Опека и попечительство рк кратко

Обновлено: 30.06.2024

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

в Правилах осуществления функций государства по опеке и попечительству, утвержденных указанным постановлением:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

подпункт 6) пункта 7 изложить в следующей редакции:

часть первую изложить в следующей редакции:

подпункты 1), 2), 6), 10), 11), 12) и 13) изложить в следующей редакции:

«1) до разрешения вопроса об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на опеку (попечительство), усыновление, патронат, в приемную семью либо организацию для данной категории детей обеспечивает их временное устройство;

«10) назначает и выплачивает ежемесячные денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и попечительством, на патронате и переданных в приемную семью;

11) осуществляет контроль за деятельностью опекунов и попечителей, патронатных воспитателей, приемных родителей, а также организациями, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

12) рассматривает жалобы на действия опекунов и попечителей, патронатных воспитателей, приемных родителей;

дополнить подпунктом 15-1) следующего содержания:

подпункт 16) изложить в следующей редакции:

2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2017 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан Б.Сагинтаев

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-бот

Куда нужно обращаться и какие документы предоставить для назначения несовершеннолетнему или недееспособному опекуна или попечителя? Чем отличаются опека от попечительства?

Для чего устанавливаются опека и попечительство?

В соответствии со статьей 119 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье опека и попечительство устанавливаются:

в целях устройства, защиты прав и интересов детей, которые вследствие смерти родителей, лишения, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;
для защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов недееспособных или ограниченно дееспособных совершеннолетних лиц.

Когда устанавливаются опека?

Согласно подпункту 21) пункта 1 статьи 1 Кодекса о браке (супружестве) и семье опека устанавливается:

над детьми, не достигшими возраста 14 лет;
над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия.

Когда устанавливается попечительство?

В соответствии с подпунктом 19) пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 127 Кодекса о браке (супружестве) и семье попечительство устанавливается:

над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами.
над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, только по их просьбе и с их согласия.

Какие органы относятся к органам опеки и попечительства?

Функции по опеке и попечительству местные исполнительные органы (акиматы) выполняют:

в отношении несовершеннолетних через местные уполномоченные органы образования и здравоохранения;
в отношении совершеннолетних через местные уполномоченные органы социальной защиты населения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Кодекса о браке (супружестве) и семье опека и попечительство устанавливаются органами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, либо по месту нахождения имущества нуждающегося в опеке. В отдельных случаях они могут быть установлены по месту жительства опекуна (попечителя).

Какие документы требуется представить в орган опеки и попечительства?

Для решения вопроса о назначении опекуна (попечителя) в орган опеки и попечительства необходимо представить следующие документы:

заявление лица о своем желании стать опекуном (попечителем);
согласие супруга, если лицо, желающее быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, состоит в браке;
справка о состоянии здоровья лица, желающего стать опекуном (попечителем);
справка о состоянии здоровья супруга, если лицо, желающее быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, состоит в браке;
акт обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка;
акт обследования условий жизни ребенка, над которым устанавливается опека (попечительство).

Какой документ подтверждает полномочия опекуна (попечителя)?

Опекун (попечитель) получает свой статус по решению местного исполнительного органа (акимата), на основании которого ему выдается удостоверение опекуна (попечителя).

Срок полномочий опекуна (попечителя)

По смыслу закона опекун (попечитель) назначается на срок, ограниченный наступлением обстоятельств, при которых опека и попечительство прекращаются.

Обстоятельства, прекращающие опеку и попечительство установлены статьей 130 Кодекса о браке (супружестве) и семье". Это:

Усыновление, опекунство и патронат — виды отношений, требующих особой ответственности и серьезного подхода. Принимая решение о принятии ребенка на опеку или попечительство необходимо быть готовым не только морально, но и юридически. Основные условия и этапы принятия ребенка на опеку, попечительство в Казахстане мы рассмотрим в данной статье.

Для начала разберемся с понятиями, характеризующими отношения приемного родителя и ребенка. Согласно Кодексу о браке и супружестве типы юридических отношений могут быть: усыновление, опекунство, попечительство или патронатное воспитание. В данной статье мы рассмотрим опеку и попечительство, но вы можете ознакомиться с порядком усыновления в Казахстане и узнать как стать патронатным воспитателем.

Опека и попечительство в целом больше определяет имущественные права, однако это не значит, что опекун или попечитель не должен заботиться об опекаемом. Главным же отличием опеки или попечительства от усыновления являются аспекты возникновения необходимости их установления, ограничения дееспособности и возраст. Иными словами, это помощь тем, кто в силу возраста или здоровья не может жить самостоятельно, защищать свои права и распоряжаться имуществом.

Кто может быть опекуном, попечителем?

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия, если это не противоречит интересам ребенка. У близких родственников преимущественное право быть опекунами или попечителями перед всеми другими. Опеку обычно принимают бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры, реже – дяди и тети детей. Но опекунские заботы может взять на себя и человек со стороны.

Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние лица, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом РК обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя*

При назначении ребенку опекуна или попечителя учитываются нравственные и иные личные качества опекуна или попечителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения между потенциальным опекуном или попечителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна или попечителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Если лицо, вы хотите стать опекуном или попечителем над несовершеннолетним, и при этом состоите в браке, то согласие вашего супруга/супруги необходимо обязательно.

Опекуны и попечители несовершеннолетних подопечных обязаны проживать совместно с ними. Раздельное проживание с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству.

Преимущественное право на назначение опекуном или попечителем имеют супруг, родители, родственники или другие лица, близкие к подопечному.

Над какими детьми может быть устанавливается опека и попечительство?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, особенно нуждаются в содержании, воспитании и защите их прав и интересов. Именно для этих целей и устанавливается опека, попечительство и патронат. Опека и попечительство больше подразумевают защиту имущественных и неимущественных прав и интересов, то патронатное воспитание подразумевает большую вовлеченность в воспитание ребенка.

При желании вы можете стать опекуном или попечителем для нескольких детей, если нет противоречий между их интересами.

Таким образом, стать опекуном или попечителем можно :

для ребенка: сироты или оставшегося без попечения родителей;
для совершеннолетнего, признанного недееспособным.

Опекуном или попечителем можно стать для сироты или оставшегося без попечения родителей, который находится в больнице, детском доме, приюте или иной организации и стоит на учете в органах опеки и попечительства. Чаще всего опекунами и попечителями становятся родные ребенка, потерявшего родителей и покинутого родителями: бабушками, дедушками, тетями и пр. Но это совсем не значит, что вы не можете взять под опеку не кровного ребенка.

Помощь и материальные выплаты опекунам и попечителям

Согласно статье 125 Кодекса опекун/попечитель хотя и выполняет свои обязанности безвозмездно, но в то же время не обязан содержать подопечных за свой счет. Содержание подопечного осуществляется за счет получаемых подопечным заработной платы, алиментов, пенсий и других социальных выплат, а также за счет принадлежащего ему имущества. При отсутствии достаточных средств на содержание подопечного органы опеки и попечительства назначают пособие на его содержание. Подать заявление на назначение пособие онлайн и полную информацию о назначении пособия можно узнать здесь о размерах пособий вы можете узнать в статье Пособия и выплаты в Казахстане.

В силу того, что опекуны/попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, у них имеется не только право, но и обязанность предъявить требование об уплате алиментов к родителям (родителю) своего подопечного, если они имеются и не выполняют обязанностей по его содержанию. Полная информация о порядке взыскания алиментов здесь.

Опекуны или попечители, патронатные воспитатели не могут претендовать на имущество подопечных, на выплачиваемые им алименты, пенсии, пособия и иные предоставляемые на содержание подопечных социальные выплаты. Они могут их потратить только на воспитание и содержание детей. Например, на приобретение компьютера, музыкального инструмента или чего-то еще, что пойдет на пользу развитию ребенка.

Как стать опекуном или попечителем? Перечень необходимых документов и процедур

Необходимые документы для установления опеки/попечительства над ребенком:

заявление по форме согласно стандарту государственной услуги;
документ, удостоверяющий личность услугополучателя (требуется для идентификации личности);
нотариально заверенное согласие супруга(-и), в случае если состоит в браке;
справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга(-и), если состоит в браке, подтверждающие отсутствие заболеваний;
копия свидетельства о заключении брака, если состоит в браке;
копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы, документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребенка (детей) у родителей, нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения, акт о подкидывании ребенка (детей), заявление об отказе от ребенка (детей), справка о рождении (в случае рождения ребенка вне брака);
сведения о доходах услугополучателя и (или) супруга (-и), если состоит в браке;
копии документов, подтверждающих право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
мнение ребенка (детей) (при достижении возраста десяти лет).

Органом опеки и попечительства проводится обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка, по итогам которого готовится акт.
На основании актов обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка и обследования условий жизни ребенка, опекун/попечитель получает свой статус по решению акимата, на основании которого выдается удостоверение опекуна/попечителя.
Уход, воспитание, опека и попечительство вверенного ребенка. Распоряжение имуществом в интересах ребенка и пр. до наступления условий, при которых нет необходимости в опеке и попечительстве. Предоставление отчетов в орган опеки и попечительства.

Опекун обязан не реже одного раза в 6 месяцев представлять органу опеки и попечительства отчеты о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию, а также по управлению его имуществом.

Как понять какой вид отношений мне подходит или чем отличаются опека, попечительство, патронат

Показатель

Опека

Попечительство

Патронат

Возраст и особые условия

*над детьми, не достигшими возраста 14 лет;

*над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия.

*над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

*над лицами, ограниченными судом в дееспособности (вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществам);

*над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, только по их просьбе и с их согласия

независимо от возраста, статуса и состояния ребенка, которому временно требуется семья или необходимо создать особые условия его поддержки и сопровождения.

смерть родителей; признание их недееспособными; отказ от ребенка.

признание человека недееспособным на суде; потребность в попечительстве для детей от 14 до 18 лет; по просьбе лиц, по состоянию здоровья не в силах исполнять права и обязанности

смерть родителей, признание их недееспособными, отказ от ребенка

до признания дееспособности судом;

до отмены ограничения по дееспособности; достижение 14 лет и назначение попечительства

до признания дееспособности судом;

до отмены ограничения по дееспособности;

достижение 18 лет;

до окончания сроков договора

все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;

при необходимости — пособие на содержание опекаемого ребенка.

при необходимости — пособие на содержание ребенка.

Установление опеки и попечительства – серьезный шаг, решаясь на который необходимо не только полностью быть готовым к этому шагу с моральной точки зрения, но и ознакомиться с подробной информацией обо всех юридических нюансах данного процесса.

Как и в каких случаях можно уставить опеку над ребёнком? В чем отличие опеки и попечительства от других форм юридических отношений в данной области? Какие документы необходимы для установления опеки?

Расскажем о нюансах оформления опеки в Республике Казахстан в данной статье.

Что такое опекунство?

усыновление;
патронатное воспитание;
попечительство;
опекунство.

Каждый из указанных видов юридической ответственности обладает своей спецификой. В чем же отличие опекунство от других форм взаимоотношений?

В первую очередь стоит отметить, что опека, как и попечительство, являются по большей части формами правоотношений, которые регулируют имущественные права сторон (что не исключает необходимости заботиться о подопечном).

Также, разница в установлении опеки или попечительства состоит в возрасте опекаемых:

– опека может быть оформлена на несовершеннолетних детей не достигших возраста 14 лет;

– попечительство может быть оформлено на несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также на совершеннолетних дееспособных лиц, которые не могут осуществлять свои законные права и обязанности в связи с состоянием здоровья (в этом случае от имени отпекаемого действует попечитель, но только по решению отпекаемого и с его согласия).

Помимо прочего, как опекунство, так и попечительство могут быть оформлены на недееспособных граждан, если их недееспособность подтверждена решением суда.

Также, оформить опекунство можно над сиротой или ребёнком, оставшимся без попечения родителей (например, в силу лишения их родительских прав).

Кто может выступать в качестве опекуна?

Стать опекуном можно только в добровольном порядке и в том случае, если это не противоречит интересам ребёнка. (Если опекун состоит в браке – для оформления опеки потребуется нотариально оформленное согласие супруги/супруга). Преимущество в оформлении опекунства, как правило, принадлежит ближайшим родственникам лица, нуждающегося в опеке.

Опекунами могут стать совершеннолетние граждане РК (вне зависимости от родства).

Исключения составляют следующие категории граждан:

1) лица, признанные судом недееспособными;

2) лица, которые были лишены родительских прав, или ограничены в родительских правах судебным решением;

3) лица, отстраненные от опекунства в силу нарушения законодательных норм Республики Казахстан;

4) лица без постоянного места жительства;

5) лица, лишённые возможности осуществлять опекунские обязанности в силу состояния здоровья;

6) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

7) лица, подвергающиеся уголовному преследованию;

8) лиц без гражданства;

9) мужчины не состоящие в браке, за исключением воспитания ребёнка в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

10) лица, находящиеся на учёте в наркологическом/психоневрологическом диспансере;

11) лица с доходом ниже прожиточного минимума.

Права и обязанности опекуна

Содержать опекаемого можно на средства от получаемых социальных выплат, алиментов, заработной платы подбоечного, или за счёт принадлежащего ему имущества.

Опекун обязан обеспечить уход за опекаемым ребёнком, а также заботиться о его состоянии здоровья, защищать права и законные интересы опекаемого.

Согласно законодательству РК, каждый ребёнок имеет право на образование.

Правила установления опеки обязывают опекуна предоставить подопечному возможность получить образование. При определении формы и места обучения, опекун может руководствоваться собственным выбором, однако ему нет ходимости учитывать мнение подопечного.

Опекуну запрещается законом препятствовать общению ребёнка с близкими родственниками, если это не противоречит интересам опекаемого.

Порядок оформления опекунства

Подать заявление на оформление опекунства можно:

1. в Центрах Обслуживания Населения (ЦОН);

2. на портале электронного правительства граждан.

После регистрации заявления, органы опеки и попечительства обязаны провести проверку жилищных условий заявителя. По итогам данной проверки составляется специальный акт, который является основанием для одобрения или отказа в оформлении опекунства.

Документы об установлении опеки (или мотивированный отказ от оформления опекунства) могут быть получены через 19 рабочих дней с момента регистрации заявления. Документы могут быть предоставлены соответствующими органами как в электронной, как и в бумажной форме.

Какие документы необходимы для оформления опекунства ?

Для оформления опекунства необходимы следующие документы:

1) заполненное заявление установленного образца;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) если заявитель состоит в законном браке необходимо предоставить:

– разрешение супруги/супруга на оформление опеки;

– справка об отсутствии заболеваний супруги/супруга заявителя;

– копия свидетельства о браке;

4) копия свидетельств о рождении ребёнка;

5) документы, подтверждающие статус подопечного, как нуждающегося в опеке;

6) справка о доходах заявителя;

7) документ, подтверждающий наличие жилья у заявителя (или при отсутствии своего жилья, документы подтверждающие право пользования жильем)

8) мнение ребёнка, достигшего возраста 10 лет;

9) сертификат, подтверждающий прохождение подготовки для лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников).

Основания для прекращения прав на опекунство

Опекун может быть освобождён от своих обязанностей уполномоченными органами:

– при возвращении родителей или усыновителей опекаемого;

– в случае возникновения существенных проблем со здоровьем опекуна;

– при неблагоприятных изменениях имущественного положения опекуна;

– в случае ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, а также при корыстном использовании опекунских прав.

Читайте также: