Статья 269 тк рф кратко

Обновлено: 07.07.2024

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комментарий к Статье 269 ТК РФ

Трудовой договор с работником моложе 18 лет по инициативе работодателя может быть расторгнут на тех же основаниях и в том же порядке, что и расторжение трудового договора со взрослым работником.

При увольнении несовершеннолетних работодатель должен обеспечить соблюдение следующих условий, в частности получить согласие государственной инспекции труда в письменном виде, получить коллегиальное согласие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, оформленное постановлением, соблюсти общий порядок расторжения трудового договора.

При невыполнении хотя бы одного из указанных условий работодатель не может расторгнуть трудовой договор, кроме случаев ликвидации организации и ликвидации филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (ч. 1 ст. 81 ТК). В этих случаях дополнительные гарантии не предусмотрены.

Кроме этого, работникам моложе 18 лет устанавливаются и иные гарантии при увольнении, в частности, статьей 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организациях.

Другой комментарий к Ст. 269 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Расторжение трудового договора с работником моложе 18 лет по инициативе работодателя осуществляется на тех же основаниях и в том же порядке, что и расторжение трудового договора со взрослым работником (о порядке расторжения трудового договора по инициативе работодателя см. ст. ст. 81, 82 и гл. 27 ТК РФ и комментарий к ним).

Статья 269 ТК РФ в качестве дополнительной гарантии работникам моложе 18 лет при расторжении трудового договора предусматривает получение согласия на увольнение двух органов: государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Следует учитывать, что прежнее законодательство (ст. 183 КЗоТ (в ред. от 24 ноября 1995 г.)), помимо указанной выше гарантии, предоставляла и еще одну - обязательное трудоустройство работников в возрасте моложе 18 лет при их увольнении в связи с сокращением численности (штата) работников, несоответствием занимаемой должности (выполняемой работе) вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, а также при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего ту же работу, причем увольнение по указанным основаниям могло иметь место только в исключительных случаях.

2. О государственной инспекции труда см. ст. ст. 354 - 361 ТК РФ и комментарий к ним.

Статья 269 ТК РФ говорит о том, что согласие дает соответствующая государственная инспекция труда. Под ней следует понимать инспекцию по труду, являющуюся территориальным органом Минтруда России.

Согласие государственной инспекции по труду должно быть выражено в письменной форме.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. В их функции входит осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах, в том числе и в сфере труда, с целью выявления и устранения причин, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних и их антиобщественному поведению.

Согласие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на увольнение работника в возрасте моложе 18 лет должно быть принято коллегиально и оформлено постановлением.

4. Согласие государственной инспекции труда и инспекции по делам несовершеннолетних и защите их прав требуется в том случае, если на момент принятия работодателем решения об увольнении работнику не исполнилось 18 лет. Это имеет значение, например, при увольнении в связи с сокращением численности или штата работников, при котором предусмотрено предупреждение работника не менее чем за два месяца. Следовательно, если в момент предупреждения работнику еще не исполнилось 18 лет, но исполнится к моменту увольнения, согласие следует получить.

5. Согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав требуется при расторжении трудового договора по всем основаниям, связанным с инициативой работодателя, за исключением ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. При расторжении трудового договора с работниками моложе 18 лет по другим основаниям согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних не требуется.

6. Помимо указанных в ст. 269 ТК, работникам моложе 18 лет федеральными законами могут быть установлены и иные гарантии при увольнении.

Так, ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает, что работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Комментарий к ст. 269 ТК РФ

1. Расторжение трудового договора с работником моложе 18 лет, являющимся членом профессионального союза, в соответствии с п. п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 373 ТК).

В соответствии с п. 6 ст. 9 Закона о поддержке детей-сирот работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях. Работодатель должен (одновременно или по очереди) обратиться в государственную инспекцию труда и комиссию по делам несовершеннолетних для получения согласия на увольнение работника моложе 18 лет.

Соблюдение работодателем порядка увольнения требует от него получение согласия этих органов до расторжения трудового договора, т.е. до издания приказа (распоряжения) об увольнении. Получение согласия этих органов на увольнение после издания приказа об увольнении свидетельствует о нарушении порядка увольнения, т.е. о неправомерности увольнения.

2. Работа обучающегося должна быть прекращена либо по письменному заявлению родителей или заменяющего их лица, либо на основании медицинского заключения о состоянии здоровья, препятствующего продолжению работы, а также по инициативе образовательного учреждения, если ухудшилась посещаемость занятий (п. 9 Положения о порядке и условиях добровольного труда обучающихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 03.06.1988 N 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а).

3. По делам, возникающим из трудовых отношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права. Однако суд вправе привлечь к участию в деле законных представителей несовершеннолетних (см. ч. 4 ст. 37 ГПК РФ).

Права несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными (см. ч. 5 ст. 37 ГПК РФ).

В п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" подчеркивается, что, если дело возбуждено по заявлению несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет, в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из трудовых правоотношений, судье следует обсудить вопрос о необходимости привлечения к участию в деле законных представителей несовершеннолетнего: родителей, усыновителей, попечителей.

4. Увольнение работника моложе 18 лет без законного основания, с нарушением установленного порядка, без согласия государственной инспекции труда, комиссии по делам несовершеннолетних является незаконным и влечет восстановление на работе, оплату времени вынужденного прогула и вынесение по требованию работника решения о взыскании ему денежной компенсации морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ст. 394 ТК).

5. Во всех случаях подачи несовершеннолетним заявления о расторжении трудового договора по его инициативе работодатель обязан в трехдневный срок сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, чтобы она могла разобраться в действительных причинах подачи заявления и принять меры к его оставлению на прежней работе либо трудоустройству в другую организацию (см. ст. 11 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утв. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются на территории субъекта РФ в порядке, установленном законодательством субъекта РФ. Порядок осуществления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется законодательством субъекта РФ. Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается Правительством РФ. В настоящее время данное примерное положение не принято.

Согласно подп. 24.1 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организация деятельности таких комиссий отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Законодательством субъектов РФ устанавливаются положения, направленные на совершенствование механизма предоставляемых несовершеннолетним гарантий при расторжении трудового договора.

Так, при рассмотрении вопроса об увольнении несовершеннолетнего, работающего по трудовому договору, по инициативе работодателя комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не вправе давать разрешение на увольнение, если не решен вопрос о дальнейшей занятости несовершеннолетнего или о его постановке на учет в органах государственной службы занятости или в иных органах, осуществляющих трудоустройство несовершеннолетних, а в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если работодатели не обеспечили за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение (см. п. 6 ст. 11 Закона г. Москвы от 07.04.1999 N 16 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве").

Во всех случаях подачи несовершеннолетним заявления с просьбой об освобождении от работы по собственному желанию работодатель обязан в трехдневный срок сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав во внутригородском муниципальном образовании, с тем чтобы комиссия в установленный законом срок могла разобраться в действительных причинах подачи заявления об уходе и принять меры к оставлению несовершеннолетнего на прежней работе или к его трудоустройству в другой организации (см. п. 7 ст. 11 Закона г. Москвы от 07.04.1999 N 16).

6. В отраслевых соглашениях установлен ряд гарантий, например, при сокращении численности или штатов работников преимущественное право при равной производительности труда и квалификации для оставления на работе предоставляется работникам моложе 18 лет (Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на 2012 - 2014 годы; Отраслевое соглашение по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2012 - 2014 годы; Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2012 - 2014 годы).

7. Об особенностях разрешения трудовых споров, связанных с расторжением трудового договора с несовершеннолетними по инициативе работодателя, см. коммент. к ст. 394 ТК.

Отв. ред. Ю.П. Орловский "КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014

Комментарии к ст. 269 ТК РФ

1. Увольнение работника в возрасте до 18 лет должно сопровождаться его трудоустройством, что должна решить соответствующая государственная инспекция труда и комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. В соответствии со ст. 3 Закона г. Москвы от 13 апреля 2005 г. N 12 "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют:

Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) подростки имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Решение о приеме на работу оформляется путем заключения трудового договора между работодателем и лицом, принимаемым на работу.

Порядок и условия заключения трудовых договоров при трудоустройстве регулируются законодательством РФ. Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности утв. Постановлением Минтруда России от 21 июля 1997 г. N 41.

4. Подростки имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку. К ним относятся выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).

5. В соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" органы образования по запросу органов службы занятости представляют им информацию о профессионально-квалификационной структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве.

Государство гарантирует безработным, в том числе и подросткам:

выплату пособия по безработице, а также в период временной нетрудоспособности безработного;

выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность и трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных обязанностей, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.

В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия гражданам:

уволенным из организаций в течение 12 мес., предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) - в размере 75% их среднего заработка, исчисленного за последние 3 мес. по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, установленного Правительством РФ (далее - размер районного коэффициента);

впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также уволенным по любым основаниям в течение 12 мес., предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель - в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан. При этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, стипендия, установленная в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента;

утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания - за счет средств соответствующих организаций в размере 100% среднего заработка, исчисленного за последние 3 мес. по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку, стипендия начисляется с первого дня их обучения.

Размер стипендии может быть уменьшен на 25% сроком на 1 мес. или выплата ее может быть приостановлена на срок до 1 мес. в случаях неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.

Все виды удержаний из стипендий, выплачиваемых гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости, производятся в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Органы службы занятости при необходимости могут оплачивать стоимость проезда (до места обучения и обратно) и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных службой занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку в другую местность.

6. Вопросы оказания содействия в трудоустройстве, признания в установленном порядке безработными, профессиональной подготовке (переподготовке) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выплате им пособия по безработице регулирует Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Минтруда России от 10 февраля 1998 г. N 5.

7. Работа учащегося на предприятии должна быть также прекращена по письменному заявлению одного из родителей или заменяющего его лица либо на основании медицинского заключения о состоянии здоровья, препятствующего продолжению работы, а также по инициативе учебного заведения в случае ухудшения посещаемости занятий.

При прекращении договора предприятие выдает учащемуся справку о работе с указанием профессии (специальности), квалификации, должности и времени работы. Это время включается в трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством. На основании данных справок предприятие, куда в дальнейшем (после окончания учебного заведения) будет принят учащийся на работу, должно внести соответствующую запись в трудовую книжку (п. 9 Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 г. N 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а).

Статья 269 ТК описывает дополнительные гарантии несовершеннолетним сотрудникам при расторжении с ними трудового договора. Она требует от нанимателя согласования этого действия с профильными госструктурами.

Содержание ст. 269 ТК

Данная статья указывает, что расторжение трудового договора с несовершеннолетними сотрудниками (в возрасте до 18 лет) по инициативе нанимателя требует, кроме соблюдения общего порядка прекращения трудовых взаимоотношений, согласия соответствующих госструктур. К этим госструктурам статья относит:

госинспекцию труда;
комиссию по несовершеннолетним и защите их прав.

Исключения предусмотрены для двух ситуаций:

ликвидации организации-нанимателя;
прекращение функционирования ИП.

В этих ситуациях увольнение несовершеннолетнего происходит в обычном порядке.

Рассмотренная статья, как видно из её положений, содержит дополнительные гарантии для несовершеннолетних сотрудников, защищая их от произвола менеджеров. Также она помогает смягчить для них ситуацию при ухудшении положения на рынке труда.

Основные вопросы по ст. 269 ТК

О каком общем порядке прекращения трудовых договоров упоминает эта статья?

Имеется в виду порядок, изложенный в ст. 81 ТК. В ней разобраны более десяти ситуаций, в которых наниматель по своей инициативе может разорвать трудовой договор с подчинённым. Например, там упоминаются следующие случаи:

оптимизация штата;
грубое нарушение сотрудником действующих положений;
прогул или отсутствие на своём рабочем месте;
появление на работе в состоянии алкогольного опьянения или его аналогов;
разглашение информации конфиденциального характера (в т.ч. персональных данных коллег по работе) и т.д.

Некоторые из перечисленных в этой статье ситуаций имеют свою специфику. Так, увольнение сотрудника по мотивам сокращения штата или недостаточной квалификации может осуществляться, когда его невозможно перевести на другую подходящую должность.

Также в статье предусмотрены и некоторые общие ограничения для всех ситуаций с увольнением. Например, сотрудника нельзя уволить, когда он неработоспособен или находится в командировке, за исключением случая с ликвидацией организации или ИП.

Как несовершеннолетний может оспорить увольнение в соответствии с данной статьёй?

От нанимателя требуются стандартные документы, обязательные при увольнении любого сотрудника по соответствующей статье.

Помимо этого, ему необходимы подтверждённые в надлежащем порядке документы от упомянутых в статье госструктур, которые показывают, что они выразили согласие на увольнение несовершеннолетнего.

Как указано в п. 23 Постановления Пленума ВС № 1 от 28.01.14, наличие таких документов может быть проверено судом при возникновении юридических разбирательств по поводу увольнения. Их отсутствие приводит к признанию увольнения несовершеннолетнего незаконным.

Какие могут быть последствия для руководителя, неправомерно уволившего несовершеннолетнего?

Такое нарушение может повлечь наказание административного плана по ст. 5.27 КоАП. В ней предусмотрены наказания в форме предупреждения или штрафа, максимальная сумма которого – 50 тыс. руб. При рецидиве максимальная сумма увеличивается до 70 тыс. руб., а менеджеры, повторно принявшие неправомерное решение, могут быть дисквалифицированы на срок до трёх лет.

Для компании-нанимателя, менеджеры которой некорректно уволили несовершеннолетнего, это влечёт следующие обязанности:

восстановить сотрудника на его прежней работе;
выплатить сотруднику среднюю зарплату за время его вынужденного отсутствия на рабочем месте;
компенсировать ему понесённые судебные издержки.

Также возможна и дополнительная материальная ответственность, если несовершеннолетний сотрудник предъявит иск о компенсации морального ущерба.

Читайте также: