Разработка и принятие конституции сша 1787 г кратко

Обновлено: 05.07.2024

Война за независимость США от Великобритании закончилась в 1783 году с подписанием Парижского мира — Американское государство получило признание на мировой арене и отныне шло по собственному пути. Однако форма правления в США еще только формировалась. Только в 1787 году, после долгих споров и откровенно неудачных решений была принята Конституция США, которая стала компромиссом между интересами штатов и центральной власти.

Независимость США

После окончания Семилетней войны в 1763 году ужесточение колониальной политики британских властей и их попытка переложить английские финансовые проблемы на Америку вылились в противостояние метрополии и североамериканских колоний. Все громче звучали голоса тех, кто настаивал на полном отделении колоний от Британской империи.

2 июля 1776 года Континентальный конгресс, который вплоть до 1781 года выполнял функции высшего административного органа колоний, проголосовал за независимость Американского государства, на тот момент состоящего из 13 штатов. Через четыре дня Конгресс принял основополагающий документ Американской революции — Декларацию независимости. Дата 4 июля стала началом отсчета истории США.

Конечно, метрополия не собиралась просто так отказываться от власти над колониями. За год до провозглашения независимости, 19 апреля 1775 года, начались столкновения английских войск и бостонских колонистов. Весть об этом вскоре облетела все колонии, где началось формирование ополчения. Война за независимость вскоре приобрела общенациональный масштаб и продолжалась до 1783 года.

Формирование органов власти

Члены Континентального конгресса были едины в необходимости создания независимого государства на территории британских колоний в Северной Америке, но принципы его организации обсуждались еще несколько лет. Большинство склонялось к республиканской форме правления на основе федерализма, но вопросы прав и обязанностей штатов, полномочий органов исполнительной власти и другие проблемы оставались на стадии дискуссий.

В период 1775-1778 гг в новообразованном государстве сформировались органы власти и основы системы управления на уровне штатов. Еще 10 мая 1775 года Второй Континентальный конгресс призвал штаты принять собственные конституции. Первой это сделала Виргиния, которая еще до провозглашения независимости США объявила о самостоятельности.

Конституции штатов сильно различались по степени демократичности. Так, в Пенсильвании провозгласили отмену имущественного ограничения для участия в выборах, сделали их ежегодными и учредили однопалатное собрание. В конституции Нью-Джерси предоставили право голоса всем свободным гражданам, включая женщин.

Центральная власть в лице власть Континентального конгресса оставалась слабой — его полномочия были расплывчатыми, а каждый штат независимо от размера и густонаселенности обладал только одним голосом. Штаты хотя и считались единым государством, но между ними оставались сильные политические, культурные, идеологические противоречия.

Федеральный конвент и Конституция

25 мая 1787 года в Филадельфии начал работу Федеральный конвент — секретный съезд представителей штатов для обсуждения вопроса об изменении текста основного закона США. В нем приняли участие 12 штатов вместо 13, так как Род-Айленд заявил о недоверии участникам съезда, а его жители последними ратифицировали Конституцию. Председателем конвента стал Дж. Вашингтон.

Среди делегатов конвента в основном были люди с юридическим образованием, имевшие опыт работы в законодательных органах. Не было ни одного представителя низших слоев общества — фермеров или рабочих.

В течение четырех месяцев работы Конвента делегаты пытались собрать воедино устремления и интересы разных штатов и групп населения. Например, крупные штаты настаивали на пропорциональном представительстве в Конгрессе (законодательном органе), тогда как небольшие штаты настаивали на прежнем распределении голосов — 1 голос от каждого штата. В итоге было решено сохранить равное представительство штатов в сенате, а в Палате представителей — пропорционально количеству населения.

17 сентября 1787 года 39 из 40 делегатов подписались под текстом Конституции США. Она все еще была несовершенна, но большинство все же согласилось с мнением старейшего делегата и одного из самых уважаемых людей страны 82-летнего Б. Франклина. Он призвал продемонстрировать единство штатов всем противникам нового государства, чего нельзя было достичь без создания сильного национального правительства.

Итоговый текст Конституции был создан с учетом пяти основных целей:

обеспечение баланса интересов штатов и их равенство;
гарантия справедливости;
защита государства от внешних врагов;
обеспечение благосостояния населения;
защита прав и свобод.

Согласно статьям Конституции законодательную власть представлял Конгресс, состоящий из Палаты представителей и Сената. Исполнительная власть принадлежала выборному Президенту, первым из которых в 1789 году стал Дж. Вашингтон. Судебная система состояла из Верховного суда и нижестоящих судов.

Ратификация

По настоянию Франклина Конституция должна была вступить в силу только после согласования всеми 13 штатами. Однако в итоговый документ была включена статья о вступлении его в силу после ратификации 9 штатами. В этом случае Конституция действовала только для тех штатов, которые ее приняли, а остальные выходили из состава федерации.

В штатах обсуждение предложенной конвентом Конституции вылилось в продолжительные споры. Особенно много вопросов вызывали темы выборов в Конгресс США, свободы торговли между Южными и Северными штатами, рабства и процедуры выборов президента.

Штаты ратифицировали Конституцию далеко не сразу. Первым это сделал Дэлавер, последними — Северная Каролина и Род-Айленд в 1790 году. Впрочем, согласие последних формально уже не требовалось, и к тому времени в стране начали работу новые федеральные органы власти.

Из войны за независимость США вышли в состоянии глубокого финансового кризиса, что еще более усугублялся политикой предпринимателей-кредиторов и неспособностью конгресса стабилизировать денежное обращение. Инфляция конца 70-х годов XVIII века сменилась дефляцией.

После того, как страна перешла на твердую валюту, ее золотой запас сосредоточился в руках предпринимателей, которые финансировали правительство. Наиболее сильно дефляция оказала влияние на должников, в своем большинстве представляющим ремесленников и фермеров. Это прослойка населения была обязана оплачивать налоги в твердой валюте и более всего нуждалась в кредитах.

Фермеры и ремесленники, которые составили основу американской армии в войне за независимость, после войны оказались в наиболее затруднительном положении. В целом ряде штатов (особенно центральных и западных) в 1786–1787 годах прошла волна восстаний. Наиболее масштабным было восстание в Массачусетсе, которым руководили ветераны войны за независимость, в частности капитан Дэниэл Шейс.

Внешние и внутренние причины обусловили необходимость создания сильной централизованной власти. Конфедеративный союз на данном этапе полностью себя исчерпал. Встала необходимость разработки нового документа.

Филадельфийский Конвент

Готовые работы на аналогичную тему

Окончательный вариант Конституции был подготовлен 17 сентября, а 18 сентября 1787 года был скреплен подписями большинства делегатов, после чего был опубликован в ряде газет.

По решению филадельфийского конвента для того, чтобы Конституция обрела силу, необходимо было согласие конвентов 9 штатов, выборы в которые проводились по установленному порядку. После того, как Конституция была утверждена большинством голосов конгресса, она перешла под рассмотрение конгрессов отдельных штатов.

В некоторых штатах (Род Айленд, Нью-Йорк, Виргиния, Северная и Южная Каролина) были противники сторонников новой конституции (федералистов). В результате упорной и долгой борьбы федералисты победили. Их проект выступил первой американской Конституцией, вступившей в силу 4 марта 1787 г.

Особенности Конституции 1787 года

Конституция 1787 года По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Конституция США 1787 года подробнее состояла из преамбулы и семи статей, подразделявшихся в свою очередь делились на разделы. В ряде случаев формулировки текста Конституции отличались лаконичностью и декларативностью.

Статьи Конституции основывались на принципе разделения властей и выполняли следующие функции:

регулировали принципы создания и деятельности законодательной, судебной и исполнительной власти;
определяли специфические права федеральных органов;
прописывали права граждан штатов;
излагали порядок внесения поправок к Конституции;
включали постановления о федеральном законодательстве и верховном праве страны;
определяли порядок ратификации и вступления в силу Конституции.

Конституция 1787 года стала первой в истории мира конституцией, в которой нормы конституционного права изложены письменно в виде свода основных законов. Положения Конституции выступали главенствующей государственно-правовой нормы. Определяющая роль Конституции – это то, что общие, федеральные и действующие в отдельных штатах законы должны были соответствовать федеральной Конституции.

Конституция 1787 года провозгласила принцип верховенства федерального права, предусмотрела механизм, который обеспечивал его реализацию. При возникновении любых противоречий и коллизий предпочтение всегда отдавалось федеральному праву. Конституция представляла собой документ уникальной стабильности. Для того, чтобы внести в текст каких-либо изменений, необходимо было пройти особую процедуру принятия новых положений. Поправки должны вноситься в виде дополнительных статей, обладающих одинаковой силой с основным текстом. Первоначальный текст Конституции изменили всего несколько поправок.

Практически сразу после принятия Конституции стал актуальным вопрос о ее изменении. Конституция 1787 года не содержала гарантий защиты основных гражданских прав и свобод, в ней отсутствовало конституционное признание. На данный недостаток указывали еще в процессе ратификации проекта Конституции. Было выдвинуто требование разработать Билль о По данной теме мы уже выполнили реферат Договор подробнее правах.

Первые десять поправок были внесены по предложению Д. Мэдисона первым же составом Конгресса По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Конгресс США подробнее в июне 1789 года. К декабрю 1791 года штаты ратифицировали поправки, которые одновременно вступили в силу. В историю эти поправки вошли как Билль о правах США. Они не всегда относились к вопросам уточнения гражданских прав и свобод, не являлись однородными по назначению.

Билль о правах 1791 года является национально-юридическим выражением взглядов и идей европейских просветителей на американской почве.

Конституция 1787 года и Билль о правах 1791 года предоставили путь к развитию буржуазного конституционализма, послужили образцом в качестве конституционных документов для других стран.

Действующая Конституция США явилась первым в мире документом, официально именовавшимся конституцией. Это старейший из всех существующих сегодня основных законов.

Конституция США - сравнительно краткий документ. Это первая писанная конституция, прогрессивный документ, который оказал влияние на конституции многих стран мира.

Состав: краткая преамбула, 7 статей, статьи поделены на части, 27 поправок к конституции, но первоначально Конституция состояла только из преамбулы и семи статей, поделенных на части. Преамбула указывает цели и источник, от которого исходит Конституция (Мы, народ. ). Американские суды не признают за преамбулой нормативного значения. Под влиянием этой конституции в мире стала распространяться доктрина конституционализма. Сначала в тексте конституции не было статей о политических и социально-экономических правах личности, это было включено поправками, получившими название Билль о правах, которые закрепляли некоторые неотъемлемые права человека - на жизнь, свободу, стремление к счастью.

К США закрепила образование суверенного федеративного государства, провозгласила принцип народного суверенитета, определила демократические принципы организации государственности (разделение властей и др.), установила, что федеральное право имеет приоритет над правом штатов. Основные особенности Конституции США заключались в том, что она впервые учредила пост выборного Президента как главы государства, установила президентскую республику в качестве формы правления, регламентировала механизм сдержек и противовесов, закрепила федеративную форму территориального устройства.

Конгресс США.

Конгресс США - высший орган законодательной власти США, образующий вместе с исполнительной (Президент США) и судебной (Верховный суд США) ветвями власти Федеральное правительство США. Конгресс является двухпалатным, состоящим из Сената и Палаты представителей.

Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Избранными могут быть только граждане США (не менее 7 лет проживающие на данной территории), достигшие 25 лет, и проживающие в том штате, где они баллотируются.

Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается. Для избрания сенатором необходимы: 30 летний возраст, состояние в гражданстве не менее 9 лет, проживание в штате, от которого он избирается.

79.Президент США. Президент США — глава исполнительной власти США с функциями главы государства и главнокомандующий Вооружёнными силами США. Президент США является наиболее влиятельной политической фигурой и обладает наибольшей властью. Президенту принадлежит право управления всей системой исполнительной власти. В случае, когда по каким-либо причинам президент вынужден прервать свои полномочия, функции главы государства переходят к вице-президенту. Президент США избирается на 4-летний срок путем двухступенчатых косвенных выборов. Требования к кандидату: не моложе 35 лет, иметь гражданство США по рождению и проживать в США постоянно не менее 14 лет. В первый вторник ноября високосного года избиратели голосуют за выборщиков от своего штата той или иной партии (число выборщиков = числу конгрессменов и сенаторов от каждого штата плюс 3 чел. от округа Колумбия). Выборщики голосуют за кандидатуру Президента в столицах своих штатов. Результаты голосования выборщиков оглашаются в Конгрессе. Глава государства обладает неприкосновенностью. Президент промульгирует законы и имеет право отлагательного вето. Кроме того, конгресс делегирует президенту чрезвычайные полномочия. Президент США уполномочен: - обеспечивать выполнение законов; - издавать указы, исполнительные приказы, директивы и другие акты для реализации своих полномочий; - руководить государственным аппаратом; - определять полномочия всех должностных лиц федерации; - представлять государство внутри страны и в международных отношениях; заключать международные договоры; - выступать главнокомандующим вооружёнными силами и национальной гвардией; - назначать высших должностных лиц, послов, федеральных судей и т. д. с согласия сената; - нести ответственность за подготовку и исполнение государственного бюджета, представлять соответствующие документы конгрессу; Президент США является Верховным главнокомандующим США. В его функции входят: решение использования вооруженных сил, назначение состава Верховного суда (затем этот состав должен утвердить Сенат), право обращения с посланиями к стране, помилование и др.

Конституция США по праву считается первой в мире. Она принята в 1787 году 7 сентября и действует в настоящее время с минимальным количеством правок. Конституция США призвана защищать права граждан страны и регламентирует основные принципы управления государством. Это высший законодательный акт Соединенных Штатов Америки, которым американцы гордятся и который уважают.

Историческая подоплека принятия Конституции

исполнительную;
законодательную;
судебную.

Толчком для сбора конституционного конвента послужило призвание Конгресса юристом из Нью-Йорка Александром Гамильтоном к созданию центральной власти. Высший законодательный орган молодой республики одобрил такую идею и собрал делегатов от всех штатов, число которых на то время равнялось 13.

Собрание провели 25 мая 1787 года в Филадельфии в здании Индепенденс-Холл, которое считается местом зарождения американской государственности. Именно здесь в 1776 году приняли Декларацию независимости США, а впоследствии и Конституцию.

На собрании присутствовали представители 12 штатов – всех существовавших, за исключением Род-Айленда. Общее количество представителей – 55 человек, председатель собрания – Джордж Вашингтон. Кстати, по словам очевидцев, Вашингтон не слишком рьяно принимал участие в работе собрания, более занимаясь своим собственным имением.

Все участники собрания выступали от нескольких групп: торговцев, фермеров, представителей банковского сектора и юристов. Практически все они относились к протестантской вере. Часть участников учредительного собрания занималась разработкой Декларации независимости.

Часть политических лидеров отсутствовала, в том числе создатели Декларации независимости Томас Джефферсон и Джон Адамс. Представители штата Виргиния отказались от участия в собрании, остерегаясь усиления правительства и ослабления прав штатов.

На заседание не были допущены журналисты и посторонние лица во избежание давления на участников собрания со стороны. Один из участников, впоследствии 4-й президент США, Джеймс Мэдисон, вел записи, которые позже были проданы правительству.

Процесс разработки Конституции

Дебаты по поводу новой формы правления продолжались на протяжении нескольких месяцев. От изначальной идеи Конгресса о внесении изменений в Устав Конфедерации пришлось отказаться в угоду новой системе. По плану собрания предстояло создать три ветви власти. В законопроекте четко оговаривались полномочия и обязанности каждой из них.

Во время работы возникало немало вопросов, решение которых отнимало у участников собрания много времени. Так, одним из наиболее существенных и спорных моментов было количество представителей от каждого штата в Конгрессе. Штаты с большим населением предлагали систему делегирования представителей пропорционально числу жителей, их противники хотели равное и фиксированное количество делегатов. Решением этого спорного момента стал так называемый Коннектикутский компромисс. Согласно этому компромиссу Конгресс должен состоять из двух палат — представителей и сената (соответственно, нижней и верхней). В сенат штаты делегировали равное количество представителей, а в нижнюю палату – пропорциональное. Кстати, чтобы определить число жителей в каждом штате для заполнения палаты, представителей рабов также учитывали, но не за целого человека, а за три пятых.

Еще одним очень важным и больным вопросом для США периода зарождения государства было рабство. Несмотря на решение большинства штатов отменить и даже запретить рабство на своих территориях, этот вопрос был отложен. В противном случае представители рабовладельческого Юга ветировали бы проект Конституции.

Подписание Конституции США

В окончательном варианте Конституцию приняли в начале осени 1787 года. 17 сентября документ был подписан делегатами учредительного собрания, первым подпись поставил Джордж Вашингтон. Всего подписали Конституцию 39 человек из 55. Часть делегатов покинула собрание еще до окончания работы над проектом, а другие просто отказались ставить подписи. Для легитимности Конституции необходимы были подписи представителей 9 штатов.

В декабре 1787 года законопроект подписали штаты Делавэр, Джорджия, Коннектикут, Нью-Джерси и Пенсильвания. Представители Массачусетса отказались ставить подпись, мотивируя это решение отсутствием полномочий у штатов, а также недостаточной защитой ряда свобод — вероисповедания, прессы, слова.

К лету 1788 года Конституцию с рядом поправок подписали Массачусетс, Южная Каролина, Мэриленд и Нью-Гемпшир.

Согласно Конституции было сформировано новое правительство, а Джордж Вашингтон стал президентом . Произошло это событие 4 марта 1789 года. Летом Конституцию подписали штаты Виргиния, Нью-Йорк, а весной 1790 года — Род-Айленд.

Билль о правах

Конституция США в наше время

За прошедшее время в Конституцию США были предложены к внесению тысячи правок, при этом принято только 17 (кроме 10 правок, составляющих Билль о правах). Последняя внесенная правка датируется 1789 годом, а ратификация прошла только в 1992 году. Согласно этой правке была регламентирована оплата сенаторам и членам палаты представителей. Ратификация правок – процедура сложная и требует положительного решения не менее трех четвертей штатов.

Конституция США состоит из преамбулы, семи статей и 27 правок, считаясь одним из самых коротких подобных законов в мире.

Читайте также: