных полномочий регламентируется самой Федерацией, в том числе, путем определения пределов их ведения.

Под предметами ведения субъекта Российской Федерации понимается сфера общественных отношений, регулирование которой отнесено Конституцией РФ к компетенции субъектов Российской Федерации. При этом действует принцип конституционности, согласно которому не могут быть приняты федеральные законы, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, заключены договоры и соглашения, если принятие (заключение) указанных актов ведет к изменению конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. Вместе с тем конституциями, уставами, договорами и соглашениями субъектов Федерации не могут передаваться, исключаться или иным образом перераспределяться установленные федеральной Конституцией предметы ведения Федерации и предметы совместного ведения.

Формулировка комментируемой статьи об обладании субъектами Федерации всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Федерации и полномочий по предметам совместного ведения с субъектами провозглашает презумпцию их полномочий, компетенции их органов государственной власти в тех областях, которые составляют их собственный, исключительный предмет регулирования, управления, организации и принятия решений. Подобный метод определения полномочий и предметов ведения субъектов Федерации предполагает установление ими в своих конституциях, уставах, законах и иных нормативных правовых актах своих полномочий, компетенции органов власти. Это позволяет не устанавливать закрытые, исчерпывающие перечни, открывает простор для самостоятельности в реализации государственной власти на территории субъекта, разумеется, в соответствии с основами конституционного строя, с учетом верховенства Конституции и приоритета федеральных законов, их действия в случае противоречия им законов и иных правовых актов субъекта Федерации.

Действует конституционный принцип приоритета нормативного правового акта субъекта Федерации перед федеральным законом, если речь идет о собственном правовом регулировании, осуществляемом субъектом Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Федерации по предметам совместного ведения (п. 4 и 6 ст. 76). Установлен механизм взаимодействия органов государственной власти субъектов Федерации и Правительства РФ по предметам ведения Федерации и по предметам совместного ведения. На федеральном Правительстве лежит обязанность в месячный срок рассматривать предложения субъектов Федерации, а также направлять последним проекты своих решений и учитывать их позиции*(383).

Республика самостоятельно распоряжается своей государственной собственностью, землей, недрами, лесами и водами, ведает охраной окружающей среды. Она устанавливает республиканский бюджет, республиканские и местные налоги, республиканские фонды экономического, социального и культурного развития, осуществляет правовое регулирование политического, экономического и социально-культурного развития.

Республика устанавливает научные и культурные связи с зарубежными странами, представительство в международных организациях. В ее ведение входят заключение межпарламентских и межправительственных договоров и соглашений, а также другие вопросы, отнесенные конституцией республики к ведению ее органов государственной власти.

В качестве правовой формы передачи федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ друг другу части своих полномочий определяется соглашение. Это соглашение должно соответствовать закрепленным Законом принципам конституционности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, равноправия субъектов РФ при разграничении предметов ведения и полномочий, недопустимости ущемления прав и интересов субъектов РФ, согласования интересов Российской Федерации и интересов субъектов РФ, добровольного заключения договоров и соглашений, обеспеченности ресурсами, гласности заключения договоров, соглашений. Соглашение может быть заключено на основании федерального закона. Предметами соглашения могут быть: передача осуществления части полномочий, условия и порядок осуществления части полномочий, материально-финансовая основа передачи осуществления чисти полномочий, формы взаимодействия и сотрудничества при исполнении положений соглашения, иные вопросы, связанные с исполнением положений соглашения. В соглашении определяются сроки его действия, условия и порядок его досрочного прекращения. Соглашение может предусматривать ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение его положений.

Таким образом, перечни, содержащиеся в ст. 71 и 72 Конституции, и определение полновластия субъектов Российской Федерации, приведенное в ст. 73, позволяют с необходимой для практической деятельности всех государственных органов — федеральных и субъектов Федерации — точностью определять пределы их полномочий, что, конечно, не исключает возможности возникновения споров по вопросам определения предметов ведения Федерации и ее субъектов. В общем, эти споры должны разрешаться при помощи согласительных процедур, наличие которых предусмотрено ст. 85 Конституции. В случае же недостижения согласованного решения Президент РФ может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда. Надо добавить, что в соответствии с п. 3 ст. 125 Конституции споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов вправе решать и Конституционный Суд России.

Кроме того, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации при согласии органов исполнительной власти субъекта Федерации могут передать этим органам осуществление части своих полномочий. В свою очередь, органы исполнительной власти субъектов Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий (см. комментарий к ст. 78).

Комментарии к статье

Обнуление и дух Конституции (Хабриева Т., Румянцев О., Краснов М., Юмашев Ю., Медушевский А., Белов С., Тай Ю., Манжосов С.) ("Закон", 2020, № 3)

Конституция РФ и право на труд (Гейхман В.Л.) ("Трудовое право в России и за рубежом", 2019, № 1)

Навигация по кодексу
- Описание
- РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ -->
  - ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
  - ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
  - ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
  - ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  - ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
  - ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  - ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА
  - ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
  - ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
  Здравствуйте, назначили выплату по беременности на ранних сроках с 1 декабря, но не одной выплаты не поступило,жк передаёт данные…
  
  Формы № 1 и 2 — это бухгалтерские отчеты, обязательные для всех. Их сдает коммерция, некоммерческие организации и даже малый…
  
  Поскольку бланк отчета о финансовых результатах в последний год не менялся, вы можете перенести данные за 2020 год из…
  
  Отчет 3-информ в статистику сдают ежегодно. Каждый год обновляют и отчетный бланк. С отчетности за 2021 г. заполняем новую форму…
  
  Кроме баланса, есть и другая отчетность при ликвидации ООО на УСН в 2022 году, которую обязательно нужно сдать в ИФНС. Отправьте…
  
  у меня такой вопрос, могу ли я получить выплату за 2020 г т.к. я перенесла нкви с положительным пцр тестом, но мне было отказано…
  
  Добрый день,подскажите пожалуйста куда нужно обратится если пенсионный фонд не учитывает весь стаж работы?
  
  Переболела)собрала документы на выплату,но комиссия отказалась принимать документы ,т.к в подтверждении болезни мазок не ПЦР,а…
  
  Еще до того, когда закрывается 4 квартал в бухгалтерии в 2022 году, компании надо отчитаться по итогам третьего, а иногда и за…
  
  Предлагаем сформировать собственный график отчетов за 3 квартал 2022 года с помощью нашего календаря бухгалтера. Выбирайте только…
  
  Наверное, не зря в Трудовом кодексе не предусмотрены государственные календарные праздники в апреле. Как раз граждане успевают…
  
  В декларацию по налогу на имущество добавили 4 раздел — сведения о среднегодовой стоимости движимого имущества, учтенные на…
  
  Поскольку практика относительно того, должно ли быть в организации положение персональных данных работников, однозначна,…
  
  Перевела пенсию через Госуслуги из Подмосковья в Москву.Пенсия приходит,а доплата до прожиточного минимума нет.Куда обращаться?
  
  Здравствуйте. 16.03.2022 сдала мазок на ковид, 17.03.2022 вышла на больничный по уходу за ребёнком, 18.03.2022 пришёл…
  
  При желании вы можете скачать таблицу с отчетами, которые готовит во втором квартале бухгалтерия, и сохранить в удобном для себя…
  
  Полученные убытки прошлых лет могут уменьшать налоговую базу текущего периода, при этом ограничений по сроку переноса нет. …
  
  Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
  
  Комментарии к статье
  
  Обнуление и дух Конституции (Хабриева Т., Румянцев О., Краснов М., Юмашев Ю., Медушевский А., Белов С., Тай Ю., Манжосов С.) ("Закон", 2020, № 3)
  
  Конституция РФ и право на труд (Гейхман В.Л.) ("Трудовое право в России и за рубежом", 2019, № 1)
  - Навигация по кодексу
    - Описание
    - РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ -->
      - ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
      - ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
      - ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
      - ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      - ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
      - ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      - ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА
      - ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
      - ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
      Здравствуйте, назначили выплату по беременности на ранних сроках с 1 декабря, но не одной выплаты не поступило,жк передаёт данные…
      
      Формы № 1 и 2 — это бухгалтерские отчеты, обязательные для всех. Их сдает коммерция, некоммерческие организации и даже малый…
      
      Поскольку бланк отчета о финансовых результатах в последний год не менялся, вы можете перенести данные за 2020 год из…
      
      Отчет 3-информ в статистику сдают ежегодно. Каждый год обновляют и отчетный бланк. С отчетности за 2021 г. заполняем новую форму…
      
      Кроме баланса, есть и другая отчетность при ликвидации ООО на УСН в 2022 году, которую обязательно нужно сдать в ИФНС. Отправьте…
      
      у меня такой вопрос, могу ли я получить выплату за 2020 г т.к. я перенесла нкви с положительным пцр тестом, но мне было отказано…
      
      Добрый день,подскажите пожалуйста куда нужно обратится если пенсионный фонд не учитывает весь стаж работы?
      
      Переболела)собрала документы на выплату,но комиссия отказалась принимать документы ,т.к в подтверждении болезни мазок не ПЦР,а…
      
      Еще до того, когда закрывается 4 квартал в бухгалтерии в 2022 году, компании надо отчитаться по итогам третьего, а иногда и за…
      
      Предлагаем сформировать собственный график отчетов за 3 квартал 2022 года с помощью нашего календаря бухгалтера. Выбирайте только…
      
      Наверное, не зря в Трудовом кодексе не предусмотрены государственные календарные праздники в апреле. Как раз граждане успевают…
      
      В декларацию по налогу на имущество добавили 4 раздел — сведения о среднегодовой стоимости движимого имущества, учтенные на…
      
      Поскольку практика относительно того, должно ли быть в организации положение персональных данных работников, однозначна,…
      
      Перевела пенсию через Госуслуги из Подмосковья в Москву.Пенсия приходит,а доплата до прожиточного минимума нет.Куда обращаться?
      
      Здравствуйте. 16.03.2022 сдала мазок на ковид, 17.03.2022 вышла на больничный по уходу за ребёнком, 18.03.2022 пришёл…
      
      При желании вы можете скачать таблицу с отчетами, которые готовит во втором квартале бухгалтерия, и сохранить в удобном для себя…
      
      Полученные убытки прошлых лет могут уменьшать налоговую базу текущего периода, при этом ограничений по сроку переноса нет. …
      
      Читайте также: