Попытки решения аграрного вопроса в первой половине xix в кратко
Обновлено: 05.07.2024
Россия всегда на несколько лет отставала в развитии от Европы. Это отразилось и на том, что в России все ещё оставался феодально-крепостнический строй тогда, когда весь мир переходил на капитализм.
В первой половине 19 века Россия все ещё была аграрной страной. Крестьяне составляли большую часть населения, а экономика держалась на натуральном хозяйстве. Однако резкий рост населения привёл к тому, что аграрные ресурсы постепенно истощались и в стране назрела острая необходимость перевести экономику на более прогрессивную основу – капитализм.
Необходимое условие для перехода к индустриальному обществу – решение крестьянского вопроса.
Освобождение крестьян и этапы решения крестьянского вопроса в России
Первые попытки решить крестьянский вопрос были предприняты при Павле 1, издавшим ряд законов, которые ослабляли влияние феодала и давали крестьянам определённую свободу. Однако заниматься крестьянским вопросов всерьёз начал только Александр 1.
Крестьянский вопрос при Александр 1
1801 год - указ, дающий помещикам, купцам и удельным крестьянам вне городов покупать землю.
1809 год – указ, запрещающий помещикам ссылать своих крестьян в Сибирь без суда.
Согласно сведениям учёных, Александр даже давал приказ своим законотворцам разработать проект отмены крепостного права. К сожалению, тяжёлое экономическое положение в 1810-1816 годах привело к тому, что часть законов были отменены, а продажа крестьян между помещиками возобновилась с новой силой.
Несмотря на то, что многие законы были отменены, все же реформы Александра дали первый толчок к отмене крепостничества и решению проблем крестьянского вопроса. Прогрессивная часть населения вовсю занимались проблемами решения крестьянского вопроса и предлагали различные меры.
Крестьянский вопрос при Николае 1
Следующим императором, вдохнувшим новую жизнь в решение крестьянского вопроса стал Николай 1. Крестьяне снова получили право выкупиться с частью земли, был введён запрет на высылку крестьян на каторгу и в целом положение крепостных улучшилось. Именно при Николае 1 был заложен фундамент для будущего окончательного решения крестьянского вопроса и отмены крепостничества.
1837-1841 гг. – реформа государственных крестьян. Реформа улучшила правовое и материальное положение крепостных, давая им право и возможность стать самостоятельными. Созданы органы крестьянского самоуправления.
1841 г. – закон, запрещающий продавать крестьян по одиночке или вместе с поместьем.
1843 г. – безземельные дворяне больше не имели право покупать крепостных (ликвидация рабства).
Крестьянский вопрос при при Александре 2
В результате революции, буржуазной и промышленной, император подписал указ, согласно которому крепостничество считалось изжившей себя системой. Крепостное право было полностью отменено в 1861 году.
нам предоставлялось право покупать ненаселенные земли (отмена монополии дворян).
1801 г.-Запрещено печатание объявлений о продаже крестьян.
ных крестьян с землей на условиях, определенных соглашением ( за выкуп). Однако этот акт имел в большей степени идеологическое , нежели реальное значение.
В 1804-5гг.началось освобождение и в 1804-1818 гг. были освобождены от крепостной зависимости крестьяне в Прибалти ке (Лифляндия и Эстляндия). При этом они лишились права на землю и оказывались в полной зависимости от помещиков.
При всей сложности и противоречивости личности Александра I и проводимой им политики трудно усомниться в стремлении императора осуществить в России либеральные преобразования, основой которых должна была стать отмена крепостного права. Почему же Александр I не осуществил своих планов?
Николай1 считал крепостное право злом и причиной бунтов,но он боялся недовольства дворян,а также того, что крестьяне не смогут воспользоваттся предоставленной своболой из-за своей необразованности.Поэтому разработка проектов улучшения положения крестьян велась в обстановке строжайшей секретности.
В 1837-1841 гг. П.Д. Киселев осуществил реформу управления государст-
венными крестьянами (государственные крестьяне жили на казенных землях,
управлялись государственными органами и считались лично свободными). Она
включала равномерное наделение крестьян землей, постепенный перевод их на
денежный оброк, создание органов местного крестьянского самоуправления,
открытие школ, больниц, ветеринарных пунктов, распространение агротехни-
ческих знаний. По мнению большинства историков, реформа П.Д. Киселева,
наряду с положительными моментами, усилила бюрократическое давление на
государственную деревню, сведя к минимуму деятельность крестьянских орга-
нов самоуправления, поставив их в полную зависимость от местной админист-
рации.
1842 год-Указ об обязанных крестьянах. По сути.это было дополнение к указу о "вольных хлебопашцах".При освобождении крестьянин получал земельный надел не в собственность, а в пользовании за повинности.
ИТОГ: Несмотря на то,что Николай1 понимал вред крепостного права,оно не было отменено,тю.к.по-прежнему большинство дворян выступали против.
- они могли на свое имя заключать различные сделки,
- право на собственность,
- открывать торговые и промышленные заведения,
- менять место жительства,
- переходить в другие сословия (мещане, купцы),
- поступать на службу,в учебные заведения,
- вступать в брак без согласия помещика,
- защищать свои права в суде.
2. Размер надела,выкупа и повинностей,которые крестьяне несли до начала выкупной операции, определялись с согласия помещика и крестьянина и фиксировались в "Уставной грамоте".За правильностью составления сделки следил мировой посредник.
Попытки решения крестьянского вопроса — история России
Не затрагивая тонкостей вяло текущей в литературе полемики, обратимся к авторитетному мнению на этот счет С. М. Соловьева. Подробно и обстоятельно изучив работу Уложенной комиссии 1767 г.
Об изначальной позиции императрицы по вопросу о крепостном праве можно судить достаточно определенно, хотя она на этот счет и не делала четко сформулированных публичных заявлений.
Ну что же, скажут иные, императрица, все понимая, просто спасовала перед неожиданно возникшим препятствием в лице дворянства и опустила руки. И будут отчасти правы. Но, во-первых, ей-то хорошо было известно, как легко делаются в России дворцовые перевороты.
Это говорит о реалистичности государственной политики Екатерины, сознательно отделенной ею от собственных радикальных на ту пору взглядов и идей.
В России тогда еще не созрели условия для ликвидации крепостнических отношений.
Пожалуй, здесь императрица не сумела преодолеть существовавшие в ту пору представления о крепостном крестьянине.
Крестьянский вопрос в России
Одним из наиболее важных условий перехода России к индустриальному обществу стало решение крестьянского вопроса. Первые попытки его решения были предприняты Павлом 1-м, издавшим в 1797 г. указ о трехдневной барщине. В то же время были немного улучшены условия жизни казенных крестьян.
Чтобы разрешить крестьянский вопрос, при Александре 1-м был предпринят целый ряд мер. Это прежде всего указы 1801 и 1803 гг. Первый позволял крестьянам (в числе прочих сословий) покупать землю в собственность и разрушал монополию дворянства на владение землей. Второй, получивший название Указ о вольных хлебопашцах, определял порядок отпуска (раскрепощения) крестьянина вместе с землей.
Крестьянин был при этом обязан выплачивать помещику выкуп в рассрочку и получал в собственность земельный надел. Нужно отметить, что воспользовались этим указом лишь единицы. А на саму систему крепостничества он никак не повлиял. За время правления Александра 1-го предлагалось множество вариантов решения этого сложнейшего вопроса.
Проекты освобождения крестьян были предложены Мордвиновым, Аракчеевым, Канкриным, Гурьевым. В 1809 г. было запрещено без суда и следствия ссылать крестьян в Сибирь. Стоит отметить также предложение эстляндских дворян по отмене крепостного права на территории Эстляндии, внесенное в 1811 г. Но для России подобное решение было слишком радикальным. (В Эстляндии, а в 1817 г.
в Лифляндии и Курляндии, личная зависимость от помещика крестьян была отменена.)
Так, крестьянский вопрос Муравьевым разрешался следующим образом: согласно проекту его конституции крепостное право отменялось, однако земельные владения помещиков сохранялись полностью. Крестьяне получали во владение только до двух десятин пахотной земли на двор. Но для прокорма одной семьи требовалось не менее четырех десятин.
При этом земли помещиков предназначались для сдачи в аренду крестьянам, организующим на ней крупные хозяйства, — фермерам. Земля же общинная должна была предотвратить бедность среди крестьян. Крестьянский вопрос в России не был разрешен ни одним из этих способов. Восстание декабристов на Сенатской площади потерпело крах.
К XIX веку Россия оставалась аграрной страной, в то время как в других западных странах активно начался процесс индустриализации. Особенно активно развивались Великобритания и Франция. США тоже находились на пороге новой эпохи. Российская империя же оставалась в рамках устаревшей системы, что доставляло огромные проблемы стране.
Основную массу населения России составляли крестьяне. Многие из них были в крепостной зависимости от помещиков. В связи с этим существовало несколько проблем.
Крестьяне были вынуждены основную массу времени работать на земле хозяина, что сводило к минимуму их возможности на возделывание угодий для собственных нужд, что вело к уменьшению их доходов от продаж. Поэтому крестьяне не могли разбогатеть, пока находились под властью помещиков.
Крестьяне работали на своих угодьях на протяжении нескольких веков, что сильно сказалось на плодородии почвы. А отсутствие материальных средств и неосведомленность не позволяли использовать передовые способы обработки земли. Крестьяне пользовали теми же инструментами, что и их далекие предки. Использование удобрений не было распространено. А незаинтересованность крестьян в своем труде окончательно убивала возможность хороших урожаев.
Основная масса крестьян была занята трудом на благо хозяина, а городские жители (которых было меньшинство) были либо ремесленниками и торговцами, либо богатыми жителями. Таким образом, было малое количество рабочих на мануфактурах, что сильно тормозило развитие экономики государства.
В XIX веке возникла острая необходимость решения этих проблем. Александр I начал разрабатывать способы преодоления данных трудностей. Господствующий класс общества –помещики- не хотели, чтоб кто-то преуменьшал их права, поэтому останавливали любые попытки реформ. Но начало было положено. Сначала были запрещены статьи о продаже крестьян в газетах. Но этот запрет успешно обходили.
В 1817 году были предприняты новые попытки отмены крепостной системы в Эстляндии, Курляндии и Лифляндии. Крестьян освободили. Они арендовали землю у помещиков, а сами были формально свободны. Но проект не мог был использован по всей России, так как был слишком стремительным.
В 1837-1841 годах была проведена важная реформа среди государственных крестьян. Ее возглавил П.Н. Кисилев. Все государственные земли были поделены на области, в каждой был окружной начальник, который заведовал самыми важными делами конкретной области. В каждой деревне был сельский сход, который выбирал старшину. В деревнях строились школы, больницы, церкви. В целом, государственные крестьяне находились в наиболее благополучных условиях по сравнению с крепостными. Реформа государственной деревни легла в основу создания сообщества после отмены крепостного права.
К началу XIX века Россия оставалась страной аграрной, где основное население было представлено крестьянами, находившимися в крепостной зависимости от помещиков, что вызывало к жизни множество проблем. Большую часть времени крестьянин работал на помещика, а возделывать землю для собственных нужд у него не хватало времени. Пока крестьянин находился под властью помещика, он не мог иметь доходы от продаж.
Необходимость изменения существующего положения была очевидна уже во второй половине XVIII века. Проблема была в помещиках, которые не хотели ничего слышать об уменьшении своих привилегий. Являясь опорой самодержавия, они отстаивали сохранение крепостничества в нетронутом виде.
Предпринятая мера на крепостническую систему существенно не повлияла, и за первую четверть века освободилось только 47 тыс. частновладельческих крестьян.
По поручению императора такие государственные деятели как М.М. Сперанский, А.А. Аракчеев, П.Д. Киселев разрабатывали проекты освобождения крестьян, но они не нашли практического воплощения, хотя проект А.А. Аракчеева, предлагавший выкупать крестьян за деньги государства, был наиболее выполнимым вариантом.
Новые попытки решения крестьянского вопроса были предприняты в 1817 г., когда освободили от крепостной зависимости крестьян Эстляндии, Курляндии и Лифляндии. Они формально были свободны и арендовали землю у помещиков.
Готовые работы на аналогичную тему
Крестьянский вопрос ещё больше обострился при Николае I. Правительство для улучшения положения крестьян создавало Секретные комитеты для того, чтобы изыскать средства, но деятельность этих комитетов сводилась только к ненужным дискуссиям.
Рисунок 1. Попытки решения крестьянского вопроса. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В общем политика того времени была направлена на консервацию старых порядков, что мешало освобождению крестьян.
Некоторые послабления были всё-таки сделаны. Право помещиков ссылать крестьян в Сибирь ограничивалось, а закон, принятый в 1841 г запрещал продавать крестьян поодиночке и без земли. Дворяне, не имевшие землю, по закону 1843 г не имели право приобретать крестьян. Эти меры покончили с самыми уродливыми формами крепостничества.
За период с 1837-1841 гг. проводилась реформа управления государственными крестьянами под руководством графа П.Д. Киселева с целью поднятия их благосостояния. В результате этой реформы правовое и материальное положение государственных крестьян было улучшено, был введен принцип крестьянского местного самоуправления.
Однако, несмотря на ряд мероприятий, проводившихся в первой половине XIX, крестьянский вопрос в целом оставался нерешенным, а крепостное право незыблемым.
Защитники крепостного права
Ряд мыслителей начинают крепостное право критиковать. Даже в начале XIX века сторонников крепостного права было значительно больше, нежели противников. Например, Г.Р. Державин, тогдашний министр юстиции, уговаривал Александра I не проводить в действие указ о вольных хлебопашцах.
Освобождение крепостных Н.С. Мордвинов считал в принципе желательным, но ещё несвоевременным и освобождение надо проводить постепенно и назначать выкуп, за который крестьянин всегда сможет освободиться.
В секретной записке, переданной Николаю I в 1830-31 гг. через А.Х. Бенкендорфа, С.С. Уваров говорил о том, что крепостное право нельзя защищать никакими разумными аргументами, и оно должно быть отменено. Также он отмечал сложность и трудность ликвидации крепостного права, и предполагал, что на это уйдет несколько поколений. Причина, по его мнению, кроется в неподготовленности крестьян к свободе.
Чтобы избежать всех неприятностей, Уваров предлагал просвещать крестьян, приучая их к новому порядку вещей, и надеялся, что помещики будут освобождать крестьян добровольно.
О несвоевременном освобождении крестьян говорил и А.С. Пушкин, считая, что свободу им можно дать только тогда, когда к этому они будут готовы. Большая часть крестьян, если даже их освободить добровольно или по необходимости, снова вернется под ярмо, считал он.
Традиционный набор аргументов приводил и Н.Г. Вяземский, указывая на давнее существование крепостного права и его связь с существующим в России порядком. Он считает, что помещика и крестьян соединяет тесная и неразрывная связь, как отца с детьми.
По его мнению, для твердости государства безопаснее будет поработить людей, нежели дать не вовремя свободу, для которой человека надо готовить нравственным исправлением. Отсюда, он все надежды возлагал на просвещение.
Отмена крепостного права
Политический курс России со вступлением на престол Александра II ознаменовался изменениями – мягче стала цензура, были удалены с постов многие деятели, а в марте 1856 г. император выступил перед дворянством, сказав об отмене крепостного права.
В 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу, рассматривавший проекты крестьянской реформы. На следующий 1858 год, он был преобразован в Главный комитет. Аналогичные комитеты были созданы в 46 губерниях страны и проблемы отмены крепостного права уже носили гласный и открытый характер.
При Главном комитете в 1859 г. появились Редакционные комиссии, занимавшиеся анализом и обобщением поступавших предложений для выработки окончательного проекта.
Таким образом был подготовлен компромиссный документ. Приоритетными в этом документе были требования помещиков, но освобождать крестьян, все-таки решено было с землей.
В документе указывалось, что:
- крестьян необходимо обеспечить средствами к существованию для предотвращения революции;
- помещичьи хозяйства нужно обеспечить рабочими руками.
Таким образом, земельный надел, предоставляемый крестьянину, полностью обеспечить его семью не мог.
Полученные документы по крестьянской реформе были переданы сначала в Главный комитет, а затем в Государственный Совет для обсуждения, поэтому в 1860 г. Редакционные комитеты были распущены.
На заключительном этапе Александр II подписал 19 февраля 1861 г основные акты реформы – Манифест об отмене крепостного права и положение о крестьянах, получивших свободу.
Крестьяне становились лично свободными и наделялись гражданскими правами – они могли заключать сделки, приобретать имущество, вступать в брак, защищать свои права в суде и др. Правда, землю крестьяне получали только за выкуп и в ограниченном размере, от чего выигрывал только помещик.
Помещику крестьяне платили 20% стоимости надела, а остальные 80% выплачивало государство. Но, крестьяне должны были в течение 49 лет с процентами выплачивать государству предоставленный им заем. Это так называемый выкупной платеж, который отменили в 1907 г.
Расчеты производились с крестьянской общиной, поэтому земля была собственностью не крестьянина, а общины. На протяжении 9 лет крестьянин не мог выйти из общины и отказаться от своего надела.
При уплате налогов в общине была установлена круговая порука, крестьянин не мог покинуть деревню.
Надел крестьянина не превышал установленных норм, если были излишки, то они забирались в пользу помещика. Кроме того, пока крестьяне выплачивали 20%, их считали временнообязанными и они отбывали те же повинности, что и до отмены крепостного права. Процесс этот растянулся на 20 лет и, понятно, что крестьяне были такой реформой недовольны.
Читайте также: