Порядок въезда и выезда иностранных граждан в рф кратко

Обновлено: 05.07.2024

Иностранные граждане могут въехать в Российскую Федерацию либо на основании визы, либо в порядке, не требующем получения визы. Основанием для выдачи визы либо для въезда в порядке, не требующем получения визы, является приглашение на въезд в Российскую Федерацию. Приглашения выдаются Министерством иностранных дел либо Министерством внутренних дел или его территориальными органами.

¨ федеральные органы государственной власти;

¨ дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации;

¨ международные организации и их представительства в Российской Федерации, а также находящиеся в Российской Федерации представительства иностранных государств при международных организациях;

¨ органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 16 Закона №115-ФЗ установлено, что в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальные органы должны обращаться:

¨ органы местного самоуправления;

¨ граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона №115-ФЗ в приглашении указываются следующие сведения:

¨ фамилия, имя приглашаемого (заполняется буквами русского и латинского алфавитов);

¨ дата и место рождения;

¨ номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность;

¨ предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации;

¨ предполагаемые пункты посещения в Российской Федерации;

¨ наименование и место нахождения приглашающей организации или фамилия, имя и адрес места жительства приглашающего физического лица;

¨ номер и дата принятия решения о выдаче приглашения;

¨ срок действия приглашения.

Приглашающая сторона при обращении с ходатайством о выдаче приглашения должна предоставить гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.

Гарантиями материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации являются гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя следующих обязательств:

- предоставление денежных средств для проживания иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации в размере не ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также денежных средств, необходимых для выезда из Российской Федерации иностранного гражданина по окончании срока его пребывания в Российской Федерации;

- обеспечение иностранного гражданина, прибывающего в Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности, заработной платой в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

- обеспечение иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации страховым медицинским полисом, оформленным в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, или предоставление иностранному гражданину при необходимости денежных средств для получения им медицинской помощи;

- жилищное обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации в соответствии с социальной нормой площади жилья, установленной органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Физическое лицо, выступающее в качестве приглашающей стороны, должно приложить к гарантийным письмам сведения о своих доходах (денежных средствах), позволяющих обеспечить выполнение гарантийных обязательств.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию лица из другого государства или лица без гражданства взимается государственная пошлина - 200 рублей, за исключением случаев, когда приглашаемое лицо прибывает в Российской Федерации в целях обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении.

Примечание: указанный Тариф содержит следующие разделы перечня услуг с указанием на соответствующие размеры сборов:

- Оформление выездных документов граждан Российской Федерации;

- Оформление приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации;

- Срочное оформление виз иностранным гражданам в международных пунктах пересечения границы.

Размеры оплаты паспортно-визовых услуг зависят от срока предполагаемого пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, от количества въездов и от срока обращения за выдачей приглашения.

- сбор за оказание паспортно-визовых услуг является сбором за консульские услуги и, как таковой, законом к налоговым не отнесен. Согласно действующему законодательству выполненные услуги подлежат соответствующей оплате.

Ø паспортные данные или данные документа, его заменяющего (имя, фамилия обследованного; день, месяц, год рождения; № паспорта; страна постоянного или преимущественного проживания);

Ø сведения о планируемом периоде пребывания в России;

Ø информацию о проведенном исследовании крови на наличие ВИЧ - инфекции (дата проведенного исследования; подпись врача, выполнившего исследование; серия диагностикума, с помощью которого проводилось исследование; печать учреждения, где произведено исследование; подпись обследованного).

Не получая визу, в Российскую Федерацию могут въехать:

- граждане стран СНГ и постоянно в них проживающие лица без гражданства, имеющие право на безвизовый въезд в Россию;

¨ члены экипажей самолетов авиакомпаний иностранного государства, названия которых указаны в соглашении;

¨ члены экипажей российских морских судов;

¨ пассажиры воздушного транспорта, совершающие транзитные полеты через территорию Российской Федерации, при условии, что у них имеются документы на право въезда в страну назначения, а также подтвержденные авиабилеты на рейс самолета, вылетающего из того же аэропорта в течение 24 часов с момента прибытия. Эта категория лиц не может покидать территорию аэропорта, за исключением случаев, когда у них имеется отдельное разрешение на это со стороны соответствующих пограничных властей;

¨ туристы иностранного государства, совершающие круизные поездки на морских пассажирских судах обеих стран, при краткосрочных сходах на берег без выезда в другие города при условии, что они проживают на борту судна.

Кроме того, при условии заключения соглашения иностранные граждане, имеющие действительные дипломатические или служебные паспорта, могут въезжать на территорию Российской Федерации и следовать через нее транзитом без оформления визы. Находиться на территории России они могут в течение 90 дней с момента въезда. Сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, имеющие дипломатические и служебные паспорта, могут находиться на территории России без визы в течение всего срока их официальной миссии. Таким же правом обладают члены их семей, имеющие дипломатические или служебные паспорта.

Иностранные граждане или лица без гражданства, имеющие визу либо въезжающие в порядке, не требующем оформления визы, при въезде на территорию Российской Федерации заполняют миграционную карту, которая впоследствии будет являться основанием для регистрации иностранного гражданина и служит для контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

От заполнения миграционных карт и предъявления их при выезде с территории Российской Федерации освобождены следующие категории иностранных граждан:

¨ главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, руководители международных организаций, въехавшие в Российской Федерации по приглашениям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также члены их семей;

¨ иностранные граждане, въехавшие в Российской Федерации на срок не более трех дней, за исключением случаев, когда иностранные граждане останавливаются в гостиницах;

¨ члены экипажей военных кораблей, прибывших в Российской Федерации с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом;

¨ члены экипажей летательных аппаратов иностранных государств;

¨ члены экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города либо в случае выезда на экскурсии в городские или сельские поселения на срок не более 24 часов;

¨ члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и бригад транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в расписаниях (графиках) движения указанных транспортных средств.

Бланки миграционных карт выдают:

¨ при следовании воздушным (морским, речным) транспортом – члены экипажей воздушных (морских, речных) судов;

¨ при следовании железнодорожным транспортом – члены бригад поездов;

¨ при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) – водители;

¨ при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком – должностные лица органа пограничного контроля.

В обеих частях миграционной карты указываются следующие сведения:

¨ фамилия, имя, отчество;

¨ цель визита (служебная, коммерческая, учеба, частная, туризм, работа, транзит);

¨ адрес (организация) в России;

Въездная часть миграционной карты с отметкой о въезде изымается должностными лицами органа пограничного контроля при въезде в Россию и передается в пост иммиграционного контроля.

Выездная часть миграционной карты предъявляется при регистрации в территориальном органе внутренних дел, на оборотной стороне проставляется отметка о регистрации иностранного гражданина по месту временного пребывания (проживания).

От проставления отметки о регистрации на обороте миграционной карты территориальными органами внутренних дел освобождаются следующие категории иностранных граждан, контроль за временным пребыванием которых в Российской Федерации осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации:

¨ главы дипломатических представительств и главы консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудники дипломатических представительств и работники консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также члены их семей и их гости, если члены семей и гости проживают в резиденциях указанных лиц либо на территориях таких представительств или учреждений;

¨ должностные лица министерств иностранных дел иностранных государств, въехавшие в Российской Федерации с рабочим визитом и имеющие дипломатические или служебные паспорта, а также члены их семей;

¨ должностные лица международных организаций, представительств этих организаций в Российской Федерации, должностные лица международных организаций, имеющих штаб-квартиры в Российской Федерации, въехавшие в Российской Федерации с рабочим визитом и пользующиеся в соответствии с международным договором Российской Федерации дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей и их гости, если члены семей или гости проживают в резиденциях указанных лиц либо на территории представительств указанных организаций.

Если в период пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации миграционная карта испорчена (неумышленно) или утеряна, то иностранный гражданин должен в течение трех дней сообщить об этом в территориальный орган внутренних дел по месту регистрации, который после проверки паспортных данных выдает дубликат миграционной карты с отметкой о регистрации.

Если выезжающий из Российской Федерации иностранный гражданин при прохождении пограничного контроля не имеет миграционной карты, то он заполняет выездную часть миграционной карты.

Посты иммиграционного контроля вносят данные въездных и выездных частей миграционных карт в локальную электронную базу данных и центральный банк данных.

Иностранные граждане, въезжающие на территорию Российской Федерации, должны зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня въезда. Для регистрации иностранный гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность, и миграционную карту с отметкой о въезде на территорию Российской Федерации.

¨ члены экипажей летательных аппаратов иностранных государств;

¨ главы дипломатических представительств, главы консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также члены их семей и гости, при условии их проживания в резиденциях указанных лиц либо на территориях указанных представительств или учреждений.

¨ должностные лица международных организаций, должностные лица представительств указанных организаций в Российской Федерации, должностные лица международных организаций, имеющих штаб-квартиры в Российской Федерации, въехавшие в Российской Федерации с рабочим визитом и пользующиеся в соответствии с международным договором Российской Федерации дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также члены семей и гости указанных лиц, при условии их проживания в их резиденциях либо на территории указанных представительств.

Иностранные граждане, относящиеся к данным категориям, получают дипломатические, служебные или консульские карты, порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Если иностранный гражданин во время пребывания в Российской Федерации проживает в гостинице, то администрация гостиницы направляет в территориальный орган внутренних дел следующую информацию:

¨ в день прибытия иностранного гражданина – о дате приезда и сроке пребывания;

¨ в день убытия – о дате выезда.

- Территории закрытых административно - территориальных образований.

- Территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

- Территории, на которых введено чрезвычайное или военное положение.

- Территории, на которых в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режим пребывания.

- Территории закрытых военных городков.

- Зоны проведения контртеррористических операций.

- Зоны экологического бедствия.

- Объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

- Объекты, на которых размещаются органы государственной власти и иные органы и организации, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

- Другие территории, организации и объекты, для посещения которых российским гражданам требуется специальное разрешение.

О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений части 2 статьи 18.1 КоАП Российской Федерации, статьи 11 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статьи 24 настоящего Федерального закона см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2016 г. N 4-П

Статья 24. Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство.

Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании вида на жительство.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, признанные в порядке, установленном федеральным законом, на территории Российской Федерации беженцами, могут выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию на основании проездного документа беженца.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, утвержденную приказом ФСБ РФ от 23 декабря 2008 г. N 631

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о выдаче иностранному государству и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, выезжают из Российской Федерации на основании указанного решения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых иностранным государством удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора на территории Российской Федерации и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, въезжают в Российскую Федерацию на основании письменного уведомления компетентного органа иностранного государства об удовлетворении указанного запроса.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию

(с изменениями на 1 июля 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ (Российская газета, N 126, 01.07.2003) (вступил в силу с 1 июля 2003 года);

Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);

Федеральным законом от 21 декабря 2009 года N 337-ФЗ (Российская газета, N 247, 23.12.2009) (вступил в силу с 1 марта 2010 года);

Федеральным законом от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ (Российская газета, N 293, 27.12.2010) (вступил в силу с 15 февраля 2011 года);

Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 416-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010) (вступил в силу с 1 января 2011 года);

Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 230-ФЗ (Российская газета, N 159, 22.07.2011);

В настоящем Законе также учтены:

В настоящий документ с 1 июля 2015 года вносились изменения на основании статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 476-ФЗ;

- Примечание изготовителя базы данных.

Положения настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года N 154-ФЗ) применяются при рассмотрении:

1) дел о банкротстве, производство по которым возбуждено по заявлениям о признании граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, несостоятельными (банкротами), поданным с 1 октября 2015 года;

2) заявлений о признании индивидуальных предпринимателей банкротами, поданных до 1 октября 2015 года, если к этому дню арбитражным судом не решен вопрос о принятии указанных заявлений;

3) обоснованности заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом, принятого арбитражным судом до 1 октября 2015 года, если к этому дню не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве;

4) дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей, производство по которым возбуждено до 1 октября 2015 года и по которым к указанному дню введена процедура конкурсного производства, если к указанному дню не истек срок закрытия реестра требований кредиторов. В таком случае арбитражный суд в течение пятнадцати рабочих дней с 1 октября 2015 года выносит определение о переходе к рассмотрению дела о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом (в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года N 154-ФЗ) и о введении процедуры реализации имущества гражданина.

Принят
Государственной Думой
18 июля 1996 года

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 7-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 14 мая 2008 года Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 65-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2021 года Федеральным законом от 1 июля 2021 года N 270-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

В целях настоящего Федерального закона под близкими родственниками понимаются супруг, супруга, родители (усыновители), дети (усыновленные), супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки.

(Часть дополнительно включена с 12 июля 2021 года Федеральным законом от 1 июля 2021 года N 270-ФЗ)

Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.

В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В целях настоящего Федерального закона не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию:

пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании с одной части территории Российской Федерации на другую часть ее территории через территорию иностранного государства в режиме транзитного проезда либо через исключительную экономическую зону Российской Федерации и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, через территориальные моря иностранных государств без захода в иностранные порты, а равно при следовании на российских воздушных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля;

пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися членами экипажей и включенными в судовую роль судов, на российских и иностранных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 января 2019 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 270-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

(Часть в редакции, введенной в действие с 11 января 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 504-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Глава II. Порядок оформления и выдачи документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации

Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные (часть дополнительно включена с 1 марта 2010 года Федеральным законом от 21 декабря 2009 года N 337-ФЗ).

Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, определяется Правительством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 1 марта 2010 года Федеральным законом от 21 декабря 2009 года N 337-ФЗ).

Статья 8. Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2017 года Федеральным законом от 1 июля 2017 года N 131-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Гражданин Российской Федерации с учетом положений части третьей настоящей статьи вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта (часть дополнительно включена с 1 марта 2010 года Федеральным законом от 21 декабря 2009 года N 337-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2010 года Федеральным законом от 9 марта 2010 года N 24-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 года, - см. предыдущую редакцию).

Гражданин Российской Федерации при подаче в соответствии с положениями настоящего Федерального закона письменного заявления о выдаче паспорта в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесен прием письменных заявлений о выдаче паспорта, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, оснащенные специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта (часть дополнительно включена с 12 марта 2010 года Федеральным законом от 9 марта 2010 года N 24-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 года).

Часть третья предыдущей редакции с 12 марта 2010 года считается частью четвертой настоящей редакции - Федеральный закон от 9 марта 2010 года N 24-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 года.

Гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (далее - законный представитель несовершеннолетнего), если иное не предусмотрено законом.

Часть четвертая предыдущей редакции с 12 марта 2010 года считается частью пятой настоящей редакции - Федеральный закон от 9 марта 2010 года N 24-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 года.

Положение части пятой настоящей редакции (части третьей в первоначальной редакции) признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 2), 55 (часть 3) в части, по существу препятствующей выдаче гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства за пределами ее территории, заграничного паспорта в Российской Федерации, - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 года N 2-П.

Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина.

Часть пятая предыдущей редакции с 12 марта 2010 года считается частью шестой настоящей редакции - Федеральный закон от 9 марта 2010 года N 24-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 года.

Если вы отправляетесь в другое государство, обязательно поинтересуйтесь, по каким правилам осуществляется пересечение границы. Для стран, граничащих и не граничащих с Россией, эти правила могут быть разными.

Правила пересечения границы России в связи с коронавирусом в 2022 году

К началу 2021 года Россия возобновила международные полеты с несколькими странами. Гражданам этих стран разрешено без ограничений прилетать в Россию, соблюдая разрешенные сроки пребывания и нахождения на территории РФ. Они могут прилетать в Россию без ограничений только воздушным путем.
Въезжающим иностранцам нужно будет обязательно предоставить ПЦР-тест (справку) об отсутствии коронавируса, которые должен быть сделан не позднее 72 часов до момента прилета и въезда в Россию. Сдача анализов должна быть не позднее 72 часов. Справка должна быть на английском или переведена на русский язык. С официальным текстом постановления, которое стало действовать с 1 августа 2020 года, можно ознакомиться на официальном сайте Роспотребнадзора России.
Иностранным гражданам при пересечении границы РФ нужно заполнить декларацию пассажира о состоянии здоровья в связи с COVID-19 для целей здравоохранения. Ее можно скачать на сайтах авиакомпаний заранее или заполнить на борту самолета перед прилетом в Россию. Бланк анкеты, например, есть на официальном сайте белорусской компании Белавиа.
Разрешение на въезд для граждан этих стран касаются только воздушных границ, им разрешено прилетать на самолете. Сухопутные границы России для обычных туристов остаются закрытыми.
Гражданам, которые не входят в список разрешенных стран, с которыми Россия возобновила международные полеты можно приезжать только в особых случаях: лечения, ухода за родственниками, некоторым высококвалифицированным специалистам по работе, профессиональным спортсменам для участия в соревнования, лицам с дипломатическими целями.
С 8 декабря 2021 года лица, прилетающие из ряда африканских стран (Танзания, Ботсвана, Лесото, ЮАР, Мадагаскар, Зимбабве, Эсватини, Мозамбик, Намибия) и Гонконга должны соблюдать 14-дневный карантин и режим самоизоляции и сдавать 2 обязательных ПЦР-теста для всех.

По любым частным вопросам о возможности разрешения въезда в Россию нужно обращаться в Пограничную Службу Российской Федерации или МИД России.

Список стран, с которыми возобновлены международные рейсы из России

Полный список стран, с которыми Россия возобновила международные полеты на сегодняшний день в 2022 году:

Турция,
Великобритания,
Швейцария,
ОАЭ,
Мальдивы,
Египет,
Беларусь,
Казахстан,
Кыргызстан,
Южная Корея,
Япония,
Куба,
Сербия,
Сейшельские острова,
Эфиопия,
Финляндия,
Индия,
Вьетнам,
Сингапур,
Шри-Ланка,
Германия,
Сирия,
Катар,
Азербайджан,
Таджикистан,
Венесуэла,
Португалия,
Греция,
Исландия,
Саудовская Аравия,
Мальта,
Ливан,
Марокко,
Маврикий,
Австрия,
Венгрия,
Хорватия,
Албания,
Люксембург.

Сдача ПЦР-теста для иностранных граждан перед вылетом в Россию

Официальные власти России неоднократно озвучивали информацию, что данные временные ограничения на въезд действуют только на время пандемии. Потом правила пересечения границы будут таким же, как были раньше для каждой страны.

Как проехать в Россию гражданам СНГ в обычное время

Чтобы въехать на территорию РФ беспрепятственно, нужно иметь требуемый набор документов. Граждане одних государств могут въехать в РФ, предъявив только паспорт, другим же иностранцам для въезда в Россию необходима виза.

Особой темой в этом аспекте являются российско-украинские отношения.

Важным моментом для граждан стран бывшего Советского Союза, которые на данный момент объединились в СНГ, является вопрос, входит ли их государство с Таможенный союз ЕАЭС.

В союз с Россией относительно упрощённых таможенных правил вошли:

Беларусь, ,
Киргизия,
Армения.

К гражданам этих государств не предъявляется особых требований. Для них пересечение границы РФ возможно по внутреннему паспорту, который нужно предъявить на таможенном контроле.

Что касается остальных стран СНГ, то условия проезда в Российскую Федерацию для их граждан ужесточились. Теперь они обязаны предъявлять на контроле заграничный паспорт.

Все иностранцы, имеющие право на безвизовое пребывание в РФ в 2022 году, при пересечении её границы должны заполнить миграционную карту. Согласно этому документу они могут находиться на территории России, не регистрируясь в ГУВМ в течение трёх месяцев (90 дней). Затем на этот же срок они должны вернуться на родину.

В общей сложности, гражданам безвизовых стран разрешается находиться на территории РФ не более 180 дней в году. Половину срока первые полгода, половину – вторые.

Если вы хотите задержаться на срок больше трёх месяцев, нужно будет обратиться в ГУВМ МВД и встать на учёт.

Пересечение российской границы украинцами

Сейчас много говорят о том, что Россия и Украина ужесточают требования к гражданам, проезжающим через их границы. На самом деле, порядок пересечения украинцами границы РФ не изменился. Как и раньше, граждане украинского государства, въезжая в РФ, должны предъявить только свой внутренний паспорт.

Украинцы могут пребывать в России, как и все, не более 90 дней. Это правило не имеет отношения к тем, кто получил статус беженца.

Новые правила пересечения границы относятся к трудоустройству граждан сопредельных территорий. В 2022 году украинцы, желающие трудоустроиться в РФ, должны получить разрешение.

Чтобы трудоустроиться, украинские граждане должны предъявить:

паспорт;
миграционную карту;
заявку на трудоустройство.

Образец миграционной карты в Россию

С недавнего времени все украинцы, устраивающиеся на работу, проходят тщательную проверку. Она длится около 10 дней. Если приходит отказ, он обязательно аргументируется.

Если россияне отправляются на Украину

Украина не столь лояльна к гражданам России. Уже давно ведутся разговоры о том, что граждане РФ смогут попасть на территорию Украины только согласно полученной в консульстве страны визы.

Виза на Украину

Но хоть правила и ужесточились, виза на Украину россиянам не нужна. Чтобы пересечь кордон в ту сторону, нужно предъявить заграничный паспорт. Дети должны быть вписаны в документы родителей либо иметь собственный проездной документ, позволяющий пересекать территории государств.

Заменой загранпаспорту могут послужить и другие документы. Это:

Помимо заграничного документа, необходимо предъявить следующее:

Билет в обратную сторону;
Достаточное количество денежных средств. Рассчитывать нужно так, чтобы на каждого человека приходилось в день не менее 2 тысяч гривен.

Это документы, необходимые для прохода на украинскую территорию, которые нужно подготовить заблаговременно. Также на пограничном контроле нужно будет заполнить миграционную карточку стандартного образца. В загранпаспорте будет проставлен штамп, с даты которого начнётся отсчёт времени.

Образец бланка приглашения на Украину

Если границу пересекают дети, разрешение на их провоз требуется только в том случае, если они путешествуют с третьими лицами или самостоятельно. Для ребёнка, путешествующего с одним из родителей, не нужно оформлять разрешение от второго. Пересечение границы невозможно в том случае, когда в МВД один из родителей подал запрос на запрет на выезд ребёнка. Снимается ограничение через суд.

Если нужно находиться в стране более 90 дней, следует оформить разрешение.

Незаконное пересечение границы Российской Федерации

Граница – это та линия, которая политически и географически разделяет страны. Пересекать её, не имея разрешения, запрещено. Более того, в РФ граница со всех сторон охраняется, включая водное, подводное и воздушное пространство. Помимо основной линии, имеется приграничная территория, ограниченная несколькими сотнями метрами, нахождение в которой также требует разрешения.

Для россиян оно может вылиться в два года лишения свободы или штраф на крупную сумму – до 200 тысяч рублей. Если границу нарушил иностранец, ему придётся заплатить до 300 тысяч рублей. К тому же ему грозит тюремный срок – до четырёх лет.

Если имели место действия группового организованного характера, за незаконное пересечение государственных границ можно получить до шести лет лишения свободы.

Если вы собрались выехать за пределы России

Речь не идёт об исправно выплачиваемых кредитах, а лишь о том, что давно просрочено и попало в зону действия судебных органов. Если вы должны сумму более 30 тысяч рублей, вас не выпустят из страны.

Также ограничения касаются:

При обнаружении предоставления ложных сведений при пересечении границы вам также не разрешат покидать страну.

Процедура пересечения границы РФ российскими гражданами

Для того чтобы впустить в одну страну, вас сначала должны выпустить из другой – той, в которой вы находитесь. Находясь в зоне пограничного контроля, чётко соблюдайте её правила, слушайте и делайте то, что вам говорят. Чтобы не задерживать себя и других, приготовьте документы.

Нужно раскрыть их на требуемых страницах, проверить, наличествуют ли там все необходимые подписи и фото. На время проверки обложки с документов следует снять.

У лиц мужского пола старше 18 и младше 27 лет, помимо основных документов, должен быть военный билет. Если его нет, можно предъявить приписное свидетельство.

Если вместо оригиналов документов будут предоставлены их копии, даже составленные по всем правилам и нотариально заверенные, дело не дойдёт до пересечения границы России. Вас развернут обратно.

Во время прохождения пограничного контроля несовершеннолетние должны находиться рядом с сопровождающими их лицами. Документы на детей предъявляют взрослые.

Если все документы в порядке, но тем не менее, пограничная служба не даёт дозволения для вашего проезда, вам должны предоставить письменное обоснование. С этим документом вы можете обратиться в суд и потребовать возмещения причинённого вам материального и морального ущерба.

Пересечение российской границы гражданами дальнего зарубежья

Первое, что нужно проверить иностранцу, – входит ли его страна в перечень государств, граждане которых могут посещать Россию без визы. Этот перечень можно найти на сайте посольства. Он достаточно широк.

Читайте также: