Евросоюз и украина кратко
Обновлено: 30.06.2024
Евросоюз рассматривает заявку Украины на вступление в объединение
Заявку накануне подписал президент Украины Владимир Зеленский. Он сообщил об этом после встречи украинской и российской делегаций в Белоруссии, в ходе которой обсуждались варианты урегулирования конфликтной ситуации.
О том, что время для Украины вступать в ЕС настало, в Киеве говорят не впервые.
Курс на евроинтеграцию закреплен в конституции страны еще с 2019 года, но в последнее время призывы к объединению открыть двери с украинской стороны звучат гораздо чаще.
Еще одно подобное заявление было сделано уже самим Владимиром Зеленским на экстренном заседании Совета Европы, где он попросил принять Украину в ЕС по специальной ускоренной процедуре. Его выступление состоялось 25 февраля — на следующий день после начала Россией специальной военной операции на Украине.
Откликнется ли ЕС
«Поскольку сам процесс вступления в Евросоюз — это исключительно длительная процедура, конечно, Украина не сможет стать членом ЕС ни за два дня, ни за две недели, ни даже за два месяца.
К тому же, сейчас ЕС не станет принимать Украину с ее внутренним конфликтом и конфликтом с соседями, обратил внимание член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько. Он выразил уверенность, что
руководство ЕС может и будет помогать украинскому руководству во время спецоперации, но принимать ее в свой состав они не будут.
Как членство в ЕС поможет Украине
Как объяснил Богдан Безпалько, для Вооруженных сил РФ, которые сейчас проводят спецоперацию на Украине, это ровным счетом ничего не изменит, так как ЕС — это не военный союз и по большому счету даже не политический, а экономический и идеологический.
«Это союз стран, объединенных одной экономикой, свободой передвижения граждан, капитала, отсутствием внутренних границ и рядом законодательных актов. Единой армии у ЕС нет, правоохранительных органов тоже. Но у ЕС есть определенная идеология, которая носит антироссийский характер, этого отнять нельзя.
Сейчас же Украина подала эту заявку, чтобы продемонстрировать, что Запад будет всецело поддерживать ее во всех смыслах, объяснил эксперт Олег Бондаренко.
Три страны в течение недели подали заявки на вступление в Европейских союз. Мнения внутри ЕС по этому поводу разделились. В прошлом от подачи заявки до членства проходили годы, спешить не имеет смысла и сейчас, указывает эксперт
Лидеры стран Европейского союза на следующей неделе соберутся на неформальную встречу во Франции, чтобы в том числе обсудить заявки на вступление в союз, поступившие от Украины, Грузии и Молдавии. Встреча пройдет в пригороде Парижа, так как Франция сейчас является страной-председателем в ЕС; кроме того, ее лидер Эмманюэль Макрон активно участвует в переговорном процессе между Россией, Западом и Украиной в связи с российской военной операцией.
Первой заявку на членство подписала Украина — президент страны Владимир Зеленский сделал это 28 февраля. 2 марта его примеру последовал премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили, 3 марта — президент Молдавии Майя Санду. Зеленский ссылался на чрезвычайные обстоятельства, Грузия и Молдавия — на изменившуюся геополитическую конъюнктуру.
Как внутри и снаружи отреагировали на эту инициативу
4 марта крупнейшая оппозиционная сила Молдавии — Партия социалистов — заявила, что подписание заявки может дестабилизировать политическую ситуацию и расколоть общество. При этом Санду на выборах в ноябре 2020 года получила рекордное за всю избирательную историю Молдавии число голосов — 942 тыс., а ее соперник, бывший лидер социалистов Игорь Додон, — 690 тыс. Евроинтеграцию Санду назвала после победы необходимой для страны.
Насколько вероятно быстрое расширение ЕС
Процесс вступления в Европейский союз состоит из девяти ступеней. Первая — подача заявки, вторая — Европейская комиссия дает характеристику потенциальному кандидату, после чего члены союза должны единогласно согласиться с предоставлением статуса кандидата, после чего начинаются переговоры о вступлении. Страны должны соответствовать стандартам ЕС, для чего им чаще всего приходится проводить внутренние реформы. Скорость переговоров зависит от скорости реформ, напоминает Еврокомиссия. Если страна выполнила все условия, она подписывает договор о вступлении, который должен быть ратифицирован Советом ЕС, Еврокомиссией и Европейским парламентом, подписан страной и представителями всех стран ЕС, а также ратифицирован как во вступающей стране, так и парламентами каждого из уже существующих членов.
Последней страной, которая стала полноправным членом ЕС, была Хорватия. Она вошла в союз в 2013 году, а процесс принятия занял десять лет.
За включение Незалежной в Евросоюз пока выступили всего 9 стран из 27.
Президент Украины Владимир Зеленский 28 февраля обратился в Евросоюз с просьбой о включении в страны ЕС. Позже, он объявил, что подписал заявку на членство и ее приняли. Тем не менее, эксперты отмечают, что включить Украину в ЕС — если это и произойдет — быстро не получится. Рассказываем, что даст Украине, если ее все-таки включат в Евросоюз, и что это будет означает для России.
После подписания заявки на вступление в ЕС Владимир Зеленский отметил, что ждал этого 30 лет. Заявка была передана в Брюссель.
Европейский союз образовался в 1993 году. Сейчас он объединяет 27 государств, еще несколько стран имеют особые экономические, таможенные или визовые условия. Граждане Евросоюза могут путешествовать, работать и учиться в любом из государств без специальных разрешений. По всей территории можно передвигаться с единым паспортом и использовать единую валюту. Внутри ЕС отменены таможенные пошлины, а страны должны помогать друг другу в развитии отсталых территорий.
Но не все страны рады участию в Евросоюзе. В частности, Великобритания, будучи европейской страной, решила сохранить свой суверенитет — быть участником ЕС для нее ни экономически, ни политически не выгодно. Евросоюз — это не только шенген и евро, это и ряд обязательств — в частности, поддержание определенных правил и ценностей.
В 2014 году было подписано соглашение об ассоциации Украины и ЕС. Это стало одной из причин Евромайдана, в стране были недовольные таким решением жители.
Украина сейчас, как никогда, рассчитывает на поддержку европейских стран. Но стоит вспомнить, что страны ЕС в свое время выдвигали Украине ряд условий для интеграции, выполнить которые страна была не готова.
Вступление в Евросоюз автоматически будет означать для Украины полную потерю выхода на российский рынок даже после урегулирования отношений. Для многих предприятий, ориентированных на Россию, это может стать настоящей катастрофой.
Для России неприятным моментом может стать последующее вступление Украины в НАТО. Из-за этого войска этого военного блока могут приблизиться непосредственно к российским границам. Но для этого, с точки зрения участников НАТО, Украине нужно сохранить целостность своих границ, и это пока будет одним из существенных препятствий к вступлению в Союз.
Впрочем, эксперты считают, что как бы сильно сейчас Украина не хотела в Евросоюз и как бы ни требовала немедленного ее принятия, страны ЕС будут над этим думать. Быстро принять в ЕС Украину не получится хотя бы потому, что сама по себе это процедура не быстрая: как минимум, собрать совет глав государств и правительств.
Но главная сложность может быть взята с позицией Венгрии. На территории Украины проживает 200 тысяч венгров, отношение к ним до сих пор было не самое лучшее.
Пока за немедленное включение Украины в состав Евросоюза выступили девять европейских стран. Об этом заявили лидеры Болгарии, Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Словакии, Словении. Остальные страны пока молчат.
Напомним, 21 февраля Россия признала независимость ДНР и ЛНР. Несколькими днями позднее президент России Владимир Путин объявил о военной операции на Украине. Он назвал ее вынужденной и сообщил, что цели этой операции — демилитаризация и денацификация Украины. Военные нанесли высокоточные удары по военной инфраструктуре Украины, часть объектов захватили, при этом российские войска отпускают тех, кто сдается и отказывается воевать с украинской стороны. Гражданское население и гражданские объекты — не трогают.
Европейские политики выражают солидарность с Украиной, но настолько ли она сильна, чтобы сделать шаг, который откладывали все эти годы - предоставить стране членство в Евросоюзе?
С началом спецоперации РФ, нацеленной на предотвращение появления ядерного оружия у Киева, демилитаризацию и денацификацию, из европейских столиц стали раздаваться заявления о готовности принять украинских беженцев, а раз так, то, может, всю страну сразу возьмут, подумал президент Владимир Зеленский и подписал 28 февраля заявление о вступлении Украины в Евросоюз, призвав Брюссель решить этот вопрос как можно скорее. Грузия обиделась, что про нее забыли в ЕС из-за Украины
Однако Зеленский плохо выучил матчасть — процедуры ускоренного приёма страны в состав Евросоюза просто-напросто не существует. Она едина для всех и достаточно длительна, поскольку состоит из нескольких этапов, и пропустить ни один из них нельзя:
1. страна подаёт официальную заявку на вступление в ЕС;
2. Еврокомиссия проводит переговоры с правительством о соответствии европейским критериям;
3. решение о начале переговоров и предоставлении стране статуса государства-кандидата на вступление в Евросоюз принимает Совет ЕС;
4. государство-кандидат должно провести работу на соответствие критериям ЕС примерно по 30 параметрам промышленной, финансовой, экономической и социальной направленности, по каждому из которых ЕС создаёт отдельную комиссию для ведения переговоров и проверки;
5. после того, как Еврокомиссия подтвердит, что все условия на вступление выполнены, проводится голосование. Страна-кандидат должна получить единогласное одобрение Совета ЕС и абсолютное большинство в Европарламенте.
По оценке депутата Европарламента от Латвии Иварса Иябса, при условии проведения всех необходимых реформ в лучшем случае Украина сможет стать членом Евросоюза через 3-5 лет. Однако в реальности этот срок будет гораздо более длительным, достаточно взглянуть на примеры экономически более развитых Хорватии и Турции: первая подала заявку в 2003 году и вступила в ЕС в 2013-м, а вторая вообще подала подала заявку в 1987 году, кандидатом стала через 12 лет и до сих пор дальше этого статуса не продвинулась. Евросоюзу не нужны новые проблемы: посол Латвии о евроинтеграции Украины
А вот политолог Александр Асафов не был столь категоричен — он считает, что США могут продавить вопрос о приёме Украины в ЕС, если это понадобится самому Вашингтону. Однако для Европы такой шаг сопряжён с серьёзными рисками.
Вместе с тем, ситуация в Европе такова, что полностью исключить прием Украины в ЕС нельзя. Вполне может быть разыгран вариант, при котором Евросоюз примет Украину по какой-нибудь специальной для этой страны ускоренной процедуре. Однако при этом, безусловно, главным критерием будет не соответствие страны-кандидата требованиям к членам ЕС, а чисто политические конъюктурные соображения. Хотя такое решение вряд ли спасет режим Зеленского от полного краха.
Читайте также: