Появление фабричного законодательства во второй половине 19 века кратко
Обновлено: 07.07.2024
Трудовое законодательство в России в XIX веке или фабричное законодательство — свод правил или законов, регулирующих права и обязанности фабрично-заводских рабочих и их отношения с нанимателем на территории Российской империи. В сфере фабричного законодательства находятся порядок найма и увольнения рабочих, регулирование рабочего времени, заработной платы, условий труда и расчёта с рабочими, охраны труда и техники безопасности, урегулирования трудовых конфликтов. Хотя в отношении XIX века можно говорить о том, что трудовое законодательство практически идентично фабричному законодательству, для более позднего времени это неверно, потому что позднее принимались законодательные акты, регулирующие трудовой договор и для других, помимо промышленных рабочих, категорий наёмных работников.
Содержание
Предыстория
Законы 1882 и 1885 гг. (в основном, о детском труде)
Закон 1886 г. (Правила о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих)
Введение только что названных законов совпало с промышленным кризисом, а так как никаких правил, регулирующих взаимные отношения предпринимателей и рабочих, в российском законодательстве не существовало, то этот кризис особенно тяжело отразился на рабочих. Чрезвычайное разнообразие установившихся на фабриках порядков, дававших широкий простор произволу, привело на фабриках Владимирской и Московской губерний к крупным беспорядкам, потребовавшим вмешательства военной силы.
На горные заводы и промыслы (добыча полезных ископаемых), находящиеся в ведении министерства земледелия и государственного имущества, правила, регулирующие время и продолжительность работы и закон 1886 г., были распространены в 1892 г. сначала в европейской части Российской империи, а затем повсеместно. Для горных промыслов учреждение по делам фабричного законодательства заменялись учреждениями по горнозаводским делам при шести горных управлениях; обязанности старших инспекторов были возложены на начальников горных управлений, обязанности участковых инспекторов — на окружных горных инженеров.
Закон 1897 г. (об ограничении рабочего времени)
Законы XX века
Ссылки
При написании этой статьи использовался материал из Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона (1890—1907).
Фабричное законодательство — это свод законов и правил, которые регулировали права и обязанности заводских рабочих и их отношения с работодателями на территории Российской империи.
Предыстория
Несмотря на слабое развитие промышленности, осознание необходимости фабричного законодательства в России появилось в середине XIX века. Комиссия 1859 года пересмотрела устаревший устав о промышленности, а последующие комиссии разрабатывали вопросы регулирования найма рабочих, ограничения труда детей и женщин. Комиссии по разработке законопроектов в трудовой сфере известны по именам их руководителей:
- комиссия Штакельберга (1859—1862);
- комиссия Игнатьева (1870—1872);
- комиссия Валуева (1874—1875).
Законы 1882 и 1885 годов
Закон от 1 июня 1882 года установил:
- запрет на труд детей до 12 лет;
- ограничение рабочего времени детей 12-15 лет 8 часами в день (смена не более 4 часов без перерыва);
- запрет ночной и воскресной работы;
- запрет применения детского труда на вредных производствах.
Владельцы предприятий обязывались предоставлять возможность детям, не получившим образования, посещать школу не менее 18 часов неделю или 3 часов в день.
Государственный совет ограничил сферу действия закона одними лишь фабриками. Закон должен был вступить в силу 1 мая 1883 года, но по просьбе фабрикантов введение закона было отсрочено на 1 год, причём по разрешению министра финансов ещё два года допускались работы детей до 12 лет и ночные работы детей 12-15 лет.
Готовые работы на аналогичную тему
Одновременно был учрежден институт фабричной инспекции, наблюдавший за исполнением закона и назначены главный и два окружных инспекторы, на первых порах занимавшиеся изучением фабричного быта. 12 июня 1884 года был издан закон о школьном обучении детей и сделано изменение в законе 1882 года, допустившее непрерывную шестичасовую работу детей вместо двухсменной восьмичасовой. Состав инспекции вырос до девяти окружных инспекторов с десятью помощниками.
Закон 1886 года
Введение названных законов совпадало с промышленным кризисом, а поскольку правил, которые регулировали бы взаимоотношения рабочих и предпринимателей в законодательстве не существовало, то кризис тяжело отразился на рабочих.
Разнообразие порядков, установившихся на фабриках, давало простор произволу, что привело к крупным беспорядкам на фабриках Московской и Владимирской губерний.
Закон 1897 года
Ключевые слова: фабрично-трудовое законодательство, работники (наниматели), правовое регулирование, правотворчество, кодификация
Наиболее важные изменения в законодательстве о труде происходят в 80-е гг. XIX столетия, в частности, появляются нормы о труде несовершеннолетних и женщин. В это время вступили в силу следующие нормативно-правовые акты:
В следующем десятилетии так же были приняты законы в сфере труда (выделим наиболее значимые):
Развитие норм права о труде продолжилось и в начале XX столетия (выделим наиболее значимые):
Обобщая вышесказанное, хочется отметить, что принятие законов в Российской империи имело ограничения по субъективному составу, например, распространялось не на всю территорию империи или только на отдельные отрасли промышленности. Более того, принятые законы нередко вводились в действие спустя продолжительный период после их принятия. Это негативно сказывалось на обстановке в государстве: нарастало множество противоречий между наемными и нанимателями. Данные противоречия приводили к ухудшению экономического потенциала страны и народному недовольству действиями власти.
Советская власть осознавала всю значимость проблемы отношений работников с работодателями, и, как следствие, советские правотворцы изменили правовое регулирование данной сферы. Нормы о труде, действовавшие в Российской империи к моменту ее распада, уже требовали кодификации и распространения действия на всех работников без исключения.
В 1918 году вступил в силу Кодекс законов о труде, который имел широкий предмет регулирования и привносил множество новелл в отечественное право: вводилась трудовая повинность, четко регулировался порядок предоставления труда, радикально (в сравнении с имперским законодательством) изменились нормы о переводе и увольнениях, об испытательном сроке, о вознаграждении, о рабочем времени, об охране труда [2]. Впервые в истории нашего государства появились трудовые книжки.
Меры, предпринятые советской властью в первые месяцы ее правления, направленные на регулирование отношений в сфере труда, свидетельствуют о важности данных общественных отношений и о том, что в Российской империи законодательству о труде уделялось мало внимания. Принятие Кодекса законов о труде сняло общественное напряжение в государстве. Советская власть понимала, что революционные волнения после октября 1917 года возможны лишь из-за недовольства широких слоев населения, в частности, рабочего класса. Бунты и стачки, проходящие в стране с середины XIX века, дестабилизировали общественную жизнь и способствовали трем революциям. Одной из необходимых мер для их предотвращения были соответственные правовые нормы о труде.
Основные термины (генерируются автоматически): Российская империя, правовое регулирование, сфера труда, труд, июнь, отмена крепостного, рабочее время, советская власть, фабричная инспекция, фабрично-заводская промышленность.
Читайте также: