Политическая элита и политическое лидерство кратко

Обновлено: 03.07.2024

Понятие политической элиты и её место в политической системе

Элитой (от французского слова "elite", означающего отборный, лучший, избранный) считаются части какой-либо социальной структуры являющиеся высшим, привилегированным слоем или слоями, которые, благодаря собственной интеллектуальной и социально-политической активности, выполняют функционал управления обществом. Проще говоря, элитой являются самые видные представители какой-то части общества, верховые слои в системе социальной общественной иерархии.

Элиты присущи для всех обществ и государств. Их существование обуславливается социальным, психологическим, и естественным людским неравенством, их различными способностями, законом трудового разделения и необходимостью в профессиональном управленческом труде, высочайшей значимостью труда в обществе, высочайшими возможностями применения такой деятельности для получения разнообразных привилегий, невозможностью реализации полнейшего контроля над политическими руководителями и политической пассивностью широчайших людских масс. Конкретно эти факторы являются определяющими элитарности общества.

Создатели теории элит:

Парето;
Моска;
Бердяев;
Михельс и пр.

В основание теории элит проложены такие постулаты:

люди не являются равными меж собой, это и ведет к разделению общества на элиту и не элиту (массу);
элита - движущая сила прогресса;
в обществе неизбежны подчинение и господство, потому власть законного меньшинства над большинством справедлива;
массы всегда являются пассивными, а личность - активной и целеустремлённой.

Механизмы рекрутирования политических элит и их классификация

Элиту обычно классифицируют:

по функциональному признаку (экономическая, политическая, культурная, административная, информационная элиты);
по месту в системе политики (оппозиционная и правящая элита);
по выражаемым интересам (этническая, профессиональная, религиозная, демографическая);
по степени компетенции (местная, средняя (региональная), высшая);
по способам рекрутирования (открытая и закрытая);
по уровню представительства (элита с низкой и высокой представительской степенью);
по происхождению (наследственная и выборная) и по пр. Основаниям.

Готовые работы на аналогичную тему

Политическая элита это обладающая выдающимися социальными, психологическими и политическими качествами сплочённая, составляющая меньшую часть общества, социальная группа или же совокупность групп, которая является субъектом подготовки, принятия и реализации наиболее важных стратегических решений, имеющих связь с применением государственной власти или влиянием на неё.

В неё входят: высшие кадры руководства, идеологи и управленцы; интеллектуалы, представители артистического мира и духовенства; наиболее влиятельные в административных и экономических кругах лица; руководство СМИ, руководство просветительских и учебных учреждений; представители управляющего класса, которые оказывают скрытое воздействие на принятие властных решений, члены семейств элитного общества.

Особенное место политической элиты в системе субъектов политики определено тем, что она, обладая во властной вертикали высшим уровнем, практически реализует политику, являющуюся её продуктом.

Основными механизмами рекрутирования политических элит являются система гильдий и антрепренёрская система, характеризующаяся открытостью; широчайшими возможностями для представителей иных слоёв и групп социума; невысокой численностью институциональных фильтров, большой конкурентностью отбора и первостепенной важностью индивидуализированных качеств.

Политическое лидерство, его роль в обществе

Лидер является авторитетным членом группы, организации, общества в общем, личное воздействие которого помогает ему сыграть важную роль в процессе и ситуациях политики. Одновременно он является и субъектом, и объектом политики. Субъектом он делается тем, что по собственным незаурядным качествам он возглавляет социально-политические движения с целью реализации интереса какой-либо социальной общности, его выдвинувшей. Ради этого он может быть наделен властными полномочиями, ему разрешается управлять материальными и финансовыми средствами, отправлять интеллект, усилия и людскую волю на разрешение основных задач. Объект политики он представляется потому, что на него оказали воздействие разные заинтересованные стороны, и он должен иметь готовность к восприятию их предложений, компромиссам, требованиям.

Главные черты политического лидера состоят в наличии чёткой политической программы, популярности, политической воле и готовности вбирать ответственность на себя, острого ума и политической интуиции, организаторских способностях.

Классификация политических лидеров реализуется по стилю лидерства (авторитарный, демократический, не вмешивающийся); по масштабности (общенациональный, лидер какого-либо слоя, класса, группы); в отношении власти (формальное лидерство, неформальное); по содержанию (лидер-исполнитель, лидер-вдохновитель, лидер организатор исполнения), лидер вдохновитель и лидер-организатор); по характеристикам деятельности (универсальное, ситуационное).

Большее признание обрела типология, которая была разработана М. Вебером, базируемая на социальной природе авторитета. Он выделил три типологии политического лидера: харизматический лидер, традиционный лидер и бюрократический лидер.

Исследователь политической элиты из Америки Майроф Брюс предлагал собственную типологию, выделяя четыре типа политического лидера: демократический и аристократический, бунтарский и героический типы.

Главными функциями политического лидера являются: общественная интеграция и соединение масс; выявление оптимальных вариантов политических решений; социальный патронаж и защита масс от самоуправства, беззакония бюрократии; поддержка общественного порядка; коммуникация масс и власти; превенция отчуждения граждан от руководства политикой; инициирование обновления, создание оптимизма и энергии социума; мобилизация масс на выполнение целей политики; легитимация власти политики.

Политическая элита - это относительно немногочисленная социальная группа, сосредоточившая в своих руках значительный объём политической власти.

Политическое лидерство – это способность определенного лица определённым образом влиять на все общество, группу, организацию.

Политический лидер – это ведущий субъект политического процесса, осуществляющий функции объединения и сплочения социальных сил, задающий направление деятельности государственных и общественных институтов, определяющий особенности направления политического курса в стране.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

1. Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразоват. организаций : базовый уровень /[Л. Н. Боголюбов, Н. И. Городецкая, Л. Ф. Иванова и др.]; под ред. Л. Н. Боголюбова [и др.]. — М.: Просвещение, 2017.— С. 272— 281.

2.Обществознание. Школьный словарь. 10—11 классы: учеб. пособие для общеобразоват. организаций / под ред. Л. Н. Боголюбова, Ю. И. Аверьянова. — М.: Просвещение, 2018 г.

Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразоват. организаций : профильный уровень /[Л. Н. Боголюбов, Лазебникова А.Ю. и др.]; под ред. Л. Н. Боголюбова [и др.]. — М.: Просвещение, 2017.— С. 242— 253.

Открытые электронные ресурсы:

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Мы уже знаем, что одним из важнейших субъектов политической деятельности являются политические элиты. Политическая элита- это относительно немногочисленная социальная группа, сосредоточившая в своих руках значительный объём политической власти. К политической элите общества можно отнести главу государства, лиц, занимающих высокое положение в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти (премьер-министра, спикера парламента, лидеров политических партий, фракций в парламенте и других). В зависимости от места в политической системе и объёма властных полномочий выделяют правящую элиту и неправящую (или контрэлиту). К правящей относятся лица, участвующие в управлении государством. К контрэлите, соответственно, те, кто обладая необходимыми для элиты качествами, не имеет доступа к управлению. Какие же задачи решает политическая элита, или по другому, какие функции она осуществляет:

анализ интересов различных социальных групп;
выдвижение политических идей и выработка политической идеологии; определение целей и направлений развития общества и государства;
создание механизма реализации политических идей;
формирование кадрового аппарата органов управления и институтов политической системы;
выдвижение политических лидеров.

Как же формируется или рекрутируется элита? Как происходит отбор новых лиц в нее? В политологии различают закрытую и открытую систему отбора. При закрытой системе, характерной для недемократических государств, отбор осуществляется высшими руководителями. Элита не может пополняться талантливыми людьми из народа. При открытой системе отбора элита пополняется в результате выборов в различные органы власти, есть возможность продвижения на них выходцев из любых социальных слоев.

Каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе

Государственная служба
Общественная деятельность
Система образования и культуры
Экономическая деятельность

Механизм реализации политической власти не может действовать без главного действующего лица — политического лидера, который занимает центральное место во властных отношениях.

Лидер есть в любой группе. Никакая деятельность, в которой участвует много людей, невозможна без руководства. То есть лидер воздействует на поведение людей. Но политическое лидерство – это не любое влияние. Политическое лидерство – это способность определенного лица определенным образом влиять на все общество, группу, организацию. Политический лидер – это ведущий субъект политического процесса, осуществляющий функции объединения и сплочения социальных сил, задающий направление деятельности государственных и общественных институтов, определяющий особенности направления политического курса в стране.

Какие же ролевые функции осуществляет политический лидер?

1. Учет запросов различных групп в обществе;

2. определение политических целей и средств их достижения;

3. мобилизация масс на достижение политических целей;

4. Интеграция (сплочение) обществ, поддержка законности и общественного порядка;

5. осуществление связи с другими группами, организациями.

Выполнять подобные функции способен далеко не каждый политик. Какими же качествами должен обладать политический лидер? Он должен обладать высокими нравственными качествами: быть честным, смелым, решительным; иметь острый ум и твердую волю, заботиться об общественном благе. Ему должна быть присуща способность улавливать тенденции развития общества, безошибочно выбирать оптимальный вариант из предлагаемых ему советниками. Необходимы управленческие способности, политическая мудрость, гибкость, умение вести за собой людей.

Политология выделяет различные типы лидерства:

2. по стилю лидерства:

- демократический (лидер учитывает мнение подчиненных, открыт для критики)

- авторитарный (лидер не допускает критики, инакомыслия; использует воздействие на людей, основанное на угрозе применения силы. )

3. по степени легитимации:

-легальное или рационально-легальное

Легитимность власти означает признание народом законности политической власти, готовность ей подчиняться. Последнюю типологию предложил немецкий ученый Макс Вебер. Традиционное лидерство, по его мнению, основано на сложившихся традициях, например на вере в незыблемость наследования власти . Это может быть власть вождя, монарха.

Рационально-легальное лидерство означает лидерство на основе закона, то есть лидер получает власть на основе законных процедур – выборов.

Следующий тип – харизматическое лидерство. Народ признает такого лидера в силу того, что верит в его исключительные, сверхъестественные качества. Такой тип лидеров чаще всего появляется в кризисные моменты истории: во время революций, войн, крупных социальных реформ.

Классификация типов политических лидеров (на основе имиджа, автор М.Херманн)

Лидер-знаменосец (определяет характер происходящего)
Лидер-служитель (действует от имени своих приверженцев)Лидер-торговец (обладает способностью убеждать)

Примеры и разбор решения заданий:

Прочитайте текст и вставьте пропущенные элементы из предлагаемого списка.

Политический лидер анализирует обстановку, верно оценивает состояние ________. На основе анализа обстановки он формулирует ____, определяет ________ их достижения. Политический лидер заботится о ________ своей организации, сплочении своих сторонников.

Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.

Нельзя отрицать, что в любом человеческом обществе функционируют элиты. Любая социальная группа характеризуется наличием людей, которые лучше всех понимают и выражают её политические интересы. Абсолютное равенство, когда никто не выделяется из массы, - слишком утопическое понятие и при этом социально опасное, поскольку предполагает подавление и отсутствие инициативы, которая, в свою очередь, является залогом общественного развития. Поэтому полное устранение элитарности как таковой вряд ли можно назвать целесообразным.

В настоящее время наиболее эффективный способ формирования политической элиты представляет собой демократическую процедуру всеобщих, прямых и тайных выборов. Иными словами, большинством избирателей решается вопрос о составе политической элиты. Это гарантирует, что избранный представитель будет максимально точно и полно представлять и защищать политические интересы большинства.

Также благодаря демократии, если деятельность избранного представителя перестанет удовлетворять интересы избирателей, то они могут ее контролировать, а именно: отказать в доверии и не переизбирать на следующий срок. Таким образом, в условиях демократии вопрос о формировании политической элиты общества решается не внутри элитных групп, а выносится на суд самого этого общества.

Политическое лидерство

Политический лидер – это личность, способная организовать и возглавить функционирование крупного политического института – государственного органа, партии или государства в целом

Политические лидеры – это, как правило, профессиональные политики, выражающие интересы конкретной социальной группы или интересы всего народа.

Политический лидер должен обладать выдающимися личными качествами, среди которых уверенность в себе, твердая воля, острый ум, организаторские способности, активная жизненная позиция, умение нравиться людям, привлекать их.

Но личные качества не сделают человека именно политическим лидером – с ними он будет просто лидером в своей социальной группе (в семье, в кругу друзей или коллег). Для становления политическим лидером необходима соответствующая социальная ситуация, в которой человек мог бы себя проявить ведущим и вдохновителем.

В зависимости от характера той или иной социальной ситуации разделяют следующие типы политических лидеров:

традиционный лидер: его авторитет и положение основываются на традиции или обычае, например, вождь племени или монарх;
рационально-легальный лидер: его избирают демократическим путем, следуя установленному в законодательстве порядку;
харизматический лидер: он, по мнению масс, обладает особой благодатью, выдающимися качествами, способностью к руководству.

На сегодняшний день формы правления с традиционным политическим лидером встречаются редко. Да и раньше далеко не каждого монарха можно было отнести к этому типу лидерства, поскольку получить трон по наследству еще не означает соответствовать по способностям своему предшественнику. Так, в истории России традиционным политическим лидером можно назвать, пожалуй, только Петра I.

Для современного общества более характерны второй и третий типы лидерства. При этом нельзя однозначно выделить, какой тип предпочтительнее, это зависит от сложившейся в обществе ситуации. Так, рациональное лидерство предпочтительнее в спокойные периоды, а харизматический тип лидерства – в периоды радикальных перемен.

Стили лидерства

Функции руководителя могут выполняться лидером в различных стилях. Так как стиль руководства зависит от личностных качеств лидера, эти стили всегда являются индивидуальными, но распространена следующая их классификация:

авторитарный стиль – он основывается на полном доминировании и абсолютной власти лидера не только внутри возглавляемой им группы, но и по отношению к системе в целом (к партии или государству), управляемой этим лидером. Такой лидер мало доверяет даже ближайшим соратникам, стремится лично контролировать даже самые мельчайшие вопросы, предпочитает единолично принимать все решения;
демократический стиль – он основывается на уважении к другим членам группы, умении аккумулировать противоположные точки зрения, делегировании некоторых полномочий своим соратникам, умении использовать преимущества коллегиального принятия решений;
конвенциальный стиль – он связан со стремлением избегать конфронтации в любой ситуации, во что бы то ни стало искать компромисс, соглашение.

Культ личности лидера

Всякая власть стремится официально закрепиться в обществе, легитимизировать свое положение. Основные способы легитимации – это демократические выборы и историческая традиция.

Но бывают ситуации, в которых власть не способна найти себе оправдания в этих способах. Тогда для оправдания права управления власть акцентирует внимание на особых качествах харизматического лидера, который зачастую наделяется самыми необыкновенными, буквально сверхчеловеческими способностями. Такого лидера начинают воспринимать как "величайшего вождя всех времен и народов". В подобных случаях речь идет о развитии культа личности политического лидера.

Завышенная до максимума оценка личности лидера превращается в основную предпосылку установления и оправдания тоталитаризма. Благоприятная питательная среда для культа личности – это слабый уровень политической культуры общества в стране, его приверженность к патриархальным традициям, привычка воспринимать правителя как "царя-батюшку" – заботливого отца, карающего и милующего своих неразумных чад.

Культ личности в политическом отношении является крайней формой тоталитарного режима. Выделим его несколько характерных черт:

возвеличивание руководителя, иногда доходящее до его обожествления, наделение его способностями всеведения, непогрешимостью, приписывание ему неустанной заботы об интересах общества;
командно-приказной стиль руководства и мобилизационные методы организации людей;
массовые репрессии против оппонентов и противников политического лидера, причем не только реальных, но даже мнимых;
милитаризация экономики, решение всех спорных моментов через силу;
идеологическая обработка общества, пропаганда "беззаветной преданности вождю".

В условиях культа личности у населения формируется слепая вера во всемогущество политического лидера, страх перед ним, рабская покорность и угодничество.

СССР и культ личности И. В. Сталина.
До сих пор тяжелое наследие этого режима остается в памяти и сознании россиян

Раздел ЕГЭ: 4.7. Политическая элита

При осуществлении государственной политики неизбежно выделяется узкий круг лиц, которые оказывают наибольшее влияние на проводимую политику. Эти люди могут в зависимости от своего мнения определять политический курс страны.

Элита — высший привилегированный слой общества, который управляет и властвует над всеми остальными.

Политическая элита — авторитетная прослойка общества, с мнением которой вынуждены считаться власти, даже если их мнения не совпадают.

Истеблишмент — вид политической элиты в США. Включает в себя не только политических деятелей, но также и значимых людей в других сферах жизни (науке, культуре, СМИ). Они не имеют реальной власти, но на их мнение, вкус, поведение ориентируются все жители страны.

Элитой считаются люди, которые обладают следующими чертами:

имеют высокий социальный статус;
участвуют в осуществлении власти;
обладают организаторскими способностями и талантами;
владеют значительным объёмом государственной и информационной власти;
входят в отдельную социальную группу.

Выделяются две системы формирования элиты

Открытая — привилегированные позиции доступны для всех общественных групп, высокая конкуренция, но вершин достигают только те, кто обладает необходимыми лидерскими качествами.
Закрытая — отбор кандидатов ведётся узким кругом руководящих лиц и осложнён рядом формальных требований (происхождение, партийность).

КРУГОВОРОТ ЭЛИТ

Вильфредо Парето, основоположник теории элит, делил управляющих на два класса.

ГРУППЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЭЛИТ

Политическая элита обязана опираться на основные законы страны, её нормы и правила. Она делится на следующие группы:

высшая — люди, занимающие руководящие посты у власти и принимающие наиболее важные решения;
административная — государственные служащие, занимающие высшие посты в исполнительной ветви власти;
средняя — люди, обладающие определённым профессиональным статусом, образованием, уровнем доходов, на основе чего они могут судить, что приемлемо для общества, а что нет;
маргинальная — люди, у которых не хватает одного показателя до средней элиты, они могут свободно перейти на уровень выше после достижения этого признака.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ

Политические элиты необходимы для общества, поскольку они выполняют задачи по организации нормальной жизнедеятельности государства:

изучают и анализируют интересы различных социальных групп;
рассчитывают иерархию этих интересов;
отражают их в политических установках;
вырабатывают политические идеологии, программы и законы;
создают способы претворения в жизнь политических замыслов;
выдвигают политических лидеров;
основывают и корректируют институты политической системы;
назначают людей в органы управления.

ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЭЛИТ

Политическая элита имеет следующие виды:

экономическая (приводит к олигархическому правлению при объединении с политическими силами);
военная (активизируется в периоды, когда стране угрожает опасность);
информационная (влияет на общественность через СМИ);
административная (подготавливает документы для политических руководителей);
научная (имеет достаточные знания по наиболее важным проблемам);
идеологическая (формирует новые идеологии);
духовная (высшие церковные иерархии, известные писатели и правозащитники).

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЭЛИТ

Представители политической элиты определяются в соответствии с чертами, которые берутся за основу при детальном рассмотрении. Политическую элиту классифицируют по следующим признакам:

⇒ По уровню влияния :

местная;
региональная;
национальная.

⇒ По месту в политической системе :

Оппозиционная элита — группы, партии и политики, которые стремятся занять позиции правящей элиты, сменить её у власти при поддержке большинства неэлитных групп. Способствует сдерживанию и уравниванию курса ведущей политической силы, что приводит к возникновению благоприятной обстановки для принятия политических решений, удовлетворяющих всех, а не только сторонников ведущей партии. При определённых условиях, обычно во времена революции, оппозиционная элита может сместить правящую.

Читайте также: