Отличие прокуратуры от следственного комитета кратко

Обновлено: 25.06.2024

Следственный комитет - орган предварительного следствия (составы преступлений отнесенные к подследственности СК РФ указаны в УПК РФ) .

Прокуратура - надзорный орган, осуществляющий в том числе и надзор за органами предварительного следствия.

С 2011 года следственный комитет стал отдельной структурой, никак не являющийся каким-либо подразделением прокуратуры. Ни по формальным, ни по реальным признакам. (В общем-то он и с момента создания был таковым, просто изменилось название)

P.S. Уголовные дела прокуратура не возбуждает, прокуратура в порядке надзора проверяет законность вынесенного решения (в конкретном случае - постановления о возбуждении уголовного дела) .

Предыдущий отвечающий написал несусветную чушь.

Те же яйца только в профиль ((((ничем так же как и полиция просто хочется новое название кому то и все ((((

прокуратура - надзор за соблюдением Закона, следствие - проведение мероприятий по раскрытию нарушителей Закона

следственный комитет занимается расследованием уголовных дел возбужденных против высокопоставленных чиновников и внутренних расследований полиции это наш аналог службы внутренних расследований (СВР) США. прокуратура возбуждает уголовные дела по факту их совершения. выступает обвинителем в суде все останавливается на решении прокурора прокурор решает возбуждать уголовное дело или нет. ( на основании собранных следственным комитетом доказательств. Ген прокурор РФ. и те и другие подчиняются министру полиции. ) более мелкие уголовные дела расследуются отделениями полиции и детективами в США у нас опера)))) ) добавлю что постановление о возбуждении это и есть возбуждение уголовного дела ))))))))))))))))))))))

Прокуратура занимается надзором за соблюдением закона, а следственный комитет занимается расследованием преступлений, то есть следствием.
С уважением, М. М. Джамалутдинов

До 2011 года Следственный комитет входил в Прокуратуру РФ. 15 января 2011 года произошло разделение. Ниже рассмотрены основные направления деятельности двух структур. В чем заключаются различия в их функционале? Кто из них главнее и находится ли другой в подчинении?

В чем основное отличие?

Для понятия главных различий, необходимо разобраться с определениями.

Прокуратура – система органов, осуществляющих надзор за выполнением действующих законов, соблюдением прав и свободы граждан страны.

Кроме того, она представляет сторону обвинения в уголовном судопроизводстве.

Следственный комитет – государственный орган, занимающийся расследованием тяжких преступлений и обладающий иными полномочиями в уголовном судопроизводстве.

Таким образом, становится понятно, что эти две государственные структуры осуществляют разные функции: защита прав граждан – задача прокурора, расследование преступлений – СК. Точкой соприкосновения является уголовное судопроизводство. Однако, и здесь их задачи не пересекаются.

Что такое прокуратура?

Прокуратура РФ – система органов, задача которых в осуществлении надзора за соблюдением прав, прописанных в Конституции, и исполнении законов. В ее обязанности входят и иные функции, установленные ФЗ "О Прокуратуре Российской Федерации". Этот законодательный акт регулирует порядок организации, полномочия и деятельность данной государственной структуры.

Орган относится к военизированным организациям. Это означает, что его служащие имеют право приобретать и носить боевое оружие . Служащие могут проходить военную, правоохранительную и гражданскую государственную службу. Это независимая структура, она не принадлежит ни к одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной)

Основная деятельность

Согласно ст.1 ФЗ "О Прокуратуре РФ", основная ее задача – надзор за соблюдением действующего законодательства. При этом, данный закон предусматривает и другие направления деятельности. К ним относятся:

представление стороны обвинения в уголовном судопроизводстве;
осуществление уголовного преследования за совершенное преступление;
работа с обращениями и заявлениями граждан.

Состав

Прокуратура представляет собой централизованную систему учреждений, в подчинение которых входят нижестоящие прокуроры. Общее руководство системой осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации.

В состав входят:

Генеральная прокуратура РФ;
учебные организации;
прокуратуры субъектов РФ, городов и районов;
Военная прокуратура РФ;
специализированные подразделения;
редакции печатных изданий.

Какие функции выполняет

Основная функция – осуществление надзора. В рамках своих полномочий, она осуществляет надзор за:

Система правоохранительных органов в Российской Федерации довольно развита. Сегодня образовано большое количество самостоятельных подразделений, обладающих определенной компетенцией и направлениями деятельности. До 15.01.2011 СК РФ входил в структуру Прокуратуры РФ, затем произошло их разделение. Несмотря на разные названия и полномочия, оба органа регулярно пересекаются в своей деятельности. Поговорим об отличиях прокуратуры от следственного комитета.

Основное различие

Чтобы понять разницу, необходимо изучить базовые определения:

Прокуратура РФ – это система органов, функция которых заключается в надзоре за исполнением норм действующих законов, а также за соблюдением интересов населения. Особым видом деятельности этого органа является участие в уголовном процессе в качестве гособвинителя.
Следственный комитет РФ (СК РФ) – государственный орган, основная задача которого — расследование сложных и тяжких преступлений.

Исходя из этого, видно, что деятельность прокурора направлена на защиту прав граждан, а следователя – на расследование преступлений. Между собой они пересекаются в рамках уголовного процесса, однако у каждого свои функции, полномочия.

Прокуратура РФ

Органы прокуратуры занимаются надзором за соблюдением законов и прав граждан во всех отраслях. Любой гражданин может свободно обратиться, заявить о нарушениях и попросить о помощи. Кроме этого, прокуратура представляет обязательную сторону обвинения при рассмотрении уголовных дел в суде, часть из которых готовит СК РФ.

Прокуратура РФ не относится ни к одной из существующих ветвей власти.

Структура

Прокуратура Российской Федерации – это централизованная система, образованная по принципу вертикальной власти (вышестоящие и нижестоящие прокуроры). Руководит системой Генпрокурор РФ. Основное звено состоит из прокуратур областей, городов и районов, вышестоящее звено – Генпрокуратура РФ.

Функции

Основная задача – осуществление надзора за:

исполнением законов органами государственной и местной власти;
исполнением законов следователями и дознавателями, в том числе субъектами ОРД;
соблюдением прав и интересов граждан.

Кроме надзорных функций, прокурор рассматривает обращения граждан, участвует в гражданском (45 ГПК РФ), административном и уголовном (45 УПК РФ) судопроизводстве.

Прокурор вправе самостоятельно составить и обратиться в суд с исковым заявлением для защиты прав гражданина. Если гражданин не в силах самостоятельно защищать свои интересы, это становится обязанностью прокурора. Также он обязан давать заключения при рассмотрении в суде некоторых категорий дел.

Прокурор вправе по своей инициативе возбудить дело о совершенном правонарушении. По отношению к уголовным делам такое полномочие отсутствуют – он может только инициировать решение перед уполномоченным органом.

При выявлении нарушений прокурор применяет специальные меры реагирования:

Следственный комитет Российской Федерации

После отделения от прокуратуры, СК РФ стал самостоятельным органом, осуществляющим следствие по сложным и тяжким уголовным делам. Например, по общему правилу убийство расследуется СК РФ, а кража – МВД РФ.

Структура

Система СК РФ выглядит следующим образом:

центральный аппарат;
следственные управления отделов;
районные и городские отделы.

Руководство осуществляется Председателем СК РФ. Вышестоящие и нижестоящие подразделения регулярно пересекаются в своей деятельности. Например, продление срока работы с уголовным делом свыше 1 года осуществляется Председателем следственного комитета.

Функции

В рамках проведения следствия по уголовным делам, следователи СК РФ выполняют следующие функции:

проводят проверку поступившей информации о преступлениях, принимают соответствующее мотивированное решение;
выполняют многочисленные процессуальные и следственные действия (допросы, осмотры, назначение экспертиз);
иные функции, возложенные законодательством.

Также СК РФ обеспечивает криминалистическое и судебно-экспертное сопровождение.

После окончания своей работы, следователь составляет специальное заключение, которое передается прокурору на утверждение. В дальнейшем прокурор будет на основании заключения представлять сторону обвинения в суде.

Видео по теме: Прокуратура и следственный комитет

Кто главнее

Рассмотренные органы являются независимыми и ни одна из сторон не может вмешиваться в процессуальную деятельность другого участника. Однако в рамках уголовного процесса Прокуратура РФ и СК РФ активно пересекаются.

Прокурор должен осуществлять надзор за деятельностью следователей. При выявлении нарушений он применяет соответствующие меры реагирования. Бездействие или незаконные действия следователей, могут быть обжалованы прокурору.

Результат деятельности следователя по делу – обвинительное заключение – всегда направляется прокурору, который проводит проверку и утверждает его, либо отправляет на доработку.

Таким образом, несмотря на недопустимость вмешательства следователей и прокуроров в деятельность друг друга, их раздельное существование невозможно. С практической стороны можно говорить о некотором превосходстве прокуратуры – она контролирует, следит за работой, поручает исправлять нарушения.

Наверняка вы не раз слышали, что полиция или Следственный комитет РФ или ФСБ расследуют какое-либо уголовное дело. Сегодня разберемся кто какие дела расследует.
Это называется подследственностью и регламентируется статьей 151 уголовно-процессуального кодекса РФ

Далее идет следствие МВД. Следователями органов внутренних дел Российской Федерации расследуется основная масса всех совершаемых преступлений. Это имущественные преступления (кражи, мошенничества, вымогательства), дела связанные с незаконным оборотом наркотиков и многие другие.

Именно поэтому Следственный комитет может расследовать, например мошенничество, которое обычно подследственно МВД, а ФСБ может заниматься расследованием преступления в сфере незаконно оборота наркотиков, хотя обычно их расследует полиция.

Обычно на практике выделяют три основных следственных органа в России: МВД, СК, ФСБ.

Также есть ряд органов дознания, которые тоже занимаются расследованием преступлений в пределах своей компетенции, но встречаются они гораздо реже:
Дознание таможенных органов Российской Федерации
Дознание пограничных органов федеральной службы безопасности
Дознание органов принудительного исполнения Российской Федерации
Дознание органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Читайте также: