Интеллектуальная собственность проблема утечки мозгов кратко
Обновлено: 02.07.2024
Утечка мозгов - процесс, при котором из страны или
региона эмигрируют специалисты, ученые и
квалифицированные рабочие по политическим,
экономическим, религиозным или иным причинам.
Этот термин
определяется
энциклопедией Britannica
как "миграция
образованных или
профессиональных
кадров из одной страны,
сектора экономики или
области в другую,
обычно для получения
лучшей оплаты или
условий жизни".
Выражение "утечка
мозгов" (Brain Drain)
появилось в начале
1950-х годов - подобным
образом в
Великобритании описали
Основными причинами "утечки мозгов"
являются:
•Низкий уровень оплаты труда;
•Неудовлетворительная материально-техническая
и приборная база;
•Низкий престиж статуса ученого в России.
Утечка мозгов" из России
Процесс "утечки мозгов" за рубеж начался в
начале 1990-х годов после распада СССР,
когда в стране резко ухудшилась
экономическая ситуация. Причем, многие
российские ученые, покинувшие страну после
распада СССР, занимали ведущие позиции в
составе научного сообщества.
Некоторые исследователи оценивали
ежегодные потери России в 1990-е годы
от "утечки мозгов" в $ 50 млрд. и
утверждали, что она нанесла
невосполнимый урон
интеллектуальному потенциалу страны.
Известно, что массовая "утечка мозгов" привела к
возникновению возрастного разрыва и к потере связи между
поколениями в научном сообществе России: уже в 2000 году
ученых младше 29 лет насчитывалось только 10,6%, в
возрасте 30-39 лет - 15,6%, 40-49 лет - 26,1%, а старше 50
- 47,7%. Согласно неправительственным источникам, только
за первую половину 1990-х годов из страны выехало от 60
до 80 тыс. ученых.
В последние годы показатель уезжающих из России за
границу ученых и квалифицированных специалистов
постоянно снижается. С недавнего времени российские
власти начали предпринимать некоторые усилия, чтобы
ограничить негативные последствия этого явления. С одной
стороны, Россия пытается вернуть своих лучших ученых изза границы, взывая, главным образом, к патриотическим
чувствам. С другой стороны, новые стипендии, места в
научных институтах и конкурсы должны поддерживать
заинтересованность молодых людей в научной карьере в
России.
За первые 6 месяцев 2011 года из России навсегда уехали за
рубеж еще 1,252 млн. россиян (официально опубликованное
число). Это не было возрастание или убывание числа уезжающих
– в последние годы отъезд россиян за рубеж идет достаточно
равномерно.
Сейчас основную массу
квалифицированных
эмигрантов из России
составляет молодые
люди с высшим
образованием. Причины
очевидны: низкая
зарплата, отсутствие
перспектив и
возможностей
заниматься научной
деятельностью. Как
правило, уезжают
наиболее талантливые.
Так, по официальной
статистике, до 60%
россиян - победителей
международных
олимпиад уезжает на
работу за границу, а
обратно возвращаются
лишь единицы (9%).
Директор по исследованиям фонда "Открытая экономика" Иван
Стерлигов отметил, что после 2000-го года в основном уезжают
молодые исследователи и студенты - более 4000 человек в год.
Причем учиться в вузы едут в основном в Германию, где сейчас
приблизительно 12,5 тысяч студентов из России (в 2001 году их
было 800). Получать же степень PhD наши молодые специалисты
предпочитают в США, где в 2006 году защитились 183 человека
Отечественный
инновационный сектор
сталкивается с очень
серьезной проблемой,
связанной с большим
оттоком российских
научных специалистов на
работу за рубеж. Только в
прошлом году
профессиональная
эмиграция в США составила
48 000 человек, в Израиль около 12 000, в Австралию 10 000, в Германию - 9000 и
в Канаду - 7000 человек.
Проблема утечки мозгов в России существовала практически
всегда. По данным Фонда ООН в области народонаселения
(ЮНФПА), с 1992 г. из России эмигрировало более 3 млн
специалистов. Но если раньше это объяснялось низким
уровнем жизни российских ученых, то сегодня причиной
становится агрессивная политика ведущих западных
государств и стран Юго-Восточного региона по привлечению
наиболее талантливых и перспективных ученых из других
стран мира к работе в своих научных и
высокотехнологических секторах.
Бывшие граждане нашей страны являются
основателями 3% высокотехнологичных
компаний в Массачусетсе и 6% - в НьюЙорке. Россияне создают около 28% от
общего числа технологических новинок. В
целом, согласно исследованиям
американского Института миграционной
политики, 82% иммигрантов из
"интеллектуальных" стран выполняют
работу, требующую высокой научной или
технической квалификации, в то время как
для коренных американцев этот показатель
равен 60%.
Несмотря на то, что последствия вымывания из страны
специалистов не всегда плохи, многие государства мира
пытаются противостоять этому процессу или управлять
им.
По данным Института исследований труда
(Institute for the Study of Labour), ныне
некоторые страны законодательно
запрещают отъезд за границу определенных
категорий специалистов - например, врачей
и учителей.
Анализ Организации
экономического
сотрудничества и развития
показывает, что многие
государства используют
"американские" методы
привлечения талантливой
иностранной молодежи.
Так, например, Австралия,
Новая Зеландия, Канада,
Франция и Великобритания
упростили свои визовые
требования для
иностранных абитуриентов,
а в некоторых случаях
освобождают их от платы
за образование. Кроме того,
они облегчают процесс
получения гражданства для
выпускников и для членов
их семей.
Страны Скандинавии,
Германия, Нидерланды
и Венгрия предлагают
обучение по научным и
техническим
дисциплинам на
английском языке.
Обучение в этих
государствах и
стоимость проживания
зачастую намного
дешевле, чем в США,
Канаде и Австралии.
Ряд европейских
государств особо
поддерживает
иностранных студентов,
получающих
образование в
технических
дисциплинах, и
предоставляют им
различные льготы.
Великобритания, Франция, Германия, Япония и
ряд иных государств создали специальные
типы виз для профессионалов высокой
квалификации. К примеру, за последние три
года Япония выдала 220 тыс. подобных виз.
Германия и Ирландия целенаправленно
привлекают иностранных программистов, что
считается необходимым для усиления местной
компьютерной индустрии.
Проблемой "утечки мозгов" весьма обеспокоено
Европейское сообщество. В Европе "утечка мозгов"
воспринимается, прежде всего, как угроза потери научной
элиты - La Creme de La Creme, то есть "звезд науки", яркий
талант которых может принести огромные преимущества
стране, в которой они работают. В масштабах всего
Европейского Союза планируется увеличивать расходы на
науку, что потенциально сделает возможным облегчение
трудоустройства талантливых выпускников местных ВУЗов,
приехавших из-за рубежа. Дело в том, что ЕС тратит на
научные исследования меньше, чем США и Япония (в 2005
году - 1,9% ВВП против, соответственно, 2,8% и 3%).
Увеличение финансирования позволит создать сотни тысяч
новых рабочих мест, что привлечет "мозги". Ныне же в
ВУЗах объединенной Европы получают образование
больше студентов, чем в США и Японии. Однако в
Европейском Союзе ученых меньше - в 2005 году в Европе
было 5,4 научных работника на 1 тыс. работающих, в США
- 8,7, в Японии - 9,7.
Высококвалифицированные специалисты из Российской Федерации все чаще перебираются за рубеж, чтобы построить карьеру или открыть бизнес. Миграция талантливого персонала в развитые страны объясняется поиском лучших условий жизни, высокой заработной платы, передовых технологий, стабильной политической системы. При подготовке презентации или доклада о причинах и последствиях утечки мозгов из России следует детально проанализировать этот процесс.
Суть термина
Пожалуй, одной из главных проблем человечества можно назвать существенную дифференциацию стран по уровню благосостояния. Почему одни нации богатые, а другие бедные? Отвечая на этот вопрос, экономисты указывают на различия в уровне и качестве образования граждан отдельных государств, поскольку именно этот фактор напрямую связан с экономическим ростом. Кроме того, сегодня ученые со всего света охотно переезжают туда, где созданы условия для раскрытия их потенциала. Там они находят работу, приобретают жилье, заводят семью, поэтому желание вернуться в родные края пропадает.
Утечкой мозгов называется односторонняя миграция научно-технических кадров, творческой интеллигенции, высокообразованных носителей культурных и духовных ценностей, ведущая к утрате ценных специалистов, от деятельности которых зависит процветание страны.
Впервые термин был употреблен в Великобритании после Второй мировой войны, когда представители английской интеллектуальной элиты массово хлынули в Северную Америку. Экономическая глобализация лишь ускорила этот процесс, и вскоре в него оказались вовлечены многие страны, в том числе и Россия.
Причины российской научной эмиграции
Основной причиной утечки умов из РФ, по мнению экспертов, является глубочайший кризис в отечественной научной сфере, возникший сразу после распада СССР. Страна встала на рельсы рыночной экономики, распахнула свои границы, но в то же время резко сократила внутренние расходы на исследования и разработки. Такая негативная тенденция сохранялась на протяжении всего периода либеральных реформ. Амбициозные российские ученые и специалисты, чья квалификация подтверждена международными сертификатами, чаще всего покидают Россию из-за следующих причин:
- недостаточное финансирование наукоемких отраслей;
- медленное внедрение результатов научных достижений в производственные секторы экономики;
- низкий уровень материально-технического обеспечения исследовательских работ;
- незащищенность прав собственности на изобретения;
- отсутствие возможности полноценно обмениваться опытом с зарубежными коллегами;
- низкая материальная и моральная оценка деятельности ученых;
- нестабильный курс национальной валюты, из-за чего разница в зарплатах отечественных и иностранных кадров постоянно увеличивается;
- несогласие с политической линией, проводимой действующей властью.
Если в эпоху строящегося коммунизма многие уезжали в страны капиталистического лагеря из-за неприятия советского строя, то нынче превалируют экономические и бытовые мотивы: более высокий уровень жизни, отсутствие коррупции и серых схем, хорошее образование для детей, реализация права частной собственности. Иногда поводом для отъезда становятся климатические условия в стране проживания.
Последствия интеллектуального оттока
Утечка мозгов стала настоящим бичом экономики постсоветской России главным образом потому, что дорвавшихся до власти реформаторов мало заботило положение дел в научной среде. Серьезный ущерб был нанесен естественным и техническим дисциплинам. Наиболее востребованными в новых социальных условиях оказались юристы и экономисты, быстро влившиеся в круговорот свободного рынка.
Ни для кого не секрет, как много значат для любой страны интеллектуальные ресурсы, являющиеся национальным богатством. Развитые государства непрерывно внедряют инновационные программы развития науки и технологий, нацеленные на привлечение зарубежных кадров. Постоянная утечка мозгов создает прямую угрозу экономической безопасности страны-донора, острая нехватка ученых оборачивается стагнацией экономики.
Когда из России уезжают уникальные и талантливые специалисты, разрушается российская научная традиция, уменьшается кадровая база современной системы высшего образования, поскольку многие ученые — это не только исследователи, но и преподаватели. Делая свой выбор в пользу работы за границей, они перестают делиться своими знаниями и навыками с отечественными студентами, вследствие чего уровень компетентности последних заметно падает.
Самая пытливая и одаренная молодежь, мечтающая целиком посвятить себя науке, уезжает туда, где преподаватели и научные руководители обладают более солидным багажом теоретических знаний.
Масштабы катастрофы, с которой пришлось столкнуться России, ужасают. Уже к середине 90-х потери от интеллектуальной эмиграции составили порядка 30 млрд долларов. Сохранение отрицательной динамики означает, что страна и дальше будет спонсировать западные страны, ставшие пристанищем для российских ученых.
Дальнейшие перспективы
Россия продолжает терять лучших выпускников вузов. Отчасти это связано с тем, что в условиях антироссийских санкций, введенных США и странами Евросоюза, возникают проблемы с финансированием научных проектов. Отечественные компании оказались отрезанными от зарубежного капитала.
В последние годы власть всеми возможными способами старается ограничить негативные последствия утечки умов. В список национальных проектов, объявленных Владимиром Путиным, включена поддержка науки и образования. Для удержания научных специалистов в стране предпринимаются следующие меры:
- расширяется география научных форумов;
- появляются новые стипендии и места в научных центрах;
- реализуются программы поддержки молодых ученых;
- выделяются квоты для талантливых специалистов на выборах в Академии наук;
- создаются организации по связям с соотечественниками за рубежом для реализации совместных проектов;
- организуются новые рабочие места;
- упрощаются условия ведения бизнеса.
Перечисленные мероприятия призваны заинтересовать молодых людей трудиться на благо родины. Действенным рычагом стимулирования власти по-прежнему считается патриотизм. Преданный своей отчизне ученый по определению не будет рваться в другую страну, даже если его заманивают высоким гонораром.
Согласно данным Фонда African Capacity Building Foundation, каждый год примерно 20 тыс. высококвалифицированных жителей африканского континента отправляются искать счастья в индустриально развитые страны. Одним из результатов этого является хронический дефицит квалифицированных кадров в африканских государствах, что приводит к замедлению процесса их развития и усугублению ситуации в сферах науки, экономики, медицины и так далее. По оценкам Фонда, отъезд специалистов приводит к бюджетным потерям (уехавшие не платят налоги на родине), снижению темпов создания новых рабочих мест, уменьшению конкурентоспособности местной экономики (вплоть до того, что иностранных специалистов приходится импортировать рубежа и платить им намного больше, чем получали бы их местные коллеги — по оценкам Всемирного банка, страны Африки ежегодно тратят около $ 4 млрд. на оплату труда иностранных программистов, преподавателей, инженеров, менеджеров и других специалистов).
Так, преследования гугенотов во Франции в годы привели к тому, что последние перебрались в соседние Нидерланды, Англию и Швейцарию. Так как во Франции гугеноты специализировались на изготовлении высококачественных тканей, изготовлении шляп и часов, обработке металла и других производствах, они смогли быстро создать новые отрасли промышленности на своей новой родине — во Франции же эти сферы производства на полтора столетия пришли в упадок.
После образования независимых Соединённых Штатов Америки Британская Империя приняла жёсткие законы, призванные не допустить миграцию английских и ирландских ремесленников в Новый Свет. Любой человек, желавший отплыть в Америку, должен был сперва получить справку, что он не является и никогда не являлся специалистом в обработке и изготовлении шерсти, железа, стали, часов и машин. Нарушителям закона грозило тюремное заключение и конфискация собственности.
Несмотря на то, что последствия вымывания из страны специалистов не всегда плохи, многие государства мира пытаются противостоять этому процессу или управлять им.
По данным Института исследований труда (Institute for the Study of Labour), ныне некоторые страны законодательно запрещают отъезд за границу определённых категорий специалистов — например, врачей и учителей. Однако это помогает мало: желающие уехать специалисты находили и находят возможности обойти ограничения, например, скрывая наличие у них соответствующих дипломов.
Страны Скандинавии, Германия, Нидерланды и Венгрия предлагают обучение по научным и техническим дисциплинам на английском языке. Обучение в этих государствах и стоимость проживания зачастую намного дешевле, чем в США, Канаде и Австралии. Ряд европейских государств особо поддерживает иностранных студентов, получающих образование в технических дисциплинах, и предоставляют им различные льготы.
Великобритания, Франция, Германия, Япония и ряд иных государств создали специальные типы виз для профессионалов высокой квалификации. К примеру, за последние три года Япония выдала 220 тыс. подобных виз. Германия и Ирландия целенаправленно привлекают иностранных программистов, что считается необходимым для усиления местной компьютерной индустрии.
Аналогичным путём идут государства Азии, такие, как Сингапур, Катар и Малайзия. Они также используют различные методы привлечения иностранных студентов: Сингапур, к примеру, заключил соглашения с ведущими университетами США об открытии на своей территории кампусов крупных американских университетов.
Соединённые Штаты Америки традиционно являются страной, которая привлекала талантливых иностранцев. Одним из последствий этого стал расцвет американской науки и активный рост экономики.
В XVIII — начале XIX веков многие города США публиковали рекламные объявления в европейских (прежде всего, английских) газетах, предлагая заманчивые условия для ремесленников, которые захотят переселиться в Америку. Так, штат Массачусетс обещал всем профессиональным мельникам бесплатные кусок земли и лес, которые можно было использовать для строительства мельницы. Отдельные предприниматели также участвовали в этом процессе. К примеру, в 1784 году было дано начало стекольной индустрии города Балтимор — местный коммерсант привёз из Германии 68 стеклодувов, а из Голландии — ещё 14. Аналогичным образом специалистов импортировали предприниматели из многих других государств.
Аналогичным образом США усилили и обогатили многие другие иммигранты: к примеру, француз Ирене Дюпон (Irenee Du Pont) привёз в США новейшие технологии изготовления пороха (ныне существует созданный им химический концерн E. I. du Pont de Nemours and Company, ставший одним из крупнейших в мире).
Швейцарский финансист Альберт Галлатин (Albert Gallatin) превосходил по уровню квалификации своих американских коллег и в итоге стал Министром Финансов США. Галлатин фактически стал организатором приобретения у Франции её североамериканской колонии Луизианы, благодаря чему территория США тогда увеличилась почти вдвое.
США привлекали таланты, пытавшиеся найти убежище от преследований у себя на родине. Эмигрант из России Владимир Зворыкин в 1933 году создал первый телевизор. Вместе с ещё одним выходцем из России — Давидом Сарновым, президентом RCA (Radio Corporation of America), он создал первую в мире телевизионную станцию, а заводы RCA начали производство первых телевизоров. Зворыкин позже изобрёл прибор ночного видения, а RCA стал и поныне является одним из крупнейших мировых производителей электронной техники. Другой эмигрант из России Игорь Сикорский, авиаконструктор, построил в США первый в мире вертолёт (геликоптер) в 1939 году. До сих пор компания Sikorsky Aviation Corporation остаётся одним из мировых лидеров вертолётостроения.
Ныне, по данным Бюро переписи населения США (US Census Bureau), 14% трудоспособных американцев родились за пределами страны (последние доступные данные на 2002 год). Исследование Института миграционной политики (Migration Policy Institute) показало, что 44% иммигрантов заняты на работах, требующих высокой квалификации (для урождённых американцев этот показатель равен 60%). Однако здесь есть тонкость: на малоквалифицированных работах заняты, в основном, выходцы из Латинской Америки, Африки и стран Карибского бассейна. Выходцы из Европы и Азии преуспевают на высококвалифицированных работах, причём подобные позиции занимают 82% из них, что намного выше аналогичного показателя для урождённых американцев. По данным Центра иммиграционных исследований (Center for Immigration Studies), в последнее десятилетие в США перебирается всё больше малообразованных людей и всё меньше — образованных (так, к примеру, среди иммигрантов, прибывших в США в период с 2000 по 2006 год, у 31% не было даже школьного аттестата зрелости).
Ныне иностранные таланты играют колоссальную роль в науке и бизнесе США. Так, по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization), в 2006 году автором каждой четвёртой патентной заявки, поданной в США, был иностранный гражданин, работающий в Соединённых Штатах Америки. Это лишь вершина айсберга, поскольку крайне сложно определить вклад натурализованных иностранцев, получивших американское гражданство.
По подсчётам Association of International Educators, ставка США на привлечение иностранных студентов привела к тому, что если в годы в США обучались 34 тыс. иностранцев, (1,4% от общего числа студентов), то в годы — 565 тыс. (соответственно, 3,9%). Более половины из них составляют студенты из Южной Кореи, Индии, Китая, Тайваня и Мексики.
По оценкам Национального фонда науки США (National Science Foundation), иностранные студенты получают 40% научных степеней в сферах химии и биологии, 50% — в математике и компьютерных дисциплинах, 58% — в инжиниринге. На каждого иностранного студента, получившего образование в технических ВУЗах США, приходится 62 патентные заявки (для урождённых американцев этот показатель — 51 заявка на 100 выпускников).
Примерно 60% выпускников американских ВУЗов остаются работать в США после окончания учёбы. Некоторые результаты этого процесса — по подсчётам Института международного образования (Institute of International Education), более трети американских учёных, ставших лауреатами Нобелевской премии, являются иммигрантами. По данным журнала Time, ныне в США работают около 400 тыс. европейских учёных (всего в Европе насчитывается около 11 млн. научных работников), и большинство их них не намереваются возвращаться на родину.
2. Интеллектуальная собственность, её сущность, роль, значение.
3. Проблемы интеллектуальной миграции.
4. Формы реализации интеллектуальной собственности.
5. Проблемы интеллектуальной собственности в России.
Рассмотрим все это более подробно.
2. Интеллектуальная собственность, её сущность, роль, значение.
Мы уже привыкли к мысли, что права на результаты интеллектуальной деятельности ( будь это собственно сочинения, стихи, приобретенная компьютерная программа или пришедшая в голову удачная идея) столь же естественны, как и права на зубную щетку, компьютер или автомобиль.
Различны механизмы восстановления попранной справедливости. Украденный компьютер можно, по закону, вернуть, изъяв у похитителя, а незаконно приобретенной программой можно запретить пользоваться, также прибегнув к защите закона. В этих двух случаях работают две различные под отрасли гражданского права:
· Право собственности, когда дело касается вещи,
· Исключительное право - в применении к результатам творческой деятельности.
Что бы некий объект по закону считался результатом творческой деятельности и попадал под защиту исключительного права, ему должна быть свойственна или новизна решения или оригинальность формы. Объединяющее название результатов творческой деятельности в этом случае – объекты интеллектуальной собственности (сокращенно ОИС). Характерная черта ОИС - возможность фиксации на материальном носителе и распространения в неограниченном количестве копий.
3. Проблемы интеллектуальной миграции.
Миграция специалистов обусловлена теми же факторами, что и неквалифицированной рабочей силы. В первую очередь надо отметить различный уровень экономического и социального развития стран. Ученые и специалисты покидают свою страну в пользу другой, если находят там более высокое материальное вознаграждение, неограниченные возможности для творчества и саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные бытовые условия, больше гражданских прав и демократических свобод.
Миграция специалистов имеет отличные от миграции неквалифицированных рабочих последствия для стран. Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны–донора, т. к. позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а так же эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возвращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами.
Содержимое работы - 1 файл
готовая курсовая.doc
Рассмотрим случай, когда владелец патента использует патентованный процесс для производства продукции, продаваемой на рынке. Предположим сначала, что фирма не лицензирует эту технологию. По методу дисконтированных доходов эта собственность не имеет стоимости. Если подойти с позиции здравого смысла этот старый метод иногда работает лучше всех других, можно, например, считать доходом сумму экономии средств благодаря использованию технологии. Стоимость патента приращение стоимости предприятия при таком подходе равна экономии средств сумме будущих периодических поступлений доходов с учетом процентной ставки.
Если использование технологии привело к созданию нового дорогостоящего продукта, увеличение цены также можно истолковать как источник доходов. Добавив немного воображения к здравому смыслу, можно считать доходом сумму роялти, которую предприятие вынуждено было бы платить по исключительной лицензии, окажись собственником патента на технологию другая фирма. Однако этот чисто теоретический подход не отделяет стоимость технологии от стоимости интеллектуальной собственности. Если фирма не обладает исключительными правами на технологию например, технология не запатентована и не защищена как секрет производства, фирма может ее использовать, но так же свободно ее могут использовать и конкуренты. Конкуренция определенным образом повлияет на размер сегмента рынка и цены, которым фирме придется довольствоваться.
Например, фармацевтические компании, как правило, теряют половину своего сегмента рынка, когда истекает срок патентной защиты лекарства, и первоначальный производитель начинает выпускать безымянное лекарство. Если из расчёта годовой прибыли фирмы в условиях монополии вычесть прогнозируемый объем прибыли в условиях конкуренции при использовании той же технологии, полученная разность будет равна стоимости, созданной за год интеллектуальной стоимостью. Суммарная стоимость этих разностей за все годы жизни интеллектуальной собственности определяет ее полную стоимость. Предположим теперь, что фирма по ряду причин лицензирует интеллектуальную собственность. Возможно, фирма предложила лицензию взамен лицензии на технологию, владельцем которой является лицензиат перекрестное лицензирование.
Возможно, фирма не смогла удовлетворить возросший рыночный спрос на продукт, производимый по данной технологии, и пришла к выводу, что ее прибыль возрастет при продаже лицензии одному или нескольким конкурентам. Уменьшает ли такое разделение стоимость интеллектуальной собственности? Нет. Оно создает разделенную монополию, франшизу. В этом случае применимы те же методы оценки, хотя, к сожалению, они усложняются. Модель остаточной стоимости Модель остаточной стоимости представляет собой один из вариантов модели приращения стоимости. Ее отличительная особенность - определение стоимости всей интеллектуальной собственности фирмы, а не отдельного компонента.
Для ученых и высококвалифицированных специалистов весьма значимым является неудовлетворенность возможностями реализации своего творческого и научного потенциала по следующим причинам:
- недостаточно финансирования науки, материально – технического обеспечения исследовательского процесса, медленно внедрения результатов научных исследований в производство, низкой материальной и моральной оценки труда ученых;
- низкого уровня научно – информационного обеспечения теоретических исследований и разработок, отсутствие современного научного оборудования;
- незащищенности прав собственности на продукт интеллектуального труда;
- материальные, информационные и другие ограничения возможностей общения с зарубежными коллегами.
В основе мер по защите интеллектуальной собственности должны быть не только и не столько меры уголовного, административного, Гражданско-правового принуждения, а, прежде всего, целостная государственная система, обеспечивающая надлежащие условия для реализации субъектами своих прав на объекты творческой деятельности. По мнению диссертанта, эта система должна включать создание федеральных и региональных бюро по регистрации всех видов операций с изобретениями, в том числе технических идей, расширение сети экспертных организаций. России необходима концепция государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности и отдельных ее видов.
Кроме того, государство должно оказывать непосредственную помощь отечественным высокотехнологичным фирмам, представляющим свой продукт на мировом рынке, так как за крупными сделками по ИС в развитых странах всегда стоит государство. Не случайно сложилось представление, например, о Японии как целостном экономическом организме, синтезе частного бизнеса и государства - "Корпорация Япония", что позволяет этой стране выстоять и победить в жесточайшей конкурентной борьбе на мировом рынке. Есть примеры, когда вопросы, связанные с крупными изобретениями, решались на уровне глав государств. Так, на уровне глав государств Франции и США решался вопрос о приоритете на открытие вируса СПИДа и правах на лицензию на производство диагностической сыворотки для выявления больных. Это способствовало завершению в марте 1987 г. судебного процесса и заключению компромиссного соглашения между Пастеровским институтом (Франция) и министерством здравоохранения, просвещения и социального обеспечения (США).
В последние годы в связи с принятием ряда законов и нормативных актов по защите ИС, в частности научной, напряженность в решении отдельных аспектов этой фундаментальной проблемы на макроэкономическом уровне несколько спала, хотя, конечно, наша законодательная и нормативная база по ИС серьезно отстает от аналогичного законодательства развитых зарубежных стран.
Но на уровне коллектива, отдельной, творческой личности острейшие вопросы остаются либо нерешенными, либо решены лишь в малой степени. А учитывая специфику науки, особенности функционирования ее творческого потенциала, именно микроуровень является приоритетным в разработке социально-экономических и правовых норм в сфере отношений ИС. Решение проблем индивидуальной ее формы будет способствовать оптимизации функционирования и коллективной, и частной, и государственной форм.
В принятых документах ИС увязывается преимущественно с продуктом интеллектуального труда. В них укрупнено, нередко прямолинейно, рассматриваются отношения и соответственно распределяются права на ИС между субъектами. Кроме того, эти права часто понимаются как нечто цельное, хотя в силу специфики научного труда и его продукта, они, безусловно, представляют собой целый пучок прав и правомочий субъектов разных уровней, представляющих, с одной стороны, самих создателей ИС - субъектов физических и субъектов юридических, имущественных и финансовых-сдругой.
Жесткое разграничение прав физических и юридических лиц в сфере ИС неприемлемо. Эти права очень тесно переплетаются, целесообразен компромисс между интересами субъектов имущественного и финансового права, с одной стороны, и интересами творческих личностей, с другой. Такое своеобразие отношений проистекает прежде всего из того, что объекты ИС - это результаты напряженной творческой деятельности отдельных личностей, и приоритет в их создании принадлежит, безусловно, именно этим личностям. Юридические лица и государство тем или иным образом приобретают у ученых и изобретателей те достижения и выгоды, которые являются результатом использования их уникальных способностей.
Целесообразно, и даже необходимо, отразить нюансы взаимоотношений субъектов научной ИС в готовящемся проекте федерального закона "О статусе научного работника". Кроме того, уже принятые законы по ИС не снимают с повестки дня целесообразность принятия специального закона "О научной интеллектуальной собственности", проект которого готовился уже более десяти лет назад, однако так и не был доведен до завершения.
Существенным в вопросе распределения прав на объекты ИС является источник финансирования работ. В настоящее время в России начинают предприниматься попытки законодательно определить интересы и права не только работника и работодателя, но и государства в отношении изобретений, созданных в результате государственной поддержки. Специфика российского рынка научных подрядчиков, представляющих государственные организации и организации с бюджетным финансированием, должна быть в обязательном порядке учтена при заключении соглашений, особенно международных, о сотрудничестве и договорах подряда.
В соответствии с российским законодательством об ИС авторские права на служебные произведения подразделяются на личные неимущественные и исключительные имущественные. Личные права (авторские) принадлежат, автору служебного объекта ИС, а исключительные имущественные права на его использование принадлежат организации-работодателю. Из формулировок законов следует, что эти права уже в силу наличия трудовых отношений между автором-работником и организацией-работодателем не переходят от первого к последней, а первоначально возникают у работодателя, что порождает определенные противоречия. Именно работодатель вправе использовать служебный объект и извлекать из этого использования материальную выгоду, то есть имеет место ограничение авторских прав. По оценкам ряда специалистов в области ИС, закрепление исключительных прав на служебные объекты за работодателем объективно ухудшает положение автора, но это может быть оправданно, так как должен быть баланс интересов работника, работодателя и государства.
Законодательство об ИС сохранило за авторами служебных объектов неотчуждаемые личные неимущественные права и предоставило им как компенсацию право на вознаграждение. Однако нормы законов об ИС, посвященные служебным объектам, сформулированы в этой части нечетко. Так, только в Патентном законе РФ и Законе РФ "О селекционных достижениях" содержится указание на то, что автор служебного объекта имеет право на вознаграждение. В других законодательных актах лишь указано, что размер вознаграждения автору служебного объекта и порядок его выплаты устанавливается договором между автором-работником и работодателем, не закрепив однозначно за работником право на вознаграждение. Кроме того, только в вышеуказанных законах вознаграждение увязывается с использованием соответствующего служебного объекта.
В России в целом создана законодательная основа современной охраны ИС. Однако с конца 1993 г. работа в данной области резко замедлилась; Не приняты, в частности, такие важные для науки законы, как "О секретных изобретениях", "О служебных изобретениях и промышленных образцах", "О коммерческой тайне".
Заключение
Когда защитить свое изобретение в России практически очень сложно получается, что у изобретателей нет никакого стимула, не только выпускать на рынок инновационную продукцию, но и патентовать свои разработки в России. Законы, защищающие их права, вроде есть, а на практике они работаю довольно слабо.
Обобщая все сказанное мной, хочу сказать, что конституционное провозглашение интеллектуальной собственности – это, конечно же, важнейший шаг вперед, но без скрупулезной законодательной проработки, без разработки механизма реализации и процедур защиты, интеллектуальная собственность может повиснуть в воздухе. Интеллектуальная собственность должна работать созидательно для ее творца, владельца и для общества.
Список изученной литературы
1.Бурдуков П.Т., Звычайный Ю.Н. “Утечку умов” можно сделать обратимой// “Управление персоналом”. 2001. №10.
3.Знание - сила:Ежемес. науч.-попул. и науч.- худож. журн./Междунар. ассоц. "Знание". - 1926 -.- М. 2002. №1
5.Горшков А.В. Совокупный работник науки и особенности его воспроизводства. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 1991.
6. Наука в России: Ил. науч.-публицист. и информ. журн./Президиум РАН, М-в о науки и техн. политики РФ.- М., 2000. № 8.
7.Глазьев С., Малков. “Утечка мозгов” и общественное сознание// Российский экономический журнал. 1992. №1.
Читайте также: