Парламентские реформы в великобритании в 19 веке кратко

Обновлено: 02.07.2024

  • Ограничено представительство в парламенте от "гнилых" и "карманных местечек. 56 местечек лишились права посылать депутатов в парламент совсем; 30 - ограничили свое представительство до одного депутата от каждого местечка.
  • Крупные промышленные города, не имевшие представительства в парламенте, получили такое право.
  • Несколько увеличилось количество лиц обладающих активными избирательными правами:
    • избирательное право предоставлялось мужчинам, достигшим 21 года, обладавшим недвижимой собственностью, которая приносила не менее 10 фунтов стерлингов годового дохода и уплачивавшим налог на бедных;
    • избирательным правом наделялись арендаторы – на условиях долгосрочной аренды с доходом не менее 10 фунтов стерлингов в год и краткосрочной - не менее 50-ти фунтов стерлингов;
    • равного представительства;
    • переизбрания парламента каждый год;
    • всеобщего избирательного права для мужчин, достигших 21 года и проживающих в данном месте не менее 6-ти месяцев;
    • отмена имущественного ценза;
    • тайного голосования;
    • вознаграждения труда депутатов.
    • Преобразование политических партий. Преемницей вигов стала либеральная партия, выражавшая интересы господствующей промышленной буржуазии, а преемницей тори - консервативная партия, представлявшая крупных землевладельцев и финансовых магнатов. Появилось понятие постоянного партийного членства. Созданные местные партийные организации взяли на себя функции составления избирательных списков и агитации среди избирателей.
    • Дальнейшее развитие принципа ответственного правительства. Исполнительную власть получила партия, победившая на выборах и обладавшая большинством в палате общин.
    • Влияние короля на деятельность правительства все более ослабевает. Старая формула "король не может быть не прав" оформляется в конституционный принцип, определяющий положение короны - "король царствует, но не управляет".
    • Новое перераспределение мест в парламенте (11 местечек лишились права посылать депутатов; 35 - ограничили свое представительство до 1 депутата).
    • Снижение имущественного ценза.
    • Ценз оседлости был увеличен до 1 года.
    • Снижение и упорядочивание имущественного избирательного ценза - установлено единое избирательное право для домовладельцев и квартиронанимателей всех графств и городов;
    • Введение избирательных округов с равным представительством от одинакового количества населения (один депутат от 50-54 тыс. жителей).
    • профсоюзы рабочих добиваются легального существования;
    • отменяется уголовное наказание за организацию забастовок;
    • признаются свобода слова и свобода совести.

    Характерной особенностью общественно-политической жизни Англии конца XIX - начала XX веков стало усиление рабочего движения и возникновение рабочих партий. В 1883 г. возникла Социал-демократическая федерация, в 1884 г. - Фабианское общество - организация социалистической направленности; в 1893 г. появилась Независимая партия труда. На базе различных рабочих организаций в 1906г. была образована единая Лейбористская партия Великобритании, ставшая представлять интересы мелкой буржуазии и рабочей аристократии. Традиционные партии либералов и консерваторов до конца XIX в. сохраняют свои позиции. Однако наблюдается постепенное стирание различий между ними. Консервативная партия превращается в партию крупной финансовой буржуазии, а либеральная теряет свою социальную опору и вообще сходит с политической арены.

    Подъем рабочего движения в 90-е годы XIX в. в условиях экономического спада вызвал в политической сфере кризис парламентаризма, проявившийся в усилении органов исполнительной власти и бюрократизации аппарата управления. Росту авторитета правительства способствовал ряд обстоятельств. Расширение избирательного корпуса вызвало увеличение социальной базы парламента, что заставило правящие классы подумать о необходимости контроля над ним и ограничении его полномочий. В 1882 г. был принят билль о правилах прекращения прений, позволивший правительству останавливать обсуждение проблемы. Развитие партийной дисциплины способствовало превращению палаты общин в орудие правительства, которое располагало большинством в нижней палате. Рядовые члены партии, ставшие депутатами палаты общин, часто были солидарны с лидером своей партии, возглавлявшим кабинет министров.

    Торгово-промышленная буржуазия, позиции которой значительно усилились в условиях промышленного переворота, стала стремиться к непосредственному участию в управлении страной и ограничению влияния земельной аристократии на политическую жизнь. Движение за избирательную реформу развернулось по всей стране. В Лондоне и других крупных городах прошли массовые митинги ее сторонников.

    Политическая система Англии 19 века

    Государственное устройство Великобритании оставалось неизменным: главой государства был монарх, законодательная власть сосредоточивалась в парламенте, состоящий из Палаты лордов и Палаты общин. Исполнительную власть возглавляло ответственное перед парламентом правительство. Действовала двухпартийная система: страной управляла то одна, то другая партия-соперница — тори и виги. К середине XIX в. тори, выражали интересы крупной земельной аристократии и высшего духовенства англиканской церкви, трансформировались в Консервативную партию, а виги (защищали интересы торговой и промышленно-финансовой буржуазии) — в Либеральную. Целью политической борьбы этих партий стала борьба за голоса избирателей.

    Правление королевы Виктории I

    Парламент конституционной монархии унаследовал принципы избирательного права, сложившееся еще в середине века. До XIX избирательное право по прежнему регулировалось законом 1414года. Депутаты избирались от графств и городов, но города пользовались правом посылать депутатов в парламент ( в палату Общин) только по мере пожалования им статуса бурга (местечка) от короля. В 1782правительство объявило о необходимости реформы избирательного права. Однако первая такая реформа была проведена через 50 лет в 1832. Палата общин голосовала за реформу, палата Лордов дважды ее отклоняла. По всей Англии проходили демонстрации и митинги и лорды были вынуждены уступить. Общее кол-во мест в палате Общин - 658. Еще одной задачей реформы было изменение цензов для избирателей. Права избирать получили собственники земли и недвижимости в городах, с определенным доходом. Впервые предоставлялось избирательное право арендаторам, но с более высоким цензом. Право избирать могли получить люди достигшие 21 года. Избирательный корпус вырос почти вдвое. Борьба за демократизацию избирательной системы продолжалась. В 1867 парламент принял новый акт о народном представительстве. Еще ряд небольших местечек лишился права посылать депутатов в палату Общин их места получили другие округа. Произошло дальнейшее расширение избирательного корпуса. Произошла перестройка двух главных политических партий. Виги окончательно стали партией промышленной буржуазии и получили название - либералы. Тори получили название консерваторы. В конце XIX было принято еще несколько избирательных законов: - о введении тайного голосования в 1872

    - о наказаниях за подкуп избирателей 1883

    3 реформа была в 1884. Имущественный ценз в городах был отменен. В 1885 были сформированы избирательные округа.

    Парламент конституционной монархии унаследовал принципы избирательного права, сложившееся еще в середине века. До XIX избирательное право по прежнему регулировалось законом 1414года. Депутаты избирались от графств и городов, но города пользовались правом посылать депутатов в парламент ( в палату Общин) только по мере пожалования им статуса бурга (местечка) от короля. В 1782правительство объявило о необходимости реформы избирательного права. Однако первая такая реформа была проведена через 50 лет в 1832. Палата общин голосовала за реформу, палата Лордов дважды ее отклоняла. По всей Англии проходили демонстрации и митинги и лорды были вынуждены уступить. Общее кол-во мест в палате Общин - 658. Еще одной задачей реформы было изменение цензов для избирателей. Права избирать получили собственники земли и недвижимости в городах, с определенным доходом. Впервые предоставлялось избирательное право арендаторам, но с более высоким цензом. Право избирать могли получить люди достигшие 21 года. Избирательный корпус вырос почти вдвое. Борьба за демократизацию избирательной системы продолжалась. В 1867 парламент принял новый акт о народном представительстве. Еще ряд небольших местечек лишился права посылать депутатов в палату Общин их места получили другие округа. Произошло дальнейшее расширение избирательного корпуса. Произошла перестройка двух главных политических партий. Виги окончательно стали партией промышленной буржуазии и получили название - либералы. Тори получили название консерваторы. В конце XIX было принято еще несколько избирательных законов: - о введении тайного голосования в 1872

    - о наказаниях за подкуп избирателей 1883

    3 реформа была в 1884. Имущественный ценз в городах был отменен. В 1885 были сформированы избирательные округа.

    Великобритания вышла главным победителем из войны с Наполе­оном, поскольку все её соперники на международной арене были ос­лаблены. Ей принадлежало неоспоримое лидерство в мировой тор­говле, а её колониальные владения были самыми обширными в мире.

    Однако война, которую англичане вели непрерывно с 1803 по 1815 г., до предела обострила проблемы, стоявшие перед страной и её народом. Рост налогов и цен на хлеб, совпавший со снижением зарплаты, резко ухудшил положение трудящихся масс.

    Избирательные реформы

    Реформа заключалась в перераспределении мест в палате общин в пользу индустриальных центров, таких как Манчестер и Бирмин­гем. Число избирателей увеличилось в три раза, а главное заключа­лось в том, что новые избиратели и депутаты представляли уже не прежнюю аристократическую Англию, а промышленно развитую Великобританию.

    Реформа 1832 г. была первой реформой избирательного права в Англии. Она положила начало переходу от средневекового избирательного принципа равного представительства от корпоративных единиц к новому демократическому принципу представительства от количества населения.

    Хотя избирательный ценз не был снижен, как это предполагалось по первому варианту билля, количество электората увеличилось за счет того, что активное избирательное право было предоставлено фермерам и тем арендаторам, которые уплачивали 10 фт. стерл. в год арендной платы. Таким образом, количество избирателей значительно увеличилось в основном за счет сельского населения. Например, в Шотландии их количество выросло с 4 тыс. до 65 тыс. человек [4].

    Реформа имела скромные практические результаты по двум причинам: во-первых, из-за жесткого противодействия тори [8], во-вторых, вследствие того, что она проводилась правым, умеренно настроенным крылом либерального движения — вигами, которые стремились, сохранив политическое господство земельной аристократии, допустить к власти тесно связанную с ней банковскую олигархию. Но виги, укрепив свое влияние в парламенте союзом с финансовыми магнатами, не желали делиться властью с представителями среднего класса и тем более с рабочими.

    Однако, несмотря на это, политическое значение реформы было огромным. Она показала возможность политических перемен под влиянием общественного мнения и подтвердила правоту либералов, отстаивавших реальность поэтапного осуществления демократической избирательной реформы. Ее следствием также стало изменение соотношения сил между палатами и короной в пользу палаты общин, кабинет министров теперь стал формироваться из представителей парламентского большинства. Нужно отметить, что именно поляризация мнений в парламенте по вопросу о парламентской реформе 1832 г. положила начало новому партийному размежеванию: делению на либералов (реформистов) и консерваторов — и созданию викторианской двухпартийной системы.

    Третьей либеральной парламентской группировкой были так называемые радикалы. Они выражали интересы мелких собственников и социально ущемленных слоев английского общества (рабочих, католиков, нонконформистов). Обращаясь к нуждам трудящихся, и в первую очередь рабочего класса, они боролись за проведение социальных реформ. Вместе с тем взгляды и деятельность английских радикалов можно охарактеризовать как либеральные, поскольку они протестовали против насильственных методов борьбы и предлагали только реформистский путь решения политических и социальных проблем. В реформированном парламенте радикальная группировка была представлена в основном ирландскими католиками и нонконформистами.

    По итогам парламентских выборов 1832 г. либералы получили в общей сложности 66,7% голосов (554719) против 29,4% (241284) избирателей, проголосовавших за тори [9].

    В ряде округов по-прежнему значительным оставалось влияние местных лендлордов, что отражалось на ходе выборов. Например, на юге Линкольншира на выборах 1841 г. в 32 из 44 избирательных округов, принадлежащих одному землевладельцу, голоса всех избирателей были отданы ему [15]. Если земельная собственность в избирательных округах распределялась примерно поровну между землевладельцами — кандидатами от вигов и тори, то претенденты от противоборствующих партий заключали между собой так называемый мир округа, сводившийся к дележу представительных мест от данных округов.

    Читайте также: