Кадры органов военной прокуратуры кратко
Обновлено: 02.07.2024
Необходимость укрепления законности и правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах военной прокуратуры неразрывно связана с улучшением уровня подготовки офицерских кадров органов военной прокуратуры для того, чтобы в органах военной прокуратуры проходили службу безупречные в нравственном отношении люди, сочетающие в себе высокую профессиональную подготовку с неподкупностью и чувством справедливости.
Вопросы по комплектованию, совершенствованию работы с кадрами, а также по прохождению военной службы в органах военной прокуратуры РФ регламентированы в следующих нормативно-правовых актах:
Кадровая работа в органах военный прокуратуры - это основополагающая деятельность по ее укомплектованию профессионально подготовленными работниками (военнослужащими). Комплектование органов военной прокуратуры кадрами - комплекс организационных и правовых средств, в который входят: система подбора на военную службу на основе квалификационных требований к кандидатуре; назначение и перемещение (ротация) работника в целях наиболее эффективного его использования профессиональных и личных качеств и т.д.[2]
От уровня ее организации, правильного подбора и расстановки прокурорских работников зависит успешное выполнение стоящих перед нею задач по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Кадровая работа выделяет общие и частные задачи по обеспечению органов военный прокуратуры высокопрофессиональными кадрами.
К общим задачам относятся:
1. Создание условий для оптимального кадрово-правового обеспечения кадровой политики в органах военной прокуратуры.
2. Обеспечение высокого профессионализма управленческого и технологического процесса, укомплектованность всех должностей в военных прокуратурах лицами, соответствующими предъявленным к ним законом требованиям.
3. Создание условий, препятствующих проникновению на должности военных прокуроров людей, склонных к коррупции.
К частным задачам относятся:
1. Прогнозирование и планирование потребностей в личном составе.
2. Планирование профессиональной подготовки и повышения квалификации прокурорских работников.
3. Оформление в установленном порядке допусков к сведениям, составляющим государственную тайну.
4. Планирование и проведение аттестации сотрудников органов военной прокуратуры.
Стоит отметить, что основным учебным заведением, где осуществляется военная подготовка кадров для органов военной прокуратуры, является Военный университет (с 2016 г. и военная кафедра в Российском государственном университете правосудия).
Этапы поступления на военную службу в органы военной прокуратуры:
1. Первоначальный подбор кандидатов для прохождения службы в органах военной прокуратуры гарнизонного звена предусматривает сбор документов на кандидата и их изучение; беседу с кандидатом и его стажировку в военной прокуратуре гарнизонного звена продолжительностью не менее одного месяца.
2. Изучение в военной прокуратуре окружного звена характеризующие материалы.
3. Принятие квалификационного экзамена у кандидата.
4. Рассмотрение его кандидатуры аттестационной комиссией. После этого документы представляются в Главную военную прокуратуру для изучения и принятия окончательного решения заместителем Генерального прокурора РФ - Главным военным прокурором.
Требования, предъявляемые к кандидату:
Так, военными прокурорами назначаются граждане РФ, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие офицерское звание и отвечающие требованиям ст. 40.1. Закона о прокуратуре (обладающие необходимыми профессиональными качествами, имеющие высшее юридическое образование и др.).[3]
Ограничения: Имеет гражданство иностранного государства, имел судимость, близкое родство с сотрудником военной прокуратуры и т.д.[4]
Особенности прохождения военной службы в органах военной прокуратуры:
1. Назначение на должность. На должности военного прокурора гарнизонного звена назначаются лица не моложе 25 лет и имеющие стаж работы следователем или прокурором не менее трех лет. (На должность в окружном звене – 30 лет и стаж работы не менее 5-ти лет).
Заместители Главного военного прокурора, начальники управлений и отделов Главной военной прокуратуры, их заместители, а также заместители военных прокуроров флотов и округов назначаются и освобождаются Генеральным прокурором РФ. А иные прокуроры назначаются на должность и освобождаются Главным военным прокурором. (Военные прокуроры округов и флотов назначают и освобождают от должности нижестоящих военных прокуроров своих аппаратов).
Основанием для прохождения военной службы является контракт - письменное соглашение по типовой форме, закрепляющее добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.[5]
- до подполковника юстиции - командующими военных округов;
- полковника юстиции – министром обороны.
Воинские звания высшего офицерского состава (генерал-майор юстиции, генерал-лейтенант юстиции и генерал-полковник юстиции) – Президентом РФ.
3. Предельный возраст пребывания на военной службе. Он составляет:
А) Для генерал-полковника - 60 лет; для генерал-лейтенанта и генерал-майора - 45 лет.
Б) Для полковника - 50 лет и для иного воинского звания - 45 лет.
В) Для военнослужащих женского пола – 45лет.
С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, контракт о прохождении военной службы может заключаться на срок до 10 лет, но не свыше достижения ими возраста 65 лет. Таким образом, предусмотрен предельный возраст прохождения военной службы в органах военной прокуратуры, но если военнослужащий желает и дальше проходить службу сверх предельного возраста, то он направляет материалы в Главную военную прокуратуру в течение 4-х месяцев до истечения срока контракта.
4. Аттестация. В целях обеспечения правильного подбора, расстановки и воспитания военных прокуроров проводится их аттестация.[6]
Проведение аттестации обязательно для: а) для военных прокуроров не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, б) при зачислении в резерв, в) при направлении офицера к новому месту службы в порядке плановой замены, г) для офицеров, впервые назначенных на офицерские должности и прослуживших 6 месяцев (также при назначении заместителей Генерального прокурора и за 4 месяца до достижения предельного возраста контракта).
6. Денежное довольствие военных прокуроров состоит из оклада по должности; оклада по воинскому званию; надбавки за особый характер службы (в размере 50 % оклада по должности); надбавки за сложность службы (50% от оклада по должности) и т.д. [7]
7. Увольнение с военной службы. Военнослужащие органов военной прокуратуры увольняются с военной службы в запас, а те, которые достигли к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признаны негодными к военной службе по состоянию здоровья, – в отставку.[8] Офицерам, представленным к увольнению, организуется проведение военно-врачебной комиссии, ознакомление с произведенным расчетом выслуги лет. Представления и другие документы на увольнение готовятся с таким расчетом, чтобы они поступили в Главную военную прокуратуру в течение 2-х месяцев до истечения срока контракта.
Таким образом, кадровое обеспечение и прохождение военной службы в органах военной прокуратуры - комплекс правовых и организационных средств, который основывается в первую очередь на целенаправленной деятельности гражданина, поступающего, а затем проходящего военную службу в органах военной прокуратуры. В связи с тем, что военная прокуратура является органом, обеспечивающим верховенство закона, защиту прав и свобод человека и гражданина, то и граждане, поступающие на военную службу в данные органы, должны быть профессиональными в своем деле, неподкупными и справедливыми. Данная цель и стоит перед кадровым обеспечением военной службы в органах военной прокуратуры.
«1. Военными прокурорами и следователями назначаются граждане Российской Федерации, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие офицерское звание.
2. По решению Генерального прокурора Российской Федерации или с его согласия на должности военных прокуроров и следователей могут быть назначены гражданские лица.
4. Военные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.
Призыв и поступление граждан на военную службу в органы военной прокуратуры, их увольнение в запас и отставку производятся по представлению Главного военного прокурора РФ.
11. Аттестация военных прокуроров и следователей производится в порядке, устанавливаемом Генеральным прокурором Российской Федерации для всех прокурорских работников, с учетом особенностей прохождения военной службы.
12. Военные прокуроры и следователи поощряются и несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации. Право поощрения и наложения дисциплинарного взыскания имеют только вышестоящие военные прокуроры и Генеральный прокурор Российской Федерации.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Статья 11 Меры в отношении судебных органов и органов прокуратуры
Статья 11 Меры в отношении судебных органов и органов прокуратуры 1. С учетом независимости судебной власти и ее решающей роли в борьбе с коррупцией каждое Государство-участник принимает, в соответствии с основополагающими принципами своей правовой системы и без ущерба
39. Система органов прокуратуры
44. Порядок создания и ликвидации органов прокуратуры
49. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих и работников органов военной прокуратуры
113. Пути совершенствования организации работы органов прокуратуры
113. Пути совершенствования организации работы органов прокуратуры Основные пути совершенствования деятельности органов прокуратуры:1. Осуществление контроля за исполнением приказов, указаний, распоряжений Генерального прокурора РФ, решений коллегии Генеральной
7. Законы, регламентирующие деятельность прокуратуры, органов безопасности, налоговой службы и органов внутренних дел
116. Следственный аппарат органов внутренних дел и прокуратуры
116. Следственный аппарат органов внутренних дел и прокуратуры Следственный аппарат органов внутренних дел состоит из:Следственного комитета МВД РФ, который осуществляет контрольно-методическое руководство нижестоящими подразделениями и расследование уголовных дел о
7. Система, структура и организация органов прокуратуры РФ
7. Система, структура и организация органов прокуратуры РФ Систему прокуратуры РФ составляют: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции
19. Кадры и служба в органах и учреждениях прокуратуры
19. Кадры и служба в органах и учреждениях прокуратуры Служба в органах и учреждениях прокуратурыявляется видом федеральной государственной службы. Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы РФ, исполняющими обязанности по
Раздел V. СЛУЖБА В ОРГАНАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОКУРАТУРЫ. КАДРЫ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ
Раздел V. СЛУЖБА В ОРГАНАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОКУРАТУРЫ. КАДРЫ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ Статья 40. Служба в органах и учреждениях прокуратуры 1. Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы.Прокурорские работники
Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ
Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ Статья 46. Структура и организация органов военной прокуратуры 1. Систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов,
Статья 46. Структура и организация органов военной прокуратуры
Статья 46. Структура и организация органов военной прокуратуры 1. Систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы
Статья 48. Кадры органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации
Статья 48. Кадры органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации 1. Военными прокурорами, а также руководителями и следователями военных следственных органов назначаются граждане Российской
Статья 49. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих, работников органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации
Статья 49. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих, работников органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации 1. На военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных
Статья 50. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации
Статья 50. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации 1. Финансовое обеспечение деятельности органов военной прокуратуры и военных
Статья 53. Печать органов и учреждений прокуратуры
Статья 53. Печать органов и учреждений прокуратуры Органы и учреждения прокуратуры имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием
1. Военными прокурорами назначаются граждане Российской Федерации, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие офицерское звание и отвечающие требованиям статьи 40.1 настоящего Федерального закона.
2. По решению Генерального прокурора Российской Федерации или с его согласия на должности военных прокуроров могут быть назначены гражданские лица.
3. Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона. Главный военный прокурор подчинен и подотчетен Генеральному прокурору Российской Федерации.
4. Военные прокуроры подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.
5. Заместители Главного военного прокурора, начальники управлений и отделов Главной военной прокуратуры и их заместители, а также заместители прокуроров военных округов, флотов, приравненных к ним прокуроров назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации, за исключением прокурорских работников, претендующих на замещение должности, по которой предусмотрено присвоение воинских званий высших офицеров, или замещающих такую должность.
6. Другие прокуроры Главной военной прокуратуры назначаются на должность и освобождаются от должности Главным военным прокурором, за исключением военных прокуроров, претендующих на замещение должности, по которой предусмотрено присвоение воинских званий высших офицеров, или замещающих такую должность, а также назначаемых на должность и освобождаемых от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
7. Прокуроры военных округов, флотов, приравненные к ним прокуроры назначают на должность и освобождают от должности военных прокуроров в своих аппаратах и нижестоящих прокуратурах.
8. Офицеры органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят военную службу в органах военной прокуратуры в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", обладают правами и социальными гарантиями, установленными Федеральным законом "О статусе военнослужащих", настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предельный возраст нахождения на военной службе в органах военной прокуратуры регулируется Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
9. Определение военнослужащих (поступление граждан на военную службу) в органы военной прокуратуры и их увольнение с военной службы производятся Генеральным прокурором Российской Федерации и заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором.
Перевод военнослужащего органов военной прокуратуры к новому месту военной службы осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы на общих основаниях с другими военнослужащими.
Увольнение с военной службы высших офицеров производится Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
10. Должности военных прокуроров и соответствующие им воинские звания включаются в перечни воинских должностей.
Присвоение воинских званий военнослужащим органов военной прокуратуры производится в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Присвоение первого воинского звания офицера, воинского звания полковника юстиции, воинского звания офицера досрочно, на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, воинского звания военнослужащим, успешно обучающимся по очной форме обучения в адъюнктуре, военной докторантуре, до полковника юстиции включительно производится Генеральным прокурором Российской Федерации.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор вправе присваивать воинские звания до подполковника юстиции включительно, военные прокуроры окружного звена - до майора юстиции включительно.
Утверждение перечня воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в органах военной прокуратуры, и присвоение воинских званий высших офицеров военным прокурорам осуществляются Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
Воинские звания офицеров органов военной прокуратуры соответствуют классным чинам прокурорских работников территориальных органов прокуратуры.
При увольнении офицеров органов военной прокуратуры (до полковника включительно) с военной службы и поступлении на службу в территориальные или специализированные органы прокуратуры им присваиваются соответствующие их воинским званиям классные чины, а при определении на военную службу прокуроров, имеющих классные чины (до старшего советника юстиции включительно), им присваиваются соответствующие воинские звания.
11. Аттестация военных прокуроров производится в порядке, устанавливаемом Генеральным прокурором Российской Федерации для всех прокурорских работников, с учетом особенностей прохождения военной службы.
Военным прокурорам с учетом профессионального опыта и квалификации присваиваются квалификационные классы в порядке, устанавливаемом Генеральным прокурором Российской Федерации.
12. Военные прокуроры поощряются и несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации. Право поощрения и наложения дисциплинарного взыскания имеют только вышестоящие военные прокуроры и Генеральный прокурор Российской Федерации.
13. Численность военнослужащих и гражданского персонала органов военной прокуратуры устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации пропорционально численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и включается в штатную численность органов прокуратуры Российской Федерации.
Служба в государственных органах и учреждениях военной прокуратуры является видом федеральной государственной службы.
Согласно ст.40¹ Закона "О прокуратуре РФ" прокурорами и следователями могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моралальными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:
имеет иностранное гражданство;
признано судом недееспособным или ограничено дееспособным; имело или имеет судимость; в соответствии с заключением медицинской комиссии имеет заболевание, которое препятствует исполнению им служебных обязанностей; лишено решением суда права занимать должности государственной службы;
состоит в близком родстве или свойстве с должностным лицом органа прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью ими подконтрольностью одного из них другому.
отказывается от прохождения процедуры оформления на него допуска к сведениям, составляющим госуд тайну.
В целях выяснения у кандидата на должность прокурора или следователя необходимых деловых, моральных и профессиональных качеств с ним проводится собеседование руководителем соответствующего органа прокуратуры, а по его поручению и иными работниками. Кандидат на должность проходит так же медицинское освидетельствование. Граждане принимаются на службу в органы прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок либо на срок не более 5 лет. Назначение работника на должность оформляется приказом, который объявляется работнику под роспись. Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры может устанавливаться испытание. Лицо, впервые принимаемое на работу в органы прокуратуры, принимает присягу. Работники прокуратуры обеспечиваются форменным обмундированием. За примерное исполнение работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную работу применяют поощрения. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей – дисциплинарные взыскания.
Военными прокурорами назначаются граждане Российской Федерации, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие офицерское звание и отвечающие требованиям статьи 40. Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". По решению Генерального прокурора Российской Федерации или с его согласия на должности военных прокуроров могут быть назначены гражданские лица. Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона. Главный военный прокурор подчинен и подотчетен Генеральному прокурору Российской Федерации. Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона. Главный военный прокурор подчинен и подотчетен Генеральному прокурору Российской Федерации. Заместители Главного военного прокурора, начальники управлений и отделов Главной военной прокуратуры и их заместители, а также заместители прокуроров военных округов, флотов, приравненных к ним прокуроров назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации. Иные прокуроры Главной военной прокуратуры назначаются на должность и освобождаются от должности Главным военным прокурором. Прокуроры военных округов, флотов, приравненные к ним прокуроры назначают на должность и освобождают от должности военных прокуроров в своих аппаратах и нижестоящих прокуратурах. Офицеры органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят военную службу в органах военной прокуратуры в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", обладают правами и социальными гарантиями, установленными Федеральным законом "О статусе военнослужащих", настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предельный возраст нахождения на военной службе в органах военной прокуратуры регулируется Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".Перевод военнослужащего органов военной прокуратуры к новому месту военной службы осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы на общих основаниях с другими военнослужащими.[17] Должности военных прокуроров и соответствующие им воинские звания включаются в перечни воинских должностей. Присвоение воинских званий военнослужащим органов военной прокуратуры производится в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе"[18].
Глава 2 Роль органов военной прокуратуры в обеспечении законности и правопорядка в воинских частях и учреждениях войск национальной гвардии
Читайте также: