Федеральные органы государственной охраны кратко

Обновлено: 05.07.2024

Государственной охраной называется функция федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, технических и иных мер.

Объектами государственной охраны являются: Президент РФ, лица, занимающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие, главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации. Охраняемыми объектами являются здания, сооружения, в которых расположены федеральные органы государственной власти, прилегающие к ним территории и акватории.

Государственная охрана осуществляется специальными федеральными органами государственной охраны, которые состоят из Федеральной службы охраны Российской Федерации и Службы безопасности Президента РФ. При необходимости по решению Президента РФ государственная охрана может быть предоставлена другим лицам.

Федеральная служба охраны РФ осуществляет охрану Председателя Правительства РФ, Председателя Совета Федерации, Председателя Государственной Думы, Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, Председателя Конституционного Суда РФ, Генерального прокурора РФ. В соответствии с международными договорами обеспечивается безопасность глав иностранных государств и правительств, членов их семей в период пребывания на территории Российской Федерации. На основании распоряжения Президента РФ Федеральная служба охраны осуществляет охрану иностранных политических и общественных деятелей в период их пребывания на территории РФ. Служба безопасности Президента РФ осуществляет охрану Президента РФ, членов его семьи, проживающих с ним или его сопровождающих, в течение срока полномочий Президента, а по его истечении государственная охрана предоставляется ему пожизненно.

Федеральные органы государственной охраны создаются, реорганизуются и упраздняются Президентом РФ.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Статья 405. Органы охраны окружающей среды, органы геологического контроля и горного надзора и Агентство лесного хозяйства "Moldsilva"

Статья 405. Органы охраны окружающей среды, органы геологического контроля и горного надзора и Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" [Наименование ст.405 изменено ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443] (1) Правонарушения, предусмотренные статьями 93, 95, 109–118, 120–130, 132–154, 156, 182,

Статья 28.2. Гарантии сотрудникам милиции, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления.

Статья 28.2. Гарантии сотрудникам милиции, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления. Сотрудники милиции, избранные (назначенные) членами Совета Федерации

Тема 21 Режимы, используемые в интересах охраны государственной границы

Тема 21 Режимы, используемые в интересах охраны государственной границы Вопрос 1. Режим государственной границы Российской ФедерацииРежим государственной границы РФ устанавливается и регулируется в соответствии с Законом РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной

Статья 23.6. Федеральные органы налоговой полиции

Статья 23.6. Федеральные органы налоговой полиции 1. Федеральные органы налоговой полиции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.5, частью 3 статьи 14.16, статьями 15.1, 15.2 настоящего Кодекса. 2. Рассматривать дела об административных

92. Федеральные органы правительственной связи и информации

92. Федеральные органы правительственной связи и информации Федеральные органы правительственной связи и информации (ФОПСИИ) являются составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации, на которые возложено обеспечение высших органов государственной

95. Задачи федеральных органов государственной охраны

95. Задачи федеральных органов государственной охраны Задачами , стоящими перед Федеральными органами государственной охраны, являются выявление угрозы жизненно важным интересам, объектам государственной охраны, осуществление мер по ее предотвращению, обеспечение

96. Состав федеральных органов государственной охраны

96. Состав федеральных органов государственной охраны Сотрудниками федеральных органов государственной охраны являются военнослужащие (за исключением лиц, проходящих службу по призыву), а также лица, назначенные на соответствующие должности. Они проходят службу в

101. Федеральные органы налоговой полиции, их задачи и компетенция

Статья 29. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков

Статья 29. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной

Статья 29. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков

Статья 29. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной

§ 7. Федеральные органы Российского государства

§ 7. Федеральные органы Российского государства Согласно Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент, Федеральное Собрание (парламент), Правительство, суды Российской Федерации. Государственная власть реализуется на основе

Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004

Статья 29 Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков

Статья 29 Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков Земельные участки из государственной или муниципальной собственности могут предоставляться гражданам и юридическим лицам.

Статья 28.2. Гарантии сотрудникам милиции, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления.

Статья 28.2. Гарантии сотрудникам милиции, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления. Сотрудники милиции, избранные (назначенные) членами Совета Федерации

5.2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления: проблемы взаимодействия и перспективы

5.2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления: проблемы взаимодействия и перспективы В процессе осуществления органами государственной власти и органами местного самоуправления своей компетенции между ними неизбежно происходит взаимодействие.

28. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

28. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ Система федеральных органов исполнительной власти – федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.В основу формирования системы федеральных органов исполнительной власти

Федеральные органы государственной охраны

В актуальную структуру федеральных органов госохраны включены вместе с ФСО России также управления специальной связи, а также информации ФСО России в федеральных округах, центры специальной связи, а также информации ФСО страны (то есть территориальные органы); подразделения связи специального назначения ФСО страны; организации образовательного, научно-исследовательского и прочего характера, подведомственные ФСО страны, обеспечивающие деятельность федеральных органов госохраны (то есть подведомственные организации).

В обеспечении безопасности объектов государственной охраны, а также защиты объектов, находящихся под охраной, в пределах собственных полномочий принимают участие органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел страны, а также внутренние войска МВД страны, органы внешней разведки страны, Вооруженные Силы страны, а также прочие госорганы обеспечения безопасности.

Базисы организации и статуса правового характера, а также компетенции ФСО страны устанавливаются в Положении о Федеральной службе охраны РФ, который был утвержден президентским Указом от 7.08.2004 года № 1013 [272].

Прямое руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент страны, а ее Правительство координирует деятельность службы в той части, которая относится к ее взаимодействию с федеральными органами власти исполнительного характера.

Область деятельности и функции ФСО

В область деятельности ФСО страны входят:

  1. Государственная охрана.
  2. Правительственная, президентская и прочие виды специальной связи и информации, которые предоставляются федеральным органам госвласти, органам госвласти российских субъектов, а также прочим госорганам.

В данной области деятельности служба осуществляет следующие функции:

  1. Выработка государственной политики.
  2. Нормативно-правовое регулирование.
  3. Контроль, а также надзор.

Базовые задачи ФСО

К базовым задачам ФСО страны можно отнести следующее:

  1. Обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного либо же временного расположения и на трассах, по которым осуществляется проезд.
  2. Прогнозирование и последующее возможное выявление возникающей угрозы жизненно важным интересам объектов госохраны, осуществление целого комплекса мер по предотвращению данной угрозы.
  3. Предупреждение, дальнейшее выявление, а также строгое пресечение любых противоправных посягательств на объекты госохраны и охраняемые объекты.
  4. Предупреждение, дальнейшее выявление и строгое пресечение преступлений и прочих правонарушений непосредственно на охраняемых объектах, в местах постоянного или же временного пребывания данных объектов госохраны, а также на трассах, по которым осуществляется проезд.
  5. Осуществление защиты охраняемых объектов.
  6. Непосредственное участие в ведущейся борьбе с терроризмом.
  7. Организация, а также обеспечение использования, безопасности, совершенствования специальной связи, а также информации, которые предоставляются госорганам.
  8. Непосредственное участие в разработке, а также реализации мер касательно обеспечения информационной безопасности страны, противодействия техническим разведкам и защите сведений, которые составляют тайну государственного характера.
  9. Осуществление гос. политики в сфере правовой информатизации страны и координация работ, которые производятся в данной области.
  10. Информационно-технологическое, а также информационно-аналитическое обеспечение госорганов, обслуживание технического характера и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем, а также ситуационных центров, информационное обеспечение управления страной в военное время и во время чрезвычайных ситуаций.
  11. Обеспечение своей собственной безопасности.

Для реализации поставленных задач ФСО страны согласно с предоставленными ей полномочиями выполняет разноплановые виды работ, в частности, занимается личной охраной Президента страны, членов его семьи, которые живут вместе с ним либо сопровождают его, Председателя Правительства страны и прочих объектов госохраны в местах их постоянного либо же временного нахождения, на трассах, по которым осуществляется проезд.

Государственная охрана – деятельность по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов, выполняемая в целях безопасного и беспрепятственного осуществления государственной власти в РФ и исполнения международных обязательств РФ, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических, информационных и иных мер.

  • законности;
  • уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • централизованного руководства;
  • взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности;
  • непрерывности, системности и комплексности применения правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических, информационных и иных мер;
  • сочетания гласных и негласных методов деятельности;
  • подконтрольности и поднадзорности;
  • приоритета предупредительных мер.

Государственная охрана осуществляется на основе следующих мер:

  • предоставление объекту государственной охраны персональной охраны, информации об угрозе его безопасности, транспортного обслуживания, бытового обслуживания и обеспечения, безопасного питания, а также обеспечение его санитарно-эпидемиологического благополучия;
  • предупреждение, выявление и пресечение преступных и иных противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;
  • проведение мероприятий, обеспечивающих поддержание общественного порядка на охраняемых объектах, а также на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
  • защита охраняемых объектов, обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутри-объектового режимов;
  • организация связи для нужд органов государственной власти, обеспечение надежного функционирования и информационной безопасности связи при её предоставлении Президенту РФ, Правительству РФ, иным государственным органам, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
  • организация федеральных информационных систем для информационно-технологического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Президента РФ, Правительства РФ, иных государственных органов, а также обеспечение надёжного функционирования этих систем и их информационной безопасности, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях.

Государственную охрану осуществляют органы государственной охраны. В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел РФ и внутренние войска Министерства внутренних дел РФ, органы внешней разведки РФ, Вооружённые силы РФ и иные государственные органы обеспечения безопасности.

  1. Председателю Правительства РФ.
  2. Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
  3. Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
  4. Председателю Конституционного Суда РФ.
  5. Председателю Верховного Суда РФ.
  6. Генеральному прокурору РФ.
  7. Председателю Следственного комитета РФ.

Указанным лицам государственная охрана предоставляется в течение срока их полномочий. В целях обеспечения безопасности государства по решению Президента РФ государственная охрана может быть предоставлена членам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, федеральным государственным служащим и иным лицам. Безопасность глав иностранных государств и правительств, членов их семей в период пребывания на территории РФ обеспечивается в соответствии с международными договорами РФ, а также соглашениями между федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и уполномоченными органами иностранных государств.

К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа, военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. В ведении федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны могут находиться научные организации, образовательные организации и иные организации.

Руководство федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны осуществляет Президент РФ.

Основными задачами органов государственной охраны являются:

  • прогнозирование и выявление угрозы безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
  • обеспечение безопасности объектов государственной охраны;
  • обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования связи для нужд органов государственной власти;
  • участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
  • обеспечение защиты охраняемых объектов;
  • выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
  • обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны;
    участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности РФ.
    Органы государственной охраны обеспечивают безопасность объектов государственной охраны, защиту охраняемых объектов, функционирование связи для нужд органов государственной власти и федеральных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны, во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

Порядок взаимодействия государственных органов, входящих в состав государственных органов обеспечения безопасности и участвующих в пределах своих полномочий в осуществлении государственной охраны, устанавливается нормативными правовыми актами РФ, а также соглашениями между указанными органами. В целях решения задач государственной охраны к государственным органам и организациям могут быть прикомандированы военнослужащие органов государственной охраны с оставлением их на военной службе в органах государственной охраны. Перечень указанных органов и организаций, а также порядок прикомандирования устанавливается Президентом РФ.

Органы государственной охраны организуют в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и координируют их деятельность по осуществлению мер государственной охраны. В органах государственной охраны предусмотрены военная служба и федеральная государственная гражданская служба. Органы государственной охраны комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) из числа граждан РФ, не имеющих гражданства (подданства) иностранного государства.

Граждане РФ, поступающие на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, проходят отбор, а также проверку в целях определения их пригодности к военной службе, федеральной государственной гражданской службе или к работе в органах государственной охраны, включающую исследование достоверности сообщаемых ими сведений и выявление обстоятельств, препятствующих приему на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, в том числе посредством проведения психофизиологического исследования, в порядке, устанавливаемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

Законные требования сотрудников органов государственной охраны обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении сотрудников органов государственной охраны, посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную федеральным законодательством.

Сотрудники органов государственной охраны в своей служебной деятельности не могут быть связаны решениями политических партий и других общественных объединений, им запрещается заниматься предпринимательской деятельностью или оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении такой деятельности, они не вправе совмещать военную службу с другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению ими служебных обязанностей, за исключением случаев, если это вызвано служебной необходимостью.

При исполнении сотрудником органов государственной охраны служебных обязанностей не допускаются применение к нему административных наказаний, его привод и административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, досмотр используемых им транспортных средств без представителя соответствующего органа государственной охраны или без решения суда. Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника органов государственной охраны и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

На военнослужащих органов государственной охраны распространяются гарантии правовой и социальной защиты, установленные федеральным законодательством в отношении военнослужащих.

Военнослужащим федеральных органов государственной охраны, непосредственно несущим постовую службу, а также осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в случае, если их принадлежность к названным органам зашифрована, производится зачёт времени военной службы в льготном исчислении для назначения пенсии, присвоения воинского звания и исчисления процентной надбавки за выслугу лет в порядке, определяемом Президентом РФ.

Надзор за исполнением законов РФ органами государственной охраны осуществляют Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам государственной охраны содействие на конфиденциальной основе, представляются соответствующему прокурору на основаниях и в порядке, которые установлены законодательством. Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности органов государственной охраны в предмет прокурорского надзора не входят.

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 1 статьи 12 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

1. К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа (далее - подразделения), и военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Подразделения могут являться юридическими лицами.

В ведении федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны могут находиться научные организации, образовательные организации и иные организации.

2. Руководство федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Российской Федерации.

3. Создание, реорганизацию и упразднение федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

4. Положение о федеральном органе исполнительной власти в области государственной охраны утверждает Президент Российской Федерации.

Читайте также: