Миграция населения в 21 веке кратко

Обновлено: 02.07.2024

Миграция населения является отражением экономических и геополитических процессов, которые происходят в регионе и в отдельной стране.

Люди покидают свое место жительства по самым разным причинам – это могут быть как вооруженные конфликты, так и экономическая нестабильность в стране.

Ниже мы расскажем о 5 миграционных кризисах последних лет.

Миграционный кризис ЕС

Европейский миграционный кризис возник осенью 2015 года в связи с многократным увеличением потока беженцев и нелегальных мигрантов в Европейский союз (ЕС) из стран Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии и неготовностью ЕС к их приёму и распределению.

В течение короткого времени (13, 16, 19 и 20 апреля) по пути в Европу потерпели крушение и затонули как минимум пять лодок, на борту которых находилось более 1200 мигрантов из Африки. За 2015 год в Средиземном море погибло около 2600 мигрантов, всего с 2000 года число погибших составило около 22 000 человек.

Причиной миграции эксперты называли войну в Сирии и нестабильность в Южном Средиземноморье и на Большом Ближнем Востоке.

Большая часть мигрантов приходилась на Германию, что вызывало обеспокоенность политиков и экспертов относительно того, что миграционный кризис приведет к ухудшению отношений между странами внутри Европы. Мнения относительно беженцев разделились. Кто-то призывал оказывать им посильную помощь, кто-то настаивал на том, чтобы решать вопрос более радикально – не допускать въезда или высылать из страны уже прибывших мигрантов.

Чтобы сдержать поток мигрантов, в начале 2016 года 8 из 26 членов Шенгенской зоны вернули на внутренних границах пограничный контроль. Венгрия, как основная транзитная страна, лежащая на пути беженцев в богатые западные страны Евросоюза, строила заборы на границе с Хорватией и Сербией.

В конце 2015 году вступил в действие договор между ЕС и Турцией о депортации беженцев из Греции в Турцию. В том же году ЕС выплатила Турции 3 млрд евро на содержание лагерей мигрантов. Однако, мигранты из Африки продолжают прибывать в Италию морским путём.

Турция требует от ЕС значительно увеличить финансирование, выделяемое на содержание лагерей сирийских беженцев на своей территории. Чтобы приостановить поток беженцев в Европу, ЕС планирует создание лагерей для приёма беженцев в африканских странах.

Сумма затрат на такое решение, по прогнозам может составить 20 млрд евро. Также проводятся мероприятия по борьбе с нелегальными перевозчиками мигрантов, укреплению береговой охраны.

Украина и Россия

Вооруженный конфликт на Юго-востоке Украины также привел к массовой миграции населения.

По данным Росстата, с начала вооруженного конфликта в Донбассе с Украины в Россию переехало более 600 тыс. человек. Самая большая волна миграции пришлась на 2015–2016 годы.

Украина лидирует по показателю международной миграции в РФ с 2014 года.

По данным Росстата, с 2014 по 2017 год общее число прибывших в Россию украинцев составило 638,2 тыс. человек. При этом речь идет именно о долгосрочной миграции.

Первое место Украина занимает и по уровню миграционного прироста (абсолютная разница между числом прибывших на какую-либо территорию и выбывших с нее за определенное время).

Миграционный прирост населения Российской Федерации за счет жителей соседнего государства за 2014–2017 годы составил около 400 тыс. человек. Самые высокие показатели можно было наблюдать в 2015 и 2016 годах (146,1 и 118,8 тыс. человек соответственно).

По данным ООН, только с апреля 2014 года по конец марта 2015-го в результате боевых действий в Донбассе было убито свыше 6 тыс. человек. В общей сложности за всё время конфликта погибло более 10 тыс. человек.

В связи с этим, именно вооруженный конфликт является основной причиной миграции населения в Россию.

Однако это не единственная причина. Социально-экономические проблемы в стране также оказывают влияние на миграцию. Экономика Украины переживает не лучшие времена, промышленность находится в состоянии упадка.

С 2014 года страна потеряла 38% ВВП. При этом, по данным Международного валютного фонда, размер теневого сектора в структуре экономики Украины сейчас достигает 45% ВВП. В стране растет безработица, что тоже подталкивает население искать лучшей жизни в соседних странах.

К слову, украинцы едут за лучшей жизнью не только в нашу страну, но также в Польшу, Чехию и страны ЕС.

Рохинджа и Мьянма

Почти все, кто бежал, отправились в страны Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия, Индонезия, Филиппины и Таиланд, на шатких лодках через воды Малаккского пролива и Андаманского моря.

По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, 25000 человек были переправлены торговцами людьми на лодках с января по март 2015 года.

Согласно заявлениям, во время переправы, примерно 100 человек погибли в Индонезии, 200 в Малайзии и 10 в Таиланде, после того, как работорговцы оставили их в море.

По этой причине рохинджа не имеют правовой защиты от правительства Мьянмы. Они считаются просто беженцами из Бангладеш и сталкиваются с сильной враждебностью в стране: их часто описывают как самых преследуемых людей в мире.

Чтобы избежать тяжёлой ситуации в Мьянме, рохинджа пытаются незаконно въехать в страны Юго-Восточной Азии, прося гуманитарную поддержку со стороны потенциальных принимающих стран.

Ограничения на народ рохинджа налагаются на брак, планирование семьи, трудоустройство, образование, выбор вероисповедования и свободу передвижения.

Такая дискриминация объясняется их этническим происхождением. Население Мьянмы вынуждено терпеть все растущую нищету: более 78 % семей живут за чертой бедности. Это также послужило тому, что напряжённость между рохинджа и другими религиозными группами вылилась в конфликт.

США и мигранты из Мексики

Уже в течение многих лет проблема нелегальной иммиграции для США стоит очень остро. Каждую ночь американо-мексиканскую границу пересекают сотни непрошеных гостей. Их частично отлавливают и возвращают на родину, однако поток мигрантов не иссякает.

Одним из первых шагов Дональда Трампа после инаугурации стал указ об охране государственной границы. Отгородиться стеной от соседнего государства было одним из ключевых предвыборных обещаний Трампа.

Количество пограничников на рубеже с Мексикой при Обаме увеличилось на 14 процентов. Сегодня на мексиканско-американской границе служит более 17,6 тысячи из 20,5 тысячи пограничников США.

Поток нелегалов из Мексики уменьшился в четыре раза. Но полностью перекрыть границу не удается.

Мексиканские беженцы едут в США по экономическим соображениям. На родине они могут заработать существенно меньше, чем в США, даже работая нелегально. Однако нелегально пересекают границу с США не только мигранты из Мексики. Значительная часть беженцев – выходцы из бедных латиноамериканских стран, которые едут не только за лучшей жизнью, но и бегут от политических репрессий и насилия в своих странах.

В этом контексте стоит упомянуть караваны мигрантов - многолюдные неорганизованные марши крестьян, работников плантаций, подростков, спасающихся от нищеты и преступности, из стран Центральной Америки к южным границам США.

Караваны состоят из людей, которые бежали от бандитского насилия, бедности и политических репрессий из Северного треугольника Центральной Америки, из караванов от границы Гватемала-Мексика до границы Мексики-США.

В предыдущие годы также было мелкие несвязанные караваны и большой неофициальный караван в конце 2018 года.

По некоторым оценкам, нелегально границу между Мексикой и США пересекает порядка 500 тысяч человек ежегодно.

Турция и мигранты из Сирии

16 марта 2016 года было подписано соглашение между ЕС и Турция относительно содержания беженцев из Сирии в лагерях Турции. Цель этого соглашения была одна: сдержать наплыв беженцев из стран Ближнего Востока в Европу.

Беженцы из Сирии стремились уехать из страны в поисках более спокойной и безопасной жизни. А вот отношения между ЕС и Турцией оказались под угрозой.

Согласно данным ООН, Турция приняла 2 900 000 беженцев. По данным самой Турции, это число значительно выше – 3 500 000 человек.

При этом на протяжении всего действия соглашения с ЕС Турция не раз угрожала разорвать соглашение, так как ЕС не платит оговоренную сумму денег на содержание беженцев. Кроме того, соглашение о визовом режиме для граждан Турции так и не было выполнено, несмотря на обещания ЕС. Важный вопрос, по которому ЕС и Турция не могли достичь соглашения, заключался в том, что стороны по-разному видели то, как должны использоваться деньги, выделяемые ЕС.

По мнению некоторых экспертов, значительная часть денег была потрачена на международные организации по правам человека, соответственно, меньше денег ушло на непосредственные нужды беженцев.

В рамках соглашения Турции пообещали финансовую помощь в размере 6 млрд евро на финансирование проектов для сирийских беженцев. Согласно данным Еврокомиссии, 3 млрд были переведены Турции на покрытие затрат на образование полумиллиона сирийских детей.

При этом, Турция заявила, что получила лишь 1.86 млрд евро.

Начиная с 2016 года, благодаря соглашению с Турцией, число нелегальных мигрантов в Европе резко сократилось.

Согласно данным Еврокомиссии, число беженцев, прибывающих в Европу из Турции через Грецию, упало на 97%.

При этом, нелегальных мигрантов из Греции отправляют назад в Турцию, а легальные мигранты остаются.

При этом, отмечается, что беженцы в Турции не имеют официального статуса беженцев, в связи с чем условия их жизни не соответствуют международным стандартам. Согласно некоторым данным, в Турции под защитой находятся 3,5 млн сирийских беженцев, что дает им право на доступ к медицине и образованию.

Семьи получают денежную помочь в случае, если отправляют детей в школу.

Одной из важных проблем для сирийских беженцев остается проблема получения работы. Около 20 000 имеют разрешение на работу, в то время как по меньшей мере 800 000 работают нелегально, среди них есть также несовершеннолетние.

Развал СССР, открытие границ и свобода передвижения активизировали процессы международной миграции. Рассмотрим направления, масштаб и причины внешней миграции населения России.

За период существования СССР доля русских в населении союзных республик увеличивалась, однако уже с 1960-х гг. начался процесс постепенного возвращения на историческую Родину, сначала из кавказских республик, а позже — среднеазиатских.

К 1989 г. доля русских среди населения советских республик (кроме РСФСР) составляла 18%, больше всего (30-40%) — в Казахстане, Латвии и Эстонии, меньше всего — в Армении и Азербайджане (менее 5%).

Численность русских и их доля в населении республик СССР в 1989 году. Источник: расчет автора по данным ЦСУ СССР. Нескучная экономика

Перед распадом СССР в союзных республиках проживало около 25 млн русских, большая часть – в Украине и Казахстане.

В 1980-е гг. миграционный прирост населения России (нетто-миграция) составлял около 150 тыс. человек в год: прибывало 880 тыс. человек, а уезжало — 730 тыс. человек. Закрытость страны от внешнего мира сказывалась на миграционном потоке населения – 99% переездов осуществлялось между союзными республиками. Случаи миграции населения за пределы СССР или стран соцблока были крайне редкими и не превышали нескольких сотен человек к год. Обмен населением РСФСР осуществлялся преимущественно с Украиной, Казахстаном, Беларусью и Узбекистаном.

Желание людей эмигрировать в страны дальнего зарубежья воспринималось властями как нежелательное действие или даже предательство. С 1970-х гг. начинается медленная либерализация выездного режима преимущественно для еврейского и немецкого населения. Эмиграция евреев в Израиль в большей степени затронула Украину, чем Россию.

В последние годы государства бьют тревогу по поводу расширения масштабов такого явления, как миграция населения. Люди все чаще стремятся покинуть родные места в поисках лучших условий жизни, а иногда переезд становится для человека единственной возможностью выжить в сложившихся обстоятельствах Причины миграционных процессов могут быть вызваны самыми разными факторами, начиная от природных катаклизмов и заканчивая военными действиями отдельных государств.

Что такое миграция?

Миграция как общественное явление вовсе не является продуктом сегодняшнего дня. Она существовала со времен появления человечества. Люди меняли место жительства, перемещаясь из одного региона в другой в поисках более выгодных, комфортных или безопасных условий жизни.

Виды и формы миграции

Любые миграционные потоки можно условно разделить на:

Внутренние миграции всегда связаны с переездами отдельных личностей и социальных групп внутри одной территории, например, в границах одного государства. Внешняя миграция связана с пересечением границ и носит международный характер.

Современная классификация миграции подразумевает ее разделение на формы и виды. По видовым характеристикам ее можно представить, как:

Безвозвратная, подразумевающая смену гражданства;
Долгосрочная, допускающая переезд на период свыше года;
Краткосрочная, означающая отсутствие человека на постоянном месте жительства менее, чем год.

При этом, именно краткосрочная миграция в свою очередь подразделяется на подвиды:

Сезонная. Характеризуется временным отсутствием определенных групп населения в течение времени, ограниченного природными факторами. Примером миграции может служить осенний сбор урожая в отдаленной местности или даже в другой стране.
Маятниковая. Подразумевает регулярный отъезд и обратное возвращение людей, вызванное необходимостью посещать место работы или учебы.
Эпизодическая. Связана с перемещением на другие территории на время отпуска, лечения или отдыха.

По формам миграцию можно подразделить на:

Принудительную миграцию. Чаще всего, ее причиной становится реально существующая угроза жизни и здоровью населения, возникшая в результате природных бедствий, военных конфликтов, дискриминаций или политических преследований.
Добровольную миграцию. Подразумевает отъезд населения на основании личных решений, вызванных желанием повысить уровень жизни.

Факторы, влияющие на миграционную подвижность населения

Стимулирование миграционной активности населения вызывает совокупность социально-экономических факторов, оказывающих влияние на демографическую, политическую и экономическую ситуацию в регионе.

В качестве основных факторов миграции населения выделяют:

Природные;
Экономические;
Социальные;
Демографические;
Правовые;
Политические;
Экологические.

Каковы причины внутренней и внешней миграции

Причины внутренней и внешней миграции кардинально различаются между собой. В пределах одного государства люди мигрируют с целью удовлетворения насущных потребностей, связанных с улучшением качества жизни, повышением доходов и снижением расходов. Поэтому, чаще всего, причиной таких перераспределений являются экономические факторы.

Результатами миграции внутри страны становятся переезды:

Из села в город;
Из малых населенных пунктов в более крупные;
Из густонаселенных районов в регионы, требующие освоения.

Внешний миграционный отток населения из одной страны, а также приток в нее иммигрантов из других государств, кроме экономических, вызывается еще и политическими причинами. Это хорошо заметно на примере многократно возросшего потока беженцев из неблагополучных с точки зрения военной и политической обстановки мировых регионов.

Экономические причины миграции

Причины наиболее крупных миграционных потоков, чаще всего, связаны с экономической ситуацией в регионе. Желание повысить уровень жизни, сделать ее более комфортной заставляет людей покидать родные места и уезжать на заработки в другой город или страну. На подобное решение влияют следующие экономические факторы:

Средний размеры зарплат;
Уровень безработицы;
Налоговое бремя.

Тяжелой экономической ситуацией объясняется стремление выходцев из Африканских стран попасть в Европу. У себя на родине жители континента вынуждены работать за копейки, поэтому даже низкооплачиваемый труд неквалифицированных рабочих в Германии или Англии позволяет им существенно повысить уровень жизни своей семьи.

Политические причины миграции

Причиной миграционной активности может являться политика, проводимая определенным государством. Во все времена люди, не согласные с тем, как власти страны осуществляют управление, какого политического курса придерживаются во внутренней и мировой политике, становились беженцами. У себя на родине, выступая на стороне оппозиции, они рисковали оказаться в заключении или лишиться жизни за собственные убеждения, поэтому предпочитали эмигрировать за границу.

Яркими примерами политической миграции могут служить диссиденты, покинувшие пределы Советского Союза, чья тоталитарная политика запрещала любое инакомыслие, идущее вразрез с большевистскими доктринами. В результате родину навсегда покинули многие ученые, деятели культуры и искусства, в числе которых пианист и композитор Сергей Рахманинов, певец Федор Шаляпин, авиаконструктор Игорь Сикорский.

Социально-экономические причины миграции

Социально-экономические факторы, чаще всего, становятся причиной миграции из села в город. Населенные пункты, в которых расположены мелкие и крупные предприятия, предлагают рабочие места, которых так не хватает в сельской местности. Именно в городе человеку легче не только заработать пенсию, но и получить другие виды социальной защиты от государства.

В сельской местности часто возникают проблемы с:

Наличием больниц и школ;
Возможностью получить качественное образование или медицинское обслуживание в имеющихся на селе учреждениях.;
Проведением культурных мероприятий;
Качеством жилья;
Доступностью коммунальных услуг.

Высшее образование также доступно лишь городским жителям, что становится причиной вынужденной миграции молодежи из села в город. Переехать в крупный населенный пункт вынуждены люди, нуждающиеся в постоянном лечении, поскольку в сельской местности, как правило, нет специализированных лечебных учреждений.

Доступность культурных и иных развивающих мероприятий также характерна для города. Поэтому сельские жители молодого работоспособного возраста часто становятся участниками урбанизационных процессов.

Кроме того, к разряду социальной миграции можно отнести смешанные международные браки. Нередко женщины уезжают в другой регион или страну, чтобы улучшить свой уровень жизни с помощью брачного союза.

Экологические и природные причины миграции могут послужить и обратному процессу, который выражается в оттоке жителей больших промышленных городов в сельскую местность. Такое явление все чаще можно наблюдать в развитых европейских странах. Устав от жизни в загазованных городах, люди перебираются жить на лоно природы.

Военная миграция

Политические конфликты, приводящие к открытым военным действиям, также являются причиной активизации миграции населения. Люди, вынужденные спасать собственную жизнь, убегают от войны в мирные регионы. Главной причиной миграции жителей Сирии в европейские страны стали именно военные действия.

Подобные ситуации тяжело сказываются на экономике стран, принимающих на своих территориях беженцев. Сложность, в первую очередь, связана с массовостью подобного явления. Тысячи беженцев нуждаются трудоустройстве, материальной поддержке и социальной защите, что требует значительных финансовых расходов.

Военная миграция в 20 и 21 веках стала причиной масштабных перемещений людских масс между странами и даже континентами. Немалую роль сыграли Первая и Вторая мировая войны.

Военная миграция приводит к резкому миграционному приросту населения, что способно в короткие сроки вызвать:

Безработицу;
Повышение уровня криминала в принимающей стране;
Демографическому перекосу;
Снижению уровня доходов населения;
Ухудшению экологической и эпидемиологической ситуации.

Причины трудовой миграции

Трудовая миграция неразрывно связана с социально-экономическими условиями в регионе. Именно они становятся теми побудительными причинами, которые заставляют людей сниматься с насиженных мест и уезжать в другие города, страны и даже континенты на поиски работы.

Трудовая миграция разделяется на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя связана с перемещением рабочих ресурсов внутри страны. Внешняя же носит международный характер. Оба вида миграции, в свою очередь, могут быть:

Постоянными;
Временными;
Сезонными.

Внешняя миграция постоянного характера подразумевает, что человек уезжает в другое государство, где планирует реализоваться как специалист, и получает в нем постоянный вид на жительство или гражданство. В этом случае он теряет трудовую ценность для своей родной страны.

Временный характер миграции носят отъезды граждан в другие регионы или за границу для работы по контракту. В этом случае, через несколько лет кадры возвращаются на родину.

Широкое распространение в последние годы получило такое явление, как сезонная миграция. Ее предпочитают те, кто не готов, в силу разных причин, сменить место жительства, но вынужден уезжать на заработки, чтобы сохранять достойный уровень жизни для себя и своей семьи. Часто люди пользуются возможностью заработать в приграничных зонах. Например, жители Украины ездят на заработки в соседнюю Польшу.

Самым важным фактором регуляции сезонной миграции является экономическая ситуация. При этом, она может играть, как роль выталкивающего, так и притягивающего фактора. При выталкивающем человек стремится уехать на заработки в любую местность или страну, будучи не в силах решить проблему с заработком у себя на родине.

Притягивающий же фактор способствует притоку трудовой миграции в конкретную местность, благодаря высоким социально-экономическим показателям в этом регионе. Изучение особенностей перемещения трудовых ресурсов позволяет ученым оценить влияние внешних условий на направление миграций.

Нелегальная миграция

Миграция, кроме прочих показателей, характеризуется таким понятием, как:

Легальная миграция контролируется государствами. Такой подход позволяет анализировать и оценивать не только изменение направлений миграций, но и причины их побудившие. И делать это возможно в мировом масштабе.

Однако искажение данных вызывают крупные потоки нелегальных мигрантов, пересекающих границы государств с нарушением установленного законом порядка. Такие группы приезжих, въехавшие в страну по туристической визе, и оставшиеся в ней без правовых оснований, не попадают в аналитические данные.

Ярким примером незаконной миграции могут служить массовые пересечения границ США со стороны жителей соседней Мексики. А также наплыв приезжих из стран Азии и Китая на территорию России.

Нелегальная миграция представляет для принимающего государства определенную опасность:

Ухудшается криминогенная ситуация. Многие мигранты не могут найти работу и вынуждены зарабатывать средства криминальным путем;
Повышается безработица среди коренного населения. Нелегалы готовы трудиться за гораздо меньшие деньги, поэтому занимают рабочие места.
Происходит расслоение общества. Нелегалы не стремятся ассимилироваться с жителями региона. Часто они создают гетто, где живут обособленными группами, сохраняя свой язык и традиции и игнорируя местные обычаи.

Религиозные причины миграции

Религиозная миграция может носить, как добровольный, так и вынужденный характер. Добровольно люди мигрируют в страны и регионы, обладающие едиными:

Менталитетом;
Вероисповеданием;
Традициями и обычаями.

Ярким примером добровольной религиозной миграции может послужить массовая репатриация евреев в Израиль.

Еще одним примером добровольной миграции по религиозным причинам являются:

Миссионерская деятельность;
Паломничество.

В этих случаях люди добровольно покидают родные места, чтобы удовлетворить свои духовные потребности.

Что касается вынужденной миграции, то в ее основе лежат репрессии и гонения на человека по религиозному принципу. Нередко представители определенного вероисповедания вынуждены были бежать, чтобы сохранить свою жизнь. Чаще всего такие конфликты происходят между представителями христианства и мусульманства.

Кроме того, существуют примеры вынужденной миграции, производимой по инициативе государства. Например, массовое выселение евреев из Германии или татар с территории Крыма во время Второй мировой войны.

Стадии миграции

Как и любой процесс, миграция подчиняется определенным законам. Ученые выделяют три основные стадии миграции, в соответствии с которыми и происходит перемещение людских масс. При этом не имеет значения, какой характер носит миграция: внутренний или внешний.

Подготовительная. На этой стадии происходит наращивание потенциальной подвижности населения в определенном регионе. Причиной становятся сложившаяся в конкретной местности совокупность социально-экономических и политических факторов. Она может носить, как притягивающий, так и выталкивающий характер.
Основная. Представляет собой непосредственное перемещение людей из одного региона в другой.
Заключительная. Носит длительный характер. На этой стадии происходит адаптация мигранта к новым условиям жизни. На первом этапе он становится новоселом, на завершающей стадии после процедуры ассимиляции превращается в старожила и сливается с местным населением.

Миграция представляет собой сложный процесс, в который вовлечены все страны и континенты. Люди продолжают в поисках лучшей жизни ездить по миру. И государствам следует быть готовым к тому, чтобы грамотно оценивать причины и последствия таких крупных явлений, а также факторы, влияющие на их масштабность и интенсивность.

К городским агломерациям стягиваются основные экономические функции

Падает роль автономно расположенных небольших городов.

Миграции населения и размещение хозяйства на 2-й и 3-й стадиях имеют центростремительный характер.

Направление миграционных потоков в пределах городских агломераций меняется на противоположное, а за их пределами остается прежним.

Новые функциональные типы центров, в том числе непроизводственные, образуются преимущественно в пригородной зоне, где оседает центростремительный поток из внеагломерационных районов и центробежный из главных городов.

Меняется структура экономики: сокращается доля промышленности, растет занятость в сфере услуг.

Усиливаются функциональные и социальные контрасты внутри агломераций.

период сплошной ареальной урбанизации (интегрированного сельско-городского континуума или контурбанизации);

преобладание сдвигов от центра к периферии внутри агломераций и между агломерациями.

Увеличиваются радиусы расселения относительно мест приложения труда.

Снижается величина агломерационного эффекта в промышленности.

Растет разнообразие функциональных типов среди внеагломерационных городов

Мегаполис – это самая крупная форма городского расселения, образующаяся в результате интеграции главного города с окружающими его поселениями, агломерациями.

Современный мировой миграционный процесс по своему содержанию и массовости существенно отличается от аналогичных процессов не только прошлого века, но и первой половины нынешнего столетия. Главные его особенности следующие.

1. Миграция охватила все континенты, весь мир и обрела поистине глобальный характер. На начало последнего десятилетия XX в. в мире уже насчитывалось более 45 млн трудящихся-мигрантов. Небывалая масштабность мировой миграции трудовых ресурсов представляет собой важнейшую особенность современности.

2. Если в 50—70-е гг. миграция шла в основном из развивающихся стран в индустриально развитые, то с 80-х гг. наблюдается и встречный миграционный процесс: перемещение иностранной рабочей силы из более развитых в менее развитые страны.

3. Доминирующим мотивом трудовой миграции остается экономический.

4. Миграции трудовых ресурсов способствуют и современные технологии производства, основанные на принципах международного разделения труда.

5. На современном этапе развития значительно увеличилась нелегальная миграция рабочей силы, которая стала мировой проблемой. В начале 90-х гг. в Европе находилось примерно 2 млн нелегалов. В США их 6 млн, а по некоторым источникам — 13 млн. Это в основном мексиканцы, работающие в сельскохозяйственном секторе. В Японии таковых менее 300 тыс., в Малайзии около 500 тыс., в России от 500 тыс. до 1 млн.

6. В международной миграции происходят качественные изменения, обусловленные НТР, суть которых состоит в значительном увеличении среди мигрирующих доли квалифицированных специалистов. Сегодня этому процессу присущи некоторые новые черты.

Первое. На смену "утечке мозгов" пришла их циркуляция: произошла диверсификация направлений миграции. США продолжают оставаться общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Но одновременно представители профессиональной элиты из промышленно развитых стран, как уже отмечалось, едут на временную работу в развивающиеся страны.

Второе. Принципиально новым явлением стало движение профессионалов не только "к капиталу", но и "одновременно с капиталом или вслед за ним". Прежде всего это связано с деятельностью ТНК и большими возможностями карьерного продвижения для профессионалов.

Третье. Современному уровню миграции профессионалов присущ принципиально иной организационный уровень, выразившийся в возникновении своеобразной международной корпорации "охотников за головами".

Четвертое. Имеет место интеграция системы высшего образования. Она предполагает продолжение обучения студентов из многих стран мира, например, в США или Японии (для китайских студентов). Безусловна результативность подобного способа подготовки специалистов для посылающих стран. Однако многие из них не возвращаются на родину 6 .

7. Страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентируются на импорт рабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран.

8. Если в страны традиционной миграции (США, Канада, Австралия, ЮАР) в XIX в. и первой половине XX в. въезжали исключительно европейцы, то в 80—90-х гг. они составляют незначительную часть мигрантов. В иммиграционных потоках в эти страны преобладают выходцы из Азии, Латинской Америки, Африки и Карибского бассейна.

9. Одной из характерных особенностей современного этапа международной миграции рабочей силы стало все более активное вмешательство государства в этот процесс. Оно регулирует сделки на мировом рынке рабочей силы, дает разрешение на въезд и следит за сроками выезда иммигрантов. Оно занимается вербовкой и созданием благоприятных условий для найма иностранных рабочих.

Имеются неоспоримые преимущества (как, впрочем, и проблемы) и для тех стран, которые экспортируют рабочую силу.

1. У основных экспортеров рабочей силы появляется дополнительный источник валютного дохода от экспорта рабочей силы в форме поступлений от эмигрантов. В таких странах, как Турция, Югославия, Пакистан, переводы исчисляются миллиардами долларов и позволяют решить многие острые проблемы, стоящие перед этими странами. Совокупные же номинальные денежные переводы в 1989 г. достигли впечатляющей цифры — 60,9 млрд дол., уступая по величине торговле нефтью, но превышая объем официальной помощи развивающимся странам. Реальная величина далеко превосходит официальные цифры, так как большая часть заработков работников часто пересылается по неофициальным каналам. Самым ярким примером является Судан, где, согласно некоторым оценкам, только 11 % денежных переводов были осуществлены через официальные каналы. Нельзя сбрасывать со счетов и так называемые "натуральные трансферты" в виде подарков, посылок и т. п., стоимость которых зачастую превышает сумму денежных переводов.

В то же время следует иметь в виду, что чрезмерная зависимость от международных переводов как средства зарабатывания инвалюты с целью финансирования экономического развитии может оказаться саморазрушительной, если меняются условия, а при этом структурные проблемы остаются нерешенными.

2. При неблагоприятной экономической конъюнктуре и росте числа безработных трудовая миграция может в определенной степени решить проблему занятости. В то же время эмиграция обычно отвлекает только 1—2 % трудовых ресурсов страны. А такая пропорция слишком мала, чтобы оказать серьезное влияние на безработицу.

3. Исследования, проводившиеся МОТ в странах — экспортерах рабочей силы, свидетельствуют о том, что эмигранты проявляют большую готовность к новым видам деятельности и принимают активное участие в развитии новых форм экономики. В некоторых африканских странах, например, вернувшиеся мигранты сумели наладить выращивание новых культур и внедрить новые методы производства, нашли более продвинутые способы совместных действий, используя кооперативы, а также время от времени выступали в роли агентов социальных отношений.

Однако ожидания возвратной миграции часто остаются неудовлетворенными. Обычно квалифицированные мигранты, интегрируясь в принимающее их общество, могут не иметь причин, вынуждающих их вернуться. В других случаях квалифицированные мигранты получают менее престижные должности по сравнению с местными работниками и не имеют успеха в продвижении по службе.

Различия в уровнях технологий, промышленной структуре и организации рабочего места между посылающей и принимающей странами могут также представлять ряд проблем для возвращающихся мигрантов. Получается безвыигрышный результат, если деловой климат несовместим с новыми идеями или подготовка мигрантов не соответствует потребностям страны.

4. Дефицит рабочей силы, вызванный эмиграцией, может иногда стимулировать положительные технологические изменения, включая более рациональное использование рабочей силы и других ресурсов.

5. Международные организации активно включаются в научно-практическую разработку и реализацию многих проблем стран-экспортеров. Так, в рамках ЕС рассматривалась возможность создания фонда со странами Магриба, чтобы предотвратить массовую миграцию из этого региона. Из этого фонда должны были финансироваться программы по реализации совместных проектов с целью создания новых рабочих мест, организации сети курсов переподготовки с использованием европейского опыта, улучшения системы образования и т. д.

Я стадия

Растет агломерационный эффект размещения.