Инициатива учреждения форума стран экспортеров газа 2008 год кратко

Обновлено: 04.07.2024

Цели и структура

развитие взаимопонимания, одобрение диалога между производителями, потребителями, правительствами и отраслями промышленности, связанными с энергетикой;
создание базы для исследований и обмена опытом;
создание устойчивого и прозрачного рынка энергии.

Форум не имеет никакого устава.

В организации также не существует чёткой системы членства, однако постоянными членами можно назвать Алжир, Боливию, Бруней, Венесуэлу, Египет, Индонезию, Иран, Катар, Ливию, Малайзию, Нигерию, ОАЭ, Оман, Россию, Тринидад и Тобаго, Экваториальную Гвинею. В некоторых встречах министров также принимали участие представители Туркменистана. Норвегия считается наблюдателем.

Встречи министров

В рамках Форума стран-экспортёров газа прошло 6 встреч на уровне министров:

Город		Год
Тегеран		2001
Алжир		2002
Доха		2003
Каир		2004
Порт-оф-Спейн		2005
Доха		2007

Шестая встреча должна была состояться в Каракасе в 2006 году, но позже была перенесена в Доху, где и состоялась 9 апреля 2007 года. Седьмая встреча на уровне министров состоится в Москве в 2008 году.

Впервые о создании газового картеля, подобного ОПЕК, заговорил Владимир Путин на встрече с Сапармуратом Ниязовым в 2002 году. Но это предложение не было поддержано Туркменией.

Идеи о создании такой организации вновь появились в 2005 году. В апреле 2005 года на 5-ой встрече министров стран-экспортеров газа в Порт-оф-Спейне участники форума пытались выработать механизмы, позволяющие установить более справедливые цены на газ. Была выдвинута идея о создании специальной организации с координационным центром в Дохе. Однако из-за разногласий участников а также определенного давления со стороны США и Евросоюза об этой идее стали забывать.

28 января 2007 года Высший руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи вновь заговорил о необходимости создания газового объединения и в ходе встречи с Секретарем Совета Безопасности России Игорем Ивановым официально предложил России создать картель. Ответа Владимира Путина на это предложение не последовало, но во время своего визита на Ближний Восток он договорился с Эмиром Катара о координации действия в газовой сфере. В тот же день было заявлено, что Россия не отказалась от идеи создания международной организации экспортеров природного газа.

На 6-ой встрече министров стран-экспортёров газа, которая прошла 9 апреля 2007 года в Дохе, окончательно решить вопрос о создании картеля не удалось.

Реакция других стран

По опасению западных политиков, создание такого картеля позволит России установить еще более жесткий контроль над энергопотреблением в государствах Европы.

Дмитрий Медведев и участники седьмой министерской встречи Форума стран-экспортеров газа (GECF), Московский Кремль, 2008.

Владимир Путин и участники встречи глав государств и правительств Форума стран-экспортеров газа (GECF), Московский Кремль, 2013.

В Форум стран-экспортеров газа (GECF) является межправительственная организация из 11 ведущих мировых натуральный газ производители, состоящие из Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Иран, Ливия, Нигерия, Катар, Россия, Тринидад и Тобаго и Венесуэла. Члены GECF вместе контролируют более 70% мировых запасов природного газа, 38% трубопроводной торговли и 85% мировых запасов природного газа. сжиженный природный газ (СПГ) производство. [2] Три крупнейших держателя резервов в GECF - Россия, Иран и Катар - вместе они составляют около 57% мировых запасов газа. [2]

Содержание

История

GECF был основан в Тегеран, Иран, в 2001 году. До седьмой встречи министров в Москва, Россия, он работал без устава и фиксированной структуры членства. Седьмое министерское совещание, состоявшееся 23 декабря 2008 г. в Москве, внесло изменения в устав организации. [3] В то же время было решено создать Исполнительный офис и Секретариат в г. Доха, Катар. На восьмой министерской встрече в июне 2009 г. министр энергетики Катара Абдулла бин Хамад аль-Аттия был избран председателем (президентом) GECF и министром энергетики Алжира Чакиб Хелил был избран заместителем председателя. [4] [5] [6] На девятом заседании министров иностранных дел в декабре 2009 г. вице-президент Российской энергостроительной и строительной компании. Стройтрансгаз Леонид Бохановский был избран Генеральным секретарем. [7] Он был переизбран на тринадцатом заседании министров в декабре 2011 года. [8] В 2013 году министры GECF избрали кандидата Ирана Мохаммада-Хосейна Адели, бывшего главы центрального банка и дипломата, новым генеральным секретарем форума на следующие два года.

способствовать развитию концепции взаимности интересов путем поощрения диалога между производителями, между производителями и потребителями, а также между правительствами и отраслями, связанными с энергетикой;
предоставить платформу для изучения и обмена мнениями;
способствовать созданию стабильного и прозрачного энергетического рынка.

Организационная структура

Высшим органом GECF является встреча на уровне министров. В промежутках между министерскими встречами работа организована через Секретариат, штаб-квартира которого находится в Дохе, Катар. В 2009 году председатель GECF был Абдулла бин Хамад аль-Аттия а заместитель председателя был Чакиб Хелил. [4] [5] Генеральный секретарь - Леонид Бохановский. [7]

Генеральные секретари

Имя	Страна	Срок службы
Леонид Бохановский	Россия	9 декабря 2009 г. - 1 января 2014 г. (2 семестр)
Мохаммад Хоссейн Адели	Иран	1 января 2014 г. - 12 января 2018 г. (2 семестр)
Юрий Сенюрин	Россия	12 января 2018 - настоящее время

Министерские встречи

С 2001 года GECF проводит встречи на уровне министров: [9]

Саммиты

Встреча	Страна	Год
я	Катар, Доха	15 ноября 2011 г.
II	Россия, [12] Москва	1 июля 2013 г. [13]
III	Иран, Тегеран	23 ноября 2015 г.
IV	Боливия, Санта-Крус-де-ла-Сьерра	24 ноября 2017 г. [14]

Членство

Членами являются Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Иран, Ливия, Нигерия, Катар, Россия, Тринидад и Тобаго и Венесуэла. [7] [21] Казахстан, [22] Нидерланды, Ирак, Оман, Перу, Азербайджан и Норвегия являются наблюдателями. [23] Другие страны, такие как Туркменистан, [23] Бруней, Индонезия, Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты и Йемен приняли участие в различных встречах. [4] [24] [25] [26] Йемен и Ангола заинтересованы стать членами организации. [27] [28] Полное членство будет предоставлено с согласия не менее трех четвертей всех членов. [24]

Страна	Область, край	Подпись GECF статут
Алжир	MENA	2008
Боливия	Южная Америка	2008
Египет	MENA	2008
Экваториальная Гвинея	К югу от Сахары	2008
Иран	MENA	2008
Ливия	MENA	2008
Нигерия	К югу от Сахары	2008
Катар	MENA	2008
Россия	Евразия	2008
Тринидад и Тобаго	Южная Америка	2008
ОАЭ	MENA	2012 [29]
Венесуэла	Южная Америка	2008

Газовая ОПЕК

от 22 декабря 2008 года N 1896-р

О подписании Соглашения об образовании Форума стран - экспортеров газа и Устава Форума стран - экспортеров газа

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минэнерго России согласованный с МИДом России, Минэкономразвития России, Минюстом России и предварительно проработанный с представителями заинтересованных правительств стран - экспортеров газа проект Соглашения об образовании Форума стран - экспортеров газа и проект Устава Форума стран - экспортеров газа (прилагаются).

2. Поручить Минэнерго России провести с участием МИДа России переговоры с представителями заинтересованных правительств стран экспортеров газа и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанные Соглашение и Устав, разрешив вносить в них изменения, не имеющие принципиального характера.

3. Считать целесообразным подписать указанные Соглашение и Устав на 7-й Министерской встрече Форума стран - экспортеров газа.

4. В случае подписания Соглашения и (или) Устава Минэнерго России участвовать от имени Правительства Российской Федерации в деятельности Форума стран - экспортеров газа, в том числе выражать от имени Правительства Российской Федерации согласие на вступление новых членов в эту организацию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
об образовании Форума стран - экспортеров газа

Правительство Алжирской Народной Демократической Республики, Правительство Республики Боливии, Правительство Государства Бруней - Даруссалам, Правительство Боливарианской Республики Венесуэла, Правительство Арабской Республики Египет, Правительство Республики Индонезии, Правительство Исламской Республики Иран, Правительство Государства Катар, Правительство Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии, Правительство Малайзии, Правительство Федеративной Республики Нигерии, Правительство Королевства Норвегия, Правительство Объединенных Арабских Эмиратов, Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Тринидад и Тобаго, Правительство Туркменистана, Правительство Республики Экваториальная Гвинея, далее именуемые Сторонами,

принимая во внимание стремление Сторон обеспечить свои суверенные права на национальные ресурсы природного газа и возможность независимо планировать и регулировать устойчивое, эффективное и экологически безопасное развитие, использование и сохранение ресурсов природного газа во благо населения их государств,

договорились о следующем:

Статья 1

Стороны учреждают постоянно действующую международную организацию, называемую Форумом стран - экспортеров газа (далее Форум), для оказания поддержки и содействия Сторонам в устойчивом развитии газовой промышленности.

Стороны являются членами - учредителями Форума. Форум является субъектом международного права. Он обладает такой правоспособностью, которая необходима для достижения его целей и выполнения его функций.

Статья 2

Устав Форума принимается в соответствии с настоящим Соглашением и является его неотъемлемой частью.

Статья 3

Форум обладает такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для осуществления его функций в соответствии с международным правом и соглашением о привилегиях и иммунитетах Форума.

Статья 4

Для организации деятельности Форума в соответствии с Уставом Форума будут сформированы органы управления, в том числе Секретариат Форума.

Статья 5

Государством пребывания Секретариата Форума является . Форум и государство пребывания заключают соглашение о штаб-квартире Форума.

Статья 6

1. Настоящее Соглашение подлежит принятию, одобрению или ратификации в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон.

2. Настоящее Соглашение открыто для присоединения в соответствии с Уставом Форума.

3. Документы о принятии, об одобрении, о ратификации или присоединении депонируются Правительством , которое выполняет функцию депозитария настоящего Соглашения.

Статья 7

Настоящее Соглашение вступает в силу через девяносто дней после депонирования документа(ов) о принятии, об одобрении или о ратификации его Сторонами, подписавшими настоящее Соглашение.

Статья 8

До вступления в силу настоящее Соглашение временно применяется Сторонами.

Статья 9

1. Сторона может отказаться от участия в настоящем Соглашении путем направления депозитарию письменного заявления. Такой отказ вступает в силу через один год после принятия депозитарием заявления.

2. Независимо от пункта 1 настоящей статьи настоящее Соглашение остается в силе в случае отсутствия отказа от участия в настоящем Соглашении с учетом всех прав и интересов, возникших до даты вступления в силу отказа от участия в настоящем Соглашении.

Подписано "__"___________ 2008 г. в г. на английском языке по одному экземпляру для каждой подписавшей Стороны.

За Правительство Алжирской Народной Демократической Республики

За Правительство Республики Боливии

За Правительство Государства Бруней - Даруссалам

За Правительство Боливарианской Республики Венесуэла

За Правительство Арабской Республики Египет

За Правительство Республики Индонезии

За Правительство Исламской Республики Иран

За Правительство Государства Катар

За Правительство Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии

За Правительство Малайзии

За Правительство Федеративной Республики Нигерии

За Правительство Королевства Норвегия

За Правительство Объединенных Арабских Эмиратов

За Правительство Российской Федерации

За Правительство Республики Тринидад и Тобаго

За Правительство Туркменистана

За Правительство Республики Экваториальная Гвинея

Проект

УСТАВ
Форума стран - экспортеров газа

Цель Форума

Статья 1

Форум стран - экспортеров газа (далее - ФСЭГ или Форум) является международной правительственной организацией, представляющей собой платформу для обмена опытом и информацией между странами-членами, и добивающейся осуществления нижеуказанных целей.

Статья 2

ФСЭГ был изначально создан в качестве Форума решением правительств Алжира, Брунея, Индонезии, Исламской Республики Иран, Малайзии, Нигерии, Омана, Катара, Российской Федерации, Туркменистана и Норвегии (наблюдатель) на встрече в г. Тегеране, Иран, 19-20 мая 2001 года.

Статья 3

A. Целью Форума является защита суверенного права стран-членов на их запасы природного газа и возможности самостоятельно планировать и обеспечивать устойчивое и эффективное развитие с учетом экологических последствий, использовать и сохранять запасы природного газа во благо своих народов. С единогласного одобрения всех стран-членов цели Форума могут быть расширены в соответствии с процедурами, изложенными в статье 36 настоящего Устава.

B. Осуществлению этой цели будет способствовать обмен опытом, мнениями и информацией, в том числе по следующим взаимосвязанным вопросам:

1) мировые тенденции разработки и добычи газа;

2) существующий и ожидаемый баланс спроса и предложения на газ;

3) мировые технологии разведки, добычи и транспортировки газа;

4) структура и развитие газовых рынков (региональных и глобальных);

5) транспортировка газа по трубопроводам и СПГ;

6) технологии и подходы к устойчивому управлению вопросами охраны окружающей среды с учетом экологических сдержек, национальных правил и многосторонних соглашений в отношении окружающей среды и их влияния на объемы и устойчивое потребление газа;

7) методы и подходы к максимизации роли запасов природного газа на всех этапах цепочки добавленной стоимости в целях обеспечения устойчивого экономического и человеческого развития в странах-членах.

Статья 4

Форум будет иметь штаб-квартиру, местонахождение которой будет определено по решению Министерской встречи.

Статья 5

Официальным языком Форума будет английский язык. Рабочими языками Форума будут английский, арабский, испанский, персидский и русский языки.

Членство

Статья 6

A. Членами Форума (далее - страны-члены или страна-член) являются страны, которые присутствовали на 1-й Министерской встрече в Тегеране и(или) любой из последующих пяти Министерских встреч, прошедших в Алжире, Катаре, Египте, Тринидаде и Тобаго и Катаре, и которые приняли Устав Форума на 7-й Министерской встрече в Российской Федерации.

B. Любая страна - экспортер газа, разделяющая общие интересы и цели Форума, может стать его членом, если принимает настоящий Устав и если соответствующая резолюция принята большинством в три четверти голосов от общего числа участников Министерской встречи.

C. Любая страна - экспортер газа может подать заявку в Секретариат для получения статуса наблюдателя Форума (страна-наблюдатель). Решение об этом принимается большинством голосов в три четверти от числа участников Министерской встречи. Страны-наблюдатели могут принимать участие в обсуждениях. У стран-наблюдателей не будет права голоса. Страны-наблюдатели могут быть приглашены Министерской встречей для участия во внеочередных Министерских встречах, в заседаниях Исполнительного комитета или экспертных рабочих групп и для участия в рассмотрении соответствующих вопросов без права голоса.

Статья 7

Страна-член может отказаться от членства путем подачи соответствующего письменного заявления о выходе из Форума на Министерской встрече. Такое уведомление вступает в силу с начала календарного года, следующего за датой подачи заявления на Министерской встрече, при условии, что страна-член на тот момент выполнила все финансовые обязательства, связанные с ее членством.

Управляющие органы

Статья 8

Форум будет иметь три управляющих органа:

I. Министерскую встречу;

II. Исполнительный комитет;

I. Министерская встреча

Статья 9

A. Министерская встреча является высшим управляющим органом Форума.

B. В Министерской встрече участвуют делегации, представляющие страны-члены. Делегация может включать одного или более представителей при условии, что один ее член является главой делегации.

C. Каждая страна-член должна быть представлена на Министерской встрече, однако для проведения встречи достаточно кворума в три четверти от общего числа стран-членов.

D. Каждая страна-член будет иметь один голос. Все решения Министерской встречи принимаются в форме резолюций. Все резолюции Министерской встречи, за исключением процедурных вопросов, принимаются единогласным решением всех стран-членов. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов. Резолюции Министерской встречи вступают в силу с момента их принятия. Все резолюции Министерской встречи публикуются в течение 30 дней с момента принятия.

Статья 10

Министерская встреча проводится один раз в год. Однако внеочередная Министерская встреча может быть созвана по просьбе страны-члена или Генерального секретаря после консультаций с Председателем Министерской встречи и с согласия простого большинства стран-членов. При отсутствии единогласия по вопросу даты и места проведения внеочередной Министерской встречи они определяются Генеральным секретарем после консультаций с Председателем Министерской встречи.

2. Поручить Минэнерго России провести с участием МИДа России переговоры с представителями заинтересованных правительств стран - экспортеров газа и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанные Соглашение и Устав, разрешив вносить в них изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации

22 декабря 2008 г.

Соглашение
об образовании Форума стран - экспортеров газа

договорились о следующем:

Стороны учреждают постоянно действующую международную организацию, называемую Форумом стран - экспортеров газа (далее - Форум), для оказания поддержки и содействия Сторонам в устойчивом развитии газовой промышленности.

Устав Форума принимается в соответствии с настоящим Соглашением и является его неотъемлемой частью.

Государством пребывания Секретариата Форума является _____________________. Форум и государство пребывания заключают соглашение о штаб-квартире Форума.

2. Настоящее Соглашение открыто для присоединения в соответствии с Уставом Форума.

До вступления в силу настоящее Соглашение временно применяется Сторонами.

Подписано "___" ____________ 2008 г. в г. ______________ на английском языке по одному экземпляру для каждой подписавшей Стороны.

За Правительство
Алжирской Народной
Демократической Республики

За Правительство
Республики Боливии

За Правительство
Государства Бруней - Даруссалам

За Правительство
Боливарианской Республики
Венесуэла

За Правительство
Арабской Республики Египет

За Правительство
Республики Индонезии

За Правительство
Исламской Республики Иран

За Правительство
Государства Катар

За Правительство
Великой Социалистической Народной
Ливийской Арабской Джамахирии

За Правительство Малайзии

За Правительство Федеративной
Республики Нигерии

За Правительство
Королевства Норвегия

За Правительство Объединенных
Арабских Эмиратов

За Правительство
Российской Федерации

За Правительство Республики
Тринидад и Тобаго

За Правительство Туркменистана

За Правительство Республики
Экваториальная Гвинея

Устав
Форума стран - экспортеров газа

А. Целью Форума является защита суверенного права стран-членов на их запасы природного газа и возможности самостоятельно планировать и обеспечивать устойчивое и эффективное развитие с учетом экологических последствий, использовать и сохранять запасы природного газа во благо своих народов. С единогласного одобрения всех стран-членов цели Форума могут быть расширены в соответствии с процедурами, изложенными в статье 36 настоящего Устава.

В. Осуществлению этой цели будет способствовать обмен опытом, мнениями и информацией, в том числе по следующим взаимосвязанным вопросам:

1) мировые тенденции разработки и добычи газа;

2) существующий и ожидаемый баланс спроса и предложения на газ;

3) мировые технологии разведки, добычи и транспортировки газа;

4) структура и развитие газовых рынков (региональных и глобальных);

5) транспортировка газа по трубопроводам и СПГ;

Форум будет иметь штаб-квартиру, местонахождение которой будет определено по решению Министерской встречи.

А. Членами Форума (далее - страны-члены или страна-член) являются страны, которые присутствовали на 1-й Министерской встрече в Тегеране и(или) любой из последующих пяти Министерских встреч, прошедших в Алжире, Катаре, Египте, Тринидаде и Тобаго и Катаре, и которые приняли Устав Форума на 7-й Министерской встрече в Российской Федерации.

В. Любая страна - экспортер газа, разделяющая общие интересы и цели Форума, может стать его членом, если принимает настоящий Устав и если соответствующая резолюция принята большинством в три четверти голосов от общего числа участников Министерской встречи.

С. Любая страна - экспортер газа может подать заявку в Секретариат для получения статуса наблюдателя Форума (страна-наблюдатель). Решение об этом принимается большинством голосов в три четверти от числа участников Министерской встречи. Страны-наблюдатели могут принимать участие в обсуждениях. У стран-наблюдателей не будет права голоса. Страны-наблюдатели могут быть приглашены Министерской встречей для участия во внеочередных Министерских встречах, в заседаниях Исполнительного комитета или экспертных рабочих групп и для участия в рассмотрении соответствующих вопросов без права голоса.

Читайте также: