Гражданская война в ливии 2014 2020 кратко

Обновлено: 08.07.2024

Гражданская война в Ливии с 2014 года - вооруженный конфликт в ходе борьбы за политическую власть в Ливии. Противостояние началось, после того, как генерал Ливийской национальной армии Халифа Хафтар начал военные действия для захвата власти. Вооруженные действия происходят в основном на севере страны, между исламистскими силами, в том числе ячейкой группировки ИГИЛ, с одной стороны, и их противниками, с другой. Позднее операция была расширена до Триполи, что ознаменовал штурм здания Всеобщего национального конгресса.

Некоторые представители ВНК провели заседание в Триполи, объявили себя законной властью и избрали премьер-министром Омара аль-Хаси, в результате, в стране сложилось двоевластие. Палата представителей покинула захваченный Триполи и обосновалась в городе Тобруке на северо-востоке страны. В сентябре 2015 года стороны конфликта пришли к соглашению о создании правительства национального единства Ливии. Тем не менее, гражданская война с участием различных группировок продолжилась.

Президентский совет Ливии - орган власти, созданный в марте 2016 года на основе Схиратского соглашения, с поддержкой Совета Безопасности ООН. Президентский совет принял полномочия главы государства Ливии и сформировал правительство национального единства. Совет возглавляет Фаиз Сарадж (премьер-министр страны), а также три вице-председателя (представители каждого исторического региона Ливии). Заменил Новый Всеобщий национальный конгресс.

Миротворческий контингент Турецкой Республики с 5 января 2020 года

13 января 2020 года в Москве, при посредничестве России и Турции состоялись переговоры по урегулированию военного конфликта в Ливии. В российскую столицу прибыли представители противоборствующих сторон Халифа Хафтар и Фаиз Сарадж. По итогам переговоров, председатель правительства национального единства Ливии Сарадж подписал документ. Маршал Хафтар оценили договор позитивно, однако на следующий день покинул Москву и не подписал соглашение.

12 января 2020 года в ответ на призыв президентов Турции и России Тайипа Эрдогана и Владимира Путина глава президентского совета Фаиз Сарадж и верховный главнокомандующий ливийской армии Халифа Хафтар объявили о прекращении огня. Отмечен ряд шагов, которые ПНС намерено принять для реализации режима прекращения огня. В частности, предложенные обеими сторонами военные комитеты должны незамедлительно начать работу по выработке мер, гарантирующих поддержание перемирия под патронажем Организации Объединенных Наций. Кабинет Сараджа также подтвердил поддержку курса на политическое урегулирование посредством Берлинской конференции для организации общенациональной встречи, в которой приняли бы участие все стороны ливийского конфликта, и напомнил о своем законном праве защищать себя, отвечая на любое возможное нападение или агрессию другой стороны.

5 января 2020 года военнослужащие Турецкой Республики начали передислокацию в Ливию для поддержки Правительства национального согласия, во главе с Файезом Сарраджем, которое ранее официально запросило помощь у Анкары. Президент республики Реджеп Тайип Эрдоган подписал соответствующий закон, который был одобрен парламентом. В задачи турецких военных входят координационные действия. Кроме того, Турция посылает в Ливию высокопоставленных военных, которые займутся обучением солдат армии ливийского правительства.

4 января 2020 года в результате авиаудара по военному колледжу в Триполи погибли 28 кадетов военного колледжа, 18 получили ранения. Авианалету подвергся жилой квартал Эль-Хадба эль-Хадра ливийской столицы, где расположен колледж. Правительство национального согласия возложило ответственность за гибель студентов на силы, лояльные командующему Ливийской национальной армией Халифу Хафтару. После гибели кадетов в подконтрольных ПНС Триполи, а также Мисурате и Зуваре начались стихийные митинги с осуждением удара по колледжу.

3 января 2020 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган утвердил законопроект, который предусматривает возможность отправки военнослужащих в Ливию. На первом этапе речь пойдет о военных специалистах для обучения бойцов ливийского Правительства национального согласия. Также, Анкара рассмотрит возможность поставки оружия, турецкой разработки.

10 августа 2019 года в ливийском городе Бенгази, в результате взрыва, погибли три сотрудника ООН. Заминированный автомобиль взорвался перед продовольственным рынком на западе города. Впоследствии Франция приняла решение созвать экстренное заседание Совета безопасности ООН для обсуждения ситуации в Ливии.

10 июля 2019 года боевые самолеты Ливийской национальной армии под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара нанесли интенсивные удары по городу Гарьян в рамках подготовки наземной операции по восстановлению контроля над населенным пунктом.

7 июля 2019 года Аэропорт Митига, расположенный в пригородах столицы Ливии Триполи, подвергся ракетному удару с воздуха со стороны отрядов Ливийской национальной армии, под командованием фельдмаршал Халифа Хафтара. В результате падения на территории аэропорта нескольких ракет пострадали трое сотрудников ливийской авиакомпании Afriqiyah Airways, также был нанесен ущерб самолету авиакомпании. Воздушное пространство международного аэропорта Митига было открыто после очистки мест, затронутых снарядами.

3 июля 2019 года Ливийская национальная армия, которая находится под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара нанесла авиационный удар по центру содержания мигрантов в пригороде ливийской столицы Триполи. В результате происшествия 44 человека погибли и более 130 пострадали. Однако ЛНА отвергли причастность к этому авиаудару, обвинив в произошедшем ополченцев, которые связаны с правительством в Триполи.

13 июня 2019 года Силы Ливийской национальной армии фельдмаршала Халифы Хафтара сбили военный самолет формирований, лояльных работающему в Триполи Правительству национального согласия Сараджа. Самолет сбит недалеко от города Мисурата, расположенного в 200 км к востоку от столицы страны и контролируемого лояльными ПНС силами. Пилот погиб.

6 июня 2019 года Авиация Ливийской национальной армии маршала Хафтара уничтожила беспилотник в международном аэропорту Митига в столице Триполи. ЛНА совершил авиаудары по взлетно-посадочной полосе. Позднее аэропорт продолжил работу в штатном режиме.

2 июня 2019 года возле штаба Ливийской национальной армии маршала Халифа Хафтара, прогремело два взрыва. В военном лагере города Дерн на воздух взлетели два автомобиля, начиненные взрывчаткой. В результате происшествия ранения получили 18 человек.

Ливийский конфликт расколол НАТО и арабский мир. Турция открыто вмешалась в войну, поддержав одну из сторон. Россия фактически оказалась по другую сторону баррикад. В конфликт в той или иной степени были втянуты более десятка стран. При этом никто не может добиться в нем решающего успеха, и конфликт остается далек от разрешения. “Ъ” вспоминает, с чего все началось и кто на чьей стороне оказался.

Фото: Goran Tomasevic, Reuters

Пострадавший от боевых действий район в Бенгази

Фото: Reuters, Esam Omran Al-Fetori

Кому достались миллиарды Каддафи

Как Ливия теряла государственность

В результате выборы в Палату представителей, которая должна была сменить ВНК, прошли в июне 2014 года. Явка составила 18% — почти в три раза меньше, чем на выборах 2012 года. Несколько месяцев спустя Верховный суд в Триполи вынес решение о роспуске Палаты представителей после рассмотрения запроса, поданного лояльными исламистам депутатами, о признании Палаты представителей неконституционной. Депутаты в Тобруке отклонили решение Верховного суда, заявив, что оно было принято под угрозой применения оружия. Часть из непереизбранных депутатов-исламистов отказалась признавать результаты выборов и сформировала Новый ВНК, на основе которого в Триполи было создано Правительство национального спасения. Палата представителей была признана международным сообществом и приступила к работе в августе 2014 года в Тобруке на востоке страны. ООН понадобилось больше года, чтобы усадить представителей двух политических лагерей за стол переговоров.

Члены Правительства национального согласия Ливии

17 декабря 2015 года в марокканском городе Схират было подписано соглашение о формировании Правительства национального согласия (ПНС) и Президентского совета. Оба органа возглавляет Файез Саррадж. ПНС давалось не более двух лет для разработки конституции страны. Кроме того, был учрежден Высший государственный совет, который исполняет консультативные функции. Среди полномочий Президентского совета — представление государства на международной арене и исполнение функций верховного главнокомандующего.

Однако проблемы Ливии на этом не закончились. До марта 2017 года в Триполи шла борьба между силами, поддерживающими Правительство национального согласия, и сторонниками Правительства национального спасения. Одновременно Палата представителей в Тобруке трижды отклоняла предложения по составу ПНС и в итоге отказалась от сотрудничества с ним, сформировав собственный кабинет.

На данный момент основная борьба разворачивается между правительством Сарраджа и силами Хафтара. Политическую поддержку последних по-прежнему обеспечивает Палата представителей во главе со спикером Агилой Салехом. Отдельные племена и вооруженные формирования продолжают играть самостоятельную роль в ливийской политике, переходя то на одну, то на другую сторону.

Глава ЛНА Халиф Хафтар

Фото: Esam Omran Al-Fetori / Reuters

Глава ПНС Ливии Файез Саррадж

Фото: Michel Euler / AP

Член Ливийской национальной армии указывает на плакат с изображением президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана

Esam Omran Al-Fetori / Reuters

Аналогичной зонтичной структурой является и ЛНА. Несмотря на громкое название, регулярной армией данная структура не является. Ее костяк — это около 7–8 тыс., включая бывших солдат и офицеров ливийской армии времен Каддафи, усиленных различными группировками и племенами, переименованными в армейские бригады. В апреле 2019 года силы Хафтара начали наступление на ливийскую столицу, но остановились на подступах к Триполи. Успех ЛНА во многом объясняется переходом на ее сторону отдельных племен и группировок.

Международная конференция по Ливии в Риме, 2015 год. Слева направо: госсекретарь США Джон Керри, глава МИД Италии Паоло Джентилони и спецпосланник генсека ООН по Ливии Мартин Коблер

Фото: Riccardo De Luca / AP

Международное сообщество неоднократно пыталось найти выход из кризиса в Ливии. Так, подписанию Схиратского соглашения предшествовала международная конференция по Ливии в Риме, организованная в декабре 2015 года по инициативе Италии и при поддержке США.

Следующие конференции состоялись: в 2016 году в Вене [май], в 2018 году в Париже (май) и в Палермо (ноябрь). Кроме того, западные державы пытались устроить отдельные встречи между Файезом Сарраджем и Халифой Хафтаром, пытаясь заставить их договориться о перемирии и проведении президентских выборов. В частности, в июле 2017 года в Париже стороны согласились на прекращение огня и проведение новых парламентских и президентских выборов весной 2018 года, но до этого так и не дошло.

В 2017 году новым спецпосланником ООН по Ливии стал ливанский политик Гасан Саламе. Согласно его плану, в Схиратское соглашение должны были быть внесены дополнения. Речь шла о проведении Национальной конференции с участием основных ливийских политических сил и представителей гражданского общества, на основании итогов которой предлагалось разработать новую конституцию и провести выборы. Запуск конференции планировался на апрель 2019 года, однако именно в это время Халифа Хафтар начал наступление на Триполи.

Как Москва попыталась урегулировать ливийский конфликт

Очередную попытку примирения враждующих сторон предприняли Россия и Турция в январе 2020 года. Файез Саррадж и Халифа Хафтар приехали в Москву, однако отказались встречаться друг с другом, хотя находились в одном здании, где проходили переговоры. По их итогам был разработан документ о прекращении огня. Файез Саррадж подписал документ, в то время как Халифа Хафтар взял время на раздумье.

Через несколько дней оба политика прибыли в Берлин, где 19 января состоялась очередная международная конференция, однако сами они в ней не участвовали. Россия была впервые представлена на подобном мероприятии на уровне президента. В итоговом документе участники конференции призвали к прекращению огня, обязались воздержаться от вмешательства в дела Ливии, предложили создать единое правительство и запустить реформы для восстановления государственности. Был также создан комитет по надзору за исполнением договоренностей Берлинской конференции. Со своей стороны Файез Саррадж и Халифа Хафтар согласились на создание военного комитета, состоящего из пяти офицеров с каждой стороны, для реализации соглашения о прекращении огня. Два заседания комиссии состоялись в феврале 2020 года в Женеве, но в марте Гасан Саламе ушел в отставку. Работа комитета возобновилась только в июне.

Главы МИДов Турции и Ливии Мевлют Чавушоглу (слева) и Мухаммед Сияла на совместной пресс-конференции по итогам переговоров в Триполи, 2016 год

Фото: Ismail Zitouny / Reuters

Затяжной характер противостояния в Ливии во многом объясняется активной поддержкой враждующих сторон из-за рубежа.

Италия оказывает силам ПНС дипломатическую поддержку. Рим заинтересован в стабильности Ливии, поскольку даже в условиях боевых действий около 13 млн кубометров ливийского газа (8% итальянского рынка) продолжают поступать в страну по газопроводу Green Stream. Работающая в Ливии с 1959 года крупнейшая итальянская нефтегазовая корпорация Eni предпочитает вести дела с международно признанным правительством в Триполи, нежели с Халифой Хафтаром и Палатой представителей.

Как Египет пригрозил начать военную операцию в Ливии

Из европейских стран Халифу Хафтара поддерживает в первую очередь Франция, которой не нравится рост влияния Турции в Северной Африке. Французский нефтяной гигант Total имеет давние партнерские отношения с ливийской Национальной нефтяной корпорацией и планирует в дальнейшем наращивать свое присутствие в этой стране.

Благодарим за помощь в подготовке материала эксперта Российского совета по международным делам Кирилла Семенова

Путь к великой победе

Армия Хафтара начала наступление на столицу еще в апреле 2019-го. Фельдмаршал оправдывал свои действия соображениями безопасности: якобы в городе полно частных ополченцев и экстремистских группировок, которые только препятствуют разрешению конфликта в стране. Весь следующий год он под разными предлогами продолжал попытки захватить Триполи. ЛНА так и не смогли взять город, однако остановились на подступах — одним из них и была база Аль-Ватия. Ее значение для Хафтара сложно переоценить: оттуда он и планировал совершить финальный рывок к столице.

Северо-запад Ливии, расстановка сил до захвата авиабазы Аль-Ватия. Красный цвет — силы ЛНА, зеленый цвет — силы ПНС

Изображение: Telegram-канал Кирилла Семенова

На войне даже крохотный клочок земли имеет принципиальное значение, и за него армии противников боролись до последнего. Битва за Аль-Ватию продолжалась с середины апреля, войска Сараджа три раза пытались штурмовать пункт — и, наконец, у них получилось. Теперь ПНС продвигается все дальше на юг: правительственные войска уже взяли город Аль-Асаба и планируют подчинить населенный пункт Тархуна и находящуюся там базу — последний крупный пункт ЛНА в пригороде Триполи (в 80 километрах южнее столицы). Если это удастся, разрозненные области на западе провинции Триполитания будут всецело принадлежать правительству. Это позволит армии Сараджа вызывать подкрепление из столицы на более дальние участки, граничащие с территорией под контролем ЛНА, — особенно важная деталь, которая может оказать решающее значение и сделать ПНС победителем этой войны.

Правительственные войска уже продвинулись в сторону Тархуна, выгоняя хафтаровцев с насиженных мест: 22 мая бойцы ПНС заняли районы Салахаддин и Аль-Мешру. Теперь перед Хафтаром стоит гораздо более сложная задача: сохранить позиции на этом участке.

Несмотря на то что теперь почти вся зона провинции Триполитания, граничащая с Тунисом, находится под контролем ПНС, говорить о полной победе Сараджа пока рано. С одной стороны, армия Хафтара — самая боеспособная в стране. С другой — если бы у нее действительно было достаточно сил, Триполи уже давно подчинялся бы фельдмаршалу. События предсказать сложно: сегодняшняя победа Сараджа может обернуться крупным поражением завтра.

Мучительные часы безумца

В ливийской войне участвуют не только войска Хафтара и Сараджа: например, ПНС активно помогает Турция. В стране уже действует 1,5 тысячи турецких военных, и еще 2,5 тысячи могут вот-вот к ним присоединиться. Анкара также отправляет в Ливию бойцов из сирийской оппозиции: это длится как минимум с декабря, после подписания официального договора о помощи (до этого, конечно, стороны справлялись и без соглашений).

Хотя Евросоюз и НАТО, как и Турция, признают только власть Сараджа, поддерживать его силой они не торопятся. Они стараются придерживаться — хотя бы на словах — оружейного эмбарго. Судя по всему, это их последняя надежда на то, что эскалации конфликта удастся избежать: мирные переговоры приносили только временное затишье.

Фельдмаршал же отступать не собирается и угрожает как войскам ПНС, так и стоящей за ними Турции кровавой бойней

Еще один элемент борьбы между ПНС и ЛНА — наемники. Как только в сети появляются фотографии погибших в боях у Триполи иностранных боевиков, армии начинают спорить об их происхождении. Хафтаровцы утверждают, что все они — сирийцы, которых привозит Турция. Правительство возражает: погибшие боевики — это члены ЧВК Вагнера, которых якобы засылает Россия. Считается, что наемники неофициального вооруженного формирования оказывают услуги по обеспечению безопасности в нескольких странах Африки, Донбассе и Сирии, однако Москва это отрицает.

Впрочем, это не мешает ПНС обвинять Россию во вмешательстве: по мнению правительства, в Ливии действует уже 1,2 тысячи вагнеровцев. В конце апреля министр внутренних дел ПНС Фатхи Башага даже заявлял, что они якобы применили химическое оружие на территории страны. Никаких доказательств глава МВД не предоставил.

Башага также утверждал, что Россия поставляет Хафтару крупную военную технику: ему якобы отправили восемь самолетов транзитом через Сирию. Речь шла о шести МиГ-29 и двух Су-24. Затем Башага поправил себя и рассказал, что истребителей все же шесть: они прилетели с российской военной базы Хмеймим в Сирии в сопровождении двух Су-35.

Эксперты сомневаются, действительно ли Россия поставила военные самолеты ЛНА: например, российские Су-24 могли перепутать с белорусскими вертолетами Ми-24, а их пилоты и вовсе могли прибыть из Сербии. По другой теории, замеченные самолеты могли быть подкреплением из ОАЭ или Египта

В целом слухи о поставках российских военных самолетов Хафтару ходят уже несколько лет. Если это так, то их фельдмаршал может считать своим козырем: они действительно могут составить конкуренцию войскам и технике Турции, которая участвует в операциях на стороне ПНС.

Десять лет назад в Ливии начались протесты, которые быстро переросли в гражданскую войну и привели к свержению ливийского лидера Муаммара Каддафи. Совбез ООН встал тогда на сторону оппозиции и фактически санкционировал иностранную интервенцию в эту африканскую страну, напоминают эксперты. Однако после падения режима Джамахирии мир в Ливии так и не наступил — она превратилась в транзитный пункт для нелегальной миграции, наркотрафика и чёрного рынка оружия. В стране так и не было создано единое правительство и легитимные органы государственной власти. Силы, представляющие два нынешних центра власти в Ливии, смогли сесть за стол переговоров под эгидой ООН. Планируется, что в декабре текущего года в стране пройдут выборы. Однако политологи оценивают эти подвижки с осторожным оптимизмом и называют политическую обстановку в стране очень хрупкой.

Десять лет назад, 15 февраля 2011 года, в Ливии начались акции протеста, быстро переросшие в столкновения с войсками. Представители интеллигенции потребовали, чтобы лидер ливийской революции Муаммар Каддафи и его ближайшее окружение сложили полномочия и обеспечили передачу власти. Во втором крупнейшем городе страны — Бенгази — протестующие потребовали от властей освободить адвоката и правозащитника Фетхи Тарбеля. Юрист ранее защищал семьи заключённых, расстрелянных в 1996 году в тюрьме Абу-Салим в Триполи. За свою деятельность его самого арестовали власти.

Хотя Тарбеля вскоре отпустили, массовые выступления с требованием смены власти в стране продолжились. За считаные дни протесты охватили все крупнейшие города Джамахирии. Манифестанты требовали отставки главы правительства Багдади Али аль-Махмуди и самого Каддафи.

Против недовольных выступила армия, а 21 февраля были задействованы ВВС. Бомбардировкам подверглась столица государства — Триполи, в результате погибли 250 человек. В Бенгази лишь с 17 по 21 февраля жертвами волнений стали порядка 300 человек, около 3 тыс. получили ранения. Однако это не помешало повстанцам уже к 21 февраля взять город под свой контроль.

Силовое подавление митингов не осталось без внимания мирового сообщества. 26 февраля Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1970, вводившую санкции против руководства Ливии.

На следующий день в Бенгази оппозиция сформировала Переходный национальный совет (ПНС), который вскоре провозгласил себя единственным законным представителем народа Ливии.

Первой страной, признавшей легитимность нового органа, стала Франция. О своём решении Париж объявил 10 марта. А к июлю 2011 года переходное правительство заручилось признанием более 30 стран, включая США и Великобританию.

17 марта Совбез принял резолюцию 1973, которая вводила в Ливии бесполётную зону и санкционировала меры по защите мирных жителей. В поддержку этого документа проголосовали три постоянных члена Совета — США, Великобритания, Франция, а Россия и Китай воздержались.

18 марта Соединённые штаты, Великобритания, Франция и ряд арабских стран выдвинули Каддафи ультиматум, потребовав немедленно прекратить атаки на мирное население страны, а на следующий день западная коалиция начала воздушную операцию.

Однако, как считают эксперты, в реальности морская и воздушная операции были направлены исключительно на поддержку вооружённой оппозиции, которая намеревалась свергнуть Каддафи.

Госсекретарь США Майк Помпео призвал командующего Ливийской национальной армией фельдмаршала Халифу Хафтара остановить наступление на.

Получив прямую военную помощь, повстанческие формирования усилили натиск на позиции регулярных войск. С апреля по июль инициатива переходила от одной стороны к другой.

Одновременно сторонники Каддафи и оппозиция пытались вести переговоры, но безрезультатно. В начале августа повстанцы захватили город Бир-Ганем (в 80 км от Триполи), что позволило им в дальнейшем развернуть наступление на столицу. В ночь на 22 августа Триполи перешёл под контроль мятежников.

Муаммар Каддафи был вынужден скрываться от вооружённых повстанцев. Однако 20 октября 2011 года ливийский лидер был зверски убит вблизи города Сирт после натовского авиаудара по его кортежу.

Гибель Каддафи с восторгом встретила Хиллари Клинтон, которая на тот момент занимала пост госсекретаря США. Евросоюз отреагировал более сдержанно, но не стал осуждать казнь ливийского лидера без проведения соответствующих судебных процедур.

С точки зрения аналитиков, резолюция СБ ООН 1973 не столько позволила организовать бесполётную зону, сколько создала основу для военного вмешательства со стороны стран НАТО и других игроков.

Говоря о предпосылках, которые привели к краху режима Каддафи, он пояснил, что сложившаяся в Джамахирии экономическая и политическая модели достигли предела своей прочности как раз примерно к 2011 году.

По его словам, во многом эти проблемы были вызваны жесточайшими международными санкциями, которые были сняты с Ливии только в середине 2000-х.

Несколько иной точки зрения придерживается ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. Он считает, что кризис был вызван в большей мере внешними причинами.

Территория опасности

Военно-политический хаос превратил прежде благополучную по региональным меркам страну в источник нелегальной миграции в ЕС и одновременно в плацдарм для переправки беженцев из других государств Африки, пострадавших от гражданских войн. Пик наплыва нелегалов из Ливии пришёлся на 2015 год.

В последующие годы число беженцев стало снижаться, однако ситуация с их бесконтрольным прибытием, размещением и социальной адаптацией с повестки дня не ушла.

Похожей точки зрения придерживается и Григорий Лукьянов.

По его мнению, в обозримой перспективе ни одна политическая сила не сможет восстановить государственные институты в Ливии в той степени, чтобы они смогли навести порядок. Ливийская проблема существует не только в национальном измерении, уверен эксперт.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров провёл в Москве переговоры со своим алжирским коллегой Сабри Букадумом. Отвечая на вопрос.

Спустя десятилетие после свержения Каддафи Ливия продолжает страдать от междоусобных конфликтов. В стране функционируют два основных центра власти. На северо-востоке Ливии, в городе Тобрук, действует временное правительство, которое опирается на военные ресурсы Ливийской национальной армии (ЛНА). Эти силы возглавляет бывший революционер и соратник Каддафи генерал Халифа Хафтар. В конце 1980-х годов он перешёл в оппозицию к Муаммару Каддафи и эмигрировал. Вернулся в Ливию Хафтар на волне событий 2011 года и провозгласил себя командующим повстанческими войсками.

Ещё один военно-политический центр находится на северо-западе Ливии, в Триполи, где после 2011 года закрепились исламистские отряды, боровшиеся против режима Каддафи. В 2014 году здесь был основано альтернативное правительство спасения и новый всеобщий национальный конгресс, пользовавшиеся поддержкой Катара и Турции.

Стороны в 2014—2015 годах вели ожесточённую борьбу. В ходе этой кампании войскам Хафтара удалось взять под контроль крупный город Бенгази.

В 2016 году при посредничестве ООН в стране было образовано правительство национального согласия, в которое вошёл по итогам переговоров и новый всеобщий национальный конгресс.

Новая волна военных действий началась в Ливии в 2019-м, когда генерал Хафтар пошёл в наступление на Триполи.

В этой ситуации ПНС обратилось за военной помощью к Турции, власти которой признавали легитимность правительства Сарраджа. Анкара откликнулась на просьбу: в конце ноября между ПНС и Турцией были подписаны меморандумы по вопросам безопасности и военного сотрудничества.

Движение к миру

Эскалация напряжённости в Ливии не осталась без внимания мирового сообщества. Усадить враждующие стороны за стол переговоров попыталась Москва, затем в Берлине состоялась международная конференция по ливийскому урегулированию. По её итогам было решено сформировать из регулярных сотрудников армии и полиции военную комиссию под эгидой ООН. Противоборствующие стороны в Ливии согласились подключиться к её работе.

Однако соглашение о прекращении огня стороны подписали только в октябре 2020 года по итогам переговоров в Женеве.

В ноябре Совместная военная комиссия (СВК), в состав которой входят по пять членов от Правительства национального согласия (ПНС) и Ливийской национальной армии (ЛНА), согласовала практические шаги по выполнению ранее подписанного соглашения о прекращении огня. План предусматривает избрание членов нового президентского совета и правительства Ливии. Члены переходного правительства должны представлять все регионы страны.

В начале февраля 2021 года представители противоборствующих сторон в Ливии избрали лидеров переходного правительства на голосовании в Женеве в рамках форума при посредничестве ООН.

Президентский совет возглавит бывший дипломат Мухаммед аль-Манфи, а временным премьер-министром станет предприниматель Абдель Хамид Дбейба. Переходное правительство будет руководить Ливией до выборов, которые назначены на декабрь текущего года.

Эксперты комментируют эти подвижки с осторожным оптимизмом. По мнению Бориса Долгова, устойчивость мирного процесса во многом зависит от внешних игроков, в первую очередь от Турции.

Ливийский пазл: кто препятствует мирному процессу в бывшей Джамахирии

Генсек ООН Антониу Гутерреш осудил атаку на ливийскую авиабазу, в результате которой погиб 141 человек. Если подтвердится, что среди.

В свою очередь, Григорий Лукьянов придерживается мнения, что предпринятые международными посредниками усилия привели к определённому прогрессу. Большинство участников ливийского конфликта декларируют свою готовность перейти к поиску политического решения. Впрочем, эксперт призывает не переоценивать эти заявления.

Выборы должны способствовать перезапуску политического процесса и обеспечивать допуск в политику новому поколению лидеров, что было невозможно осуществить в условиях войны.

Читайте также: