Становление советской государственности октябрь 1917 июль 1918 кратко

Обновлено: 05.07.2024

Победа Октябрьской революции привела к установлению в России диктатуры пролетариата. Свергнув Временное правительство, большевики объявили Советы высшими органами государственной власти сверху донизу. Октябрь положил начало построению принципиально нового государства – Республики Советов.

Первоначально реально действующим органом власти являлся Военно-революционный комитет при Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов. Компетенция ВРК на протяжении его недолгой истории менялась и не была очерчена какими-либо нормативными актами центрального органа власти или управления. ВРК сам определял круг своих полномочий. Он занимался вопросами снабжения Петрограда и армии продовольствием, борьбы со спекуляцией, с пьяными погромами, хулиганством, саботажем чиновников.

Большевики понимали, что без строительства нового государственного аппарата власть не удержать. 26 октября 1917 г. на II съезде Советов были образованы центральные органы власти. Законодательная власть была представлена Всероссийским съездом Советов. Между съездами законодательные функции исполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Органом центральной исполнительной власти являлся Совет Народных Комиссаров (СНК), который обладал правом законодательной инициативы. Первое советское правительство – СНК возглавил В. И. Ленин.

Исполнительная власть была построена по отраслевому принципу. Вместо министерств были созданы народные комиссариаты во главе с народными комиссарами (наркомами). Народным комиссаром по внутренним делам стал А. И. Рыков, по делам иностранным – Л. Д. Троцкий, просвещения – А. В. Луначарский, по делам национальностей – И. В. Сталин. Первоначально советское правительство было целиком большевистским. Но с конца ноября 1917 г. на основе достигнутого межпартийного соглашения в его состав были введены представители партии левых эсеров. Они возглавили наркоматы почт и телеграфов, земледелия, юстиции и некоторые другие.

Вхождение левых эсеров в состав Совнаркома и других высших органов власти объяснялось необходимостью укрепления позиций большевиков среди крестьянства, на которое эсеры традиционно имели сильное влияние. Партийный состав ВЦИК был еще более неоднородным. В него, кроме большевиков, входили представители меньшевиков, левых эсеров, меньшевиков-интернационалистов. 2 декабря 1917 г. при СНК был образован Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) – орган руководства хозяйственно-экономической деятельностью в стране.

С первых же дней завоевания власти большевики приступили к строительству нового аппарата поддержания революционного порядка. 28 октября 1917 г. началось формирование Рабоче-крестьянской милиции. 7 (20) декабря была учреждена Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским.

Советская власть упразднила органы буржуазной юстиции – окружные суды, судебные палаты, сенат, прокуратуру и др. 22 ноября (5 декабря) 1917 г. были учреждены народные суды, состоявшие из председателя и выборных народных заседателей, а также трибуналы для рассмотрения дел о контрреволюционных преступлениях.

В ноябре 1917 г. началась ликвидация земских и городских органов самоуправления. Декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. в России упразднялись все сословия и сословные организации и учреждения. Власть на местах переходила к Советам. За время с 25 октября 1917 г. по 11 февраля 1918 г. Советская власть была установлена в 90 губернских и других крупных городах. Декретом ВЦИК от 24 ноября 1917 г. избирателям было предоставлено право отзывать своих выборных, в том числе и из местных Советов. На местные Советы возлагалась задача проведения в жизнь декретов и постановлений центральной власти. Они наделялись правом издавать постановления, т. е. местные нормативные акты.

Свергнув Временное правительство, большевики оказались перед дилеммой: проводить выборы в Учредительное собрание, назначенные Временным правительством на 12 ноября 1917 г., или пойти на их отмену. Но не созывать Учредительное собрание было невозможно, так как большевики были связаны данным ими обещанием, да и удержать власть в случае возмущения народа отменой выборов у них в тот период, когда была проведена большая подготовительная работа, в том числе составлены списки избирателей, образован Всероссийский комитет по выборам в Учредительное собрание, не было достаточных сил.

27 октября (9 ноября) 1917 г. ВЦИК на своем первом заседании постановил провести выборы в Учредительное собрание. При этом было оказано давление на Всероссийский комитет по выборам, сформированный еще Временным правительством. Большевики немедленно приступили к устранению своих политических противников. Был проведен ряд превентивных арестов, нападений на избирательные участки и др. Однако, несмотря на это, выборы завершились победой демократических сил. В Учредительное собрание было избрано 706 депутатов. Большевики получили меньше четверти – 175 мандатов, что не позволяло им узаконить через Учредительное собрание свою власть. Это и предопределило судьбу Учредительного собрания.

6 января 1918 г. в Петрограде состоялась многотысячная (по разным данным, от 60 до 200 тыс. участников) демонстрация в поддержку Учредительного собрания, которая была разогнана революционными силами. При этом было убито несколько десятков человек. С роспуском Учредительного собрания возможности для развития в России конституционной демократии были исчерпаны. События начала января 1918 г. наглядно продемонстрировали либерально-демократическим кругам российского общества, что любая конфронтация с Советской властью, любая акция, идущая вразрез с ее политикой, чревата для них самыми тяжелыми последствиями.

Члены Учредительного собрания бежали из Петрогорада. В июне 1918 г. в Самаре ими было образовано правительство – Комитет Учредительного собрания (Комуч), которое декларировало отмену декретов Советской власти и провозгласило восстановление демократических свобод. Власть Комуча распространялась на Самарскую, Симбирскую, Казанскую, Уфимскую и часть Саратовской губернии. Были восстановлены городские думы, земства, разрешен созыв рабочих и крестьянских съездов и др. 23 сентября 1918 г. Комуч передал свою власть Уфимской директории.

Распустив Учредительное собрание 6 января 1918 г., большевики ограничили полномочия и своего высшего органа власти – съезда Советов. Сессии ВЦИК созывались все реже и сводились к чисто символическим заседаниям. Из постоянно действующего органа ВЦИК превратился во временный: он собирался раз в два месяца, его компетенции были резко ограничены – он потерял право аннулировать декреты СНК. Президиум ВЦИК, полностью контролируемый большевиками, стал постоянно действующим органом. Он монополизировал все функции контроля за деятельностью органов власти и управления, обладал правом подтверждать решения Совнаркома и назначать народных комиссаров.

Первая Советская Конституция

С весны 1918 г. наблюдается снижение роли Советов в государственном управлении.

10 июля 1918 г. на V Съезде Советов была единогласно принята первая Советская Конституция.

Конституция 1918 г. не признавала разделения функций власти на законодательную и исполнительную. Устанавливалась система органов государственной власти в центре и на местах, порядок их деятельности и компетенции. Высшим органом государственной власти являлся Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, формировавшийся из представителей городских Советов и губернских съездов Советов. Высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, избираемый на съезде и ответственный перед ним. Органами власти на местах являлись областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, избиравшие свои исполнительные комитеты, а в городах и селениях – городские и сельские Советы.

Всероссийский съезд Советов и ВЦИК обладали исключительным правом изменять Конституцию, объявлять войну и заключать мир, осуществлять общее руководство внешней и внутренней политикой, устанавливать общегосударственные налоги и повинности, основы организации вооруженных сил, судоустройства и судопроизводства.

Конституция узаконивала практику многостепенных выборов. Прямые выборы допускались только при избрании депутатов в городские и сельские Советы. Все вышестоящие органы власти избирались на соответствующих (волостных, уездных, губернских, областных и всероссийских) съездах Советов. Такая система в наибольшей степени обеспечивала избрание в Советы преданных правящей большевистской партии рабочих и крестьян.

По Конституции РСФСР были лишены права избирать и быть избранными в Советы лица, использующие наемный труд с целью извлечения прибыли; живущие на нетрудовые доходы; частные торговцы, торговые и коммерческие посредники; монахи и духовные служители церквей и религиозных культов; бывшие служащие и агенты полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома. Лишение прав данных социальных групп оправдывалось условиями ожесточенной классовой борьбы в тот период.

Избирательное право предоставляло преимущества рабочим по сравнению с другими группами населения, в том числе крестьянством.

Таким образом, Конституция РСФСР 1918 г. юридически закрепила полугодовое формирование Советской государственности и новой правовой системы. Однако более существенным было ее воздействие на всю сферу социальных и политических преобразований в стране: она подвергла пересмотру старую систему общественных отношений, декларируя новые принципы и социальные ценности. Вместе с тем она закрепила реальные механизмы власти и формирования ее структур, положив в их основание новую идеологию.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

§ 22. Становление новой государственности

§ 22. Становление новой государственности Первое советское правительство и его декреты. Партии, составлявшие большинство в Советах в период от Февраля к Октябрю, оказались на II съезде Советов в меньшинстве. Из 670 делегатов более 300 являлись большевиками, их союзниками

Вопрос 2. Становление средневековой государственности

Вопрос 2. Становление средневековой государственности Варвары, завоевавшие в V в. территорию Римской империи прошли долгий путь эволюции. Эпоха Великого переселения народов, начавшаяся с IV в., перемешала племена. В своих странствиях они вступали в контакты с разными

§ 17. СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

§ 17. СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ: СОЗЫВ И РАЗГОН. Отказаться от намеченных на осень 1917 г. выборов в Учредительное собрание большевики не могли. Однако они всячески их оттягивали и провели лишь в конце ноября. В день открытия Учредительного

§ 43. СТАНОВЛЕНИЕ СУВЕРЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

§ 43. СТАНОВЛЕНИЕ СУВЕРЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ С ПРЕЗИДЕНТОМ, НО БЕЗ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. Реформы в стране начинались в обстановке полного взаимопонимания всех трех ветвей власти: законодательной (Съезд народных депутатов, Верховный Совет РФ),

СТАНОВЛЕНИЕ ПОЛЬСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

СТАНОВЛЕНИЕ ПОЛЬСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ Консолидация польских племен достигла успехов к середине X в., однако часть их оставалась за границами центрального ядра, находившегося в Великой Польше. В польских землях после утверждения лидерства великопольского племени

§ 18. Становление советской цивилизации

§ 18. Становление советской цивилизации Скептики среди российских марксистов, например Г. В. Плеханов (1856–1918), а также критики большевизма говорили о том, что Россия не созрела для социализма. Казалось очевидным, что в стране нет необходимых предпосылок для строительства

23.2. Общественно-политическое развитие и становление новой российской государственности

23.2. Общественно-политическое развитие и становление новой российской государственности Трудности и издержки экономических реформ начального этапа суверенного развития России резко усилили политическую борьбу в стране и отразились на взаимоотношениях исполнительной

Становление германской государственности

Становление германской государственности С распадом империи Каролингов (середина IX в.) на исторических территориях германских племен образовалось самостоятельное Восточно-Франкское государство. В королевство вошли земли преимущественно с германским населением.

Характер советской государственности

4. Формирование советской государственности

4. Формирование советской государственности 4.1. Характер политической системы и ее развитие. После революции большевики провозгласили новый тип государственности – диктатуру пролетариата в форме Республики Советов рабочих, солдатских и крестьянских

3. СТАНОВЛЕНИЕ УКРАИНСКОЙ СОВЕТСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА

3. СТАНОВЛЕНИЕ УКРАИНСКОЙ СОВЕТСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА Зарождение украинской советской литературы. Вместе с новым общественным и государственным строем утверждались украинская советская литература и искусство, призванные служить народу, активно участвовать в

1.4. Борьба идей глобализма и национальной государственности в советской истории

1.4. Борьба идей глобализма и национальной государственности в советской истории Установка на мировую революцию. Понимание борьбы коммунистического глобализма и национал-большевизма как главного противоречия в советской правящей элите дает важный ключ к выявлению

Глава 13. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В УКРАИНЕ (1917—1920 гг.)

Глава 13. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В УКРАИНЕ (1917—1920 гг.) 13.1. Общий исторический обзор Октябрьский переворот 1917 г. в Петрограде открыл эру господства одной из самых страшных идеологий XX в., целью которой была всемирная социалистическая революция. Но в то

Осенью 1917 г. в стране обострился политический кризис. Временное правительство утратило контроль над большей частью армии и над периферией. Развал экономики и продолжающаяся война усугубляли социальную напряженность. После корниловского мятежа левые усилили свое влияние, происходила большевизация Советов, замена в них умеренных социалистических элементов (меньшевиков, эсеров) более радикальными. Большевики проводили активную работу по подготовке вооруженного восстания.

В ходе восстания в Петрограде 25 октября 1917г. все ключевые пункты в городе были заняты отрядами Петроградского гарнизона и Красной гвардии. К вечеру этого дня начал работу Второй Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов. Второй съезд советов провозгласил переход власти в центре и на местах к советам, избрал новый ВЦИК и сформировал Совет Народных комиссаров. Декрет о мире содержал предложения о заключении мира, Декрет о земле провозглашал конфискацию помещичьих земель.

Выборы в Учредительное собрание проходили в ноябре 1917г. Большинство мест получили меньшевики и эсеры. 5 января 1918г. открылось Учредительное собрание. Председатель ВЦИК зачитал от имени ВЦИК и ЦК партии большевиков "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Большинство Учредительного собрания отказалось обсуждать документ и большевистская фракция покинула заседание. В конце дня красногвардейский караул закрыл заседание. На другой день ВЦИК издал декрет о роспуске Учредительного собрания. После роспуска Учредительного собрания высшим органом власти в стране стал Всероссийский съезд советов. В перерывах между сессиями Всероссийского съезда советов высшим органом власти в стране был Всероссийский центральный исполнительный комитет. ВЦИК был постоянно действующим органом. Пленарные заседания проходили не реже одного раза в две недели. Второй Всероссийский съезд советов избрал правительство – Совет народных комиссаров (СНК) "для управления страной впредь до созыва Учредительного собрания". Было образовано 13 народных комиссаров. В декабре 1917г. в состав правительства вошли представители партии левых эсеров. Заседания СНК проходили ежедневно, а с декабря 1917г. сложилась практика проведения совещаний заместителей наркомов, с января 1918г. эта форма работы была превращена в постоянно действующую комиссию СНК (Малый Совнарком). В конце декабря 1917г. НКВД издал обращение и инструкцию для местных советов, последние призывались "овладеть аппаратом местного самоуправления, захватывая все правительственные учреждения. Городские и земские органы местного самоуправления либо ликвидировались как враждебные, либо превращались в отделы местных советов по управлению местным хозяйством. Третий съезд советов стал объединительным для советов рабочих с крестьянскими и казачьими депутатами. Съезд принял программный документ, не принятый Учредительным собранием – Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа.

Исполнительную же власть передали так называемому СНК - Совету народных комиссаров. Главой совета был Ленин.

Все эти постановления и указы правительства носили временный характер до голосования Учредительного собрания.

Этот правительственный документ, декларация, был принят 2 ноября 1917 года. Он провозглашал о равных правах и свободах всех граждан страны, свободе самоопределения граждан, уничтожении давлений по национальному признаку.

Под свободой самоопределения понималась свобода в самом широком ее смысле. Предоставлялись права отделения от России и возможности образования отдельного самостоятельного государства.

Говорилось о полной отмене национальных и религиозных привилегий.

Национальным меньшинствам и этническим группам в стране предоставлялась полная свобода в самоопределении и развитии.

Общество перестало официально делиться на сословия 10 ноября 1917 года. Через неделю, 18 ноября правительство уравняло права женщин с мужчинами.

В декабре была организована ВЧК – всероссийская чрезвычайная комиссия – репрессивный карающий орган для борьбы и саботажем против революции.

Уже 23 января, особым указом было провозглашено отделение церкви от государственного управленческого органа и обучающих учреждений.

После получения власти большевистской партии больше не нужны были идеи Учредительного собрания, но отменить их было пока невозможно из-за большой популярности в народе.

Поэтому упреждающие шаги большевики начали делать заранее.

В ноябре 1917 года по предложению нового декрета Ленина были арестованы лидеры противоборствующих большевикам политических партий, набравших максимальное количество голосов на Учредительном собрании.
3 января1918года была принята еще одна декларация о правах трудящихся. В ней говорилось обо всех изменениях политического строя с конца октября. Эти изменения были представлены платформой для переустройства общества в пользу социализма.
Большевистский режим отверг возможность компромисса между противоборствующими партиями. И 5 января 1918 года вместе с 50-60 тысячами демонстрантов, выступивших с лозунгами, защищающими Учредительное собрание, надежда на компромисс была расстреляна.

Официальный роспуск Учредительного собрания был назначен на 7 января 1918 года.

III съезд совета депутатов, объединивший всю страну, был открыт 10 января 1918 года. Заседание проходило в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, заняв место своего предшественника - Учредительного собрания. Образовалась единая правительственная система рабочих, крестьян и солдат.

Президиумом власти был признан Всероссийский съезд советов. Страна получила официальное название РСФСР.

СНК продолжили олицетворять исполнительную власть.

У всякого раба есть своя гордость: он хочет повиноваться лишь величайшему владыке.
Оноре де Бальзак

Становление советской власти в России стало возможно в результате 2 съезда большевиков, который фактически венчал собой революцию и силовой захват власти. Это способствовало приданию законности тех действий, которые привели к краху российской империи и свержении императора.

Для понимания событий той эпохи необходимо рассмотреть хронологию событий в плане становления в России советской социалистической власти. Она покажет последовательность действий Ленина с соратниками, а также их ключевые шаги, которые способствовали становлению советской власти.

Начнем с того, что октябрьский переворот завершился открытием 2 съезда Советов. Случилось это на исходе дня 25 октября 1917 года в Петрограде, в Смольном дворце. С малыми перерывами съезд продлился до 27 октября включительно. На заседании присутствовали:

Большевики - 390 человек.
Эсеры (левое и правое крыло) - 190 человек.
Меньшевики - 72 человека.
СД-интернационалисты - 14 человек.
Украинские националисты - 7 человек.
Меньшевики-интернационалисты - 6 человек.

Всего на заседании присутствовало 739 человек, большинство из которых принадлежало большевикам, позволяя тем управлять процессами этого собрания. Эсеры и меньшевики выдвигают требование признать незаконность власти большевиков, поскольку она была захвачена в результате государственного переворота! Это требование не было удовлетворено и представители оппозиции покинули зал. Так началось становление советской власти, кратко описать которое просто невозможно.

Первые декреты советской страны

Продолжился 2 Всероссийский Съезд Советов в 11 часов 26 октября. На нем Ленин зачитывает "Декрет о мире", который обязывает Россию начать переговоры о мире без аннексии и контрибуции, а также о немедленном перемирии на 3 месяца для ведения переговоров. В этом документе был пункт, согласно которому все народности, ранее силой включение в состав России, имеют право на независимость.

Становление советской власти проходило в ускоренном темпе. Большевики понимали, что если в кратчайшие сроки не дать народу то, чего тот желает, они в управлении страной долго не удержатся. На 2 съезде Советов большевики, которые четко определили меры, способные укрепить становление государства, приняли директиву о мире, директиву о земле и директиву о власти.

Директива о земле была оглашена в 2 часа ночи 26 октября 1917 года. Она полностью отменяла частное владение землей. По всей стране вводилась уравнительная система распределения земли, при этом власть обязалась периодически производить новые разделы. Большевики не были сторонниками такой реформы. В том виде, в каком она была принята, это было одно из положений программы эсеров. Но они приняли эту директиву, по сути эсеровскую, чтобы завоевать любовь крестьян. Им это удалось. Кратко декрет о земле можно представить следующим образом:

запрещены все сделки с землей, которая переходит полностью в государственную собственность;
наемный труд на земле запрещен;
все земельные участки переходят в собственность государству, которое предоставляет ее всем без исключения гражданам;
земля предоставляется бесплатно, никакие арендные платы недопустимы;
неспособные обрабатывать землю по состоянию здоровья получают государственную пенсию.

Следующая директива большевиков о власти гласила, что вся власть в стране принадлежит теперь Советам.

Первые шаги в становлении советской страны

После принятия основных директив, которые требовал простой народ, большевики принялись за реформирование страны. В короткие сроки были приняты следующие директивы для становления порядка в советском государстве. 29 октября - директива о восьмичасовом рабочем дне. 2 ноября – директива о равенстве народов России. 10 ноября – директива о ликвидации сословий. 20 ноября – декрет о признании национальной культуры мусульман страны. 18 декабря – декрет об уравнении прав мужчин и женщин. 26 января 1918 года – постановление о выходе церкви из состава государства.

10 января 1918 года, после роспуска Учредительного собрания, состоялся 3 съезд Советов солдатских и рабочих депутатов. Вскоре к нему присоединились и крестьянские депутаты. Это собрание завершило становление органов советской власти, а также принятие директивы о правах трудящихся.

В июле 1918 года был проведен 5 съезд Советов. В результате было определено название страны – Российская Социалистическая Федеративная Социалистическая Республика. Кроме того, была утверждена конституция страны. Высшим органов государства был определен съезд Советов. Исполнительное законодательство было закреплено за Советом Народных Комиссаров. Завершился 5 съезд Советов принятием герба и флага государства.

Становление советской власти было фактически завершено, в дальнейшем уже требовалось ее удержать.

Читайте также: