Отношения россии и казахстана после распада ссср кратко
Обновлено: 02.07.2024
К моменту распада СССР Россия и Казахстан уже начали выстраивать друг с другом межгосударственные отношения. Их сотрудничество регулировалось соглашениями, заключенными в 1990-1991 гг., важнейшим из которых являлся Договор между РСФСР и Казахской ССР.
В нем стороны признали друг друга суверенными государствами, гарантирующими всем своим гражданам вне зависимости от их национальности равные права и свободы, а проживающим на их территории меньшинствам — сохранение культурной и языковой самобытности. Последние положения представляли важность для Москвы, учитывая, какое количество русских граждан проживало тогда в Казахстане. Стороны договорились взаимно уважать свою территориальную целостность в существующих границах. Это защищало интересы Алма-Аты, поскольку в рассматриваемый период все громче звучали призывы к воссоединению русскоязычных областей Северного Казахстана с Россией, как это ранее произошло с Оренбуржьем. Проблема территориальной целостности изначально представлялась для Казахстана одной из острейших, и его руководство стремилось юридически закрепить нерушимость границ республики. Стороны решили развивать сотрудничество в самых разных областях, сохранив систему коллективной безопасности и предоставив друг другу режим наибольшего благоприятствования в торговле567. Указанный договор имел предельно общий характер и не определял порядок реализации прописанных в нем положений, однако факт его заключения свидетельствовал о том, что уже в 1990 г. между главами России и Казахстана установилось относительное взаимопонимание. Не менее декларативный характер имели и российско-казахские соглашения об экономическом сотрудничестве на 1991 и 1992 гг. В них речь шла об осуществлении сторонами взаимных поставок промышленной и сельскохозяйственной продукции в условиях нарастания в СССР экономического и политического кризиса568. К сожалению, большинство положений этих и предыдущего соглашений не были реализованы на практике.
Это стало главным условием оказания ему западными странами экономической помощи и его признания в качестве полноправного субъекта международных отношений576. Таким образом, согласие Казахстана принять безъядерный статус в большей степени стало результатом его взаимодействия с США, а не с Россией. Данный момент представляется весьма существенным, поскольку в противном случае оказывать давление на Алма-Ату пришлось бы не Вашингтону, а Москве, что могло вызвать резкое ухудшение российско-казахских отношений еще на стадии их становления. Сразу после подписания Лиссабонского протокола, 25 мая 1992 г., Н. А. Назарбаев отправился с рабочим визитом в Россию. Президенты Российской Федерации и Республики Казахстан приняли новое рамочное соглашение — Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, пришедший на смену устаревшему Договору между РСФСР и Казахской ССР. Новый договор охватил практически все аспекты двустороннего взаимодействия. Россия и Казахстан изначально взяли очень высокую интеграционную планку, договорившись согласовывать свою внешнюю политику и обеспечивать совместную оборону в рамках общего военно-стратегического пространства. Последнее положение было продиктовано как стремлением России обеспечить безопасность своих южных рубежей, так и отсутствием у Казахстана национальных Вооруженных сил, способных при необходимости встать на его защиту. Россия согласилась помочь Казахстану в становлении и развитии его армии, а Казахстан не стал возражать против использования Россией военных баз и полигонов, расположенных на его территории. Отдельная статья договора провозгласила Москву и Алма-Ату военными союзниками: в случае против одной из сторон акта агрессии, вторая сторона обязались оказать ей всю необходимую помощь, включая военную. Данное положение дополнило соответствующие статьи заключенного несколькими днями ранее Договора о коллективной безопасности577, то есть Казахстан напрямую увязал вопросы своей обороны с поддержкой России. Отдельной проблемой, поднятой в соглашении, стал безъядерный статус Республики Казахстан, которая подтвердила свое намерение присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия.
Читайте также: