Отношения россии и молдавии на сегодня кратко
Обновлено: 05.07.2024
МОСКВА, 6 марта. /ТАСС/. Россияне, находящиеся в Молдавии и на Украине, могут вернуться на родину через Румынию. Об этом сообщила в своем Telegram-канале руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
"Граждане РФ, следующие из Украины и Молдавии, могут воспользоваться возможностью возвращения в Россию через Румынию. Румыния разрешила безвизовый транзитный проезд через свою территорию для граждан Российской Федерации. Для этого на пограничном контроле необходимо предоставить паспорт и авиабилет, подтверждающий транзитный проезд", - отметила Догузова.
Таким образом, российские граждане могут беспрепятственно въехать на территорию Румынии и затем совершить авиаперелет в третье государство, которое не закрыло свое воздушное пространство для российских самолетов и с территории которого продолжают выполняться полеты в российские аэропорты.
В случае возникновения проблем и для содействия следует обратиться в консульский отдел посольства России в Румынии, добавила глава Ростуризма.
Россия проиграла Молдавию. Пророссийский кандидат, социалист Игорь Додон, в качестве президента постоянно боровшийся с парламентом и собственным правительством, уступил на выборах выпускнице Гарварда Майе Санду, экс-советнице исполнительного директора Всемирного банка в Вашингтоне. Она высказывалась за сближение с ЕС, вывод российских миротворцев из Приднестровья, призывала к разморозке отношений с Украиной, подчеркивая, что страны находятся в "одной геополитической связке". То есть избиратели сделали "европейский выбор". Во что это обойдется России, подсчитывает Михаил Мельников.
Далеко не факт, что Санду пришла всерьез и надолго. Вспомним, как украинцы рвали рубахи за Виктора Ющенко в 2004 году, а в 2010-м не дали ему и 6% голосов. Похожая история случилась с западником Михаилом Саакашвили в Грузии. На волоске висит еще один демократ Никол Пашинян в Армении. Киргизы так вообще регулярно ездят в отпуск с работ в России, выходят на улицы Бишкека, меняют власть и снова уезжают работать. Едва ли и у Санду будет долгая счастливая политическая жизнь. Тем более Молдавия — парламентская республика, возможности президента здесь весьма ограничены, а большинства в парламенте у Санду нет (там сейчас 50 депутатов проправительственного блока и 51 – очень разнородной оппозиции).
В то же время настроения в республике сейчас отнюдь не пророссийские. И если Санду добьется проведения внеочередных парламентских выборов, она может всерьез закрепить свою власть. И тогда… А что тогда? Для ответа на этот вопрос нужно вспомнить, откуда вообще пришла к нам Молдавия.
Майа Санду | Фото: TASS/EPA
Привет из СССР
Небольшое восточноевропейское государство Молдавия (самоназвание "Молдова" не укрепилось в русском языке, как и "Беларусь") — продукт политических сделок середины-конца XX века. До Второй мировой войны Молдавская АССР была частью Украины, а остальная часть нынешней Молдавии — Бессарабия — находилась под контролем Румынии (но СССР всегда называл эти территории временно оккупированными). В 1940 году, с присоединением Бессарабии, произошла административная реформа, автономию поделили между Украиной и новообразованной Молдавской ССР.
А ведь именно на основании этой советской, во многом произвольной нарезки потом делилось наследие Советского Союза. И до сих пор ни одно государство, ранее не бывшее союзной республикой первого порядка, не получило международного признания. Зачастую это приводит к кровопролитным войнам: с разным успехом о своей независимости заявляли Чечня, Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, а также не имевшие в СССР даже автономного статуса Донбасс, Крым и русскоязычная восточная часть Молдавии, ныне именуемая Приднестровской Молдавской Республикой (ПМР). Которая является костью в горле любого молдавского президента.
Карта Молдавии. Красным выделена ПМР
Приднестровье — промышленно развитая восточная часть Молдавии, борющаяся за свою независимость уже более тридцати лет. После горячей фазы конфликта в 1992 году в Приднестровье пришли российские миротворцы, где и остаются до сих пор, несмотря на возражения официального Кишинева. Приднестровье не признано ни одним государством – членом ООН, но при этом имеет все признаки собственной государственности. Этот подвисший конфликт стал нарицательным: замораживание территориальных споров в республиках бывшего СССР теперь называют "приднестровизацией". При этом опыт так называемого Арцаха и Южной Осетии (а ранее Аджарии) показывает, что попытки силового разрешения могут приводить к разным последствиям: как к победе "большой земли", так и к окончательному размежеванию. А ведь если Молдавия всерьез встанет на западный путь, вопрос Приднестровья придется решать. В НАТО не принимают государства, имеющие территориальные проблемы.
Россия и Молдавия
Не секрет, что наша страна в меру сил и такта поддерживала социалиста Додона, не говоря уж о Приднестровье, которое без помощи России давно бы вернулось в молдавское лоно.
Инвестиции в правление Игоря Додона трудно назвать сколько-нибудь серьезными — ничего общего с прямой и косвенной помощью, которую Россия оказывает, к примеру, Белоруссии и Армении, не говоря уж о непризнанных республиках.
Основным инструментом помощи была манипуляция так называемым шлагбаумом — квотами на беспошлинный ввоз в Россию молдавских фруктов, вина и плодоовощных консервов. А поскольку общей границы у стран нет и импорт идет через Украину, одновременно пересматриваются и запреты на ввоз соответствующей продукции с территории Украины.
Игорь Додон | Фото: ИЗВЕСТИЯ / Александр Казаков
Долгое время Россия и Молдавия торговали свободно, но когда в 2014 году Молдавия подписала с ЕС соглашение об ассоциации, которое предусматривает создание между ними зоны свободной торговли, "шлагбаум" был опущен, и тут выяснилось, что поставки в Европу, при всей их приятности, никак не могут компенсировать резкое удорожание торговли с Россией. Молдавия, одно из самых бедных государств Европы, оказалась перед сложным выбором: продолжать рваться на Запад или играть на два фронта. Победа Игоря Додона на выборах в конце 2016 года означала, что противостояние с Россией не устраивает большинство молдаван.
После его выигрыша Россия начала приоткрывать шлагбаум. Правда, не на постоянной основе, а на каждые полгода. Если называть вещи своими именами, это короткий поводок, на котором Москва старалась держать внешнюю политику Кишинева. Дорого ли обходилась Россия такая поддержка? Да практически бесплатно, скорее наоборот: дешевые молдавские винопродукты очень помогают российским так называемым виноделам создавать смеси, которые по недоразумению называются вином.
Первую реальную помощь Кишиневу после 2014 года наша страна оказала лишь в 2019 году, когда Молдавия переподписала договор об импорте газа на льготных условиях — со скидкой в размере 26%. Цена снизилась с 235 до 173 долларов за тысячу кубометров, то есть при планируемом объеме 3,15 миллиардов кубов молдаване сэкономили почти 200 миллионов долларов .
До самого последнего времени страны ЕАЭС и в первую очередь Россия оставались главными торговыми партнерами Молдавии, в 2019 году на первые места по импорту и экспорту вышла Румыния, не скрывающего своего желания расчленить восточного соседа — забрать себе Бессарабию и куда-нибудь деть Приднестровье.
Россия и Приднестровье
В той или иной форме мы помогаем Приднестровью уже 29-й год. За это время сюда инвестированы огромные деньги, и, конечно, уход непризнанной республики в Молдавию и далее на Запад был бы крупным политическим поражением России. Кстати, часть элиты Приднестровья и впрямь мечтает о воссоединении, но не с Молдавией (произнести такое вслух – политическое самоубийство), а с Украиной, в составе которой эти территории были до 1940 года. Также, разумеется, сохраняется официальная линия на единение с Россией — опыт Крыма породил новые надежды.
Главной межгосударственной проблемой России и Молдавии являются поставки газа в Приднестровье, долг по которым превысил уже 6,5 миллиарда долларов. Россия рассматривает это как поставки Молдавии и требует денег именно с официальной власти республики. В самом деле, формально и Москва, и Кишинев считают Приднестровье частью Молдавии, стало быть, и платить по счетам должна она, ведь тираспольских властей с международной точки зрения не существует: с кого требовать-то?
Молдавия, понятно, платить отказывается, но юридически ее позиция очень слаба, и Игорь Додон не раз это признавал. Россия в любой момент может потребовать денег в жесткой форме, дело пойдет по международным судам и с высокой вероятностью будет Молдавией проиграно. Чтобы избавиться от долга, Кишиневу придется официально признать Приднестровье независимым государством. Оно, разумеется, тоже не сможет отдать такую сумму, но практика прощения долгов "своим" никуда не делась.
Тупик: отдать деньги невозможно, но и признать Приднестровье — конец политической карьеры.
Кстати, из денег, собранных со своих потребителей российского газа, Приднестровье организовало стабилизационный фонд, который тратится на нужды администрации президента, спецслужб и других государственных ведомств. То есть фактически их содержит Россия.
Помимо газа, Россия субсидирует ежемесячную надбавку приднестровским пенсионерам в 15 долларов ежемесячно , профинансировала налоговую реформу, кредитовала систему орошения сельскохозяйственных земель, оказывает политическую поддержку. Кроме того, мы содержим там миротворческий контингент, который дает местным рабочие места и потребляет местную продукцию, что тоже можно рассматривать как экономическую поддержку. В общей сложности объем негазовой поддержки ПМР со стороны России составляет не менее 100 миллионов долларов ежегодно . Это примерно равно бюджету маленького субъекта Российской Федерации типа Еврейской АО.
Терять такие вложения — значит терять не столько деньги, сколько репутацию доминирующего субъекта на постсоветском пространстве.
Факты состоят в том, что с точки зрения экономики Молдавии практически не существует. Из стран экс-СССР беднее нее только Киргизия, ну и Армения стремится в этом направлении. Ни общий ВВП, ни распределение его на душу населения не выглядят значительными — сопоставимо с иной украинской областью из не особенно успешных.
Зато маленькая страна стала одним из центров политического противостояния двух цивилизаций: католическо-протестантской европейской и православной евразийской. Для Вашингтона, Брюсселя и Москвы Молдавия слишком мала, чтобы тратить на решение ее проблемы большие деньги, рискуя при этом политическим авторитетом, но достаточно значима для того, чтобы не отдавать ее без боя. Умные правители умеют извлекать из подобных ситуаций немалую выгоду, заигрывая с обеими сторонами, но, судя по уровню жизни в Молдавии, такие руководители там в большом дефиците.
В итоге все может кончиться очень плохо. С юга на конфликт поглядывают турки, когда-то контролировавшие эти земли. Им тогда понравилось, они хотят еще.
Прозападная власть поставила Молдову на грань энергетического коллапса. Страна фактически полностью осталась без природного газа. На фоне газового кризиса в Молдове объявлен режим повышенной готовности. На фоне безудержного роста цен на горючее в Молдове массово закрываются газовые АЗС. В частности, перестала работать последняя газовая автозаправка на территории Гагаузии. Без топлива остались все автомобили, работающие на метане, в том числе рейсовые автобусы.
В руководстве Молдове принялись рассуждать об альтернативных маршрутах доставки газа в страну. Однако качать газ в Молдову можно только через Румынию либо Украину. Это будет тот же самый российский газ, только по ещё более дорогой цене. Политический обозреватель и блоггер Октавиан Раку пишет:
И в этот цугцванг прозападная Молдова загнала себя сама.
Столь же абсурдна идея визита Спыну в Варшаву с целью просить газ у Польши, которая сама покупает у России десятки миллиардов кубометров газа в год. У Польши с Молдовой нет общей границы, так что газ всё равно придётся качать либо через Украину, либо через Венгрию и Румынию.
Не забудьте ниже поделиться новостью на своих страницах в социальных сетях.
Европейское будущее
Второй тур президентских выборов состоялся в Молдавии всего спустя две недели после первого. Согласно данным Центральной избирательной комиссии, внутри страны разрыв между Додоном и Санду составил около 3 процентов в пользу последней. Действующий президент получил при этом более 85 процентов голосов жителей непризнанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР), но их поддержка не спасла его от поражения. Существенную роль сыграла убедительная победа Санду на участках за рубежом — за нее проголосовали рекордные 93 процента избирателей, проживающих за пределами Молдавии.
Фото: Roveliu Buga / AP
Я знаю, что на этих выборах меня поддерживало очень много русскоязычных людей. И я считаю, что это первый шаг к тому, что мы можем объединиться
победитель президентских выборов в Молдавии Майя Санду о намерении построить хорошую страну для всех жителей
В этом смысле успехом в обществе Санду и ее команда будут пользоваться в том случае, если они выберут прагматичную стратегию во внешней политике и начнут выстраивать нормальные и добрососедские отношения как с ЕС, так и с Россией. Иными словами, обреченная быть разделенной Молдавия может выбрать лучший сценарий, не забывая о своем разнообразном этническом составе, советском прошлом и крепких исторических связях с Россией и Румынией.
В поисках равновесия
Нельзя забывать, тем не менее, что Молдавия по своей форме правления — парламентская республика. Поэтому президент существенно ограничен в своих полномочиях, а большая часть властных функций сконцентрирована в руках правительства и парламента. Влияние президента усиливается, когда он может опираться на большинство депутатского корпуса. Например, как это произошло с действующим президентом Додоном после парламентских выборов 2019 года. Победа Партии социалистов позволила сформировать коалицию большинства с депутатами-демократами. Поэтому, по всей видимости, Санду попытается распустить парламент, чья легитимность вызывает большие вопросы в обществе.
Игорь Додон и его жена Галина
Фото: Vladislav Culiomza / Reuters
Додон при этом теоретически может попытаться до 23 декабря, когда истекает его мандат, подать в отставку с поста президента, чтобы подконтрольный ему парламент проголосовал за его назначение премьер-министром. Тогда до инаугурации Санду исполняющим обязанности главы государства станет спикер парламента Зинаида Гречаная, председатель Партии социалистов. Это может вызвать серьезный политический кризис в стране. В ином случае Додону остается лишь побороться за победу на досрочных парламентских выборах, которые, очевидно, состоятся весной 2021 года. Тем не менее восстановить политический вес ему вряд ли удастся.
Санду не предоставляет ни Кремлю, ни молдаванам, ни приднестровцам завышенных ожиданий. Мы будем слышать от нее прозападную риторику, но никакого особенного внешнеполитического разворота не случится
При этом еще во время предвыборной кампании она не раз выпускала ролики на русском языке, призывая граждан не верить распространяемым о ней слухам. В частности, обещала не ограничивать сферу применения русского языка, не закрывать русские школы и защищать права русскоязычных граждан. И даже после победы, чтобы наверняка успокоить жителей Молдавии, Санду в очередной раз отвергла обвинения в намерении закрыть русскоязычные образовательные учреждения и отменить празднование 9 Мая. При этом мало кто сомневается, что с избранием Майи Санду Молдавию ждут серьезные перемены, в том числе в сфере культурно-гуманитарной политики.
Без войны и мира
Как бы то ни было, новая политическая реальность вынуждает Россию искать различные модели взаимодействия с Молдавией, поскольку внешнеполитическая ориентация Санду однозначна и не предполагает балансирования между крупными геополитическими игроками. В то же время один из главных ее предвыборных лозунгов — это обещание разрешить приднестровский конфликт в политической плоскости. И если Додон задумывался о федерализации и даже собирался с этой целью заключить соглашение с Демократической партией в июне 2019 года, то Санду явно не пойдет на формат урегулирования, предлагаемый Россией.
Решение приднестровского конфликта надо найти внутри страны, надо договариваться со всеми политическими партиями, нужно, чтобы все общество поддерживало такое решение
победитель президентских выборов в Молдавии Майя Санду о возможности урегулирования конфликта в Приднестровье
Потеряли берега 30 лет назад Приднестровье отделилось от Молдавии. Как начиналась война, о которой все забыли?
Не считает оправданными какие-либо опасения и молдавский политолог Павел Григорчук. Он отмечает, что в отличие от других замороженных конфликтов на постсоветском пространстве, между населением непризнанной Приднестровской Молдавской Республики и жителями Молдавии нет серьезных ценностных разногласий. Мирного урегулирования не желают только коррупционеры, контрабандисты и политики, которые зарабатывают на серых схемах, считает Григорчук.
Замороженное состояние приднестровского конфликта выгодно криминальным и коррупционным группировкам Молдовы, Украины и самого Приднестровья, которые сотрудничают в контрабандных схемах, отчего страны теряют миллиарды евро
Лавры победителя в приднестровском конфликте будут у кого угодно, только не у президента Молдавии
Турецкая карта
Турция не сильно влияет на Молдавию, только через гагаузов, но они не менее пророссийские, чем приднестровцы. В Гагаузии нет унионистских настроений и стремления войти в состав Румынии
Башкан АТО Гагаузия Ирина Влах и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган
У России нет евразийского интеграционного проекта для Молдавии. Скромные возможности, которые были, реализованы неполностью. Да и то их нельзя было назвать серьезными
Пока же стоит признать, что Россия сделала ставку на падающего политика. Теперь ей придется искать возможности, чтобы эффективно противостоять в регионе Турции, которая системно работает над вытеснением России с постсоветского пространства. Вероятно, вскоре начнется и активизация турецкого взаимодействия с региональной организацией ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия) — ее антироссийский характер не вызывает сомнений. Санду вместе с тем возьмет курс на евроинтеграцию и сближение с Румынией, пытаясь по возможности не рассориться с Россией.
Читайте также: