Единовременное пособие гражданам привлеченным для борьбы с терроризмом кратко

Обновлено: 02.07.2024

1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом;

2) лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии, расследовании террористических актов и минимизации их последствий;

3) члены семей лиц, указанных в п. 1 и 2 настоящей части, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием указанных лиц в борьбе с терроризмом.

В случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие вразмере 600 000 руб., а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 21 указанного ФЗ).

Если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, ему за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 300 000 руб. и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ (ч. 3 ст. 21 указанного ФЗ).

Если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, ему выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 руб. (ч. 4 ст. 21 указанного ФЗ).

Если имущество лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, утрачено или повреждено, это лицо имеет право на возмещение его стоимости в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 5 ст. 21 указанного ФЗ).

При одновременном возникновении в соответствии с законодательством РФ нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя (ч. 6 ст. 21 указанного ФЗ).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Подготовка больного к выполнению пункции плевральной полости

Подготовка больного к выполнению пункции плевральной полости Последовательность подготовки:1) если больному будет проведена пункция во II межреберье по среднеключичной линии, то посадить его на стул лицом к врачу;2) если пункция будет сделана в V–VI межреберье по средней

Подготовка больного к выполнению пункции плевральной полости

Подготовка больного к выполнению пункции плевральной полости Последовательность подготовки: 1) если больному будет проведена пункция во II межреберье по среднеключичной линии, то посадить его на стул лицом к врачу; 2) если пункция будет сделана в V–VI межреберье по

2.2. Панель задач

2.2. Панель задач В операционной системе Windows панель задач находится правее кнопки Пуск вдоль всей ширины экрана. Она включает в себя следующие компоненты: область быстрого запуска, область открытых приложений, область уведомлений, адресная панель, панель ссылок, языковая

41. В каком случае разрешается допуск работников к выполнению кровельных и других работ на крыше зданий?

41. В каком случае разрешается допуск работников к выполнению кровельных и других работ на крыше зданий? a. Если крыша здания оборудована сигнальным ограждением.b. Если эти работники ранее производили работы на этой крыше.c. После осмотра производителем работ или мастером

Список действий, запрещенных выполнению в ночном клубе (для идеальной женщины)

Сувениры для мероприятий

Сувениры для мероприятий Следующая ниша – сувениры для свадеб, мероприятий. Люди здесь ищут что-то необычное. Признания в любви, сердечки и масса других вариантов.Для компаний которые занимаются организаций данных мероприятий или работают в сотрудничестве с данными

1. Выплата единовременного пособия в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью лиц, указанных в статье 20 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", в связи с их участием в борьбе с терроризмом (далее - единовременное пособие), производится в органах федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) на условиях и в размерах, предусмотренных статьей 21 указанного Федерального закона и Правилами возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 105 (далее - Правила).

2. Указанные в Правилах документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия, представляются соответственно в подразделения ФСБ России или органы безопасности, в которых лица, участвовавшие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, проходят (проходили) военную службу, работают (работали) либо с которыми сотрудничают (сотрудничали) на постоянной или временной основе.

3. Подразделение ФСБ России или орган безопасности в течение 30 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2 и 3 Правил, проводит служебное расследование обстоятельств причинения вреда здоровью или гибели (смерти) лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в ходе которого устанавливается наличие причинной связи между гибелью (смертью), получением увечья или ранением лица и его участием в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом*.

По итогам служебного расследования составляется заключение, которое утверждается соответственно руководителем, начальником подразделения ФСБ России или начальником органа безопасности.

4. Для принятия решения о выплате единовременного пособия в Финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России представляются следующие документы:

а) в случае гибели (смерти) лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом:

- письменное заявление о выплате единовременного пособия (в произвольной форме) члена семьи (либо его законного представителя) и (или) лица, находившегося на иждивении лица, погибшего (умершего) при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом;

- копия свидетельства о смерти лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом;

- документы, подтверждающие родственные отношения с лицом, погибшим (умершим) при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, или нахождение на иждивении указанного лица;

- заключение и материалы служебного расследования обстоятельств гибели (смерти) лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, и о наличии причинной связи между гибелью (смертью) такого лица и его участием в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом;

Информация об изменениях:

Приказом ФСБ России от 11 апреля 2011 г. N 145 в подпункт "б" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

б) в случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности:

- письменное заявление о выплате единовременного пособия (в произвольной форме);

- подлинные медицинские документы, подтверждающие причинение вреда здоровью (получение увечья) лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом; справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- заключение и материалы служебного расследования обстоятельств получения увечья лицом, участвовавшим в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, и о наличии причинной связи между получением увечья таким лицом и его участием в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом;

Информация об изменениях:

Приказом ФСБ России от 11 апреля 2011 г. N 145 в подпункт "в" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

в) в случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности:

- письменное заявление о выплате единовременного пособия (в произвольной форме);

подлинные медицинские документы, подтверждающие причинение вреда здоровью (ранение) лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом (для военнослужащих - справка военно-врачебной комиссии (по прилагаемой форме), утвержденная Центральной военно-врачебной комиссией ФСБ России после рассмотрения подлинных медицинских документов и материалов служебного расследования обстоятельств ранения такого лица);

- заключение и материалы служебного расследования обстоятельств ранения лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, и о наличии причинной связи между ранением такого лица и его участием в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом.

5. Представление документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия, осуществляется:

а) в отношении военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу, а также лиц из числа гражданского персонала, работающих (работавших) в подразделениях ФСБ России, - указанными подразделениями;

б) в отношении военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу, а также лиц из числа гражданского персонала, работающих (работавших) в подразделениях и органах безопасности подчиненных Управлению материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России, Управлению капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России, Центру защиты информации и специальной связи ФСБ России, Центру специальной техники ФСБ России, Центру радиоэлектронной разведки средств связи ФСБ России, Центру информационной безопасности ФСБ России, Управлению радиоконтрразведки ФСБ России, Управлению авиации ФСБ России и Военно-медицинскому управлению ФСБ России, - указанными подразделениями ФСБ России соответственно;

в) в отношении военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу, а также лиц из числа гражданского персонала, работающих (работавших) в территориальных органах безопасности, - территориальными органами безопасности;

г) в отношении военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу, а также лиц из числа гражданского персонала, работающих (работавших) в органах безопасности в войсках, - Департаментом военной контрразведки ФСБ России;

д) в отношении военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу, а также лиц из числа гражданского персонала, работающих (работавших) в пограничных органах, - финансово-экономическим управлением Пограничной службы ФСБ России;

е) в отношении военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу, а также лиц из числа гражданского персонала, работающих (работавших) в образовательных учреждениях ФСБ России, - образовательными учреждениями ФСБ России;

ж) в отношении военнослужащих, прикомандированных к объектам, - подразделениями ФСБ России или органами безопасности, от которых они прикомандированы;

з) в отношении лиц, сотрудничающих (сотрудничавших) на постоянной или временной основе с органами безопасности (в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий), - подразделениями ФСБ России или органами безопасности, с которыми указанные лица сотрудничают (сотрудничали).

6. В случае гибели (смерти) лица, сотрудничавшего на постоянной или временной основе с подразделениями ФСБ России, органами безопасности, документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия, представляет то подразделение ФСБ России, орган безопасности, с которым данное лицо осуществляло сотрудничество.

Указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка документы в случае гибели (смерти) лица, сотрудничавшего на постоянной или временной основе с органами безопасности, представляются с соблюдением требований, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Копии документов, представленные соответствующими подразделениями ФСБ России, органами безопасности, должны быть заверены в установленном порядке.

8. Подготовленное Финансово-экономическим управлением Службы обеспечения деятельности ФСБ России заключение о выплате либо об отказе в выплате единовременного пособия утверждается в установленном порядке.

9. Выплата единовременного пособия осуществляется подразделением ФСБ России, органом безопасности, представившими документы для принятия решения о выплате единовременного пособия.

10. Выплата единовременного пособия производится финансовым подразделением соответствующего подразделения ФСБ России, органа безопасности путем наличного расчета либо путем перечисления денежных сумм в соответствующее отделение (филиал) банка на территории Российской Федерации для зачисления во вклад на имя получателя.

11. В случае принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи и (или) лицам, находившимся на иждивении лица, погибшего (умершего) при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, сумма единовременного пособия выплачивается получателям в равных долях**.

К членам семьи лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, относятся лица, перечисленные в пункте 7 Правил.

12. Единовременное пособие, причитающееся несовершеннолетнему члену семьи лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в возрасте до четырнадцати лет выплачивается его родителям (усыновителям, опекунам), а при их отсутствии перечисляется в соответствующее отделение (филиал) банка на территории Российской Федерации для зачисления во вклад на имя несовершеннолетнего члена семьи с одновременным уведомлением об этом органов опеки и попечительства.

13. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

14. В случае отказа в выплате единовременного пособия Финансово-экономическим управлением Службы обеспечения деятельности ФСБ России в подразделение ФСБ России, орган безопасности, представившие документы для выплаты единовременного пособия, направляется письменное извещение с указанием причин отказа.

О принятом решении подразделение ФСБ России, орган безопасности в установленном порядке информируют заявителя (заявителей), с соблюдением требований, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

15. Единовременные пособия выплачиваются за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевых счетах органов безопасности, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

а) в случае установления до истечения одного года со дня окончания их участия в выполнении специальных задач инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в период и в связи с выполнением специальных задач:

—инвалиду I группы — 75 минимальных размеров оплаты труда;

—инвалиду II группы — 50 минимальных размеров оплаты труда;

—инвалиду III группы — 25 минимальных размеров оплаты труда;

б) в случае получения тяжелого ранения (контузии, травмы, увечья) — 10 минимальных размеров оплаты труда; легкого ранения (контузии, травмы, увечья) — 5 минимальных размеров оплаты труда.

В случае гибели лиц, привлекавшихся к выполнению специальных задач, либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания их участия в выполнении специальных задач вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в период и в связи с выполнением указанных задач, членам их семей — жене (мужу), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцу и матери выплачивалось единовременное денежное пособие в 25-кратном минимальном размере оплаты труда на каждого члена семьи.

Размер единовременного денежного пособия определялся исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на день наступления соответствующего события.

1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, непосредственно участвующие (участвовавшие) в борьбе с терроризмом;

2) лица, содействующие на постоянной или временной основе государственным органам, осуществляющим борьбу с преступностью, в предупреждении, выявлении, пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий;

3) члены семей лиц, перечисленных выше, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием перечисленных лиц в борьбе с терроризмом.

Социальная защита лиц, привлекаемых к борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом правового статуса таких лиц, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.

В случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивалось единовременное пособие в размере 100 000 руб., назначалась пенсия по случаю потери кормильца, а также сохранялись льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

В случае если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, получило увечье (ранения, контузии), повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивалось единовременное пособие в размере 50 000 руб.

В случае если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу выплачивалось единовременное пособие в размере 10 000 руб.

Федеральный закон № 35-ФЗ устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил РФ в борьбе с терроризмом.

Статья 20 данного Закона определяет категории лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, подлежащих правовой и социальной защите.

Лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся:

2) лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий;

3) члены семей лиц, указанные в пп. 1 и 2, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием указанных лиц в борьбе с терроризмом.

Социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом правового статуса таких лиц, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством РФ. Возмещение вреда, причиненного жизни; здоровью и имуществу лиц, указанных в ст. 20 Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 600 тыс. руб., а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.

В случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 300 тыс. руб. и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. руб.

—инвалиду I группы — 75 минимальных размеров оплаты труда;

—инвалиду II группы — 50 минимальных размеров оплаты труда;

—инвалиду III группы — 25 минимальных размеров оплаты труда;

2) лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий;

Внесенный в Госдуму законопроект разработан в целях реализации постановления КС о необходимости исключить из правового регулирования толкование закона, позволяющее отказывать в выплате двух единовременных пособий

Адвокаты по-разному оценили проект закона. Один полагает, что предлагаемая поправка позволяет однозначно толковать положения Закона о противодействии терроризму, тем самым не допуская возможности толкования правоприменительными органами выплаты двух пособий как повторного предоставления однородных по своей правовой природе социальных выплат по разным основаниям. По мнению другого, формулировка новой редакции ч. 6 ст. 21 Закона о противодействии терроризму по-прежнему остается слишком обобщенной и позволяющей в будущем использовать в правоприменительной практике этот пробел для отказа в назначении той или иной выплаты.

1 октября в Госдуму был внесен проект поправки в ч. 6 ст. 21 Закона о противодействии терроризму (№ 803209-7), в соответствии с которой единовременные пособия, предусмотренные ч. 2–4 указанной нормы, должны выплачиваться независимо от других единовременных пособий и компенсаций, установленных законодательством РФ. Предполагается, что такие пособия будут выплачиваться не только непосредственно участникам борьбы с терроризмом, но и членам семьи и лицам, находившимся на иждивении погибших лиц, принимавших участие в мероприятиях по борьбе с терроризмом.

В особом мнении судья Сергей Казанцев высказался, что получить два единовременных пособия за военную травму гражданин может, только если соответствующие права возникли у него в разное время

Напомним, что поводом к рассмотрению дела Конституционным Судом РФ стала жалоба бывшего военнослужащего-контрактника Евгения Понкратова, который в 2013 г. в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе получил тяжелое ранение, повлекшее инвалидность, и в октябре того же года признан не годным к военной службе. В соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона о противодействии терроризму ему было выплачено единовременное пособие в 300 тыс. руб.

Военный суд, куда обратился Понкратов с иском об оспаривании отказа в выплате пособия, в удовлетворении требований отказал, мотивировав тем, что при увольнении с военной службы по состоянию здоровья истец не имел права на выплату, предусмотренную Законом о денежном довольствии военнослужащих, поскольку ранее он получил единовременное пособие согласно Закону о противодействии терроризму. Апелляция поддержала данную позицию. При этом суды ссылались на п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8, где отмечается, что при одновременном возникновении нескольких оснований для таких единовременных пособий выплата осуществляется по одному основанию, выбранному получателем.

КС тогда отметил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ, позволяя в механизме правового регулирования компенсации вреда исключить повторное предоставление однородных социальных выплат. Вместе с тем они не препятствуют назначению выплат, которые по месту и значению не могут рассматриваться как однородные, – в частности, единовременного пособия.

В то же время, подчеркивается в постановлении, оспариваемые нормы не содержат указания на выплаты, признаваемые однородными по отношению к единовременным пособиям. В результате на практике при увольнении с военной службы лиц, получивших инвалидность в борьбе с терроризмом, допускается отказ в предоставлении единовременного пособия, закрепленного п. 1 ч. 12 ст. 3 Закона о денежном довольствии военнослужащих, тем, кто ранее получил единовременное пособие, установленное ч. 3 ст. 21 Закона о противодействии терроризму.

Это, отметил Суд, препятствует надлежащему возмещению вреда, причиненному здоровью военных, и их социальной защите и приводит к необоснованному ограничению их права на соцобеспечение. Тем самым военные, участвовавшие в борьбе с терроризмом, при увольнении со службы по состоянию здоровья (вследствие военной травмы) ставятся в худшее положение по сравнению с иными категориями военнослужащих. В заключение КС указал на необходимость внесения соответствующих изменений в действующее правовое регулирование.

В пояснительной записке к проекту поправки также отмечается, что, учитывая количество лиц, имеющих право, возникшее после 1 января 2012 г., на получение единовременных пособий в соответствии с законами о противодействии терроризму, о денежном довольствии военнослужащих, о полиции и о соцгарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, единовременные бюджетные расходы могут составить свыше 453 млн руб. В дальнейшем ежегодная потребность в выплате единовременных пособий может составить порядка 80,2 млн руб.

По мнению адвоката, данная мотивация КС не учтена в предложенном Правительством РФ законопроекте, поскольку формулировка новой редакции ч. 6 ст. 21 Закона о противодействии терроризму по-прежнему остается слишком обобщенной и позволяющей в будущем использовать в правоприменительной практике этот пробел для отказа в назначении той или иной выплаты именно по причине ее правовой (но не количественной) однородности уже ранее выплаченной пострадавшему денежной суммы.

Читайте также: