Радиационный терроризм это кратко

Обновлено: 04.07.2024

Ядерный терроризм — гипотетический вид терроризма, в котором используется ядерное оружие или радиоактивные материалы. В связи с высокой опасностью, исходящей от радиоактивных материалов и потенциально большому урону, который может нанести подобная атака, ядерному терроризму уделяется особое внимание. Необходимо отметить, что этот вид терроризма не был осуществлён в реальности.

Иногда под ядерным терроризмом понимают запугивание (шантаж) одного государства другим угрозой применения ядерного оружия.

Существуют несколько возможных типов ядерного терроризма по применяемым средствам:

См. также

Примечания

Ссылки

Найти и оформить в виде сносок ссылки на авторитетные источники, подтверждающие написанное.
Проставив сноски, внести более точные указания на источники.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Ядерный терроризм" в других словарях:

Ядерный терроризм — Преднамеренные противозаконные насильственные акты (либо угрозы таких актов), направленные против радиационно опасных и ядерно опасных объектов, организаций и институтов, находящихся под защитой государства, влекущие за собой международные… … Энциклопедия РВСН

Терроризм в России — В этой статье отсутствует вступление. Пожалуйста, допишите вводную секцию, кратко раскрывающую тему статьи. Содержание … Википедия

Терроризм — Проверить информацию. Необходимо проверить точность фактов и достоверность сведений, изложенных в этой статье. На странице обсуждения идёт дискуссия на тему: Ненаучный подход … Википедия

Терроризм армянских националистов — Армянский терроризм[1][2][3][4][5][6][7] термин, впервые официально употреблённый в США в ежемесячном бюллетене Государственного Департамента США за август 1982 года[8]. Терроризм армянских националистов часто н … Википедия

Ядерный щит — Вооружённые Силы Российской Федерации … Википедия

Исламистский терроризм — Последствия взрыва возле посольства США в Найроби Исламистский терроризм тактика насильственных расправ с оппонентами, находящая себе идеологическое обоснование и оправдание в трактовках мусульманского вероучения как направленная на защиту… … Википедия

Еврейский терроризм в XX веке — Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности … Википедия

Левый терроризм — Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности. Левый терроризм терроризм, используемый леворадикальным (чаще всего лево марксистскими) организациями. Точкой отсчёта совре … Википедия

Ядерный терроризм — гипотетический вид терроризма, в котором используется ядерное оружие илирадиоактивные материалы. В связи с высокой опасностью, исходящей от радиоактивных материалов и потенциально большому урону, который может нанести подобная атака, ядерному терроризму уделяется особое внимание. Необходимо отметить, что этот вид терроризма не был осуществлён в реальности.

Существуют несколько возможных типов ядерного терроризма по применяемым средствам:

Теория и практика

Согласно Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 13 апреля 2005 г., лицо совершает преступление, квалифицируемое как акт ядерного терроризма, если оно незаконно и умышленно:

владеет радиоактивным материалом либо изготавливает устройство или владеет им:
- с намерением причинить смерть или серьезное увечье; или
- с намерением нанести существенный ущерб собственности или окружающей среде;
использует радиоактивный материал или устройство любым образом либо использует или повреждает ядерный объект таким образом, что происходит высвобождение или создается опасность высвобождения радиоактивного материала:
- с намерением причинить смерть или серьезное увечье; или
- с намерением нанести существенный ущерб собственности или окружающей среде; или
- с намерением вынудить физическое или юридическое лицо, международную организацию или государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него.

В соответствии с текстом Конвенции к ядерному терроризму относятся также угрозы совершения вышеперечисленных преступлений, незаконные или умышленные требования радиоактивных материалов, устройств или ядерных объектов, организация, соучастие и помощь в совершении актов ядерного терроризма.

Ядерный терроризм подразумевает использование делящихся материалов оружейного качества – урана-235 обогащением более 90% и плутония-239 с изотопной чистотой не менее 94%. Согласно оценкам, распространенным в пяти странах, обладающих ядерным оружием, для создания ядерного боезаряда достаточно 8 кг плутония или 25 кг высокообогащенного урана (ВОУ), по экспертным заключениям – 4–5 кг плутония или 16 кг ВОУ. При использовании урана 20-процентного обогащения понадобится 800 кг материала для достижения критической массы, необходимой для ядерного взрыва. С технической точки зрения это практически неосуществимо [2].

Получение делящихся материалов оружейного качества представляет наиболее сложную задачу для террористов, поскольку ни одна террористическая организация не имеет научно-технических возможностей, необходимых для обогащения урана и наработки плутония в нужном количестве. Кроме того, для приобретения на черном рынке делящихся материалов оружейного качества в требуемом количестве нужно предложение, которого в настоящее время нет.

МАГАТЭ ежегодно получает от государств-членов 150–200 уведомлений о пропаже, краже или потере контроля над делящимися материалами. Однако большинство подобных инцидентов не связаны с ураном и плутонием оружейного качества. К тому же в 100% заявленных случаев контроль над делящимися материалами был восстановлен.

В настоящее время благодаря информационным технологиям некоторые решения могут оказаться для террористов более простыми, чем в 1970-е годы. Однако активное использование этих технологий повышает риск быть разоблаченными. Так, любые запросы через поисковые системы в Интернете, касающиеся технологий создания ядерного оружия, могут быть отслежены специальными службами [4].

Следует подчеркнуть, что созданное в таких условиях ядерное взрывное устройство вряд ли будет надежным, поскольку в отсутствие специалистов, высокоточной аппаратуры, возможностей для испытаний трудно избежать ошибок при разработке и сборке такого устройства. Кроме того, оперирование значительными финансовыми средствами и создание спроса на необходимое количество делящихся материалов оружейного качества неизбежно привлекут к террористической организации внимание спецслужб ряда государств. Таким образом, пойдя на серьезные траты и рискуя быть разоблаченной, организация, замыслившая акт ядерного терроризма, будет вынуждена мириться с неопределенностью результатов своих усилий.

Фото: U.S. Air Force photo/Master
Sgt. Lance Cheung
Взлет стратегического бомбардировщика
Б-52 с базы ВВС США Минот,
Северная Дакота

У террористической организации может появиться больше возможностей для создания ядерного взрывного устройства, если ей будет оказана поддержка со стороны какого-либо государства, имеющего ядерную программу.

По мнению Аллисона Грэма, директора Белферовского центра науки и международных отношений (США), в случае применения террористами ядерного оружия в Соединенных Штатах под подозрением сразу окажутся Россия, Пакистан, КНДР, а также Украина и Гана. Дело в том, что Россия располагает крупнейшими ядерными арсеналами и значительными запасами делящихся материалов оружейного качества. Пакистан известен своими связями с террористическими организациями. КНДР участвует в распространении ракетных и ядерных технологий. В Украине и Гане находятся исследовательские реакторы с высокообогащенным ураном, который может быть использован террористами при создании ядерного оружия [5].

В действительности ни одно государство не может гарантировать, что на его территории полностью исключены возможности утери контроля над ядерным оружием или элементами ядерной программы, установления контактов между занятыми в этой программе людьми и террористическими организациями, проникновения террористов на ядерные объекты и т.п.

В любом государстве, обладающем военной ядерной программой, существует угроза частичной потери контроля над ней, а значит, у террористов может появиться возможность завладеть ядерными боеприпасами. Российские специалисты считают несанкционированный доступ террористов к таким боеприпасам крайне маловероятным в случае, если они оперативно развернуты или размещены в централизованных хранилищах, и более вероятным – в случае их транспортировки.

Очевидно, что в любом государстве, обладающем военной ядерной программой, существует угроза частичной потери контроля над ней, а значит, у террористов может появиться возможность завладеть ядерными боеприпасами. Российские специалисты считают несанкционированный доступ террористов к таким боеприпасам крайне маловероятным в случае, если они оперативно развернуты или размещены в централизованных хранилищах, и более вероятным – в случае их транспортировки [6].

Однако даже если террористы сумеют воспользоваться ситуацией и завладеют ядерным оружием, применить его им вряд ли удастся. Для этого им придется выполнить целый ряд операций, обусловленных практикой хранения этого оружия, в частности, с помощью специальных кодов деблокировать устройство, которое препятствует несанкционированному использованию ядерного оружия (это касается ядерных боеприпасов из России и США) [7].

В странах, имеющих не такую сложную систему защиты ядерного оружия, как в России и США, террористы сталкиваются с другими препятствиями. Так, в Пакистане проникновение на объект военной ядерной программы позволит злоумышленникам получить не готовое к применению ядерное оружие, а лишь его отдельные элементы. По свидетельству Фероза Хана, бывшего директора департамента по вопросам контроля над вооружениями и разоружения Управления национального командования Пакистана, в этой стране ядерные боеприпасы хранятся отдельно от носителей [8]. Более того, в мирное время боеприпасы не снаряжены ядерными зарядами. Такая же практика существует и в Индии.

Угрозу применения террористами ядерного оружия полностью исключить нельзя, однако вероятность осуществления этой угрозы на практике крайне низка. Однако это не означает, что возможность ядерного терроризма столь же мала, ведь согласно Конвенции 2005 г. проявлениями ядерного терроризма считаются также угрозы применения ядерного оружия. Такие случаи имели место в ряде стран, в том числе в России, США и Франции.

Согласно заключению Международной комиссии по ядерному нераспространению и разоружению (комиссия Эванса–Кавагучи), осуществление террористами ядерного взрыва менее вероятно, чем провоцирование радиационного заражения [10]. Иными словами, совершение актов радиологического терроризма более вероятно, чем актов ядерного терроризма.

В действительности эта обстановка далеко не всегда может представлять опасность для жизни и здоровья людей. Для нее характерны, во-первых, значительный материальный ущерб, ликвидация последствий которого может потребовать много времени и ресурсов, и, во-вторых, распространение панических настроений среди населения.

Акты радиологического терроризма можно разделить на две группы: 1) распыление радиоактивных материалов на инфраструктурных объектах; 2) нападение на ядерные объекты, способное привести к радиоактивному заражению значительной территории.

В первом случае целями террористов могут быть административные здания, деловые, информационные центры, транспортные коммуникации, продовольственные базы, системы водоснабжения [12]. С точки зрения угрозы жизни и здоровью людей наибольшую опасность представляют радионуклидные источники иридий-192, кобальт-60, прометий-147, стронций-90, цезий-137 и церий-144, а с точки зрения угрозы загрязнения территории – америций-241, иридий-192, калифорний-252, кобальт-60, прометий-147, рутений-106, стронций-90, тулий-170, цезий-137 и церий-144 [13].

Во втором случае под удар террористов могут попасть атомные электростанции и другие объекты гражданской и военной ядерных программ. Так, по оценкам отечественных специалистов, авиационный таран хранилища отработанного ядерного топлива в бухте Андреева может привести к радиационному загрязнению Мурманска [14].

Снижение вероятности актов ядерного терроризма

Угрозу применения террористами ядерного оружия полностью исключить нельзя, однако вероятность осуществления этой угрозы на практике крайне низка.

Россия имеет значительный опыт в области ядерного разоружения и нераспространения ОМУ. В трудных условиях 1990-х годов она ликвидировала несколько десятков тысяч ядерных боезарядов, уничтожила и конверсировала сотни носителей ядерного оружия. Были предприняты серьезные усилия по улучшению физической защиты, учета и контроля ядерных боезарядов и материалов. Россия столкнулась с проявлениями террористической активности на собственной территории: в терактах погибли тысячи россиян. Соединение опыта ядерного разоружения с опытом антитеррористической борьбы позволило бы найти адекватные способы предотвращения ядерного терроризма.

Обострение проблемы терроризма в XXI века привлекло внимание к угрозе попадания в руки террористов ядерных материалов и боеприпасов. Меры по противодействию ядерному терроризму были предприняты на самых разных уровнях – национальном, многостороннем и глобальном. Россия играла активную, а зачастую и главную роль в таких инициативах, как Международная Конвенция по борьбе с актами ядерного терроризма (2005 г.), Инициатива по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения (2003 г.), Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма (2006 г.), резолюции Совета Безопасности ООН 1540 и 1887 (2004 и 2009 гг. соответственно) и др.

Однако, несмотря на международное сотрудничество, развивающееся в сфере борьбы с ядерным терроризмом, подходы ведущих стран к данной проблеме во многом расходятся. Для эффективной антитеррористической борьбы важно преодолеть имеющиеся разногласия, так как это позволит лучше координировать международные усилия в этой области. В противном случае сотрудничества спецслужб, обмена информацией, совершенствования правовой базы и других мер будет явно недостаточно.

В России находится значительное количество ядерно- и радиационно-опасных объектов, в том числе физически устаревших, растет число лиц, допущенных к работе с ядерными материалами. Нужны критерии, определяющие антитеррористическую устойчивость объектов повышенной ядерной опасности. Необходимо законодательно определить обязательность государственного мониторинга этих объектов.

Наличием большого количества ядерных стран с многочисленными претензиями друг к другу; существованием более 20 стран, которые находятся на пороге создания ядерных боеприпасов, что дает мощный толчок к дальнейшему распространению ядерного оружия; накоплением огромных ядерных арсеналов, несмотря на разоруженческий процесс в мире; существованием на территории более чем 30 стран мира около 450 промышленных, а также сотни исследовательских реакторов; наличием множества различных ядерных объектов инфраструктуры, в том числе наличием в мире 27 тысяч ядерных боезарядов; вовлеченностью в сферу ядерных объектов сотен тысяч специалистов и вспомогательного персонала, что существенно повышает уязвимость существующих систем защиты. Так, в пределах только 30-километровой зоны вокруг российских АЭС проживает в настоящее время около миллиона человек.

В 1960-1970-х гг. государствами было произведено значительное затопление радиоактивных отходов в Мировом океане. Так, только на дне Арктики находятся 3 атомные подводные лодки (АПЛ), 1 ядерный реактор с АПЛ заказа № 421, 1 контейнер с экранной сборкой атомного ледокола, 5 реакторных отсеков АПЛ и атомного ледокола, 19 судов с твердыми реактивными отходами на борту, 735 радиоактивных конструкций и блоков, более 17 тысяч контейнеров с радиоактивными отходами с отработавшим ядерным топливом. Затопленные ранее радиоактивные отходы СССР в настоящее время и в будущем будут представлять угрозу промышленному освоению природных ресурсов Арктики, могут стать причиной экологических катастроф в этом регионе.

Угроза ядерного терроризма была осознана мировой общественностью еще в 1960-1970-е гг., когда в ООН прозвучали первые предложения о принятии международных правовых актов, которые способствовали бы минимизации этой угрозы. В марте 1980 г. 68 стран подписали разработанную МАГАТЭ Конвенцию о физической защите ядерных материалов.

Подписание подталкивалось произошедшими за этот период более чем 150 инцидентами, которые в той или иной мере свидетельствовали о повышении уровня опасности. В это число вошли взрывы в районе расположения ядерных объектов, попытки проникновения на них, похищения и убийства ученых-ядерщиков, кража и контрабанда различных расщепляющихся материалов и т.п. Такие случаи имели место не только в СССР, но и в США, Франции и Великобритании.

Все это, хоть и косвенно, способствует возникновению ядерного терроризма. Профессор О.Ф.Тимофеева чисто теоретически выделяет три его типа. Это подрыв ядерного боеприпаса, проведение диверсий на ядерных электростанциях или угроза их осуществления и использование расщепляющихся материалов для изготовления грязной бомбы.

Целями (угрозами) воздействия нарушителей на ядерно-опасный объект могут быть:

а) вывод из строя (подрыв, поджог) критических элементов объекта с целью создания аварийной ситуации и усложнения внутриполитической обстановки в стране и регионе;

б) захват объекта с целью установления контроля над его критическими элементами, в том числе для демонстрации силы террористических (преступных) групп и выдвижения требований политического, социально-экономического и иного характера;

в) блокирование или вывод из строя объекта или отдельных его элементов для привлечения внимания общественности к выдвигаемым экстремистскими группами экологическим, экономическим, политическим и иным требованиям с целью усложнения социально-политической обстановки в данном регионе;

г) хищение ядерных материалов для последующей перепродажи;

д) нападение на личный состав караула и боевых постов с целью завладения оружием и захвата отдельных сотрудников в качестве заложников;

е) сбор и хищение информации о назначении объекта, его критических элементах и организации охраны.

Когда идет речь о подрыве ядерного боеприпаса, то следует отметить, что для террористов мощность атомного взрыва не так уж и важна. Главное — это не физические последствия взрыва, а психологический шок от его осуществления. Поэтому, по мнению экспертов, следует ожидать использования преступниками атомных зарядов малой мощности и радиологического оружия.

Проведение диверсий на ядерных электростанциях не требует знаний в области ядерной физики и может быть осуществлено террористами, имеющими обычную подготовку боевиков. Даже если диверсия не приведет к взрыву реактора или радиоактивному загрязнению местности, психологический эффект от таких действий также будет огромным.

В мире существует отлаженная система защиты объектов ядерной энергетики, но она не в состоянии предупредить проведение терактов с использованием нетрадиционных средств. Предполагается, что намеченной целью одного из угнанных в сентябре 2001 г. самолетов была атомная электростанция под Питтсбургом. В декабре 1995 г. во Франции в ходе волны протестов против эксплуатации АЭС "Блейс" экстремисты совершили попытку вывести из строя охлаждающий контур одного из энергоблоков станции. К угрозам провести диверсии на АЭС прибегали и многие террористические организации. В частности, в ходе обеих "чеченских" кампаний боевики грозили устроить диверсии на атомных электростанциях России.

Использование расщепляющихся материалов для изготовления грязной бомбы способно нанести большой ущерб за счет радиационного загрязнения значительных территорий в густонаселенной зоне. Применением этого оружия трудно вызвать массовые жертвы. Наибольшую опасность, связанную с использованием радиологического оружия, исследователи видят в том, что вследствие распространения страха перед радиацией радиологическая атака может спровоцировать панику и социальную и экономическую дестабилизацию, непропорциональную настоящей разрушительной силе этого оружия.

Угроза ядерного терроризма вынуждает все более тесно сотрудничать в борьбе с ним отдельные страны и международные организации. Центральную роль в координации усилий на данном направлении играет ООН, прежде всего, ее главные органы — Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, МАГАТЭ, а также различные многосторонние неформальные партнерства. В последние годы в рамках ООН и ее учреждений принят ряд международно-правовых документов по различным аспектам предотвращения ядерного терроризма.

Журавель В.П., ответственный секретарь журнала "Право и безопасность"

Читайте также: