Перечислите пути решения локальных конфликтов кратко

Обновлено: 02.07.2024

Вспоминаем. Почему возникают конфликты между людьми? Приведите примеры известных вам конфликтов, происходящих на планете. Какая организация играет важную роль в решении региональных и локальных конфликтов?

Для чего мы это изучаем? Почему в настоящее время вызывают тревогу возникающие конфликты? Предположите, почему появилось новое направление в географии — геоконфликтология. Сферой деятельности каких специалистов является разрешение региональных и локальных конфликтов?

Сайт:	Профильное обучение
Курс:	География. 10 класс
Книга:	§ 3. РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ЛОКАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ В МИРЕ
Напечатано::	Гость
Дата:	Суббота, 5 Март 2022, 04:42

Клуб знатоков-экономикогеографов. В основе конфликтов лежат три группы факторов: локальные, региональные и глобальные. Локальные действуют на конкретной территории и в определённой стране. Они могут быть связаны, например, с особенностями национального состава и историко-культурного развития. Региональные факторы действуют в определённом регионе в результате разногласий интересов политических, экономических объединений государств (напр., НАТО и СНГ). Глобальные факторы включают крупные политические процессы в развитии мирового сообщества. Например, крушение колониальной системы, социалистической системы хозяйствования, глобализация.

Основными причинами увеличения числа конфликтов в мире являются национально-этнические, межконфессиональные, территориальные, демографические противоречия, но чаще всего их сочетание. Наиболее часто разногласия происходят на этнической и межконфессиональной почве со стремлением создания нового государства.

Сепаратизм — движение за отделение части государства и создание нового государственного образования или за предоставление части страны автономии по национальному, языковому или религиозному принципу.

Многообразие причин, масштабов, форм проявления и других признаков современных конфликтов объясняет необходимость их классификации. В обобщённой форме виды существующих в мире конфликтов представлены на рисунке 15.

Конфликты в странах и регионах мира приводят к негативным последствиям. Среди них различают вероятные ближайшие и отдалённые последствия.

Наиболее вероятными ближайшими последствиями военных конфликтов являются: гибель, травмы, болезни; загрязнение окружающей среды; психологическое и информационное воздействие; нарушение управления; разрушение экономики и систем жизнеобеспечения населения. Отдалёнными последствиями конфликтов являются: экологические, экономические, медицинские, социальные и демографические.

Клуб знатоков-экономикогеографов. Экологические последствия проявляются в виде загрязнения окружающей среды, уничтожения видового биологического разнообразия, кризиса в сельском хозяйстве и пр. Экономические последствия — в бедности и голоде. Социальные последствия — в виде национальной розни, деформации культуры семьи и др. Демографические последствия — в резком снижении доли мужского населения и последующих волнах спада рождаемости.

Региональные и локальные конфликты характеризуют масштаб воздействия противоречий. Региональный конфликт предполагает участие двух и более государств одного региона. Локальный конфликт происходит, как правило, между двумя государствами и затрагивает преимущественно их интересы (территориальные, экономические, политические и др.).

Для каждого региона характерны как региональные, так и локальные конфликты. Часть их происходит в мирной/невооружённой форме, а некоторые — в форме вооружённого конфликта (рис. 16).

В результате расширения интеграции в Европе, выступающей относительно стабильным регионом мира, здесь остаётся ряд региональных конфликтов. В их основе лежат сепаратизм, экономические, культурно-религиозные и другие причины.

Примерами локальных конфликтов в Европе по этноконфессиональным и социально-экономическим причинам являются Каталония, Страна Басков. Примерами конфликтов на почве сепаратизма выступают Косово, Чечня, Приднестровье, Абхазия, Нагорный Карабах.

Мир и Беларусь. Назовите территории, ближе всего расположенные к границам Республики Беларусь, где сегодня продолжаются региональные или локальные конфликты.

Азия со второй половины ХХ в. характеризуется многочисленными конфликтами по политическим и экономическим причинам. Особое место в регионе занимают вооружённые конфликты. Основными странами, где они происходят, являются Израиль, Йемен, Сирия (рис. 17), Иран, Ирак, страны Персидского залива и др. В Азии происходят конфликты и на почве сепаратизма (напр., Курдистан, Кашмир).

Африка в последние десятилетия стала самым конфликтоопасным регионом мира. На протяжении многих лет болевыми точками региона являются Сомали, Судан, ДР Конго, Нигерия, Эфиопия и другие страны. Большинство конфликтов происходит по этническим и религиозным причинам, на почве сепаратизма и решается вооружённым путём.

На конфликты в Америке наибольшее влияние оказали этноконфессиональный и социально-экономический факторы, иногда — сепаратизм. Примерами являются Квебек в Канаде, Чьяпас в Мексике и др. Несмотря на небольшое количество локальных конфликтов, в Америке сохраняются спорные территории и границы.

Например, Колумбия и Венесуэла ведут давний спор о разделе территориальных вод в Венесуэльском заливе. В целом по сравнению с другими регионами конфликты в Америке относительно урегулированы.

Вооружённые конфликты. Перед миром в ХХI в. стоят угрозы международной безопасности: 1) распространение оружия массового поражения; 2) международный терроризм, этнические и религиозные проблемы; 3) торговля людьми, насилие и др. Некоторые конфликты не могут быть решены мирным путём и происходят с военным вмешательством. В этом случае речь идёт о вооружённых конфликтах. Они представляют одну из форм разрешения политических, национально-этнических, религиозных, территориальных и других противоречий с применением средств вооружённой борьбы.

Вооружённый конфликт имеет международный (с участием двух и более государств) или внутренний характер (в пределах территории одного государства). Выделяют три основные причины вооружённых конфликтов в мире (рис. 18).

Поработаем с атласом. Используя политическую карту мира, приведите примеры государств, где имеются вооружённые конфликты, происходящие по религиозным причинам, расовой и этнической нетерпимости, а также конфликты, возникшие на почве бывших колониальных границ.

С начала 1990-х гг. в мире происходило кратковременное увеличение числа вооружённых конфликтов.

В 2016 г. их насчитывалось 49: 2 — межгосударственных (между Индией и Пакистаном и между Эритреей и Эфиопией), 47 — внутренних (рис. 19). Среди внутренних конфликтов около 40 % происходит по политическим и идеологическим причинам, в том числе связанным с созданием самостоятельных государств. Каждый третий вооружённый конфликт происходит на этнической или межконфессиональной почве.

Африка — регион с наибольшим количеством конфликтов (19). Зафиксировано 15 конфликтов в Азии, 10 — на Ближнем Востоке, 3 — в Европе и 2 — в Америке. Несмотря на то, что в Азии и Африке многие конфликты по-прежнему сохраняются, в Америке (в частности, в Колумбии) удаётся нормализировать ситуацию (рис. 20).

Поразмышляем. Во многих районах региональных конфликтов, где военные действия прекратились, создалась обстановка скорее перемирия, чем прочного мира. Просто из острой стадии они перешли в стадию напряжённых или потенциальных, иными словами, тлеющих конфликтов. Чем опасна такая стадия? Ответ поясните.

Большинство вооружённых конфликтов направлены на борьбу с исламистскими организациями. 30 % исламистских конфликтов происходит на Ближнем Востоке и в Северной Африке, 30 % — в Африке к югу от Сахары, остальные — в Азии (рис. 21).

Клуб знатоков-экономикогеографов. По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, в 2017 г. основными странами с вооружёнными конфликтами были: в Азии — Афганистан, Индия, Мьянма, Пакистан, Филиппины; на Ближнем Востоке и в Северной Африке — Египет, Ирак, Израиль и Палестина, Ливия, Сирия, Турция и Йемен; в Африке — Мали, Нигерия, ЦАР, ДР Конго, Эфиопия, Сомали и Южный Судан; в Европе — Нагорный Карабах (конфликт Армении и Азербайджана), Украина, Грузия (Абхазия и Южная Осетия), Молдова (Приднестровье), Кипр, Косово; в Америке — Колумбия, Сальвадор, Мексика, Парагвай.

Геоконфликтология. Проблема конфликтов в мире привлекла внимание многих научных дисциплин. Взаимосвязь между конфликтом и его характером, с одной стороны, и географической зоной конфликта, с другой, формирует новое направление социально-экономической географии — геоконфликтологию.

Геоконфликтология — это наука, изучающая в единстве географические, политические и другие факторы, оказывающие влияние на возникновение, развитие и исход политических, в том числе вооружённых конфликтов.

Наиболее активно развивается это научное направление в странах Европы.

Подведём итоги. На политической карте мира выделяют … и … конфликты. Существует ряд причин возникновения конфликтов: … .

Примером непризнанных государств является … . Квазигосударство — это … .

Геоконфликтология — новое направление в социально-экономической географии.

Многонациональная среда стала типичной чертой и условием жизни современного общества. Представители различных народностей соседствуют и взаимодействуют друг с другом, поэтому неудивительно, что часто возникают межнациональные конфликты, которые могут приводить к развязыванию вооруженных конфликтов и кровопролитным войнам. С такими проблемами сталкиваются многие государства, но каждое из них решает возникшие сложности по-разному.

Основные понятия

При межнациональных столкновениях на первый план выходят сложные глубинные процессы отношений различных этнических групп и общностей. Влияние на развитие таких ситуаций могут оказывать разные факторы, в том числе религиозная сфера, культурные, территориальные, исторические и политические проблемы. Решение межнационального конфликта будет отличаться с учётом его причины, а также особенностей народности или группы людей, проживающей на определённой территории.

Факторы развития

В каждом случае факторы и причины межнациональных конфликтов отличаются. Проблемы могут появляться буквально на пустом месте или назревать десятилетиями, когда у соседствующих национальностей имеются культурные различия или территориальные претензии. К факторам, оказывающим влияние на развитие межнациональных конфликтов, относят:

тип поселения;
национальный состав в регионе;
возраст социально активной группы;
социальное положение;
история взаимоотношений;
политические взгляды;
уровень образования.

Вне зависимости от факторов, которые приводят к развитию межэтнических конфликтов, в итоге происходит массовое нарушение прав граждан и действующих законов. При отсутствии должного контроля со стороны государства это может привести к этническим чисткам и полноценной войне. Подобное отмечалось в бывшей Югославии, где федеральный центр всеми силами стремился сохранить быстро распадающееся многонациональное государство. В результате отмечались этнические чистки в различных регионах Сербии.

То же относится и к африканским странам, где межэтнические конфликты стали повседневной частью жизни местного населения. На черном континенте постоянно вспыхивают вооруженные столкновения между различными племенами, при этом их причиной является не только возможный раздел территории и природных ресурсов, но и копившаяся годами ненависть между кланами.

Возможные предпосылки

Успешность разрешения имеющихся конфликтов будет во многом зависеть от правильности определения причины их возникновения. Чаще всего это серьёзная деформация в национальной политике, а также копившаяся в течение многих десятилетий неудовлетворенность положением нации или группы людей. Бывает достаточно даже малейшей искры, чтобы разразился кровопролитный конфликт, решить который в последующем будет крайне сложно.

Обычно межэтнические конфликты проявляются на фоне ухудшения экономической ситуации в стране, специалисты даже стоят графики и таблицы прямой зависимости роста напряженности от состояния домашних хозяйств. Это приводит к социальной неудовлетворённости, когда одна группа или нация получает определенные привилегии от государства, а другая общность вынуждена выносить тяготы и лишения нищеты. Классическим примером межнациональных конфликтов являются войны в Африке, которые возникают на фоне депрессивной экономики и бедности населения.

В постсоветских странах причинами конфликтов являются искусственность создания отдельных государств, закостенелость структуры управления, а также нежелание видеть и решать проблемы, которые могут привести к многочисленным национальным или этническим стычкам и общей напряженности.

Еще одной причиной развития межнациональных государственных конфликтов является исторический фактор. В прошлом различные этносы могли воевать за территорию, находились в зависимости друг от друга, что приводило к ограничению в правах, ущемлению национальных интересов, традиций, культуры и языка. Сегодня же, когда такие нации оказались в условиях одной страны и компактного проживания, исторические взаимоотношения и былые проблемы не забыты, они постепенно тлеют, а малейшего повода бывает достаточно для развития столкновения или даже полномасштабной войны.

Формы конфликтов

Существует несколько основных цивилизованных и нецивилизованных форм конфликтов. Это могут быть как дискриминации по национальному признаку или вероисповеданию, так и открытые столкновения, приводящее к массовым беспорядкам и локальным войнам. Принято выделять следующие формы и типы межнациональных конфликтов:

локальные сепаратистские и гражданские войны;
массовые беспорядки с грубым нарушением прав личности;
религиозный фундаментализм.

Последний наиболее опасен, так как на почве расхождений в вероисповедании часто отмечаются массовые беспорядки и этнические чистки. В последующем решить подобные проблемы и примирить враждующие нации бывает крайне сложно, а зачастую даже невозможно.

Пути преодоления проблемы

Сложность урегулирования межнациональных и расовых проблем состоит в том, что универсальных подходов в подобном случае попросту не существует. Мировой опыт показывает, что такие ситуации проще и эффективнее урегулировать мирными способами. Силовое решение будет лишь эффективно до тех пор, пока в регион введены войска, обеспечивающие полную безопасность в городе или в отдельной области. Но как только силы правопорядка покинут мятежный проблемный регион, конфликт вновь вспыхнет с прежней силой.

Одним из вариантов решения проблемы является разделение, то есть деконсолидация сил. В рамках такой работы отсекают радикальные группы и элементы, поддерживая стороны, которые склонны к переговорам и компромиссам. Делаются попытки прервать конфликт, подписав временное перемирие враждующих сторон. Это позволяет снизить накал страстей и уменьшить эмоциональный фон противостояния.

Для предупреждения межнациональных и международных конфликтов проводят мирные переговоры, в которых могут участвовать как противоборствующие стороны, так и третьи силы, выступающие гарантом исполнения всех достигнутых договоренностей.

Первоначально обговариваются жизненно важные потребности, а в последующем на переговорном процессе затрагиваются уже социальные, экономические и бытовые вопросы. Только таким способом можно преодолеть обострение и решить возможные проблемы.

Лишь комплексным подходом к предотвращению межнациональных конфликтов, пути решения и план которого утвержден всеми сторонами, можно будет избежать массовых беспорядков, развития религиозного фундаментализма и локальных войн. При этом выработанное решение должно учитывать интересы всех замешанных сторон. В будущем уже после достижения консенсуса и мира часто требуется полный пересмотр нормативно-правовых актов и законодательства, которое регулирует вопросы жизни граждан, вовлеченных в межэтнические столкновения в России и Европе.

Межнациональный (межэтнический) конфликт – это любая форма проявления противоречий между национальными общностями, этносами, выражающаяся в их противостоянии, противоборстве. Его возникновение обусловлено столкновением интересов, побуждений, взглядов, действий и отсутствием своевременного решения, удовлетворяющего все стороны.

Характеристика

Для создания конфликтной ситуации нужны повод, причина, наличие предмета противостояния. Причины межнациональных конфликтов:

территориальные противоречия;
борьба за природные ресурсы;
исторически сложившаяся напряженность;
притеснения народов и наций по социальному, языковому, конфессиональному признаку;
сепаратизм – стремление отдельного народа выйти из состава многонационального государства и создать собственное.

Исходя из характера взаимных претензий различают следующие виды межнациональных конфликтов:

государственно-правовой – возникает в результате стремления нации к самоопределению, собственной государственности;
этнотерриториальный – его причиной становится спор по поводу принадлежности тех или иных территорий;
этнодемографический – связан с опасениями ассимиляции этноса, сопровождается требованиями по защите прав коренного народа и его социокультурного статуса;
социально-экономический – является следствием неудовлетворенности этнической группы своим статусом, связан с требованиями социального равенства;
социально-психологический – возникает между коренным населением и мигрантами на фоне нарушения традиционного уклада жизни.

Межнациональные конфликты часто служат усилителем или заслоном в политическом или экономическом противостоянии. Средствами противоборства служат:

Развитие межнационального конфликта всегда происходит по определенному сценарию, знание которого может помочь сторонам контролировать ситуацию, направлять ее в нужное русло. Фазы межнационального конфликта:

Латентная – проявляется в скрытой межэтнической напряженности, отсутствии толерантности в межнациональных отношениях;
Предконфликтная – характеризуется формированием враждебных взаимоотношений, увеличением числа бытовых конфликтов на национальной почве;
Конфликт – кульминация, самый острый момент в развитии неблагоприятных межнациональных отношений;
Развязка – разрешение конфликта или его усугубление.
Спад – замораживание или угасание конфликта.

Конфликтные ситуации внутри страны или на мировой арене подрывают национальную и международную безопасность, тормозят положительные изменения в международных отношениях

Пути разрешения и предотвращения межнациональных конфликтов

Лучший способ решения конфликта – не допустить его возникновения, поэтому главной целью национальной политики любого государства должно быть сохранение стабильных межнациональных отношений. Эта цель достигается посредством:

обеспечения равноправия всех наций, удовлетворения их национально-культурных, религиозных и иных потребностей;
создания условий для сохранения этнической культуры малых народов: финансирования преподавания и телерадиовещания на их родном языке;
предоставления компактно проживающим меньшинствам широкой автономии в решении собственных дел, делегирования властных полномочий на местный уровень;
пропаганды межнациональной толерантности, взаимного уважения, неприемлемости насилия.

В решении национальных конфликтов, возникающих на межгосударственном уровне эффективно создание международных структур: комиссий, комитетов, советов.

В случаях, когда конфликтная ситуация уже существует и требует урегулирования, действенными являются следующие средства:

Нейтрализация конфликта – перевод его в рамки легальной политической борьбы между соответствующими партиями и движениями при гарантированной невозможности насильственных действий любой из сторон.
Избегание – игнорирование противника, отсутствие реакции на поступки противоположной стороны.
Откладывание – уход от противоборства, перерыв конфликта, ожидание смены обстоятельств и снижения эмоционального накала.
Переговоры– совместная деятельность сторон по поиску взаимоприемлемого решения проблемы.
Третейское разбирательство – процедура мирного урегулирования конфликта с участием третьей стороны, которая выступает посредником или арбитром.
Разделение проблемы на ряд отдельных задач и последовательное их решение.
Примирение – сближение позиций и интересов конфликтующих сторон.

Стремление сторон прийти к взаимному пониманию, найти компромиссное решение – важнейшее условие урегулирования конфликта.

Заключение

Межнациональные конфликты не возникают внезапно, они формируются в течение длительного времени. Многие из них имеют многовековую историю противостояния, обострений и затуханий. Из опыта человечества также известно, что любое, даже самое жестокое противостояние рано или поздно завершается примирением. Поэтому высшей ценностью многонационального общества является поддержание равновесия интересов различных этнических групп.

Межнациональные (этносоциальные) конфликты — одна из форм отношений между национальными общностями, характеризующаяся состоянием взаимных претензий, открытым противостоянием этносов, народов и наций друг другу, имеющим тенденцию к нарастанию противоречий вплоть до вооружённых столкновений, открытых войн.

Международный конфликт – открытое политическое столкновение двух и более государств на основе несовпадения или противоречия их интересов.

Основной причиной конфликтов между представителями разных национальностей выступает этноцентризм — совокупностъ предубеждений одной нации по отношению к другой, уверенность в правоте собственной культуры, склонность отвергать стандарты другой культуры как неправильные, низкие, неэстетичные.

↑ Причины межнациональных (международных) конфликтов

соперничество государств;
напряженность в отношениях между этническим большинством и этническим меньшинством;
несовпадение национальных интересов;
территориальные споры, несовпадением государственных или административных границ с границами расселения народов
неравенство в уровне жизни, различное представительство этносов в престижных профессиях, социальных слоях, органах власти
неравномерное распределение в мире природных ресурсов;
недостаточное, с точки зрения этнического меньшинства, использование его языка и культуры в общественной жизни)
исторические (исторически сложившаяся традиция: войны в прошлом, былое соотношения господства-подчинения и др.)
принадлежность к различным религиям и конфессиям, различиями в уровне современной религиозности населения
дискриминация – ограничение в правах, лишение равноправия какого-либо государства или группы населения и др.

Причиной возникновения межэтнических конфликтов могут стать также любые необдуманные или провокационные заявления политиков, национальных лидеров, представителей духовенства, СМИ, происшествия бытового характера.

↑ Виды международных конфликтов

Государственно-правовой конфлик т

Этнотерриториальный конфликт

Этнодемографический конфликт

Социально-психологический конфликт

глобальные конфликты (международные конфликты, которые не имеют пространственных границ, от исхода которых зависят судьбы практически всех государств, например, Первая и Вторая мировые войны);
региональные конфликты (конфликты, которые затрагивают международные отношения в пределах одного региона);
локальные конфликты (развиваются на местном уровне)

↑ Предотвращение/решение межнациональных конфликтов

отказ от насилия и принуждения;
поиск согласия (консенсуса);
признание прав и свобод человека важнейшим принципом;
готовность к мирному урегулированию спорных проблем.

Признание межнациональных проблем и решение их методами национальной политики;
Обеспечение равенства всех народов и недопустимость дискриминации;
Расширение культурных связей с целью знакомства с культурами других народов (дни дружбы народов, фестиваль национальной кухни, гастроли национальных ансамблей и др.)
Материальная поддержка национальных культур (финансирование народных театров, краеведческих музеев, книгоиздания на национальных языках и др.
Создание в регионах со смешанным национальным составом населения культурной инфраструктуры (национальные общества и центры, школы с национально-культурным компонентом для обучения детей на родном языке и в традициях национальной культуры);
Информационная работа по пропаганде взаимного уважения культур, воспитание в духе толерантности и т.п.
Использование экономических рычагов для нормализации этнополитической ситуации.
Организация эффективно действующих международных комиссий, советов, других структур для мирного разрешения национальных споров.
Осознание всеми людьми неприемлемости насилия, овладение культурой межнациональных отношений, требующей безусловной реализации прав и свобод лиц любой национальности, уважение самобытности их национального самосознания, языка, обычаев, исключающей малейшее проявление национального недоверия, вражды.
Отказ от насилия, следование гуманистическим принципам, переговоры.

прекращение вооруженного насилия;
установление личных контактов между конфликтующими сторонами;
переговоры;
реализация достигнутых договоренностей.

При разрешении международных конфликтов в качестве третьей стороны могут выступать другие суверенные государства и международные межправительственные организации.

Средства, которые может использовать третья сторона, можно разделить на две группы.

мирные меры: посредничество, наблюдение за ходом переговоров, наблюдение за соблюдением достигнутых соглашений, осуществление арбитража.

меры принудительного характера: применение санкций, принуждение к миру, миротворческие операции.

Читайте также: