Рабочий контроль это кратко

Обновлено: 02.07.2024

над производством и распределением продуктов — форма революционного вмешательства российского пролетариата в капиталистическую экономику в феврале-октябре 1917 г., а после социалистической революции - переходная мера к национализации промышленности и транспорта. В Советской России введен 14(27) ноября 1917 г. декретом ВЦИК на всех предприятиях.

Смотреть что такое РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ в других словарях:

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

над производством и распределением, 1) в феврале — октябре 1917 — основная форма революционного вмешательства пролетариата России в капиталисти. смотреть

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ над производством и распределением, 1) в февр.- окт. 1917 - осн. форма революц. вмешательства пролетариата России в капиталистич. эк. смотреть

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ (workers\' control) разнообразные системы, с помощью которых рабочие получают возможность полного демократического контроля над пре. смотреть

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

Рабочий контроль Рабочий контроль - контроль, осуществляемый рабочими над производством и распределением продуктов и связанными с ними процессами. По. смотреть

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ, прямое вмешательство рабочих в деятельность администрации предприятий, получившее распространение после Февральской революции 1917. . смотреть

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

Фактический контроль над предприятием со стороны акционеров или акционеров, имеющих менее 51% акций с правом голоса. Рабочий контроль стороны, имеющей меньшую долю акций, или двумя или более такими сторонами, действующими совместно, возможен, когда остальные акции компании рассеяны. См. minority interest. смотреть

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

прямое вмешательство рабочих в деятельность администрации предприятий, получившее распространение после Февральской революции 1917. После Октябрьской революции 1917 узаконен декретом ВЦИК (ноябрь 1917). Стал подготовительным этапом к осуществлению национализации. смотреть

РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

- англ. worker"s control; нем. Arbeiterkontrolle. Контроль, осуществляемый рабочими над производством и распределением продуктов и связанными с ними процессами. Antinazi.Энциклопедия социологии,2009. смотреть

Исторический опыт Советского государства в осуществлении Р. к. в переходный период от капитализма к социализму в той или иной форме использован в других социалистических странах.

Лит.: Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд. (см. Справочный том, ч. 1, с. 542); КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., ч. 1, М., 1970, с. 488—91; Декреты Советской власти, т. 1, М., 1957; Фрейдлин Б. М., Очерки истории рабочего движения в России в 1917 г., М., 1967; Селицкий В. И., Массы в борьбе за рабочий контроль (март — июль 1917), М., 1971.

Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .

Свержение самодержавия в феврале 1917 года и переход власти в руки Временного правительства послужили мощным толчком для повышения социальной активности масс. Одним из проявлений этого процесса стало возникновение органов рабочего контроля. На мелких и средних предприятиях их функцию выполняли заводские и фабричные комитеты – так называемые фабзавкомы. На крупных же заводах создавались особые контрольные комиссии. В чем же состояла их деятельность?

Очередная большевистская инициатива

В компетенцию таких групп входил контроль не только за технической стороной производства, но также за финансовой и коммерческой деятельностью владельцев предприятия. Полномочия членов комиссии распространялись на такие важные аспекты заводской жизни, как наем и увольнение персонала, получение заказов, охрана труда и многое другое.

Расширение полномочий фабзавкомов

После октябрьского вооруженного переворота и прихода к власти большевиков сфера деятельности фабзавкомов и рабочих комиссий значительно расширилась. К ранее возлагавшимся обязанностям прибавилась подготовка к повсеместной национализации предприятий и транспорта, а также их переводу на рельсы планового хозяйства.

Уже в ноябре 1917 года, то есть сразу после захвата власти, на II Всероссийском съезде Советов большевики заявили о своем намерении повсеместно установить рабочий контроль на предприятиях. Это было весьма важным решением, поскольку его реализация законодательно закрепляла за фабзавкомами их полномочия.

Дискуссии на заседании ВЦИК

В результате проведенного голосования победу одержали сторонники ленинской позиции (24 голоса против 10). Характерно, что основным аргументом, прозвучавшим в выступлениях их противников, было опасение, что принятие документа даст рабочим основание чувствовать себя полными хозяевами предприятий. Как известно, впоследствии именно этот принцип лег в основу коммунистической идеологии и в различных вариантах тиражировался партийными пропагандистами.

Основные положения ноябрьского декрета

Получив в ноябре 1917 года свое юридическое обоснование, рабочий контроль был установлен как над самим производственным процессом, так и над приобретением сырья, а если требовалось, то и его продажей. Кроме того, он охватывал собой финансы, а также вопросы, связанные со снабжением рабочих, служащих и их семей продовольствием в наиболее трудные послереволюционные годы.

В Декрете, принятом ВЦИК 14 ноября 1917 года, детально оговаривался порядок формирования контролирующих органов, которыми, кроме фабрично-заводских комитетов и особых комиссий, являлись также советы старост. Все эти структуры создавались на выборной основе. В них, согласно принятому положению, должны были входить также служащие, число которых зависело от количественного соотношения рабочих и инженерно-технического персонала на данном предприятии.

Кроме того, этим же документом предписывалось создание во всех городах и губерниях местных Советов рабочего контроля. По своему административному устройству эти новообразованные органы полностью воспроизводили структуру Советов рабочих и крестьянских депутатов. Особо подчеркивалось, что решения любого местного рабочего комитета обязательны для исполнения владельцами предприятий и отменены могут быть лишь на основании распоряжения вышестоящего контрольного органа.

Силовое обеспечение контроля за производством

Введение рабочего контроля лишь немногим опередило создание в стране Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) – организации, которая, помимо всего прочего, осуществляла силовое давление на тех владельцев предприятий, которые не желали подчиняться требованиям рабочих комитетов. В период, предшествовавший полной национализации промышленных предприятий, нередко бывали случаи, когда их хозяева отказывались предъявлять контрольным органам техническую и финансовую документацию.

Согласно законам, установленным большевиками, подобные действия рассматривались как саботаж, и виновные подлежали аресту с последующим привлечением к суду. Таким образом, не желая подчиняться требованию своих рабочих, владельцы заводов рисковали попасть в руки чекистов, чей стиль общения с социально чуждыми элементами был хорошо известен.

Дополнительные функции контрольных органов

Непредвиденные осложнения

Именно так видели будущее создатели Декрета об учреждении на предприятиях рабочих комитетов. Однако реальная жизнь внесла в их планы свои коррективы. Во-первых, намеченный ими процесс стал развиваться стихийно и на ряде предприятий привел к самым неожиданным результатам.

Известны примеры того, как члены комитетов, не ограничившись лишь контролем рабочего процесса и оборота денежных средств, попросту выгоняли прежнего хозяина за ворота, сами пытались выполнять административные функции. Однако очень скоро выяснялось, что они не способны наладить выпуск продукции, в результате чего выполнение заказов срывалось и все оставались без зарплаты, а следовательно, и без средств к существованию. Приходилось идти на поклон к бывшему владельцу, слезно каяться перед ним и просить вернуться назад. В большинстве случаев хозяева вновь занимали свои места, но при этом ставили условия, выполнение которых препятствовало действию контрольных органов.

Декрет, не оправдавший ожиданий

Анализируя результаты принятия Декрета о рабочих комитетах, исследователи приходят к выводу, что он не оказал сколько-нибудь существенного влияния на обстановку в стране. Контроль на предприятиях осуществлялся в большинстве случаев лицами, не имевшими достаточной подготовки, а потому крайне некомпетентными и неспособными принять какие-либо конструктивные решения.

Теория синдикализма

На основании тех характерных особенностей, которые были присущи институту рабочего контроля, напрашивается вывод, что подобная схема соответствует не столько принципам социализма, сколько синдикализма – доктрине, основанной на главенстве профсоюзов. Во второй половине XIX века она получила широкое распространение как в передовых, индустриально развитых государствах Европы, так и в ряде стран Южной и Северной Америки.

Сторонники синдикализма утверждали, что экономический рост государств может быть обеспечен лишь в том случае, если рабочие, объединившись в синдикаты и конфедерации, возьмут полный контроль над промышленностью. Руководящим органом в этом случае должна стать некая структура, в которую, кроме рабочих, будут входить квалифицированные специалисты в каждой конкретной области.

Экономическая система, неприемлемая при социализме

Нетрудно заметить, что комитеты рабочего контроля, созданные в послереволюционной России, во многом соответствовали принципам, которые исповедовали синдикалисты. Именно по этой причине они не могли иметь будущего при социализме, где главенствующая партия осуществляла единоличный контроль во всех областях общественной и хозяйственной жизни.

Являясь создателями рабочих комитетов, большевики очень скоро почувствовали исходящую от них опасность, поскольку сами же вложили в их руки весьма опасное оружие – право принимать самостоятельные решения, не оглядываясь на аппарат центральной власти. В дальнейшем это могло привести к самым непредсказуемым последствиям, вплоть до потери партийными органами контроля над промышленностью. Поэтому мало-помалу функции комитетов рабочего контроля сужались, и сами они были вытеснены профсоюзами, являвшимися послушными марионетками в руках тоталитарной власти.

Выдвижение и обоснование В. И. Лениным лозунга рабочего контроля над производством как переходной меры к социализму — это пример творческого развития марксизма.

В знаменитых Апрельских тезисах В. И. Ленин выдвигает в качестве одной из основных задач в экономической области установление рабочего контроля над производством и распределением продуктов 256 . Он указывал, что контроль над производством должны осуществлять Советы рабочих депутатов. Тем самым Ленин непосредственно связал борьбу за рабочий контроль с борьбой за власть Советов.

Эти указания имели большое принципиальное значение для развертывания дальнейшей борьбы за рабочий контроль. В. И. Ленин считал, что наряду с Советами контроль над производством должны осуществлять и непосредственно рабочие через свои выборные организации на предприятиях. Эта новая постановка вопроса о рабочем контроле вызывалась тем, что во многих Советах преобладающим влиянием пользовались соглашательские партии меньшевиков и эсеров, а в фабрично-заводских комитетах руководящую роль играли большевики. В этих условиях в борьбе за рабочий контроль над производством сама жизнь выдвигала на передний план фабзавкомы. Фабрично-заводские комитеты, осуществляя контроль над разными сторонами деятельности предприятий, опирались на широкий актив рабочих. В массовости рабочего контроля была его сила, залог успеха.

В период с марта по октябрь 1917 г. В. И. Ленин неустанно развивал и пропагандировал идею рабочего контроля. Он учил, что в условиях, переживаемых страной, рабочий контроль является главным средством борьбы с разрухой и голодом, создает предпосылки для национализации банков и синдикатов, развязывает инициативу и творчество трудящихся масс, способствует их политическому просвещению, дает рабочим опыт хозяйственной деятельности 260 .

В мае и июне движение за рабочий контроль над производством становится более массовым, организованным, наступательным. Лозунг рабочего контроля завоевывает все новых и новых сторонников. Трудящиеся все больше убеждаются в неспособности буржуазного Временного правительства приостановить хозяйственную разруху, его нежелание обуздать капиталистов-саботажников и тем более провести революционно-демократические преобразования в экономике в интересах трудового народа.

В июле — в дни разгула контрреволюции — фабзавкомы, коллективы предприятий, продолжая борьбу за рабочий контроль, все чаще связывали лозунг контроля с переходом политической власти в руки трудящихся. Так, лозунг рабочего контроля все более приобретал политическую окраску, становился одним из основных лозунгов большевиков в борьбе за социалистическую революцию.

Вторая особенность борьбы за рабочий контроль в этот период состояла в том, что трудящиеся все чаще требовали установления контроля не на отдельных предприятиях, а в масштабах всей страны. Это был новый подход, свидетельствовавший о политическом росте пролетариата, о более глубоком понимании им своих классовых задач. В многочисленных резолюциях собраний предприятий, конференций фабрично-заводских комитетов трудящиеся одновременно с рабочим контролем ставили вопрос о сокращении прибылей капиталистов, о введении всеобщей трудовой повинности, о решительной борьбе с локаутами и т.д.

Решения VI съезда партии способствовали расширению и углублению вмешательства рабочих в производственные дела предприятий. За несколько месяцев революции рабочие прошли такую школу экономической и политической борьбы, на которую в иных условиях потребовались бы многие годы. Им приходилось непосредственно вникать в производственный процесс, зачастую заниматься снабжением предприятий топливом и сырьем, осуществлять контроль за реализацией готовой продукции. Все это многому научило рабочих, вселило в них уверенность в свои силы и организаторские способности.

В дооктябрьский период рабочий контроль не мог стать всеобъемлющим и повсеместным. Только на ряде предприятий Петрограда, Москвы, Донбасса, Урала и других основных промышленных центров страны фабзавкомам удалось установить свой контроль за основными сторонами деятельности администрации. В большинстве же случаев фабзавкомы и созданные ими контрольные комиссии осуществляли частичный контроль.

Однако это не умаляет огромного социально-экономического и политического значения рабочего контроля над производством в период с марта по октябрь 1917 г. Под руководством большевиков происходило объединение фабзавкомов и создание их районных и городских центров, что имело большое значение для концентрации усилий фабзавкомов как в борьбе за рабочий контроль, так и за удовлетворение других требований трудящихся.

Рабочий контроль в промышленности устанавливался при ожесточенном сопротивлении капиталистов и их прислужников — меньшевиков и эсеров, которые утверждали, будто рабочие не в состоянии контролировать хозяйственную жизнь страны, что рабочий контроль может привести лишь к анархии, к усилению разрухи. Меньшевики пытались изобразить рабочий контроль как синдикализм.

Великий Октябрь позволил трудовому народу ввести действительный контроль над производством, деятельностью капиталистов. При диктатуре пролетариата рабочий контроль начинает проводиться повсеместно, становится подготовительной мерой к национализации промышленности.

На основе этого ленинского проекта началась подготовка декрета ВЦИК и СНК о рабочем контроле. Она проходила в борьбе с меньшевиками и эсерами, пытавшимися сузить задачи рабочего контроля. Однако ВЦИК отклонил эти предложения прислужников буржуазии и 14 ноября 1917 г. утвердил Положение о рабочем контроле, воспроизводившее основные ленинские идеи 264 . На следующий день, 15 ноября 1917 г., декрет подписал В. И. Ленин.

Многие фабриканты и заводчики отказывались признавать рабочий контроль, закрывали фабрики и заводы, срывали производство, прекращали подвоз топлива и сырья, оставляли предприятия без оборотных средств, задерживали или совсем не выплачивали заработную плату, увольняли рабочих. Только в декабре 1917 г. в Петрограде саботажники закрыли 44 предприятия. Подрывную деятельность капиталистов поддерживали меньшевики и эсеры, которые активно выступали против всех мероприятий Советской власти. Военно-революционный комитет при Всероссийском исполнительном комитете Совета рабочих и солдатских депутатов 7 ноября 1917 г. опубликовал предупреждение капиталистам: в случае если они не прекратят саботаж, конфисковать имущество главных виновников 271 .

Рабочий класс под руководством партии энергично проводил в жизнь декрет о рабочем контроле, решительно боролся с саботажем капиталистов. На Петроградском металлическом заводе, одном из крупнейших предприятий страны, в связи с саботажем предпринимателей, пытавшихся закрыть завод, была создана рабочая дирекция. Правление завода ответило на ее создание локаутом. Тогда рабочие поставили перед СНК вопрос об открытии завода и о переводе его на производство предметов мирного потребления. Делегацию рабочих завода в ноябре 1917 г. принял В. И. Ленин. Правительство утвердило Положение о рабочей дирекции и программу ее ближайшей деятельности. Советская власть передала фактическое управление заводом в руки рабочих 272 .

В Москве саботажники остановили заводы Михельсона. Центральное правление профсоюза металлистов Москвы 9 декабря 1917 г., рассмотрев вопрос о закрытии этих заводов, вынесло постановление:

«1) Предложить заводскому комитету назначить строгую охрану завода и заводского имущества.

Передовые отряды промышленных рабочих пресекали попытки капиталистов развалить производство, пускали закрытые ранее заводы и фабрики, начинали самостоятельно ими управлять. В ожесточенной борьбе с реакционными силами пролетариат учился строить новую жизнь.

Советская власть решительно проводила в жизнь ленинский декрет о рабочем контроле над производством на всех предприятиях страны и разбивала все попытки российских и иностранных капиталистов помешать осуществлению первого шага к социализму в промышленности России. С помощью органов рабочего контроля удалось спасти тысячи предприятий и не допустить остановки и разрушения фабрик и заводов, разбазаривания оборудования, топлива, сырья.

Рабочий класс Советской страны после Октябрьской революции стал налаживать экономическую жизнь страны на новых началах. В первый год социалистической революции органы рабочего контроля провели огромную работу по возобновлению производства на закрытых капиталистами предприятиях, по обеспечению предприятий заказами, снабжению топливом, сырьем и оборудованием, сбыту готовой продукции.

Большую работу по регулированию производства проводил Центральный совет фабрично-заводских комитетов Петрограда, о чем свидетельствуют данные о деятельности его комиссий с ноября 1917 г. по январь 1918 г. Комиссия по контролю над производством, например, за полтора месяца работы рассмотрела около 106 дел по самым различным вопросам, связанным с деятельностью органов рабочего контроля. Комиссия по сырью с 22 ноября 1917 г. по 19 января 1918 г. рассмотрела 242 вопроса о предоставлении предприятиям оборудования, материалов и сырья (деталей машин, металлических изделий, машинного масла, жести, ниток и т.п.). Комиссия по топливу за 2 месяца рассмотрела 300 заявлений фабзавкомов о предоставлении топлива, из них 272 просьбы она полностью или частично удовлетворила. Кроме того, она направила до 50 ходатайств в различные организации и учреждения о выдаче предприятиям Петрограда топлива 277 . Рабочие Петрограда помогали налаживать производство многим коллективам предприятий различных городов и районов страны.

Массовые данные промышленной переписи 1918 г., проведенной по всей стране (за исключением Урала и Донбасса), свидетельствовали о том, что 64% (4348) фабзавкомов и комиссий рабочего контроля принимали непосредственное участие в управлении заводами и фабриками. Характерно, что на предприятиях с числом рабочих от 501 до 1000 человек в управлении участвовало уже свыше 74% фабзавкомов и контрольных комиссий, а на предприятиях с числом рабочих свыше 5000 человек — почти все 279 . Постепенный переход от рабочего контроля к рабочему управлению на многих предприятиях осуществлялся путем расширения прав фабзавкомов и контрольных комиссий.

Опыт первых социалистических преобразований в Советской стране убедительно показал, что большевистская партия научилась находить организаторские таланты среди рабочих и трудового крестьянства, которые раньше тысячами давил и губил капитал.

Контроль рабочих над производством способствовал закреплению завоеваний Октябрьской революции в экономической области, подготовил и облегчил социалистическую национализацию промышленности. Он создал условия для проявления массового почина и инициативы в строительстве новой жизни. В органах рабочего контроля рабочие учились по-новому относиться к средствам производства, которые в скором времени должны были стать общественной собственностью. Постепенно у рабочих возникало новое отношение к труду, понимание необходимости трудовой дисциплины и повышения производительности труда. Рабочий контроль — первая и успешная проба сил трудящихся Советской России в хозяйственных делах, в управлении промышленностью.

Буржуазные критики рабочего контроля пытаются отрицать, что введение его обеспечило в широких масштабах налаживание работы промышленности, банков и торговли. Но исторические факты ярко и убедительно показывают, как победивший рабочий класс использовал свой контроль в промышленности и банках для налаживания производства.

В современных условиях народы новых государств Азии и Африки, вступившие и вступающие на путь самостоятельного политического и экономического развития, проявляют огромный интерес к опыту построения социализма в Советском Союзе. Это и понятно, ибо народы всего мира знают, что наша страна за минувшие полвека прошла путь от отсталости до высот невиданного прогресса, добилась удивительных успехов во всех областях экономики и культуры, в повышении жизненного уровня народа. Отсюда возрастающий интерес и первым шагам Советской власти, к ее опыту по переустройству всей жизни на социалистических началах.

Идеологи антикоммунизма стремились и стремятся исказить сущность и значение рабочего контроля в СССР, чтобы помешать воспользоваться советским опытом пролетариату других стран. Но фальсификаторы не в силах уничтожить правду о Советском Союзе.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Гуманизм в Германии: генезис, особенности, роль в подготовке Реформации

Гуманизм в Германии: генезис, особенности, роль в подготовке Реформации Гуманизм ставил своей целью постижение человека во всем его многообразии, утверждал культ человека, его личности, разума. Как новая идеология, гуманизм противостоял средневековому богословию,

2. Этапы национализации транспорта

2. Этапы национализации транспорта Наличие двух форм собственности в транспортной отрасли — государственной и частнокапиталистической — предопределило своеобразие и особенности их национализации. Советское государство осуществляло социалистические преобразования

3. Развитие сельскохозяйственной кооперации и ее роль в подготовке сплошной коллективизации

3. Развитие сельскохозяйственной кооперации и ее роль в подготовке сплошной коллективизации В условиях советского строя, социалистической национализации важнейших средств производства, сосредоточения в руках государства командных экономических высот, планового

2. Контуры грядущей национализации государства

2. Контуры грядущей национализации государства Земский собор должен рассмотреть великое множество безотлагательных задач, которые встанут перед национализированным государством, среди которых обрисую лишь несколько: - Земельная реформа. Крестьянский государственный

Гуманизм в Германии: генезис, особенности, роль в подготовке Реформации

1917,14 ноября Декрет о национализации промышленности

1917,14 ноября Декрет о национализации промышленности Своими важнейшими законами большевики считали декреты о национализации земли (Декрет о земле) и о национализации промышленности. Декрет 14 ноября 1917 г. вводил вместо руководства управляющих и хозяев предприятий

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ И РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ И РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ Одно из основных направлений деятельности ЮОСНХ было определено IV областным съездом — национализация крупной промышленности региона. Это направление деятельности широко критиковалось и в те времена, и уж тем более совершенно не

Рабочий контроль как первый шаг к национализации

Рабочий контроль как первый шаг к национализации Стихийная национализация в широких масштабах начала осуществляться с весны 1918 г. 20 и 28 июня 1918 г. последовали декреты Совнаркома РСФСР об обобществлении фабрик и заводов более чем десятка промышленных отраслей,

Причины ускорения национализации

Этапы национализации

Глава 6. КОНТРОЛЬ НАД ОКЕАНОМ – КОНТРОЛЬ НАД МИРОМ

Глава 6. КОНТРОЛЬ НАД ОКЕАНОМ – КОНТРОЛЬ НАД МИРОМ В истории человечества лишь два государства пытались завладеть всем миром — Англия и США. А как же Гитлер и Наполеон? Да и Троцкий мечтал о победе коммунизма на всем земном шаре.Нет, Маркс, Ленин и Троцкий лишь утверждали,

Рабочий день и рабочий год в Московской губернии

Рабочий день и рабочий год в Московской губернии Вышедшая под этим заглавием работа инженера Козьминых-Ланина (М., 1912, изд. Постоянной комиссии музея содействия труду при Моск. отд. имп. русск. техн. о-ва. Ц. 1 руб. 75 коп.) представляет из себя сводку данных, которые относятся

непосредственное вмешательство рабочих в деятельность администрации предприятия. Получил распространение в России с февраля 1917 г. В октябре 1917 г. был узаконен декретом ВЦИК и стал подготовительным этапом для проведения национализации производства.

непосредственное вмешательство рабочих в деятельность администрации предприятия. Получило распространение после февраля 1917 г. После октября 1917 г. был узаконен декретом ВЦИК и стал подготовительным этапом для проведения национализации производства.

Читайте также: