Промышленность при хрущеве кратко
Обновлено: 08.07.2024
Столь же противоречивым было развитие промышленности. Пожелание повернуть промышленность лицом к потребностям человека оказалось лишь фразой. По-прежнему упор делался на развитие тяжелой промышленности и, особенно, оборонных отраслей. В середине 50-х — начале 60-х годов советская оборонная промышленность, наука и техника достигли впечатляющих результатов. Под руководством академика Андрея Дмитриевича Сахарова была создана и испытана первая в мире водородная бомба. Отметим сразу, что вскоре академик Сахаров поймет всю пагубность испытаний атомного и водородного оружия в атмосфере, так как это грозило здоровью не только живущего, но и будущих поколений. Вблизи полигонов, где испытывалось термоядерное оружие, стали рождаться дети - уроды. Резко увеличилось число онкологических заболеваний.
СССР превратился в могучую промышленную державу. Упор по-прежнему делался на производство, которое составило к началу 60-х годов 3/4 общего подъема промышленного производства. Особенно быстро развивались промышленность стройматериалов, машиностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика. Объем их производства вырос в 4-5 раз. Общий объём промышленной продукции СССР увеличился по сравнению с 1913 г. в 33 раза, а по производству средств производства – в 74 раза.
Предприятия группы "Б" (прежде всего легкая, пищевая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленности) развивались значительно медленнее. Однако и их рост был двукратным. В целом среднегодовые темпы промышленного производства в СССР превышали 10 процентов. Столь высоких темпов можно было достичь, только активно используя жесткие методы административной экономики. Руководители СССР были уверены, что темпы промышленного роста страны будут не только высокими, но и возрастающими. Выводы западных экономистов о неизбежном "затухании" темпов по мере возрастания экономического потенциала СССР отверглись как попытки судить о социализме по аналогии с капитализмом. Тезис об ускоряющемся развитии народного хозяйства в СССР (прежде всего промышленности) прочно вошел в политическую пропаганду и общественные науки.
Через несколько лет было названо и главное звено, ухватившись за которое, надеялись вытянуть всю цепь научно-технической революции - химия. Пленум ЦК КПСС в мае 1958 г. принял важные меры по развитию химической промышленности в СССР. Пленум отметил, что новейшие открытия в области химии дают возможность полнее использовать богатые природные ресурсы народного хозяйства для производства синтетических материалов, идущих на изготовление обуви, одежды, предметов обихода. Пленум поручил правительству Союза ССР предусмотреть в плане развития народного хозяйства СССР на 1959 – 1965 гг. «необходимые капиталовложения в химическую
Хрущёв развернул масштабные реформы и в промышленности. В 1957 году был взят курс на децентрализацию народного хозяйства. Отраслевые министерства, союзные и республиканские, ликвидировались. Вместо них стал создавать совнархозы (советы народного хозяйства) по территориальному признаку. В той или иной области фабрики и заводы, которые часто принадлежали к разным ведомствам и отраслям, стали объединять под общим руководством.
Это привело к хаосу, нарушению снабжения и финансирования, разрыву отраслевых связей и другим негативным процессам. В результате стали укрупнять совнархозы, над региональными создали республиканские, а затем и общесоюзный. Однако ситуацию не выправили. После отставки Хрущева было принято решение об отказе от совнархозов и о возвращении к отраслевой системе управления. Промышленные министерства восстановили.
Эксперименты Хрущёва в сфере народного хозяйства привели к оттоку золота из страны. К 1965 году правительство реализовало более 3 тыс. тонн золота. Большую часть продали в 1963—1964 гг., когда экономическая реформа 1957 года набрала полную силу. В 1964 году возник ощутимый недостаток хлеба, страна оказалась на грани голода, и советское руководство впервые в истории страны пошло на закупку зерна за границей. В 1920-1940-е годы советскому крестьянству было очень тяжело, но хлеб экспортировали. Зарабатывали валюту. При Хрущёве советское золото потекло на Запад.
Административно-территориальные изменения
Удар по воспроизводству населения и церкви
Надо отметить, что СССР в этом деле был передовой страной. Во всех развитых западных странах аборты по-прежнему были под запретом. Советская республика в 1920 году стала первой в мире страной, которая узаконила прерывание беременности по желанию женщины. Надо отметить, что в 1920 году в советском правительстве преобладали троцкисты. В 1955 году снова возобладал курс, который вел Россию-СССР к разрушению. Для сравнения, аналогичный закон в Великобритании приняли только в 1967 году, в США — в 1973 году, во Франции — в 1975 году и т. д.
Внешняя политика
Ещё в тот период, когда Хрущёв не имел полной власти, он осенью 1954 года с Микояном и Булганиным посетил Китай. Итогом поездки стала уступка Китаю всех советских прав в Маньчжурии, потеря Порт-Артура и Дальнего. Сталин также собирался отдать китайцам Порт-Артур, но с учётом ответных действий Пекина. Планировалось создать совместные предприятия. Теперь же все построенные русскими и советскими руками военные базы, порты и железные дороги были сданы сразу и безоговорочно. Более того, все ранее созданные совместные предприятия были уничтожены, их активы переданы в исключительную собственность Китая. Вдобавок Пекин получил ещё и новые крупные кредиты. СССР продолжал создавать индустриальную и научно-техническую базу Китая.
В 1955 году, практически одновременно с созданием Варшавского блока, Советский Союз заключил соглашение с западными державами о выводе советских войск из Австрии. Эта серьёзная уступка также была сделана без каких-либо ответных уступок со стороны западных держав, без выражения готовности к компромиссам. Наоборот, в этот период Запад продолжал курс на конфронтацию. В 1954 году была учреждена Организация Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО). По инициативе США был создан военно-политический блок стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в который вошли Австралия, Новая Зеландия, Пакистан, Таиланд, Филиппины и западные державы, имеющие владения в АТР — США, Великобритания и Франция. В 1955 году была учреждена Организация Центрального Договора (СЕНТО). В военно-политическую группировку на Ближнем и Среднем Востоке вошли: Ирак, Иран, Пакистан и Турция. Кроме того, в 1955 году с состав Организации Североатлантического договора вошла Западная Германия. Ещё не так давно поверженная Германия была признана полноправным союзником западных держав и быстро вооружалась.
И вот в это время, когда Запад активно вооружался и выстраивал против СССР и его союзников военно-политические группировки в различных регионах планеты, Москва в одностороннем порядке отдала важнейший стратегический плацдарм в Центральной Европе — Австрию. Причём сами австрийцы были настроены к советским людям благожелательно. Провокаций и акций протеста не устраивали. Никаких поводов выводить войска из Австрии не было — ни внешних, ни внутренних.
Хрущёв ввел мораторий на испытание ядерного оружия и произвел масштабное сокращение советских вооруженных сил — с 5,8 млн. человек до 2,5 млн. человек. Причём делалось всё с размахом, за несколько лет. Опытнейших офицеров, прошедших Великую Отечественную войну и войну с Японией, сокращали десятками тысяч. Расформировали соединения, училища. Под нож пустили ряд важнейших военно-технических разработок, которые могли дать СССР возможность опередить весь мир на 20-30 лет. Резали новые корабли и самолеты. Однако Запад не спешил поддержать инициативу Хрущёва. Северно-Атлантический альянс свои вооруженные силы не сокращал, и ядерные испытания западные державы продолжали.
Преобразования Н.С. Хрущева затронули разные стороны жизни советского общества и были отчасти связаны с критикой культа личности И.Сталина.
Реформа управления
В конце января 1957 г. широкому кругу руководителей страны для обсуждения была разослана записка Н.С. Хрущёва об улучшении руководства промышленностью и строительством. Суть записки заключалась в предложении отменить ведомственное подчинение предприятий и отдать их в ведение регионов.
В ноябре 1962 г. пленум ЦК КПСС по инициативе Хрущева взял курс на перестройку по производственному принципу всех руководящих органов. Партийные организации - от областных и ниже – делились на промышленные и сельские. После этого областные организации и управления связи, торговли, народного образования, здравоохранения, подчинявшиеся и промышленным и сельским партийным и советским органам, стали ежедневно получать дублирующие постановления и распоряжения по одним и тем же вопросам.
В 1962-1963 гг. произошло дальнейшее укрупнение совнархозов, над ними надстраивались новые органы (республиканские и общесоюзные СНХ). В марте 1963 г. был создан Высший Совет народного хозяйства, фактически возрождавший централизованную структуру управления экономикой.
Для проведения единой технической политики, вместо упразднённых промышленных министерств были образованы государственные производственные комитеты — отраслевые органы управления, которые сосредоточили в своем ведении научно-исследовательские, конструкторские и проектные организации, для оказания прямой помощи подведомственным совнархозам предприятиям. От децентрализации перешли к централизации, но попытки скорректировать реформу все равно не смогли дать необходимый импульс для экономического развития, поскольку сформированная еще в 30-е гг. командно-административная система управления продолжала существовать и при попытке введения некоторых черт территориального управления.
В июле 1964 г. Хрущев предложил идею очередной перестройки управления сельским хозяйством: намечалось создание около дюжины специализированных главков, отвечавших за производство отдельных видов продукции. Подъем сельского хозяйства и увеличение производства средств потребления, он предлагал осуществить за счет сокращения расходов на армию и на вооружение.
Промышленность
Среднегодовые темпы роста промышленного производства в СССР в 1951-1955 гг. составляли, по официальным данным, 13,1%, а 1956-1960 гг. – 10,3%, в 1961-1965 гг. – 8,6%.
27 июня 1954 г. дала ток первая в мире атомная электростанция в Обнинске. В июне 1959 г. была перекрыта Ангара, где возводилась Братская ГЭС, ставшая после введения всех мощностей, в 1964 г. мощнейшей в мире.
Курс на перестройку топливно-энергетического комплекса страны был взят в 1956-1961 гг., СССР постепенно отходил от использования угля в пользу газа и нефти. Развитие газовой промышленности на территории Северного Кавказа и Поволжья позволило газифицировать более 160 городов. В 1962 г. началось освоение первых богатых нефтью месторождений в Сибире. К 1963 г. суммарная добыча нефти и газа впервые в истории СССР превысила долю угольного топлива.
Аграрная реформа
В 1954 г. стартовала кампания по освоению целинных земель в Казахстане, Сибири, Урале и Поволожье. Уже в первые три года кампании удалось освоить 32 млн га новых земель. Последовал резкий скачок с небывалыми урожаями. Большую роль в освоении целины сыграл комсомольский призыв. Но из-за ветровой эрозии почв большую часть освоенных земель пришлось перевести под пастбища. Нечерноземный центр страны пришел в полный упадок, из-за повышенного внимания к целине (вся техника, молодежь направлялась туда).
В 1957 г. Хрущев заявил, что в ближайшие годы СССР не только догонит, но и перегонит США в производстве мяса, молока и масла на душу населения. Это соревнование обернулось конфузом, связанного с приписками и массовым забоем скота. Наиболее известным стал случай, произошедший в Рязани, секретарь местного обкома А.Н. Ларионов получил звание Героя Соцтруда, но в конце 1960 г. обман раскрылся и секретарь застрелился.
В феврале 1958 г. было принято решение о реорганизации машинно-моторных станций (МТС) в ремонтно-тракторные станции при колхозах. Подобное слияние легло тяжким бременем на небогатые колхозы, которые были вынуждены приобретать технику. Для решения этой проблемы Хрущев предложил пойти на укрупнение колхозов – преобразовать их в совхозы. Затем были созданы и совнархозы.
В целях скорейшего достижения задач коммунистического строительства власти повели наступление на личные подсобные хозяйства. У колхозников вновь были урезаны земельные участки (с 1,5 сотки в расчете на один колхозный двор в 1955-1956 гг. до одной сотки в 1959-1960 гг.; в 1950-1952 гг. приходилось 32 сотки), насильственно выкупался скот. На этом фоне развернулась кампания общественного осуждения торгашей и стяжателей, борьба против захватчиков колхозных земель. В итоге произошел упадок личного подсобного хозяйства.
После визита руководителя СССР в США в 1959 г. кукурузная эпопея стала также частью имиджа Хрущева – эту культуру стали усиленно насаждать везде, даже там, где она в принципе расти не могла. Сокращение посевов ржи и пшеницы ради кукурузы привело к общему снижению сбора зерновых. Поэтому неурожай 1962 г. привел к нехватке пшеницы и ржи. Дефицит пришлось восполнять закупкой пшеницы у США. После этого стало понятно, что сельское хозяйство нуждается в иных выходах из кризиса. В декабре 1963 г. пленум ЦК принял специальное постановления по развитию химической промышленности, перед которой ставилась задача по развитию минеральных удобрений в сельском хозяйстве. Отдача от этих мер пришлась уже на 70-е гг.
Социальные реформы
Установлены нормы рабочего времени, в частности – 6-часовой рабочий день для подростков 16-ти лет. В 1956 г. рабочий день рабочих и служащих по субботам и в предпраздничные дни был сокращен на 2 часа, с 1957 г. начался переход на семичасовой рабочий день. В марте 1957 г. были снижены налоги на рабочих и служащих.
С сентября 1956 г. было принято решение об отмене оплаты обучения в старших классах и вузах. В 1958 г. вместо семилетки была создана обязательная восьмилетняя политехническая школа. Желающим получать полное среднее образование нужно было продолжать обучение в средней политехнической школе (в ПТУ, в вечерней или заочной школе), а для тех, кто хотел продолжить образование в вузе вводился обязательный производственный стаж. Но подобная реформа не достигла нужного эффекта, уровень образования упал, и с 1964 г. средняя школа вновь стала десятилетней.
При Хрущеве произошло радикальная реформа пенсионного законодательства, с июля 1956 г. пенсию стали получать мужчины после 60 лет и женщины с 55 лет. С февраля 1958 г. началась постепенная паспортизация крестьян-колхозников. В июле-ноябре 1964 г. был принят комплекс мер о выплате пенсии крестьянам, что стало последней инициативой в карьере Н.С. Хрущева. Впервые в истории советской деревни, пенсии по старости стали получать мужчины в возрасте 65 лет, женщины – 60 лет. Выплаты производились из фонда, созданного за счет средств из колхозов и государственного бюджета. Но при этом надо отметить, что пенсии колхозников были существенно ниже, чем у рабочих и служащих.
Итоги реформ
Положительным результатом реформ Н.С. Хрущева были внушительные по сравнению с экономически развитыми странами количественные экономические показатели. В частности, к 1965 г. национальный доход СССР увеличился на 53% по сравнению с 1958 г., производственные фонды выросли на 91%, производство промышленной продукции — на 84%. Реальные доходы населения выросли на одну треть.
В 1951-1955 годах среднегодовые темпы роста промышленного производства в СССР по официальным данным составляли 13,1%, а 1956-1960 годах – 10,3%, в 1961-1965 годах – 8,6%.
27 июня 1954 года начала работу АЭС в Обнинске. В июне 1959 года на Ангаре открылась Братская ГЭС, ставшая к 1964 году мощнейшей в мире.
Перестройка топливно-энергетического комплекса началась в 1956-1961 годах, постепенно СССР отходил от угля в пользу нефти и газа. Развитие газовой промышленности на Северном Кавказе и в Поволжье позволило газифицировать почти 60 городов. В 1962 году началось освоение богатых нефтяных месторождений в Сибири. К 1963 году суммарная добыча газа и нефти в СССР превысила долю угля.
Аграрная реформа
Курс, провозглашенный на сессии Верховного Совета в августе 1953 года, провозгласил подъем сельского хозяйства. Основы аграрной политики утверждались сентябрьским пленумом ЦК КПСС в 1953 году. Укреплялось экономическое положение колхозов, уменьшался сельхозналог, повышались закупочные цены. Хозяйствам были предоставлены кредиты, поступила новая техника. Для укрепления кадров колхозов в них были направлены партработники.
В 1954 году стартовала кампания освоения целинных земель Казахстана, Сибири, Урала и Поволжья. В первые три года удалось освоить 32 млн га земель. Последовал скачок с небывалыми урожаями. В освоении целины большую роль сыграл комсомольский призыв. Однако ветровая эрозия почв привела к тому, что большую часть земель перевели под пастбища. Из-за повышенного внимания к целине пришел в упадок нечерноземный центр (туда направлялась техника и молодежь).
В 1957 году Хрущев заявил, что СССР в ближайшие годы перегонит США по производству молока, мяса и масла на душу населения. Соревнование закончилось конфузом, связанным с приписками и массовым забоем скота.
Готовые работы на аналогичную тему
В феврале 1958 года было решено реорганизовать машинно-моторные станции (МТС) в ремонтно-тракторные станции при колхозах. Это слияние тяжким бременем легло на небогатые колхозы, вынужденные приобретать технику. Для решения проблемы Хрущев предложил укрупнение колхозов – преобразование их в совхозы. Затем были организованы и совнархозы.
Экономическая реформа Хрущева (1957 — 1965 годы) — это реформа системы управления народным хозяйством. Характеризовалась она заменой отраслевого централизованного управления на территориально распределённую децентрализованную систему.
В целях достижения задач коммунистического строительства власть повела наступление на личные подсобные хозяйства. Вновь урезались земельные участки у колхозников (с 1,5 сотки на один колхозный двор в до одной сотки с 1960 года; еще в 1950-1952 годах приходилось 32 сотки), выкупался скот. Развернулась кампания общественного осуждения стяжателей и торгашей, борьба с захватчиками колхозных земель. В итоге пришли в упадок личные подсобные хозяйства.
После визита Хрущева в США в 1959 году частью его имиджа стала кукурузная эпопее – эту культуру усиленно насаждали везде, даже там, где она не могла расти в принципе. Сокращение посевов пшеницы и ржи ради кукурузы привело к снижению сбора зерновых. Неурожай 1962 года привел к нехватке ржи и пшеницы. Дефицит восполняли закупкой пшеницы у США.
Кукурузная кампания — это попытка внедрения массового выращивания кукурузы в сельском хозяйстве СССР в 1950-х — 1960-х годах.
Стало очевидно, что сельское хозяйство нуждается в других способах выхода из кризиса. В декабре 1963 года пленум ЦК принял постановление по развитию химической промышленности, которая получила задачу по развитию минеральных удобрений.
Социальные реформы
Были установлены нормы рабочего времени, в частности для подростков 16-ти лет – 6-часовой рабочий день. В 1956 году рабочий день по субботам и в предпраздничные дни был сокращен на 2 часа, с 1957 года начался переход на семичасовой рабочий день. В марте 1957 года были снижены налоги на рабочих и служащих.
С 1956 года было принято решение отменить оплату обучения в старших классах и вузах. В 1958 году была создана обязательная восьмилетняя школа. Желающие получить полное среднее образование продолжали обучение в средней политехнической школе, а для желавших продолжать образование в вузе был введен обязательный производственный стаж. Реформа не достигла нужного эффекта, общий уровень образования упал, и с 1964 года средняя школа опять стала десятилетней.
При Хрущеве была проведена радикальная пенсионная реформа, с июля 1956 года пенсию получали мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет. С февраля 1958 года началась паспортизация колхозников. В июле-ноябре 1964 года были приняты меры о выплате крестьянам пенсий, что стало последней инициативой Н.С. Хрущева. Впервые в советской деревне пенсии стали получать мужчины в возрасте 65 лет, женщины – 60 лет.
Итоги реформ
Положительным итогом реформ Н.С. Хрущева стали внушительные количественные экономические показатели. К 1965 году национальный доход увеличился на 53% по сравнению с 1958 годом, производственные фонды увеличились на 91%, производство промышленной продукции выросло на 84%. Реальные доходы населения увеличились на одну треть.
28 января 1957 года Н.С. Хрущев направил в Президиум Центрального Комитета КПСС записку, где предлагал заменить отраслевой принцип управления территориальным. В промышленности Хрущев решил провести децентрализацию. Ещё В 1932 г. был расформирован Высший Совет народного хозяйства - ВСНХ и образованы отраслевые наркоматы (а затем министерства). Число отраслевых министерств постоянно увеличивалось. Конституция 1936 г. предусматривала наличие 22 наркоматов и 3 госкомитетов. В 1956 г. уже было 52 министерства: 23 общесоюзных и 29 союзно-республиканских. Накапливались бюрократизм, волокита, на промышленность давили многочисленные директивы и циркуляры. Росла громоздкость государственного аппарата управления, например, министерство торговли насчитывало 369 структурных подразделений. В 1954 – 1957 гг. было проведено сокращение численности управленческого аппарата, но это не привело к решительным успехам. В мае 1955 г. было принято решение по расширению функций и прав союзных республик в области планирования и капитального строительства. Считалось, что экономическая система правильная, трудности и проблемы воспринимались как следствие недостатков руководства и управления. К 1956 г. до 15 тыс. предприятий были переданы в ведение республик, но Совмины республик, получив в ведение предприятия, с задачами не справлялись.
Спасибо, что дочитали до конца!
Если вы хотите продолжения, новых статей и видео про историю, культуру, искусство, гуманитарную науку и образование, то для развития канала ставьте лайки, подписывайтесь на канал , смотрите наше видео на ютуб-канале , смотрите больше материалов в группе В Контакте комментируйте, конструктивная критика принимается.
Читайте также: