Оформление лнр и днр кратко
Обновлено: 02.07.2024
К этому привело недавнее обострение ситуации: РФ обвиняли в концентрации войск на границе с Украиной, Кремль в ответ заявлял, что наступление планирует Киев.
В 2014 году на Юго-Востоке Украины начался вооружённый конфликт, а спустя восемь лет Россия признала суверенитет самопровозглашённых Донецкой и Луганской республик. Страны Запада отреагировали резко — осудили решение Владимира Путина, обвинив в нарушении договорённостей, и пообещали ввести санкции.
Россия шла к этому постепенно — с 2019 года жители ЛНР и ДНР могли получить российское гражданство в упрощённом порядке и голосовать на выборах в Госудуму. С осени 2021 года РФ начала концентрировать войска на границе с Украиной, обвиняя Киев в планировании нападения на ДНР и ЛНР, что привело к признанию независимости.
Сторонники России поют песни в Донецке. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)
Митинг у памятника Ленину в Харькове 23 февраля 2014. Фото: Vizu (CC BY-SA 3.0)
Захват зданий и провозглашение независимости
Пророссийские митинги на востоке Украины проходили весь март, а в начале апреля 2014 ситуация получила стремительное развитие. 7 апреля пророссийские митингующие захватили здания Службы безопасности Украины и областные администрации в Харькове, Луганске, Донецке и других городах в восточных регионах. В их руках оказались арсеналы с оружием.
Митинг возле захваченного здания Донецкой ОГА, проходивший 7 апреля 2014 года. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)
К концу апреля 2014 года украинское правительство фактически не имело контроля над Луганском, Донецком, селами и крупными городами на востоке, такими как Краматорск и Славянск. Последние были захвачены в середине апреля диверсионными отрядами под руководством гражданина России, бывшего сотрудника ФСБ Игоря Гиркина (псевдоним — Стрелков).
С 14 апреля на востоке страны началась антитеррористическая операция с привлечением вооруженных сил Украины. О ее старте накануне объявил исполняющий обязанности президента Александр Турчинов.
— Мы делали все, чтобы избежать человеческих жертв. Но мы готовы дать отпор всем попыткам вторжения, дестабилизации и террористическим действиям с оружием в руках. СНБО принял решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением Вооруженных Сил Украины. Мы не дадим России повторить крымский сценарий в восточном регионе Украины, — заявил Турчинов.
Вооружённые люди с георгиевскими ленточками у здания Славянского горсовета, 14 апреля 2014 года. Фото: Yevgen Nasadyuk
Антитеррористическая операция украинских сил развивалась успешно: например 5 июля 2014 года они вернули под свой контроль Славянск и Краматорск.
Но были и крупные поражения: в 2015 году шли бои за города Иловайск и Дебальцево, но правительственным силам так и не удалось их занять. После этих неудач, а также после подписания Второго минского соглашения в феврале 2015 года, ситуация начала стабилизироваться.
Непризнанные референдумы
Референдум в Донецке 11 мая 2014 rода. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)
Вечером 21 февраля Путин подписал два указа — о признании независимости Донецкой и Луганской народных республик и два договора — о дружбе и взаимопомощи. Подписание состоялось в Екатерининском зале Кремля, где ранее днем на расширенном заседании Совета безопасности он обсудил с членами Совбеза возможность признания. От имени самопровозглашенных в 2014 республик договоры подписывали их главы — Денис Пушилин за ДНР и Леонид Пасечник за ЛНР.
С этим обращением главы самопровозглашенных ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Леонид Пасечник выступили в понедельник, а Госдума приняла обращение к президенту 15 февраля. В ходе заседания Путин раскрыл, что заранее не обсуждал с членами Совбеза повестку заседания и не узнавал их мнения по вопросу признания ДНР и ЛНР.
Никаких практических деталей процесса признания участники не обсуждали. Единственным, кто затронул тему границ ЛНР и ДНР, стал министр внутренних дел Владимир Колокольцев. По его мнению, признать ДНР и ЛНР нужно не в сегодняшних границах, а в полных границах субъектов, часть из которых сейчас находится под контролем Киева. В конституциях самопровозглашенных республик сказано, что их границы заканчиваются на границах Донецкой и Луганской областей Украины (когда ДНР и ЛНР провозглашали независимость, фронт проходил глубже). И так как сейчас они контролируют не всю их территорию, то признание независимости этих республик будет автоматически означать и признание того, что Украина оккупировала их часть, отмечал ранее дипломатический собеседник РБК.
Экономика Донбасса
Что будет дальше
22 февраля будут проведены заседания профильных комитетов Совета Федерации, а также состоится заседание Госдумы, на котором, как анонсировалось ранее, будет обсуждаться ситуация с признанием самопровозглашенных республик.
В августе 2008 года признание независимости Абхазии и Южной Осетии шло по следующей схеме: главы этих территорий и парламенты направили обращение к российским властям с просьбой о признании их независимыми государствами. После них с аналогичными призывами выступили Совет Федерации и Госдума. На следующий день президент Дмитрий Медведев подписал соответствующие указы. После этого последовало установление дипломатических отношений с обеими республиками (Грузия дипотношения с Россией разорвала). После признания и установления дипотношений Москва начала заключать с ними соглашения и различные договоры о сотрудничестве. В частности, Москва взяла на себя выплату пенсий и пособий проживающим в республиках гражданам России, выделяла средства на инвестиционные проекты, сформировала общие пространства обороны и безопасности. В частности, их границы охраняются ФСБ России.
Какие возможны санкции
Признание могло бы усилить переговорную позицию Москвы, но вместе с тем будет означать драматическую эскалацию и почти наверняка приведет к серьезным санкциям, а также исключит еще одну встречу Путина и Байдена, сказал РБК профессор в области международных отношений Колледжа Гамильтона Алан Кафруни. О возможности встречи президентов России и США заговорили после переговоров Путина с президентом Франции Эмманюэлем Макроном 20 февраля.
В 2008 году экономические санкции за признание Абхазии и Южной Осетии другими странами не вводились, однако сами эти государственные образования живут в политической и экономической изоляции, поскольку международное сообщество не признает их независимый статус. В 2014 году, после присоединения Крыма, США, Европейский союз и их ближайшие союзники вводили секторальные санкции в отношении России, объясняя это нарушением территориальной целостности и суверенитета Украины. Проводимые в непризнанных ДНР и ЛНР выборы также были поводом для введения персональных санкций против тех, кто их администрировал.
Какими могут быть политические и военные последствия
В чем особенность заседания Совета безопасности России 21 февраля
Донецкая и Луганская народные республики: когда и почему появились и что собой представляют. Вооружённый конфликт в Донбассе: как начинался и во что вылился спустя восемь лет. Как и зачем Путин признал независимость ДНР и ЛНР.
До этого Кремль формально признавал эти республики некими автономными образованиями на территории Украины. Международные Минские соглашения с участием России по урегулированию в Донбассе предполагали, что ДНР и ЛНР останутся внутри Украины, но со своим особым статусом.
Донецк — ДНР и Луганск — ЛНР
ДНР и ЛНР — Донецкая и Луганская народные республики — были провозглашены в апреле 2014 года, вскоре после того, как власть в Киеве сменилась с пророссийской на прозападную в результате Евромайдана.
На момент признания Кремлём они по факту занимали лишь меньшую половину территорий Донецкой и Луганской областей, а большая половина оставалась под украинским контролем. Столицами ДНР и ЛНР являются, соответственно, Донецк и Луганск, тогда как на украинских половинах свои административные центры — Краматорск и Северодонецк. (На картах ниже территории ДНР и ЛНР, какими они были перед военной операцией Минобороны РФ, обозначены серой штриховкой).
Путин, однако, пояснил, что Россия признала ДНР и ЛНР в границах Донецкой и Луганской областей целиком, поскольку так написано в документах самопровозглашённых республик.
Война в Донбассе
При этом Украина, ряд других стран и международных организаций, включая Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, с самого начала заявляют, что Россия напрямую участвует в конфликте, помогая сепаратистам оружием и живой силой. В Москве это продолжают отрицать.
Как бы то ни было, факты таковы: летом 2014-го украинские военные фактически вернули контроль над большей частью территорий, захваченных повстанцами, но в августе сепаратисты получили существенное подкрепление и отвоевали значительную часть потерянного.
В 2015 году бои шли почти на всей территории Донбасса, от артиллерийских и миномётных обстрелов пострадали многие крупные города региона. Минские соглашения по урегулированию конфликта, которые в первую очередь обязывали стороны к перемирию, по сути, никогда не выполнялись — лишь временно и локально снижали интенсивность боевых действий.
Россия, в частности, стала пугать Украину и НАТО резким наращиванием своих войск и вооружений рядом с украинской границей. США и НАТО в ответ объявили о расширении военной помощи Украине и своего присутствия в Восточной Европе.
По данным ООН, за почти восемь лет войны в Донбассе погибли больше 13 тысяч человек, в том числе около четырёх тысяч мирных граждан. Это число включает 298 жертв катастрофы пассажирского Boeing 777, сбитого в июле 2014 года.
ДНР, ЛНР и Россия. Признание республик Путиным
Однако ещё в январе проект постановления о необходимости признать ДНР и ЛНР представили в Госдуму депутаты КПРФ, а через месяц фактически продублировали единороссы. В итоге ещё 15 февраля Госдума поддержала идею.
Пророссийские активисты празднуют в Донецке. Reuters
В своей речи Путин выстроил такую логику решения: Украина, по его словам, находится под внешним управлением, рано или поздно вступит в НАТО и станет плацдармом для возможного удара по России. Он также припугнул планами создания на Украине ядерного оружия и трактовал Стратегию военной безопасности Украины, принятую Зеленским в 2021 году, как подготовку к боевым действиям против России.
Военная спецоперация РФ в Донбассе
Украинская погранслужба и западные СМИ сообщили, что российское наступление происходит при поддержке Белоруссии. В крупных городах Украины прогремели взрывы, Минобороны РФ сообщило, что удары наносятся по объектам военной инфраструктуры этой страны. Вскоре Минобороны отчиталось, что украинские авиабазы и силы ПВО полностью подавлены.
Провозглашение ДНР и ЛНР стали ответом на беспредел новой киевской власти
Республики против неонацизма
Несмотря на то что в конституциях ДНР и ЛНР говорится, что их территории распространяются на все земли Донецкой и Луганской областей, народные республики заняли их не полностью. Хотя главные города — Донецк и Луганск — стали столицами повстанцев, часть двух областей заняли ВСУ, и Киев назначил там свои административные центры (Краматорск и Северодонецк). Поэтому в Донбассе занятые украинскими силовиками территории считают оккупированными. То же самое провозглашает Киев — только наоборот…
Первым руководителем ДНР стал Александр Захарченко: в результате теракта он был убит в августе 2018 года. Его преемником стал Денис Пушилин. В ЛНР Игоря Плотницкого, который возглавлял республику с ноября 2014 года, в ноябре 2018 года сменил нынешний глава республики Леонид Пасечник.
Среди военных операций наиболее запоминающимися стали Изваринский котел (лето 2014 года), в котором силами ЛНР оказались зажаты украинские военные (часть из них перешла на сторону повстанцев, часть была уничтожена своими же — в результате авиаудара со стороны Украины). Особняком стоит битва при Дебальцеве — бои за право контролировать крупный железнодорожный узел шли в июле 2014 года, и после временного перемирия продолжились в январе-феврале 2015 года. Все завершилось отступлением украинских войск и переходом Дебальцева и его окрестностей под контроль ДНР.
Военные действия в Донбассе не прекращались и после того, как сначала в 2014-м, а потом и в 2015 году Украина ставила свои подписи под Минскими соглашениями — документ, который был подготовлен при непосредственном участии России и в первую очередь обязывал стороны (официальный Киев и Донецк с Луганском) к перемирию, грубо игнорировался украинской стороной. По факту, обстрелы прекращались лишь временно и лишь локально снижали интенсивность боевых действий.
Долгие восемь лет страха быть убитыми во время очередного обстрела для жителей ДНР и ЛНР завершилась этой зимой. 21 февраля Россия признала обе республики субъектами международного права, а 22 февраля ратифицировала договоры о сотрудничестве с ДНР и ДНР, заключенные на десять лет.
Читайте также: