Охрана природы в россии кратко

Обновлено: 30.06.2024

На этом уроке мы разберемся в том, как человек влияет на природу. Выделим позитивные и негативные факторы его воздействия. Изучим пути охраны природного мира от хозяйственной деятельности. Познакомимся со способами сбережения природы в России и во всем мире.

План урока:

Современный мир полон проблемами, которые касаются окружающей среды. Поэтому, ее охрана является одним из главных задач человечества. В противном случае через несколько десятков лет мы забудем как выглядят леса, кто такие животные и какая польза от растений.

В России также много проблем с окружающей средой. Тайга постепенно превращается в безлесье, степь - в пустыню. Исчезают животные, растения, загрязняются грунтовые воды.

Последствия вмешательства человека в природный баланс

В окружающей среде взаимосвязаны все компоненты. Например, растительность зависит от количества влаги, солнца, качества почвы. Она влияет на разнообразие фауны: чем больше растений, тем больше животных, и наоборот.

Человек является неотъемлемой частью окружающей среды, ее высшим разумом, главная задача которого — не нарушать существующий баланс. Судя по современной тенденции, мы не справляемся с этим заданием. Вмешательство человека в природу приводит к непоправимым последствиям:

исчезает лесной покров;
загрязняются воды Мирового океана;
увеличивается площадь пустынь;
загрязняются местные грунты;
исчезает множество растений и животных.

Сейчас ученые занимаются вопросом улучшения экологии. Изобретают новые технологии производства, альтернативные источники энергии, менее опасные для природы.

Опустынивание

Это одна из распространенных проблем современной экологии. Оно касается не только Африки или тропических регионов, но и всего земного шара. Россия также столкнулась с подобной проблемой.

Наибольше этому процессу поддаются южные регионы.К самым распространенным причинам опустынивания территории относят:

наличие большого количества пастбищ;
загрязнение грунтовых вод;
вырубка деревьев;
неправильный уход за почвами и, как результат, их засоление.

Процесс опустынивания может привести к необратимым последствиям, таким как голод, отсутствие продовольственных запасов, нищета. Поэтому, власти стараются замедлить его, находя неординарные решения. Например, в южных регионах увеличивают запасы воды, сеют растения, которые могут сдерживать землю и не позволяют ей превратиться в песок. Также, уменьшают площади пастбищ, создают заповедники и заказники для охраны территории.

Исчезновение лесов

Вырубка леса – серьезная экологическая проблема, у которой масштабные последствия. В России, как нам может казаться, безграничный запас лесного покрова, но это совсем не так. По подсчетам ученых, за последние десятилетия, количество лесов в стране уменьшилось на 40%, в тайге осталось всего 5% нетронутой территории.

Самыми известными причинами исчезновения лесов являются:

заготовка древесины;
постройка домов, фабрик, промышленных зданий;
использование дерева как строительного материала;
ведение сельскохозяйственных работ.

Неконтролируемая вырубка леса имеет множество последствий. Одним из главных является исчезновение многих видов растений и животных. Также, леса называют легкими планеты, потому что именно они очищают воздух и насыщают его кислородом. Ученые установили., что исчезновение лесов способствует глобальному потеплению, поскольку повышается уровень углерода в воздухе. Опустынивание земель – еще одно последствие вырубки деревьев.

Как решить эту проблему? Необходимо использовать альтернативные материалы для построек, охранять природные ресурсы, контролировать их расходование. Многие страны занимаются вторичной переработкой древесины. Также, огромным плюсом будет увеличение посадок деревьев, создание природоохранных территорий.

Загрязнение грунтов

Состояние почв оказывает прямое влияние на жизнь человека. От них зависит качество продуктов питания, воды и воздуха. Большая часть пищи имеет отношение к почвам. Загрязнения грунтов оказывает негативное влияние на все формы жизни.

Основной причиной загрязнения почв и грунтов называют хозяйственную деятельность. Сюда относится сельское хозяйство, промышленные предприятия. При выращивании сельскохозяйственных культур фермеры используют минеральные удобрения, пестициды, которые так и остаются в земле и меняют ее химический состав. Промышленные предприятия вырабатывают тонны мусора, который нельзя переработать или сжечь. В результате образуются свалки, которые отравляют воздух, почвы и являются главным источником загрязнения грунтовых вод.

Ухудшение состояния грунта имеет необратимые последствия. Сначала снижается урожайность, качество продуктов. Химические вещества вместе с пищей попадают в организм человека (или животных) и вызывают разного рода болезни. Также, меняется биохимический состав почв, разрушается биоценоз, без которого невозможно существование растений.

Как же бороться с этой проблемой? Ученые работают над созданием менее опасных пестицидов, фермеры чередуют культуры, используют меньше удобрений.

В природе всегда будет остро стоять проблема вмешательства человека. На Земли большое количество населения, и мы не можем не влиять на окружающую среду. Просто надо стараться минимизировать ущерб и бережно использовать природные богатства.

Охраняемые природные территории

Это часть земного, водного или воздушного пространства, которые обладают особым природным или научным значением, охраняются властями. Здесь особый состав флоры и фауны, они доступны для посещения, но при этом необходимо соблюдать ряд правил: не срывать растения, не кормить животных. Запрещено купаться в местных прудах, ловить рыбу и пр. Делают это для того, чтобы сохранить растительный, животный мир, особый состав почв, водную среду.

Выделяют несколько видов особо охраняемых природных территорий:

заповедник;
заказник;
национальный парк;
памятник природы;
дендрологический парк.

Карта особо охраняемых природных территорий

Сейчас мы более подробно опишем каждый тип охраняемой территории, ведь они отличаются площадью, функциями, видовым составом.

Заповедники

В России они считаются особо охраняемыми природными территориями. Здесь в первобытном состоянии сохраняется весь природный состав: флора, фауна, почвы, водоемы. Природные заповедники закрыты для посещения. Это можно сделать только если предоставить разрешение руководства территории или Минприроды.

Природные заповедники, заказники и национальные парки России имеют научное и природоохранное значение. Они необходимы для того, чтобы сберечь некоторые зоны в первобытном состоянии, изучить способы жизнедеятельности представителей флоры и фауны.

Самыми известными заповедниками России являются: Алтайский, Астраханский, Байкальский, Таймырский, Кавказский, Командорский, Коноцкий. Они занимают наибольшую площадь, здесь находятся самые редкие виды растений и животных, имеют важное государственное значение.

Заказники

Это особо охраняемая территория, в состав которой может входить природный комплекс, его часть (например, растения) или отдельный объект (памятник, водоем и пр.). В национальных природных заказниках в России разрешены экскурсии, прогулки, но здесь запрещена охота, рыбалка, хозяйственная деятельность.

В стране насчитывают около 70 природных заказников, большая их часть (59 из 70) имеют федеральный статус и являются особо охраняемыми. Самыми известными и интересными считаются:

Южно-Камчатский. Здесь большое количество рыбы, что привлекает бурых медведей. Также,есть несколько вулканов, Курильское озеро и множество других объектов.

Аграханский.Относится к республике Дагестан. Его создали для охраны исчезающих видов птиц и рыб, что стало результатом бесконтрольной охоты и рыбалки.

Долина дзерена. Расположен в Забайкалье. Главным объектом для охраны является монгольский дзерен, который находится на грани вымирания.

Заказники занимают важное место в охране окружающей среды. Здесь существует другой мир, неподвластен человеческой деятельности. Наше задание – продлить и улучшить его функционирование.

Национальные парки

Задумывались ли вы сколько в России насчитывается национальных парков? В 2019 году их было около 62, коме этого власти планировали создать еще 13 парков.

Так что же называется национальным парком? Это природоохранная территория, на которой ограничивают деятельность человека.

Первые национальные парки в России стали появляться в 1983 году на территории Сочи и Лосиного острова. Тогда это делали с целью сохранить туристические места от загрязнений и вмешательства человека. Вскоре природные парки стали появляться по всей стране, и они обрели природоохранный характер.

Красная книга России

Это документ, в котором записаны уже исчезнувшие представители флоры и фауны или те, что находятся на грани вымирания. Охота на таких животных, уничтожение растений предусматривает криминальную ответственность и лишение свободы.

В Красной книге всех представителей делят на 6 категорий:

0 – исчезнувшие виды;

1 – исчезающие виды;

2 – сокращаются в численности;

4 – неопределенные (те, которых можно отнести к предыдущим категориям, но о них недостаточно сведений);

5 – те виды, которые находятся на этапе восстановления.

Поскольку территория России очень большая, то каждый регион имеет отдельную Красную книгу. Это связанно с особенностями окружающей среды, природными условиями, вмешательством человека.

Вам, наверно, интересно какая на вид Красная книга России. Так вот, это книга с красной палитуркой, внутри которой указывают вид животного (растения или гриба), его изображение и полное описание: чем питается, где обитает, какие причины исчезновения. Каждые 10 лет ее переиздают, меняют списки, отдельно рассматривая каждого представителя. Ниже можно увидеть фото Красной книги России.

Какие животные занесены в Красную книгу? На ее страницах можно встретить амурского тигра, рысь, песца, зубра, оленя, лося, снежного барана и множество других.

Также, на страницах Красной книги можно встретить и редких птиц: чибис, сапсан, черный аист, озерная чайка и пр.

Из растений сюда занесены первоцвет, колокольчик, кувшинка, лютик высокий и другие.

Международные организации по защите природы

Современная экологическая ситуация призывает каждого защищать окружающую среду. Тем не менее, существует множество общественных организаций, которые направляют все силы на защиту природы, улучшение и сбережение животного, растительного мира, водного и воздушного пространства.

К таким организациям относятся:

Для того, чтобы охранять окружающую среду не обязательно состоять в общественной организации. Необходимо начинать из себя: сортировать мусор, убирать место отдыха, участвовать в субботниках. Помните, что даже маленький человек может совершать великие дела.

Россия — страна с необычайно богатым животным и растительным миром. Сберечь такое великолепие нетронутым, учитывая хозяйственную деятельность человека, очень сложно. Специально для этого государство создает особые территории, которые охраняются законом. Существуют три основных типа подобных зон: заповедники, национальные парки и заказники.

Заповедники

Это территории, где в естественном состоянии охраняется весь природный комплекс. В их пределах запрещена любая деятельность человека. Площадь заповедников России — около 270 тыс. км 2 , что по размерам сопоставимо, например, с территорией Великобритании. Первый российский заповедник — Баргузинский — был организован в январе 1917 г в Бурятии. Тогда он предназначался для охраны соболя, а в наши дни является комплексным резерватом. Крупнейшим по площади заповедником в стране и третьим в мире является Большой Арктический (41 тыс. км 2 ). В его пределах расположены единственные на Земле материковые арктические пустыни.

Национальные парки

В пределах этих охранных территорий действует меньше запретов, чем в заповедниках. Сюда допускают туристов, здесь можно вести некоторые виды деятельности (просветительскую, научную и др.). В России насчитывается 47 национальных парков. Крупнейший из них Югыд ва - находится в Республике Коми. Этот объект создавался для сохранения девственных лесов на западных склонах Северного Урала. Забайкальский национальный парк — одна из самых живописных охраняемых территорий России. В его границах находятся несколько крупных хребтов Баргузинский, Святоносский), архипелаг Ушканьи острова и Чивыркуйский перешеек! А самым известным национальным парком, пожалуй, можно назвать Куршскую косу, которую делят Литва и Россия. Уникальность охраняемой территории в том, что она является крупнейшей песчаной пересыпью на планете. Обилие дюн и барханов впечатлит любого туриста и точно не оставит равнодушным того, кто здесь побывает.

Заказники

Территории, где охраняется лишь некоторая часть флоры и фауны. Это могут быть только растения или животные, а то и вовсе отдельные виды. В заказниках можно вести хозяйственную деятельность, которая не влияет на защищаемые объекты. Иначе говоря, если охраняется клюква, то охотиться на животных можно, а если рысь, то отстрел запрещен, зато разрешен выпас скота или сенокос. Всего в России насчитывается 70 заказников федерального масштаба.

Красная книга России

Как и в любом другом государстве, в нашей стране есть собственный перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и выделяемых отдельно грибов. Российская Красная книга превышает по объему информации почти любое аналогичное издание других держав — в нее внесены 415 видов и подвидов животных, 652 вида растений и 24 вида грибов. Фолиант представляет собой массивный каталог в красной обложке, в котором более 860 страниц.

Видовые ранги красной книги

Внесение вида в Красную книгу автоматически означает его защиту на законодательном уровне, что характерно вовсе не для каждого государства. Какими бы ценными и важными для промысла ни были растение или животное, если они находятся в охраняемом страной перечне, их уничтожение запрещено. Наказание за ослушание очень суровое. Все виды растений, животных и грибов делятся на пять категорий в зависимости от степени редкости.

В нулевую попали виды и подвиды, которые отсутствуют в России уже более 50 лет. Их можно назвать исчезнувшими, однако возможность сохранения не исключается. Так, на Алтае уже находили следы медведей — животных, которые считались вымершими. Самым известным примером на мировом уровне является обнаружение живой кистеперой рыбы латимерии. Считалось, что она вымерла более 400 млн лет назад, пока в 1980-х гг. эта живая современница динозавров не попалась на глаза биологам.

Кулан — полностью исчезнувший на территории России вид. Внешне напоминает осла, но имеет немало общих черт с лошадью, из-за чего получил статус полуосла

Первая категория включает животных, находящихся под угрозой исчезновения. Сюда относят виды, численность особей которых уменьшилась до критической отметки. Примером может служить азиатский гепард — в России насчитывается всего десяток этих животных.

Азиатский гепард раньше обитал на огромной территории, простирающейся от Аравийского моря до реки Сырдарья, а сегодня находится под угрозой исчезновения

Во вторую категорию попадают виды, у которых численность особей сокращается. В ближайшее время они могут пополнить перечень видов, находящихся под угрозой исчезновения. Остановить процесс можно, лишь прекратив чрезмерное использование ресурсов (например, бездумный сбор лекарственных растений) или разрушение, даже изменение место обитаний таких видов.

Безоаровый, или бородатый, козел — один из предков домашнего козла, численность которого постепенно сокращается. Встречается в горах Дагестана

Третья категория редких видов создана для растений и животных, численность которых невелика. Они встречаются на небольших территориях (или акваториях) и для выживания нуждаются в специальных мерах охраны.

Манул — хищное млекопитающее семейства кошачьих. В пределах России распространен на Алтае, в Тыве, Бурятии и Читинской области

Четвертая категория — неопределенные по статусу виды. Они могут попадать в любую из предыдущих групп, однако точной информации об их положении в природе нет. Как вариант, эти виды могут не соответствовать ни одной из вышеуказанных категорий, но все равно нуждаются в охране.

Атлантический белобокий дельфин в России встречается крайне редко, отдельные особи отмечены в Баренцевом и Балтийском морях. Промысел дельфина запрещен

Пятая категория — восстанавливаемые животные, растения и грибы, а также те, на которых влияние неблагоприятных факторов останавливается. В список попадают возрожденные в результате своевременно принятых охранных мер виды. В самом скором будущем такие представители флоры и фауны дойдут до того состояния, когда перестанут нуждаться в особых мероприятиях по защите.

Калан — морская выдра. Благодаря охране и запрету промысла численность этого вида в России восстанавливается

Красные книги регионов

В России вовсе не одна Красная книга. Практически каждая область, республика или край имеют свой региональный перечень охраняемых видов. Это не означает, что в любом субъекте федерации наблюдается массовое вымирание растений и животных — редкий для одной республики экземпляр может быть распространен на другой территории. Впрочем, встречаются и действительно исчезающие представители флоры и фауны, которые попадают не только в общероссийскую, но и мировую Красную книгу. В основном это животные и растения Дальнего Востока, Байкала, Алтая и Кавказа.

Редкие представители русской флоры и фауны

В наши дни в России более 400 видов животных и 600 видов растений имеют статус редких и исчезающих. Некоторые из них встречаются в единичных экземплярах.

Амурский (уссурийский) тигр

Это наиболее известное вымирающее животное России. Зверь считается самым северным тигром в мире, не боится холодов благодаря 50 см жира на брюхе. На тигров активно охотились в начале XX в., к 1940 г. осталось всего 30–40 особей. С того момента животных взяли под охрану. Теперь популяция уссурийских тигров насчитывает около 500 особей.

Лошадь Пржевальского

Эти копытные с трудом выживают в неволе, поскольку им необходимо пробегать хотя бы несколько километров в сутки. Кроме того, чрезвычайно ограниченный генофонд создает проблемы при скрещивании. Для этих животных создают национальные парки, где они могут свободно жить. В России обитают в Забайкалье и на юге Западной Сибири. В начале 1990-х гг. несколько лошадей Пржевальского выпустили в зону отчуждения Чернобыльской АЭС. В какой-то степени эксперимент удался: сейчас в районе Припяти обитает более сотни диких представителей вида.

Пятнистый олень

Это изящное и грациозное животное. Распространен в Южном Приморье. Благодаря тонким и крепким ногам олень прекрасно бегает, а также может проплыть примерно 10 км.

Снежный барс (ирбис)

Это удивительное млекопитающее cнежный барс, или ирбис, — наименее изученная крупная кошка в мире. Ирбис очень осторожен и скрытен, поэтому обитает в неприступных местах, где наблюдение за его жизнью и повадками затруднено.

Красный (горный) волк

Этот представитель животного мира в природе встречается крайне редко. Длина его тела может доходить до 1 м, а масса — до 21 кг. Внешне зверь очень похож на лису, из-за чего и стал вымирающим (охотники в спешке не особо разбирались, в кого стрелять). Сейчас животное обитает на Дальнем Востоке и точные данные о количестве особей отсутствуют. Горные волки хорошо размножаются в неволе, благодаря чему вид может быть частично восстановлен в зоопарках.

Белый медведь

Считается самым крупным хищным зверем на планете. Несмотря на размеры, он превосходно плавает и ныряет. Косматая шерсть не намокает в воде, а толстый слой подкожного жира защищает гиганта от холода. Медведи предпочитают жить на плавучих льдах Северного Ледовитого океана.

Белоплечий орлан

Cамый крупный представитель орланов. Эндемик Дальнего Востока, живет на Камчатке, Сахалине, Курильских и Шантарских островах. Часто страдает от охотников, которые подстреливают птицу из-за того, что она убивает или травмирует оленят.

Чёрный аист

Крупная птица, предпочитающая гнездиться в кронах старых высоких деревьев или на уступах скал, в местах, далеких от людского жилья, лесных чащах. Увидеть пернатое в дикой природе — удача. Этих редких птиц осталось очень мало.

Алтайский горный баран

Самый крупный представитель вида. Стройное грациозное животное выбирает для жизни горные и предгорные районы. Этих животных можно встретить на Алтае и в Саянах.

Морж атлантический

Крупное морское животное. Масса отдельных самцов может достигать 1 т. Морж населяет мелководные участки на севере Баренцева и Карского морей.

Белая полярная сова

Считается самой крупной птицей из отряда совообразных в Арктике. Обитает в зоне тундры. Размах ее крыльев может достигать 1,5 м.

Ушастая сова

Эта редкая птица отличается большими длинными ушами. Встречается в открытых лесах (часто вдоль полей либо пустынь) или густой растительности, тайге и заболоченной местности.

Дальневосточный леопард

Самый редкий из всех подвидов кошачьих. Зверь находится на грани исчезновения. По подсчетам специалистов, в мире осталось 40 представителей, 30 из них живут в Приморском крае России.

Дельфин-белобочка

Этот дельфин, которого часто называют обыкновенным, — самый распространенный представитель своего семейства на континенте Евразия. В акватории Чёрного моря, принадлежащей России, численность вида резко сокращается по невыясненным причинам. Ввиду этих обстоятельств дельфин-белобочка получил статус находящегося под угрозой и оказался в Красной книге.

Бобр обыкновенный

Полуводное животное, облюбовавшее берега. Зверек находится в группе минимального риска исчезновения. Его основной враг — мелиорации, иссушающие водоемы и разрушающие бобровые жилища.

Женьшень

Многолетнее травянистое растение, живущее до 100 лет. В диком виде в России встречается только в Приморье.

Тюльпан Шренка

Одно из редчайших степных растений. В России встречается на юге и юго-востоке европейской части.

Ирис низкий (карликовый)

Растет в степях на каменистых хрящеватых участках (в таком грунте много острых обломков, перемешанных с камнями, песком, гравием). Расцветает в конце весны — начале лета голубыми, белыми, желтыми, сиреневыми бутонами, превращая степную пустошь в пестрый ковер.

С XIX столетия человек активно осваивает окружающие пространства. За счёт природных комплексов строятся города, промышленные комплексы, корабли пересекают океаны и моря. При этом вырубается тайга, для посевов распахиваются степи, мусор и другие отходы скапливаются вокруг городов. Пришло время защищать природу. Статья расскажет о том, как охраняют природу в России.

Закон об охране природы

В 1991 году принят закон об охране природной среды. В стране работают международные природозащитные организации — WWF (Всемирный фонд природы), ЮНЕСКО (всемирное наследие). Вопросами охраны природных объектов, включая особо охраняемые территории, разработкой законов, экологическим мониторингом занимается Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Экологические проблемы

В России существуют экологические проблемы, связанные с охраной природы.

лесные пожары и вырубка лесов;
промышленные выбросы в воду и воздух;
накопление мусора в пригородах;
сохранение растительного и животного мира на нетронутых территориях.

Год экологии

Рис. 1. Раздельный сбор мусора.

Сохранение лесов

В России леса занимают обширные территории. Для сокращения площади лесных пожаров в лесничества поступает современная техника, военная авиация помогает локализовать пожары с воздуха.

На вырубленных площадях и пожарищах высаживаются саженцы хвойных и лиственных пород, кустарников. Площадь посадок превысила 945 тыс. га. Заготовители леса обязаны закупить и высадить саженцы на всей площади порубок.

Рис. 2. Лесопосадки.

Для мониторинга очагов пожаров и самовольных вырубок лесничества оснащаются беспилотниками.

Дикая природа России

В России действуют 218 национальных парков, заповедников и заказников. Ежегодно их количество растёт. Посещение охраняемых территорий разрешается только в национальных парках, где для этого выделяется специальная рекреационная зона. В этой зоне обустраиваются площадки для установки палаток, строятся небольшие домики, прокладываются экологические тропы, обозначаются места для ловли рыбы.

В заповедных зонах начинается зимняя подкормка животных и птиц.

Что мы узнали?

Для охраны природы в России принят специальный закон. Работы ведутся по направлениям, обозначенным в национальных проектах: сохранение лесов, защита дикой природы, закрытие мусорных полигонов. В статье кратко характеризуются некоторые из них, информация о которых поможет ученикам 3 класса, изучающим окружающий мир.

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Тема: История охраны природы в России

Охрана природы – система мер, направленных на поддержание взаимодействия между человеком и окружающей природной средой, обеспечивающего сохранение и восстановление природных ресурсов.

Охрана природы в допетровскую эпоху.

В Русской правде – своде законов XI в. – содержались нормы ответственности за недозволенный действия в отношении земель и рек, порчу леса и самовольный сбор дров. Наказания в виде штрафов и возмещения убытков устанавливались за хищение добычи из ловчих орудий, самовольную охоту на пушных зверей и охоту в чужих землях.

В 1649 г. при царе Алексее Михайловиче было принято соборное уложение, в котором нашли свое отражение и вопросы, касающиеся охраны природы и разграничения пользования природными ресурсами.

В допетровской России можно выделить неявные, неосознанные начала природоохранной деятельности, которые можно выделить в следующие категории:

- заповедание отдельных лесных участков;

- защита прав собственности на бортные деревья;

- охрана бобровых поселений;

- ограничение пользования участками леса – местами княжеской охоты;

- запрет лесопользования в засечных (оборонных) лесах и охрана их от пожаров;

- введение элементарных правил охоты.

Охрана природы в Петровскую эпоху.

Петр Великий был первым царем, узаконившим природоохранные мероприятия, направленные на благополучие не только собственных угодий, но и всего государства.

Первым общегосударственным указом стал Указ от 1 февраля 1703 г., требующий описания все лесов заповедных пород, пригодных для кораблестроения. За самовольную порубку дуба предусматривалась смертная казнь, деревьев других заповедных пород – ссылка на каторгу и денежный штраф.

В этот период были достигнуты результаты:

- введены начала лесоуправления;

- заложены основы лесного и природоохранного законодательства;

- запрщена или значительно ограничена охота на лосей и птиц, введены жесткие сроки охоты;

- начаты работы по искусственному лесовосстановлению и лесоразведению;

- внимание к чистоте рек и морей, укреплению берегов каналов, рек и водоемов;

- улучшено санитарное и противопожарное состояние лесов.

Охрана природы в послепетровский период до 1917 г.

В конце 60-х гг. XVIII в. Начались знаменитые экспедиции Академии наук России. Результаты этих экспедиций дали богатый материал о местах распространения и среде обитания животных в то время.

После отмены крепостного права в 1861 г. состояние лесов резко ухудшилось. Для охраны государственного леса от порубки была введена повсеместная наемная лесная стража из лесников и объездчиков.

В 1905 г. был принят новый Лесной устав, который стал толчком в развитии лесного и природоохранного законодательства в России.

С 16 апреля 1912 г. начинается история заповедников в России. В этот день было принято правительственное постановление о неотложном выделении «охранных участков, которые служили бы местом для спокойного существования и размножения соболей и центром их расселения в прилегающие охотничьи районы.

Охрана природы в советское время.

К концу 70-х гг. XX в. На основе тщательных научных разработок стало формироваться законодательство, связанное с рациональным использованием и охраной животного мира, разворачивалась планомерная работа по борьбе с браконьерством.

Охрана природы в России в постсоветский период.

Постановлением правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. №48 было утверждено Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, в котором признано, что «государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями федерального значения, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

В 1993 г. были приняты основы лесного законодательства России, которые значительно отличались от всех предыдущих лесных законов.

В Уголовном кодексе РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ гл. 26 посвящена экологическим преступлениям.

В настоящее время действует Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ.

В 2006 г. был принят новый Водный кодекс РФ ( от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ) вместо кодекса 1995 г.

Исключительно большой вклад в дело охраны природы в России внес Петр I. Он не только издавал указы о злободневных проблемах и добивался их выполнения, но и принимал меры для рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, т.е. подходил к природоохранной деятельности значительно шире, чем это было принято в тот период. Уделяя большое внимание строительству флота, Петр I организовал действенную охрану корабельных рощ, создав систему контроля (в составе Адмиралтейской коллегии была открыта вальдмейстерская канцелярия с вальдмейстерами и лесными надзирателями на местах) и установив строгие наказания за незаконные порубки. Для экономного использования лесоматериалов была введена пила и созданы пильные мельницы (лесопилки на основе водяных колес), было запрещено изготовление теса (старинный способ вытесывания доски из цельного ствола с помощью топора). Чтобы сохранить сплавные реки полноводными, вдоль них были установлены водоохранные зоны, где запрещалось расчищать лес под пашню (50 верст от берегов больших рек и 20 — от малых). Петр I обращал внимание на лесовосстановление, для чего предписывал губернаторам организовывать лесопосадки в малолесных районах, озеленять населенные пункты. Леса, принадлежавшие заводам, были разделены на несколько десятков лесосек, из которых разрешалось вырубать только одну, причем в дальнейшем ее нельзя было распахивать или застраивать.

Петр издал первые указы, нацеленные на обеспечение чистоты водоемов и на предварительную экспертизу проектов: сор и балласт с судов разрешалось сбрасывать только в местах, которые укажет капитан над портом, другим указом было предписано: . прожекты зело исправными делать, дабы отечеству ущерба не чинить и казну понапрасну не тратить, а ежели кто прожекты абы как ляпать станет, того лишать чина и бить батогами нещадно. Были подкреплены дополнительными мерами указы царя Алексея Михайловича об упорядочении и ограничении охоты, взята под охрану жемчужница, обитающая в реках севера России.

В последние годы деятельности Петра и после него в связи с организацией Академии наук началось систематическое изучение природы России. К этому же времени относятся первые в России научные работы, содержащие мысли о необходимости бережного отношения к природным ресурсам (труды И. Т. Посошкова, С. П. Крашенинникова,A. Т. Болотова, М. В. Ломоносова).

После Петра заметно ослабло внимание к охране природы. Большинство указов второй половины XVIII в. касались регламентации охоты и охраны промысловых животных. Например, были расширены запретные для охоты зоны: до 50 верст вокруг Москвы и до 100 верст вокруг Петербурга. При Екатерине в рамках расширения прав дворянства были постепенно отменены указы Петра об охране лесов. Предпринятые при Павле попытки восстановить систему охраны лесов результатов не дали. Кораблестроение и другие отрасли промышленности обеспечивали постоянный спрос на древесину и в России, и в Западной Европе. Помещики решали свои финансовые проблемы, продавая леса под вырубку. За этот период в обжитых районах России леса были уничтожены на площади 67 млн. гектаров. Земли на месте сведенных лесов, как правило, подвергались распашке. Площади пахотных земель увеличивались и за счет склонов (особенно в пореформенный период), что вызывало эрозию, пыльные бури, обмеление рек.

В 1888 г. в России было принято Положение о сбережении лесов, запрещавшее сплошные рубки и установившее категории защитных лесов. Однако положение применялось формально и не препятствовало выборочным рубкам по всей площади лесных дач и последующему сельскохозяйственному освоению. В 1913 г. переруб расчетной лесосеки в Европейской части России достигал 47%, в том числе в Центральном Черноземье до 60%, а на Юго-Востоке — 35%.

Начало активной природоохранной деятельности приходится на конец XIX–начало XX века, совпавшие с массовым наступлением на окружающую среду развивавшейся промышленности. В это время под эгидой Императорского географического общества была создана постоянная природоохранительная комиссия. В ряде городов появились местные общества по охране природы. Некоторые российские исследователи отмечают, что уже тогда в России существовало движение за охрану природы.

Экологическое движение вновь обозначилось только к 60-м годам ХХ века. 1960–1970-е годы стали периодом пассивного экологического движения, когда возникали первые неформальные экологические организации, так как экологическая обстановка была в то время чуть ли не единственно политически безопасной сферой деятельности.

Начиная с 1970-х годов, появились некоторые базовые элементы экологической экспертизы. Однако эксперты имели доступ лишь к незначительному числу проектов, не учитывалось мнение населения, а главное – решение экспертизы не было напрямую связано с принятием решения за или против той или иной деятельности.

С 1980-х гг. началась активная фаза экологического движения. Это было связано, с одной стороны, с международной обстановкой, а с другой стороны, аварией на Чернобыльской АЭС.

С середины 1980-х годов государством стали вводиться концепции превентивного регулирования охраны окружающей среды. Был создан научно-технический совет по комплексным проблемам охраны окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов (МНТС).

Предпринимавшиеся меры были непоследовательными и часто оставались на бумаге в качестве договоров и соглашений.

На протяжении 1990-х и 2000-х годов природоохранные органы неоднократно реорганизовывались, при этом общей тенденцией было понижение их статуса, сокращение финансирования и объемов природоохранных работ, численности инспекторского состава. С началом экономического подъема стали расти выбросы и сбросы загрязняющих веществ, твердых отходов. В то же время число проведенных проверок предприятий и нарушений, выявленных с 1999 по 2002 г., сократилось более чем в пять раз; с 2001 г. в стране не создано ни одного нового заповедника или национального парка. За всем этим угадываются, прежде всего, ресурсные олигархические структуры, работающие на принципах дикого рынка.

В Федеральном законе 2002 г. об охране окружающей среды предусматривается учет природных особенностей территорий и акваторий при установлении нормативов качества окружающей среды, допустимого воздействия антропогенной нагрузки на окружающую среду. В статье 6, определяющей полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, подчеркивается необходимость учета географических, природных, социально-экономических и иных особенностей при ведении природоохранной деятельности на территориях субъектов Федерации. В статье 14 предусмотрен учет географических, природных, социальных, экономических и иных особенностей территорий субъектов Российской Федерации при установлении дифференцированных размеров платы за негативное (вредное) воздействие на окружающую среду. Однако конкретный механизм учета природных особенностей, как и перечень особенностей, подлежащих учету, пока не разработан.

В рамках начатой в 2004 г. административной реформы предусматривается создание независимых федеральных служб: по надзору в сфере природопользования (в рамках Министерства природных ресурсов наряду с государственными агентствами водных ресурсов, лесного хозяйства и по недропользованию) и по экологическому, технологическому и атомному надзору (с прямым подчинением Правительству России). Вопросы распределения функций и полномочий, штатов и структур на местах все еще находятся в стадии решения.

С 1992 г. в России введена плата за выбросы в атмосферу, сбросы сточных вод в водные объекты и размещение твердых отходов. Размеры платежей определяются по статической отчетности и прейскурантам. Платежи за загрязнение поступают в бюджетные экологические фонды. Средства этих фондов используют на природоохранные мероприятия: научные исследования и опытно-конструкторские работы в интересах охраны окружающей среды, строительство природоохранных объектов (очистных сооружений, полигонов захоронения и др.), на развитие сети особо охраняемых природных территорий, на создание и совершенствование систем контроля состояния окружающей среды, экологическое воспитание и образование. К сожалению, зигзаги экономической и экологической политики на рубеже веков привели к тому, что правовой статус платежей за негативное воздействие на окружающую среду неоднократно пересматривался и даже отменялся решением суда и до сих пор не определен окончательно. Собираемость платежей вследствие многочисленных реорганизаций природоохранных органов, сокращения инспекторского состава и числа проверок упала. Сами экологические фонды лишь восстанавливают свою деятельность после упразднения внебюджетных фондов.

Государственная экологическая экспертиза — обязательное условие всякого строительства и реконструкции хозяйственных объектов, пользования недрами. Целью экологической экспертизы является проверка соответствия хозяйственной и иной деятельности требованиям экологической безопасности общества: отсутствие при реализации проектов превышения ПДК вредных веществ, ПДУ физических полей, отсутствие ближайших или отдаленных экологических, экономических, демографических, нравственных последствий от функционирования проектируемых объектов. Нарушение требований ведет к приостановке строительства.

К функциям государственных природоохранных органов относится информационно-просветительская деятельность, содействие экологическому образованию и воспитанию. Ежегодно выпускаются государственные и региональные доклады о состоянии окружающей среды. В учебные планы образовательных учреждений введено изучение экологических дисциплин, в дальнейшем предусматриваются обязательные минимумы экологических знаний для лиц, выполняющих хозяйственно-распорядительные функции.

Читайте также: