Экологические преступления кратко шпаргалка

Обновлено: 08.07.2024

Административная ответственностьпредусмотрена за совершение экологического правонарушения (проступка) при отсутствии состава преступления и применяется к юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Данная ответственность выражается в наложении штрафа, изъятии продукции и технических средств совершения экологического правонарушения, лишении лицензии на пользование природными ресурсами или ведение предпринимательской деятельности, связанной с экологопользованием, с одновременным возмещением вреда, причиненного окружающей среде.
Административная ответственность регулируетсяКодексом об административных правонарушениях, специальным экологическим законодательством субъектов РФ, т. е. принятыми ими актами, содержащими как перечни составов экологических правонарушений, так и указания о возможности привлечения виновных к административной ответственности. Основаниями административной ответственности являются наличие в деянии признаков состава экологического проступка, а также вина субъекта ответственности (физического или юридического лица), наличие правовой нормы, установившей запрет и содержащей санкцию за нарушение.
Административная ответственность за экологические правонарушения имеет ряд специфических особенностей:
– ответственность может наступить только за конкретные правонарушения, указанные в законе как административные;
– субъектами ответственности по ней могут быть любые лица (как юридические, так и физические), которые в соответствии с законодательством ответственны за административные проступки;
– ответственность применяется в соответствии с компетенцией специального уполномоченного органа или должностного лица;
– применяется в определенном процессуальном порядке (сбор доказательств, протоколы нарушений, рассмотрение дел и т. д.);
– применяются только предусмотренные законом взыскания, возможно освобождение от них при малозначительности проступка;
– предусматривается дифференциация ответственности для должностных лиц;
– наложение штрафа и других взысканий не освобождает виновных от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного вреда, включая упущенную выгоду.
Экологические проступкив зависимости от обстоятельств рассматриваются:судьями, мировыми судьями, органами ветеринарного и фитосанитарного надзора, надзора в сфере природопользования, экологического, технологического и атомного надзора, органами охраны территорий государственных природных заповедников и национальных парков, органами гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, государственного земельного контроля, органами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил на различных видах транспорта, органами пограничной службы ФСБ РФ, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, здравоохранения и социального развития и органами внутренних дел в зависимости от вида административного экологического правонарушения, судьями гарнизонных военных судов и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в зависимости от субъекта нарушения.

Экологическое правонарушение – это противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее экологический вред или несущее угрозу причинения либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.

Экологическому правонарушению соответствуют следующие признаки:

– противоправность (общая и специальная), т. е. наличие запрета поведения, установленного нормой экологического или иного закона;

– наказуемость, т. е. наличие санкции за нарушение запретов, установленных в законе, и органов (лиц), уполномоченных от имени государства на их применение;

– экологичность причиняемого вреда, что проявляется в характеристиках объекта посягательства;

– субьектность как указание на статус, качества, свойства либо принадлежность лиц (физических и юридических), привлекаемых к ответственности;

– тип составов правонарушений.

Классификация экологических правонарушений:

– по виду юридической ответственности – экологические преступления, административные и дисциплинарные экологические проступки, гражданско-правовые нарушения;

– по объекту посягательства – земельные, водные, лесонарушения, нарушения законодательства об охране животного мира, континентального шельфа и т. п.;

– по субъекту – совершаемые должностными лицами, гражданами, юридическими лицами;

– по объективной стороне деяния – противоправное уничтожение и повреждение природных объектов, ухудшение состояния (качества) окружающей среды и ее компонентов, нарушение правил природопользования; невыполнение правил охраны окружающей среды, незаконное использование из корыстных побуждений;

– по субъективной стороне – совершенные умышленно и по неосторожности (без вины);

– по источнику права – предусмотренные только экологическим законодательством, иным законом, тем и другим;

– по принадлежности субъекта, управомоченного на реализацию мер юридической ответственности, – наказуемые судебными и административными органами (должностными лицами) РФ и международными органами.

Объектом экологических правонарушений являются общественные отношения, возникающие по поводу окружающей среды в целом или отдельных ее компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права.

Для объективной стороны экологических правонарушений характерны: противоправность поведения; причинение или реальная угроза причинения экологического вреда; причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом.

Субъектами экологических правонарушений могут быть как граждане РФ, так и иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица и лица, исполняющие административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в коммерческих организациях, а также юридические лица (организации, учреждения и др.).

Субъективная сторона – вина в форме умысла (прямого и косвенного) либо неосторожности. В ряде случаев обязательными признаками являются также мотив и цель.

34. Сущность и виды экологических преступлений

Экологическое преступление – это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, на экологическую безопасность населения и территорий и состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению, повреждению объектов.

Для отнесения преступлений к категории экологических используются такие признаки, как экологичность, общественная опасность, общая и уголовная противоправность.

Объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по использованию отдельных видов природных ресурсов и объектов, обеспечению правопорядка при осуществлении конкретных видов воздействия на окружающую среду, экологической безопасности населения и территорий, по сохранению состояния и качества окружающей среды и ее компонентов.

Окружающая среда в целом, ее компоненты (ресурсы, объекты), а также продукты человеческой деятельности, с помощью которых оказывается воздействие на окружающую среду, являются предметом экологических преступлений.

Деяния (действие или бездействие), состоящие в нарушении правил охраны окружающей среды, безопасности, рационального использования природных ресурсов, преступные последствия, причинная связь между ними составляют объективную сторону экологических преступлений.

Для объективной стороны характерны следующие признаки: место совершения преступления, способы совершения преступления, используемые орудия и средства в ряде составов являются обязательными.

Субъектом экологических преступлений могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, а также должностные лица, в обязанности которого нормативно-правовыми или правоприменительными актами вменяется выполнение определенных действий по организации работ, контролю, принятию мер безопасности в связи с использованием окружающей среды или оказанием на нее антропогенного воздействия.

По объекту уголовно-правовой защиты выделяют следующие группы преступных деяний:

– преступления, состоящие в нарушении правил экологически значимой деятельности, непосредственным объектом которых является порядок деятельности;

– преступления, посягающие на отдельные элементы окружающей среды (вода, атмосфера, почва, недра, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ, особо охраняемые природные территории и объекты);

– преступления, посягающие на объекты флоры и фауны как составную часть окружающей среды, условие биологического разнообразия и сохранения биосферы Земли.

По способам совершения экологические преступления подразделяются на загрязнение, уничтожение, повреждение, противоправное использование окружающей среды, по субъективной стороне – на корыстные, вандалистские, должностные, по сферам проявления – на общие и специальные.

35. Уголовная ответственность в сфере экологопользования

Уголовная ответственность – это наиболее строгий вид юридической ответственности, учитывая санкции, предусмотренные УК РФ в сфере экологопользования.

Уголовная ответственность в сфере природопользования наступает за совершение экологических преступлений, обладающих наивысшей общественной опасностью, предусмотренных уголовным законодательством, в соответствии с требованиями уголовного процесса и только по приговорам суда.

Уголовная ответственность предусмотрена за нарушения экологического законодательства в различных сферах человеческой деятельности: при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации предприятий, в медицине, промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в обыденной деятельности граждан, при осуществлении специализированных или опасных работ и т. д.

В соответствии с гл. 26 УК РФ предусмотрены наказания за преступления, которые заключаются в нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ, обращения с экологически опасными веществами и отходами, безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическим агентами и токсинами, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений и ветеринарных правил, охраны и использования недр, охраны рыбных запасов, за загрязнение вод, атмосферы, морской среды, порчу земли, нарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ, за незаконную добычу водных животных и растений, незаконную охоту, за уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, незаконную порубку деревьев и кустарников, за уничтожение или повреждение лесов, нарушение режима особо охраняемых территорий и объектов.

Ольга Сергеевна Кулакова: Шпаргалка по экологическому праву 1
1. Понятие экологического права, его особенности 1
2. Экологическая система как объект правового регулирования 1
3. Механизм действия экологического права 1
4. Основные принципы экологического права 2
5. Факторы формирования и развития экологического права 2
6. Источники экологического права 3
7. Конституция РФ как источник экологического права 3
8. Экологическая доктрина РФ 3
9. Военная и морская доктрины РФ 4
10. История экологического права и законодательства 4
11. Объекты экологического права 5
12. Субъекты экологического права 5
13. Государственные органы в сфере обеспечения экологической безопасности 5
14. Понятие и общая характеристика экологических прав граждан РФ 6
15. Информационное обеспечение охраны окружающей среды 6
16. Право собственности на природные ресурсы 7
17. Субъекты права собственности и формы собственности на землю и природные ресурсы 7
18. Ответственность за нарушение права собственности на природные ресурсы 7
19. Право природопользования: понятие и виды 8
20. Экологическое управление: сущность, функции, методы и принципы 8
21. Система органов государственного управления в сфере охраны окружающей среды 9
22. Правовой статус органов Министерства природных ресурсов РФ 9
23. Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 9
24. Экономический механизм охраны окружающей среды 10
25. Экологический мониторинг 10
26. Понятие и виды кадастров 11
27. Регистрационная деятельность в сфере охраны окружающей среды 11
28. Экологический контроль 11
29. Экологическая экспертиза: понятие, виды и порядок проведения 12
30. Экологическое лицензирование 12
31. Экологическое нормирование 13
32. Экологическая стандартизация и сертификация 13
33. Экологические правонарушения: понятие и виды 14
34. Сущность и виды экологических преступлений 14
35. Уголовная ответственность в сфере экологопользования 14
36. Административная ответственность за экологические правонарушения 15
37. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения 15
38. Гражданско-правовая ответственность 15
39. Объекты и субъекты охраны земель 16
40. Содержание права собственности на землю и права землепользования 16
41. Правовые и организационные средства охраны земель 17
42. Ответственность за нарушение земельного законодательства 17
43. Леса как объект эколого-правового режима лесопользования 17
44. Лесопользование и его виды 18
45. Правовое регулирование мер по охране лесов 18
46. Ответственность за нарушение лесного законодательства 19
47. Объекты и субъекты водных отношений 19
48. Право собственности на водные ресурсы 19
49. Право водопользования и плата за пользование водными ресурсами 20
50. Водные сервитуты 20
51. Правовая охрана вод 21
52. Ответственность за нарушения водного законодательства 21
53. Объекты правового регулирования в сфере недропользования и их классификация 21
54. Право собственности на недра и право недропользования 22
55. Плата за пользование недрами 22
56. Ответственность за нарушение законодательства о недрах 23
57. Объекты правовой охраны морской среды, континентального шельфа, исключительной экономической зоны РФ 23
58. Ресурсы морской среды, континентального шельфа и исключительной экономической зоны 23
59. Охрана континентального шельфа, исключительной экономической зоны, морской среды 24
60. Животный мир как объект охраны и использования 24
61. Законодательство РФ и ее субъектов об охране животного мира 25
62. Правовая охрана животного мира 25
63. Право собственности и право пользования животным миром 25
64. Правовое регулирование охоты 26
65. Правовое регулирование рыболовства 26
66. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира 27
67. Понятие и краткая характеристика особо охраняемых природных территорий (природно-заповедного фонда РФ) 27
68. Режим охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий 28
69. Ответственность за нарушение законодательства о заповедной охране 28
70. Охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и климата 28
71. Нормирование как важнейший инструмент охраны атмосферного воздуха 29
72. Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха 29
73. Ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха 30
74. Правовой режим поселений, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон 30
75. Объекты правового регулирования обращения с опасными веществами 30
76. Ответственность за нарушения правил обращения с опасными веществами 31
77. Законодательство и государственная экологическая политика в области обращения с отходами 31
78. Понятие и классификация отходов 32
79. Этапы обращения с отходами 32
80. Ответственность за нарушение законодательства об отходах 32
81. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности 33
82. Правовое регулирование экологической безопасности населения и территорий 33
83. Чрезвычайная экологическая ситуация: понятие, классификация 34
84. Экологическое бедствие 34
85. Чрезвычайное положение 34
86. Анализ экологических рисков 35
87. Правовое регулирование торговли окружающей средой 35
88. Источники международного экологического права 36
89. Международное экологическое право: понятие, основные принципы 36
90. Экологическая политика европейского союза: принципы и основные направления 36


100. Понятие и виды экологических преступлений. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Экологические преступления – предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на общественные отношения по сохранению окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, экологический порядок и экологическую безопасность, как населения, так и природной среды.

Предметами экологических преступлений являются природная среда в целом и конкретные компоненты (ресурсы) окружающей природной среды, находящиеся в их естественном состоянии (вода, земля, леса, животный мир и пр.).

Объективная сторона экологических преступлений в подавляющем большинстве заключается в несоблюдении или нарушении специальных правил, установленных в целях обеспечения экологического порядка и экологической безопасности, а также предупреждения экологических преступлений.

С субъективной стороны экологические преступления совершаются как умышленно, так и по неосторожности.

Субъект экологических преступлений, как правило, общий – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Виды экологических преступлений в зависимости от непосредственного объекта:

1) общие (ст. 246–248, 262 УК РФ);

2) специальные (ст. 249–261 УК РФ) – посягательства:

– на водную и воздушную среду (ст. 250–252 УК РФ);

– на землю и ее недра (ст. 253–255 УК РФ);

– на животный мир – фауну (ч. 1 ст. 249, 256–259

– на растительный мир – флору (ч. 2 ст. 249, 260,

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления является право каждого на благоприятную окружающую среду, т. е. окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Объективная сторона выражается в нарушении правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.

Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Уголовно наказуемым нарушение правил охраны окружающей среды будет в случае, если такое нарушение повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Субъективная сторона может характеризоваться как умышленной формой вины, так и неосторожной.

Субъект преступления – специальный – лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Глава 26 УК РФ не дает общего определения понятия экологического преступления. Преступление считается экологическим, если оно посягает на природный компонент, находящийся в неразрывной связи с окружающей природной средой.

Видовым (или групповым) объектом экологических преступлений являются общественные отношения по охране окружающей среды, по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятных для человека и иных живых существ природных условий и обеспечению экологической безопасности людей.

Непосредственный объект можно представить в виде конкретных отношений по охране окружающей среды, рациональному использованию тех или иных видов природных богатств и по обеспечению экологической безопасности людей.

Предметами экологических преступлений являются конкретно обозначенные природные ресурсы: воздух, вода, земля, животный мир, леса и др.

Объективная сторона охватывает, как правило, совершение действий (бездействие), состоящих в нарушении правил охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности; наступление предусмотренных законом последствий (вред окружающей среде или здоровью человека); причинную связь между ними.

Субъективно экологические преступления характеризуются как умышленной, так и неосторожной виной (например, ч. 1 ст. 261 УК РФ).

Субъектом экологических преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. 246–249 УК РФ). Признаками специального субъекта могут характеризоваться и граждане, исполняющие непосредственно профессиональные обязанности и нарушающие карантинные правила (ст. 249 УК РФ).

Исходя из содержания гл. 26 УК РФ представляется обоснованным выделить следующие виды экологических преступлений:

1) преступления, влекущие причинение вреда отдельным элементам природы при осуществлении деятельности, посягающей на экологический баланс: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248); загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251); загрязнение морской среды (ст. 252); порча земли (ст. 254); нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262);

2) преступления, посягающие на основы должной сохранности недр: нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255); нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253);

3) преступления, посягающие на объекты животного и растительного мира (фауны и флоры): нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249); незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256); нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257); незаконная охота (ст. 258); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259); незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260); уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Вопрос 303. Понятие и признаки субъекта преступления. Специальный субъект преступления. Возрастной признак субъекта преступления. "Возрастная невменяемость".

Вопрос 303. Понятие и признаки субъекта преступления. Специальный субъект преступления. Возрастной признак субъекта преступления. "Возрастная невменяемость". Субъект преступления – это физическое лицо (гражданин РФ, лицо без гражданства, иностранный граждан), вменяемое,

84. Ответственность за экологические правонарушения

44. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий. Экологические преступления

44. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий. Экологические преступления Природно—заповедный фонд образован государственными природными заповедниками, в которые входят государственные природные биосферные заповедники,

13. Понятие предмета преступления и его соотношение с объектом преступления. Многообъектные преступления

13. Понятие предмета преступления и его соотношение с объектом преступления. Многообъектные преступления Предмет преступления – предметы материального мира, на которые непосредственно воздействует преступник, осуществляя посягательство на объект преступления, и

Глава 26. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Глава 26. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных,

Глава 26. Экологические преступления

Глава 26. Экологические преступления О практике применения судами законодательства об ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 246 УК РФ, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998

Тема 13 Экологические преступления

Тема 13 Экологические преступления 1. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Объектом преступления являются общественные отношения в сфере охраны окружающей среды, а также экологическая безопасность.В соответствии со ст. 42 Конституции РФ

Глава 26. Экологические преступления

Глава 26. Экологические преступления СТАТЬЯ 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работНарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных,

§ 6. Чрезвычайные экологические ситуации

§ 6. Чрезвычайные экологические ситуации (действия общественности; порядок объявления зон; преодоление чрезвычайных экологических ситуаций; обзор зарубежного опыта; ответственность за чрезвычайную ситуацию)Экологическим правом предусматриваются зоны чрезвычайных

Тема VI. Ответственность за экологические правонарушения

Тема VI. Ответственность за экологические правонарушения Дисциплинарная ответственность. — Административная ответственность. — Гражданско-правовая ответственность. — Уголовная ответственность. — Правоохранительная

§ 2. Общие экологические требования

§ 2. Общие экологические требования (проектирование; строительство и реконструкция; ввод в эксплуатацию; эксплуатация объектов)Задача сохранения окружающей среды стоит перед всеми без исключения юридическими и физическими лицами, перед всеми природопользователями.

§ 3. Экологические требования к земледельцам

§ 3. Экологические требования к земледельцам (специфические требования; мелиорация; химизация)Согласно ст. 46 Закона об охране окружающей природной среды юридические и физические лица, ведущие сельское хозяйство, обязаны выполнять комплекс мер по охране почв, водоемов,

§ 3. Экологические отделы городских администраций

§ 3. Экологические отделы городских администраций (создание и организация отделов; полномочия экологического отдела; размежевание функций по использованию и охране природных ресурсов)Наряду с городскими природоохранными комитетами практикуется создание

Читайте также: