Причины политической партии кратко
Обновлено: 05.07.2024
Возникновение партий было обусловлено совокупностью политических и институциональных изменений, произошедших в европейских странах в XIX веке. Во-первых, возрастание роли парламента, а затем и укрепление парламентских и демократических режимов привели к необходимости формирования органов представительства устойчивых интересов в структурах власти. Таким органом институциализации интересов стали парламентские группы. По мере усиления роли представительных ассамблей возросло стремление депутатов, имеющих одинаковые цели, к объединению для совместных действий. Во-вторых, универсализация избирательного права и распространение его на новые группы населения расширили возможности граждан влиять на выборы. Теперь политика перестала быть делом только узкого слоя лиц (элиты) и касается каждого человека. Это стимулировало появление избирательных комитетов разных уровней, задачей которых является поддержка кандидата и его избирательной кампании, а после победы на выборах – осуществление постоянной связи депутата с его округом. Координация и установление регулярных связей между парламентскими группами и избирательными комитетами стали основными способами формирования партий.
Политические партии – это общественные организации, созданные с целью овладения политической властью и принятия участия в управлении государством.
Государственная политика рассматривается только в контексте партии либо межпартийных отношений, соответственно политические партии считаются ведущими субъектами политической деятельности. Понятие политической партии, как атрибута политического режима государства стало закономерным.
Первые политические партии имели вид общественного собрания, групп, которые вели борьбу за власть с целью изменения существующего государственного режима.
Первые партийные образования возникли в период античности:
Формирование политических партий более современного прототипа началось со времен буржуазных революций в конце 17 в. - начале 18 в. В США и странах Западной Европы партии возникали, как массовое гражданское движение, которое противостояло монархической абсолютной власти государства, и имели потенциал ограничить эту власть и влиять на нее. Это были узаконенные в государстве общественные институты, с помощью которого стало возможным реализовать все политические интересы общества с разнообразной формой политического участия граждан.
Готовые работы на аналогичную тему
Причины возникновения политических партий
Политическая партия является итогом взаимодействия общества и государства, формируя, таким образом, политические институты гражданского общества, которые находятся в оппозиции к государству, а также другим политическим объединениям. Формирование политических партий также обусловило развитие буржуазных отношений и зарождение демократии в политическом обществе, и, как следствие, возникновение политической борьбы третьего сословия.
М. Вебер возникновение и развитие политических партий разделил на три этапа, два из которых принято считать предысторией политических партий:
- партии - аристократические группировки;
- партии - политические клубы;
- партии - массовые современные объединения граждан.
Аристократические группировки в большинстве случаев возникали при королевских дворах. Это было собрание некой группы политиков, имеющие общие взгляды, цели, принципы. Их составляли придворная знать, советники, чиновников. В условиях абсолютной жесткой монархии основной целью аристократических группировок являлась борьба за влияние, власть и титул.
Партии как политические клубы, сформированные в период перехода от феодализма к буржуазным отношениям, в период, когда общество нуждается в переменах. При этом условия создания полноценной политической партии еще не готовы.
Первые прототипы современных политических партий появились в периоды буржуазных революций. Тогда и произошло начальное формирование определенной формы борьбы за власть. Организация политических партий в России произошла на рубеже XIX - XX вв. Первая Российская партия была сформирована в 1898 г. Это была социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), чуть позже преобразованная в партию эсеров.
В основном все первые политические партии были буржуазными, их целью являлось свержение феодального строя и овладение абсолютной властью. В процессе развития общества появляются массовые политические движения, которые представляют интересы разных социальных слоев и классов. Название партии, как правило, определяет, какой именно слой населения представляет партия (например, Буржуазно-демократическая партия, Рабочая партия, Аграрная партия, Партия пенсионеров).
Выявим понятие и причины возникновения политических партий.
Важным элементом политической системы демократического государства являются политические партии, которые представляют собой один из типов общественных объединений. Полномочиями на их регистрацию обладают разнообразные государственные органы (как правило, структуры юстиции или внутренних дел).
Ограничением принципа многопартийности в современных странах выступает конституционный запрет на деятельность партий, которые используют насильственные методы в борьбе за получение и удержание власти.
Как правило, в распоряжении представителей крупных партий имеются популярные средства массовой информации.
Развитие индустриального общества, которое характеризуется социально-классовой дифференциацией и усилением конфликта между социальными группами, способствует формированию так называемых массовых партий. Они являются связующим звеном между социальными группами и механизмом рекрутирования политического персонала в государственных структурах.
Главной причиной для появления массовых политических партий стало широкое распространение всеобщего избирательного права. Изначально политические партии активно работали лишь во время проведения избирательных кампаний, они не обладали постоянно действующими местными организациями и не организовывали регулярных съездов, а их сторонники и представители не были связаны жесткой партийной дисциплиной.
Каждая партия оформлялась для защиты прав и интересов (политических, социальных, экономических) отдельных слоев населения.
Рост значения выборов и совершенствование избирательного права стимулируют партии внимательнее относиться к созданию устойчивого членского состава. Партии включаются в активную борьбу за расширение своего состава, принимая во внимание определенные социальные группы избирателей и их интересы. При этом массовые партии идеологически вырабатывают свою политику, формируют собственные СМИ.
В политической науке массовые партии именуют мобилизационными партиями, поскольку они организовывают огромные группы граждан и направляют их на решение значимых политических, социальных, экономических и экологических проблем. Их виды зависят от политической ориентации, способа выражения частного интереса определенной социальной группы в качестве всеобщей заинтересованности.
В дальнейшем развитие партий происходит в направлении усиления связи между ними и государством, а также расширения связи между партиями. Формируются так называемые картельные партии, которые представляют собой механизм распределения государственных постов и должностей между профессиональными политиками и их группами. Основой данного процесса является связь политика и избирателя без какого-либо непосредственного участия партии. Кампании, которые проводятся картельными партиями, становятся централизованными и профессиональными. При этом партии полностью полагаются на ресурсы, которые поступают от государства.
Отношения между лидерами и членами партий претерпевают заметные изменения. Деятельность картельных партий способствует снижению различий между членами партии и беспартийными. При этом происходит усиление самостоятельности местных партийных лидеров, а также их влияния на политику центральных структур партии.
Наряду с государством важнейшим субъектом политического процесса в качестве института политической системы выступает политическая партия. Не будучи непосредственным носителем государственной власти, они являются важными элементами гражданского общества, выполняют функции посредников между государством и обществом, а также выражают интересы граждан в сфере государственной жизни.
Оглавление
1. Причины возникновения и признаки политической партии
2. Цели и функции политических партий
3. Типы политических партий
4. Сущность и разновидности партийных систем
5. Зарождение и развитие многопартийной системы в Украине
Файлы: 1 файл
политология.docx
Министерство образования и науки Украины
Одесский Национальный Политехнический Университет
Институт бизнеса,экономики и информационных технологий
Кафедра Экономика Предприятие.
Студент группы ОП-092
Одеса ОНПУ 2013.
1. Причины возникновения и признаки политической партии
2. Цели и функции политических партий
3. Типы политических партий
4. Сущность и разновидности партийных систем
5. Зарождение и развитие многопартийной системы в Украине
Наряду с государством важнейшим субъектом политического процесса в качестве института политической системы выступает политическая партия. Не будучи непосредственным носителем государственной власти, они являются важными элементами гражданского общества, выполняют функции посредников между государством и обществом, а также выражают интересы граждан в сфере государственной жизни.
1. Причины возникновения и признаки политической партии
Партии как социальный феномен постоянно эволюционируют. В современных условиях более разнообразными стали причины и способы их возникновения, во многом изменились их формы и сущность, представления об их ролях в обществе и сама эта роль, методы их деятельности и функции.
Факторами, определяющими создание современных политических партий, являются:
- наличие у определенных социальных групп специфических интересов, реализация которых требует создания партии;
- недовольство части общества своим положением и наличие потребности действий по его изменению;
- разные представления о перспективах политического устройства общества;
- наличие межнациональных конфликтов или межконфессиональных противоречий, когда партии формируются прежде всего вокруг национальных или религиозных идей.
Но не всякую группу людей, организованную для выражения своих политических интересов, можно назвать политической партией. Американские политологи Дж. Лапаломбара и М. Вейнер в работе "Политические партии и политическое развитие" сформулировали признаки, отличающие партию от других политических сил (см. схема):
ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
это организация, то есть довольно длительное по времени объединение людей
существование устойчивых местных организаций
стремление завоевать власть
поиск поддержки у народа
Первый признак заключается в том, что партия - это организация, т.е. достаточно длительное по времени объединение людей. Долговременность действия организации позволяет отличать ее, например, от фракции, блока и т.п., которые возникают и исчезают вместе со своими вдохновителями и организаторами. Второй признак партии - существование устойчивых местных организаций, поддерживающих регулярные связи с национальным руководством. Третий признак - стремление партии в одиночку или в блоке с другими организациями завоевать власть, а не только оказывать на нее воздействие. Этот признак позволяет отличить партии от групп давления. Если партии ставят целью завоевание власти на выборах, осуществление ее посредством работы депутатов в парламенте и правительстве, то группы давления не стремятся к захвату власти, а пытаются воздействовать на нее, влиять на власть, оставаясь вне ее сферы. Четвертый признак партии - поиск поддержки в народе в ходе выборов и другими средствами. Выборы - это самая активная фаза деятельности партии. Но и после выборов партии стремятся увеличить электоральную поддержку правящему или оппозиционному курсам, организуя разного рода мероприятия. Массовые партии активно борются за расширение своего численного состава, укрепление материального положения, распространение своих программ, целей и т.д.
Исходя из вышесказанного, можно дать следующее определение партии: Политическая партия - эта непрерывно действующая организация, которая существует как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке. Важное место в теории о партиях имеет вопрос об их институционализации (правовом признании). В качестве основных средств институционализации политических партий выступают, прежде всего, нормативные акты, начиная от конституций и кончая решениями местных административных органов. Во многих странах действует закон о партиях, который регулирует вопросы организационного строения партий, их структуры, финансовых аспектов деятельности и др.
Так в Украине новый закон о политических партиях был принят в 2001 г.. Согласно этому закону все политические партии в Украине создаются и действуют только со всеукраинским статусом. Членство же в политической партии является фиксированным. То есть, если гражданин Украины желает быть членом партии, он должен написать заявление в структурный орган соответствующей партии. Одновременно можно состоять лишь в одной политической партии. Партии имеют право на самороспуск, слияние и распределение, создание молодежных, женских и других организаций. Они могут иметь любое имущество, которое необходимо для обеспечения их деятельности.
2. Цели и функции политических партий
Целью деятельности партий является реализация интересов тех слоев общества, которых они представляют. Но они не только их выражают, но и стараются сформировать, объединить и выработать один общий партийный интерес. Партии занимают особое место среди различных организаций, действующих в политической системе общества. Главной целью политических партий естьзавоевание существующей политической власти или участие в ее реализации. Любая из партий, придя к власти, расставляет своих людей на ключевые участки управления. Ее участие во власти осуществляется через своих представителей в органах власти. Не имея никаких непосредственных публично-властных полномочий, политические партии разрабатывают государственную политику (предложения относительно политического курса и политического режима). Внедряется же эта политика в жизнь лишь по мере ее принятия представительными органами. На основе общих политических идей партии разрабатывают свои программы, в которых определяются задачи на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу. Современные политические партии характеризуются сложной структурой, в которой можно выделить следующие элементы: лидер партии, партийный аппарат, идеологи партии, рядовые члены партии. Существенную роль в определении политического влияния партии играет "партийный электорат", "симпатии" и "меценаты" партии. Роль и значение политических партий в обществах с разным уровнем экономического, социального и культурного развития, конкретными историческими и национальными традициями, неодинакова. Однако можно выделить некоторые общие функции партий (см. схему).
согласование интересов и потребностей различных групп и индивидов
борьба за власть
разработка и осуществление политического курса
Прежде всего, политические партии обобщают и согласовывают интересы определенных групп общества. Затем эти интересы формулируются в программах, требованиях, лозунгах, избирательных платформах и т.п. Каждая политическая партияявляется выразителем определенных социальных интересов, опирается в своей деятельности на конкретные социальные группы, является их представителем на политической арене. Некоторые партии стремятся подчеркнуть свою социальную базу и в названии, например: Селянская партия Украины или партия предпринимателей и промышленников Украины. Но, как правило, каждая партия стремится объединить по возможности широкие слои общества и представлять различные социальные группы. Это отражается и в самом названии многих партий - народные, национальные и т.д. Функция социальной интеграциивыражается в следующем. Выдвигая тот или другой набор властных притязаний, партии обеспечивают связь населения с государственными структурами. Партии заменяют стихийные формы общественно-политической активности населения формами формализованными, подверженными контролю со стороны своих лидеров. Одновременно партии способствуют политической социализации граждан, формированию у них свойств и навыков участия в отношениях власти. Партии обращают внимание людей на важнейшие конфликты и пути их преодоления, преодолевая дефицит информированности, разъясняют рядовым гражданам ситуацию, сложившуюся в обществе. Борьба за власть - это и признак политической партии, и ее главная цель и, одновременно, и функция. Именно в ходе борьбы за власть вырабатываются установки партии, формируются ее лидеры, идеологические и пропагандистские кадры. Механизм межпартийной борьбы за власть не позволяет партиям "топтаться на месте", жить с старым багажом. Партии вынуждены чутко и оперативно реагировать на сдвиги, происходящие в стране и в мире. Серьезное внимание в деятельности партий уделяется функции политического рекрутирования, под которым понимаются подбор, подготовка и выдвижение кадров как для самой партии, так и для других структур политической системы (в том числе выдвижение кандидатов в представительные органы и в исполнительный аппарат государства). В разных политических системах по-разному проявляется функция разработки и осуществления политического курса. Объем и эффективность выполнения этой функции зависит от позиции конкретной партии по отношению государственной власти. Партия может быть в непримиримой оппозиции, выступая против существующего государственного устройства, даже если не призывает к насилию. В этом случае партия стремится к власти, прежде всего для того, чтобы изменить само государство. Партия может быть в оппозиции, направленной не против существующего государственного строя, а против политики определенного правительства. Партия может выступать также в роли конструктивной оппозиции: критикует то, с чем не согласна в действиях правительства, поддерживает то, что считает правильным в его деятельности.
Партия способна участвовать в правительстве и в различных органах управления в качестве партнера других партий. В этом случае, обладая частью власти, партия несет за нее определенную ответственность. Возможна роль партии в качестве ведущей силы правительственной коалиции. В таком случае партия обладает большой долей власти и ответственности, от нее, в основном, зависит осуществление государственной власти, в ее руках сосредоточенны широкие возможности реализации собственных вариантов решения проблем.
Партия может сформировать правительство единолично, в этом случае она берет на себя монопольную ответственность за осуществление государственной власти, особенно, если она располагает абсолютным большинством в парламенте. Возможные другие функции и другие основания для их классификации. Мир политических партий чрезвычайно многообразен. Поэтому попытки типологизировать партии достаточно условны, однако они имеют целью более глубокое проникновение в природу партий и их возможности.
3. Типология политических партий
Тип партии – это понятие, включающее в себя наиболее существенные признаки группы политических партий.
Читайте также: