Единая россия история создания кратко
Обновлено: 02.07.2024
***
Сначала предыстория. В 1999 году в России образовались 3 партии.
"Отечество" - лидером был Юрий Лужков.
"Вся Россия" - её создателем был Минтимер Шаймиев.
"Единство" - её лидером стал Сергей Шойгу.
Своё происхождение партия "Единство" ведёт от избирательного блока "Межрегиональное Движение Единство". Сокращенное название - "Медведь". Вот откуда появилась эта эмблема у партии "Единая Россия" - на фоне флага России идущий медведь. Организатором этого "Медведя" был Борис Березовский. Тогда же в 1999 году "Медведь" преобразился в партию "Единство" и лидером её стал С.Шойгу.
Из всех этих трёх партий на съезде общественно-политических объединений и была официально создана 1 декабря 2001 года Всероссийская политическая партия "Единство и Отечество - Единая Россия". После слияния партий лидеры С.Шойгу, М.Шаймиев и Ю.Лужков были избраны Сопредседателями Высшего Совета Партии.
Образованная в 2001 году партия придерживалась консервативных взглядов, не имела четкой идеологии. И только в 2002 году предложила "Проект Манифеста Партии", где последний пункт гласил: " Через 15 лет Россия будет лидером мировой экономики и политики. И весь мир на это посмотрит". Осталось ждать уже немного - всего 1 год. Что ж, посмотрим.
20 ноября 2002 года председателем Высшего Совета Партии стал министр внутренних дел Борис Грызлов.
У истоков создания партии "Единая Россия" стоял Борис Березовский. Сейчас единороссы не любят вспоминать, что Березовский имел прямое отношение к идее возникновения партии "Единство". Но история - есть история. Нельзя забывать тех, кто стоял у её истоков.
24 декабря 2003 года состоялся 4 съезд партии, где было принято решение о переименовании партии "Единство и Отечество - Единая Россия" в партию "Единая Россия". Также было принято решение о поддержке кандидатуры В.Путина на выборах президента на второй срок. По сути дела, партия "Единая Россия" лепилась под вождя Путина. Считалось, что партия выражает интересы Кремля.
27 ноября 2004 года на 5 съезде "ЕР" председателем партии избран Борис Грызлов. Он был первым председателем партии "Единая Россия". Партия взяла на себя лидирующую роль в формировании "президентского большинства", сплочения страны вокруг курса В.В.Путина. И пошла ещё дальше - от партии большинства к партии власти. Активно поддерживает инициативы правительства РФ и ведёт эффективную агитационно-пропагандистскую работу с молодежью.
На 8 съезде в 2007 году партия "ЕР" выдвинула кандидатуру председателя правительства Д. Медведева на пост президента страны. После выступления на съезде В.Путина, партия "ЕР" взяла на реализацию "План Путина", и попросила его возглавить партию, на что Путин дал согласие возглавить список "ЕР" на выборах. Избирательная кампания в "ГД - 2007" приобрела принципиально иное содержание. Она, по сути, стала общероссийским референдумом в поддержку действующего президента РФ В.Путина и проводимого им курса - "План Путина". "ЕР" внесла кандидатуру Б.Грызлова на пост председателя Гос.Думы и руководителя фракции "ЕР" в Гос.Думе.
На 9 съезде партии "ЕР" 7 мая 2008 года был избран беспартийный В.Путин председателем партии "ЕР". Он стал вторым председателем партии после Б.Грызлова.
Председателем Высшего Совета партии "ЕР" с 2008 года является Б.Грызлов. Сопредседатели - М.Шаймиев и С.Шойгу. Ю.Лужков выбыл из партии в 2010 году. В.Путин до сих пор не является членом партии "ЕР".
На 12 съезде партии "ЕР" в 2011 году президент РФ Д.Медведев предложил кандидатуру премьер-министра В.Путина на пост президента в выборах 2012 года и принял предложение премьер-министра и председателя партии "ЕР" В.Путина возглавить партию "ЕР" на думских выборах.
На 13 съезде партии "ЕР" 26 мая 2012 года Д.Медведев был избран председателем партии "ЕР", который перед съездом вступил в партию "ЕР". Он стал третьим председателем партии "ЕР" после В.Путина и является её лидером до сих пор.
В 2014 году увеличено финансирование политических партий из Федерального бюджета - теперь за каждый голос, полученный на выборах, партия стала получать не 50, а 110 рублей. В результате в 2014 году "ЕР" получила из Федерального бюджета 1,7 млрд.руб.( всего 3,5 млрд.руб.) За 2015 год "ЕР" получила 5,1 млрд.руб.(3,5 млрд.руб. перечислены из бюджета РФ).
"Единая Россия" - Википедия
1.3.Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
1.4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, сделки, быть истцом и ответчиком в судах.
1.5. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные и местные отделения Партии, имеющие права юридического лица, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником.
1.6. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Структурные подразделения Партии, являющиеся юридическими лицами, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам указанных структурных подразделений несет Партия. Партия не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам ее членов, а ее члены не отвечают по обязательствам Партии.
1.8. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.9. Партия имеет свои эмблему, флаг, положения о которых утверждаются Президиумом Генерального совета Партии, а также может иметь гимн, положение о котором утверждается Президиумом Генерального совета Партии.
1.9.1. Эмблема Партии представляет собой композицию, в верхней части которой расположено стилизованное изображение развевающегося полотнища с полосами равной ширины белого, синего и красного цвета, символизирующего флаг Российской Федерации, окаймляющего с правой стороны стилизованное изображение в сочетании белого и синего цвета силуэта медведя, развернутого правым боком к зрителю, под которым по всей ширине изображения полотнища буквами одинакового размера синего цвета горизонтально в два ряда изображена надпись: ЕДИНАЯ РОССИЯ. При изображении эмблемы на темном фоне надпись – ЕДИНАЯ РОССИЯ – исполняется буквами белого цвета.
1.9.2. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище синего цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы Партии. Габаритная ширина изображения эмблемы на флаге Партии должна составлять не более 1/3 части длины полотнища флага и отступать по высоте от верхней и нижней кромки полотнища не менее чем на 1/10 изображения эмблемы.
1.9.3. Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.4. Региональные, местные и первичные отделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на её использование третьим лицам.
1.10. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии – Генерального совета – город Москва, Российская Федерация.
Создана в декабре 2001 года как партия "Единство и Отечество — Единая Россия" после объединения партии "Единство" с движением "Отечество — вся Россия". Нынешнее название — с 2003 года.
Лидер — председатель партии Дмитрий Медведев.
Сеть — отделения в 85 регионах, 2,1 млн членов.
Представительство — 238 депутатов в Госдуме, около 3 тыс. депутатов в региональных парламентах.
Основание для беспрепятственного доступа на выборы — фракция в Госдуме, фракции в 85 региональных парламентах.
Известные личности , состоявшие или состоящие в партии: Борис Грызлов, Сергей Шойгу, Андрей Воробьев, Валентина Матвиенко, Сергей Нарышкин, Сергей Собянин, Артур Чилингаров.
История самой влиятельной российской партии — "Единой России" (ЕР) — короче, чем у некоторых ее партнеров и конкурентов, менее удачливых на современном этапе. Если считать "Единую Россию" прежде всего партией власти, то можно вспомнить КПСС. "Единая Россия" отчасти наследовала их традиции, называя себя партией большинства и удерживая монополию на власть.
В постсоветской истории было несколько проектов партии власти: "Выбор России" Егора Гайдара в 1993 году, "Наш дом — Россия" (НДР) Виктора Черномырдина в 1995-м. При этом сохранялся костяк, который резво перебирался из одного проекта партии власти в другой. Значительная часть гайдаровского "Выбора России" перешла в НДР, сам Виктор Черномырдин после завершения своего проекта ненадолго вступил во фракцию "Единства", а руководитель исполкома НДР Евгений Трофимов впоследствии стал зампредом исполкома "Единой России". Однако результаты "Выбора России" и НДР на парламентских выборах признавались неудачными: они не могли решить главную задачу — взять под контроль нижнюю палату парламента и консолидировать элиты. "Единая Россия" родилась из самого глубокого номенклатурного конфликта постсоветских времен.
В 1998 году мэр Москвы Юрий Лужков инициировал создание движения "Отечество". В начале 1999-го президент Татарстана Минтимер Шаймиев, глава Башкирии Муртаза Рахимов и губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев совместно с другими региональными лидерами создали движение "Вся Россия". Скоро они объединились в блок "Отечество — вся Россия" (ОВР), сделав своим лидером уволенного президентом Борисом Ельциным премьер-министра Евгения Примакова. Блок ОВР не скрывал, что намерен подхватить власть из слабеющих рук Ельцина. В число функционеров ОВР входил и будущий куратор политического блока администрации президента (АП) Вячеслав Володин. Координатором блока стал тогдашний лидер думской фракции "Российские регионы" Олег Морозов (экс-глава Управления внутренней политики президента, член Совета федерации). "Отечество — вся Россия" стала первой частью будущей "Единой России".
"Гражданская сила"
Волошин со своей стороны пригласил на этот разговор заместителя главы АП Владислава Суркова, отвечавшего тогда за партии и политические организации (в настоящее время — помощник президента РФ по взаимоотношениям с Абхазией и Южной Осетией). После согласия администрации президента было подписано "Обращение 39" о создании новой организации. Переговоры с губернаторами-подписантами вели Борис Березовский и губернаторы Александр Руцкой, Леонид Горбенко, Александр Назаров, Евгений Наздратенко. Руцкой с возмущением отмечает, что на учредительном съезде "Единства" в Кремлевском дворце в президиуме оказались "те, кто ничего не делал, сомневался и вовремя подсуетился: Александр Гуров, Сергей Попов, Борис Грызлов, Любовь Слиска".
А вот как этот период описывает в своей книге ""Единая Россия". Краткая история партии" политолог Виталий Иванов: "В августе--сентябре Кремлю нужно было срочно отвечать на вызов ОВР. Создавать то, что назвали "Медведем". Было очевидно, что блок не должен позиционироваться как кремлевский. По итогам многочисленных обсуждений Дьяченко, Юмашев и их конфиденты (дочь Бориса Ельцина Татьяна Дьяченко, предшественник Волошина на посту главы АП Валентин Юмашев.— "Власть" ) остановились на концепции блока "новых людей", блока, "опирающегося на регионы", то есть опять же губернаторского. Нельзя же было позволить ОВР монополизировать право представлять регионалов".
Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев сначала создали блок "Отечество — вся Россия", потом влили его в "Единую Россию", но в 2010 году в руководстве партии власти их уже не было
Фото: Валерий Мельников, Коммерсантъ
Как сообщала газета "Коммерсантъ" от 23 сентября 1999 года, блок было предложено возглавить главе МЧС Сергею Шойгу. "К новому блоку, уже получившему рабочее название "Единство", сразу же возникло много вопросов. Во-первых, кто инициатор его создания? 18 августа Борис Березовский совершил вояж по пяти российским регионам, в ходе которого, по неофициальным данным, уговаривал губернаторов объединиться для спасения родины. Сам Березовский называл другую цель поездки — по его словам, он просто общался с государственными людьми, которые могут консолидировать общество",— говорится в статье. Заместитель председателя партии ПАРНАС, соратник политика Бориса Немцова Илья Яшин 30 августа 2016 года в экспертном докладе "Партия "Криминальная Россия"" напомнил, что Борис Березовский осенью 2000 года, выступая в программе "Глас народа" на НТВ, заявил, что движение создавалось им для решения единственной задачи — обеспечить победу на выборах Владимиру Путину. Как утверждает Яшин, главными спонсорами избирательной кампании "Единства" стали Борис Березовский и Роман Абрамович. "Сейчас "Единая Россия" не любит вспоминать, что Березовский имел отношение к возникновению партии",— говорится в докладе.
Глава МЧС Сергей Шойгу, согласившись возглавить "Единство", в 1999 году заявил, что ему неизвестно ни об участии администрации президента (Шабдурасулов, Юмашев, Дьяченко), ни об участии Березовского. При этом Александр Руцкой утверждает, что инициативная группа движения безрезультатно уговаривала Шойгу возглавить движение, но согласился он только после вмешательства Владимира Путина.
Выборы 1999 года окончились победой "Единства" (23,32%) над ОВР (13,33%). И хотя формально партия Кремля заняла второе место — первый результат получила КПРФ (24,29%), этот результат был большим успехом.
В новогоднюю ночь с 1999-го на 2000 год Борис Ельцин объявил о своей досрочной отставке. И. о. президента стал Владимир Путина. В 2000 году Путин победил на выборах президента.
Объединительные маневры партий "Отечество — вся Россия" и "Единство" заняли почти год. 1 декабря 2001 года по итогам учредительного съезда организация Всероссийский союз "Единство и Отечество" была преобразована в партию "Единая Россия". Ее сопредседателями стали Шойгу, Лужков и Шаймиев.
На этом завершается первый этап в истории "Единой России". Роль Путина в этом объединении в тот период не была конкретизирована, однако в настоящее время единороссы говорят о президенте как об "основателе" ЕР, то есть объединение организаций как минимум было согласовано с президентом. "Наши три организации поддержали президента, фамилия его — Путин. Мы что, должны бросить человека, которого поддержали? Не вести с ним консультации? Это было бы неправильно",— сказал в декабре 2001 года Вячеслав Володин в интервью "Коммерсанту", посвященном созданию "Единой России" (тогда он был лидером фракции ОВР в Госдуме).
Левоцентристский держите шаг
Второй этап в истории партии приходится на 2003-2008 годы. "Единая Россия" переживала период бурного роста. Прошедшие в 2003-м выборы в Думу принесли партии 37,5% голосов, однако за счет одномандатников, как прошедших при поддержке "Единой России", так и привлеченных впоследствии, партия получает конституционное большинство в нижней палате парламента (314 мандатов) и заместила все руководящие должности в палате. Спикером Государственной думы становится Борис Грызлов.
То, как нижняя палата парламента была взята под контроль, во многом стало образцом для взаимоотношений партии и госаппарата. К концу 2000-х годов почти все главы регионов имели в кармане партбилет "Единой России". Вступают в партию и чиновники более низкого ранга, в какой-то момент на официальном сайте партии появляется счетчик, который фиксирует количество членов "Единой России",— он показывает оглушительную для постсоветской России цифру 1,5 млн человек. Заметную роль в продвижении "Единой России" играет кремлевский куратор внутренней политики Владислав Сурков (в 1999-2011 годах — заместитель, первый заместитель главы администрации президента). АП не только поддерживает свои кадры в исполкоме, но и публично делегирует сотрудников в предвыборные штабы. К примеру, заместитель главы управления внутренней политики президента Леонид Ивлев в 2003 году был включен в состав штаба. Идею "суверенной демократии", предложенную Сурковым, подхватывает и партия.
Театральность и шоу были отличительной чертой этого периода в истории партии. Например, та самая неизвестная до тех пор в партии ткачиха Лапшина после своего выступления сделала короткую, но яркую политическую карьеру. Она возглавила общественную приемную председателя "Единой России" в Иваново, но через некоторое время функционеры задвинули ее. Как правило, рядовые граждане, которых партия привлекала в моменты публичности, недолго играли свою роль. Для улучшения своего имиджа "Единая Россия" также массово привлекала артистов и спортсменов.
С 2008 года сила "Единой России" начинает потихоньку убывать прежде всего за счет того, что ее доминирование все сильнее раздражает всех остальных политических игроков. Первым звонком для партии стали региональные выборы осени 2009-го, когда активное использование административного ресурса в пользу "Единой России" вызвало коллективную обструкцию со стороны остальных парламентских партий. Их фракции ненадолго покинули зал пленарных заседаний Госдумы. Скандал был замят, прошел Госсовет по политической реформе, однако проблема никуда не исчезла. "Единая Россия" могла расти только вширь, а это создавало угрозу для всех, кто в ней не состоял.
Дмитрий Медведев стал главным лицом партии на думских выборах 2016 года
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
В мае 2011 года, незадолго до парламентских выборов и решения вопроса о том, кто будет баллотироваться на пост президента, Путин объявляет о создании "Общероссийского народного фронта". Проект выглядит явным соперником для "Единой России", хотя формально они союзники. Соперничество между двумя организациями и ожидания, что ЕР предстоит апгрейд, мучают обе команды больше года. Кремлю с трудом удается остановить бегство единороссов в новую организацию.
К началу 2011 года отцов-основателей в партии поубавилось. Юрий Лужков со скандалом был снят с должности мэра Москвы, потерял работу во главе Башкирии и Муртаза Рахимов, ушел (без всякого скандала) глава Татарстана Минтимер Шаймиев. Ряды губернаторов-тяжеловесов уже основательно прорежены, их преемники еще только берут регионы под свой контроль.
Но главная проблема заключается в том, что к 2011 году у избирателей накопились усталость и недоверие по отношению к "Единой России" как к партии начальников, причем не всегда чистых на руку. Именно поэтому ярлык "партия жуликов и воров" так легко приклеивается к ЕР, а призыв блогера Алексея Навального "голосовать за любую другую партию, кроме "Единой России"" находит отклик в самых широких слоях населения.
Рейтинг "Единой России" пытаются спасти за счет административных инъекций: во главе списка встает президент Дмитрий Медведев, а часть региональных списков берут на себя глава его администрации Сергей Нарышкин и несколько вице-премьеров, в том числе Игорь Шувалов и Игорь Сечин. Однако вице-премьеры, чиновники и губернаторы во главе списков партийных кандидатов на выборах в Госдуму-2011 мобилизовали региональные элиты, но не избирателей. Возникло понятие "рассерженные горожане": рейтинг партии валится в крупных городах, где было труднее контролировать голосование.
Партия пытается избавиться от ярлыка "партия жуликов и воров". Это совпадает с общегосударственным трендом на ограничения для государственных служащих
5 декабря, на следующий день после голосования, становится ясно, что "Единая Россия" набрала 46% голосов и больше не имеет конституционного большинства в Госдуме. В Москве и других городах уже начинаются массовые митинги протеста с обвинениями власти в фальсификации выборов.
На одном из закрытых брифингов накануне перехода из АП в правительство Владислав Сурков признает, что "систему надо размыкать", расширять возможности граждан на обеспечение своего представительства во власти.
Падение рейтинга ЕР в 2011 году привело к тому, что Путин дистанцировался от партии. Руководство ею он передал уходящему с поста президента Медведеву. На выборы президента в 2012-м Путин шел при минимальном участии "Единой России", она лишь подготовила юридический пакет для его выдвижения
Примером работы над ошибками предыдущего партийного периода должна была стать работа руководителя низовой партийной ячейки, преподавателя МГУ Нины Кудашовой. Она прославилась в 2013 году, когда на встрече главы государства с рядовыми единороссами в лоб спросила у Владимира Путина то, о чем единороссы думали, но боялись спросить: правда ли, что он дистанцируется от партии? Затем она выступила и с другими прямолинейными высказываниями, разрушавшими привычную единороссовскую атмосферу.
Активист-правдоруб оказался в тот момент как нельзя кстати. Кудашову избрали "совестью партии" — главным партийным контролером. Она работала до тех пор, пока не попыталась распространить свою деятельность на финансы всей партии, а не только ее региональных отделений. После этого в 2016 году была вынуждена уйти в отставку.
История "Единой России" — это история про то, как партия власти пыталась реформироваться, но в итоге, несмотря на все попытки, так и осталась верна своему номенклатурному происхождению. С одной стороны, единороссы расширяют прием граждан в общественных приемных, в руководящие органы избираются кандидаты с мест. Обязательным элементом публичных мероприятий ЕР становятся дискуссионные площадки, единороссов обучают приемам публичной полемики. Партия пытается избавиться от ярлыка "партия жуликов и воров". Это совпадает с общегосударственным трендом на ограничения для государственных служащих.
"Справедливая Россия"
Но, с другой стороны, партия при необходимости опирается на административный ресурс. Губернаторы и мэры так или иначе привлекаются к партийной работе, в списке перед думскими выборами 19 региональных групп возглавляют руководители субъектов федерации. Перед партией больше не стоит задача заместить все места в региональных парламентах, но задача выиграть все выборы у нее по-прежнему есть.
Рейтинг партии все так же зависит от рейтинга власти. "Крымский консенсус" дал блестящие результаты не только для президента, но и для структур, его поддерживающих, а "Единая Россия" играла немаловажную роль в продвижении и поддержке идеи присоединения полуострова. Растет узнаваемость Дмитрия Медведева как председателя "Единой России", хотя рекомендация Владимира Путина назначить его председателем партии в 2011 году была встречена партийцами с разочарованием.
Единороссы выражают уверенность в том, что на предстоящих 18 сентября выборах в Госдуму увеличат свое представительство по сравнению с прошлым созывом, в том числе за счет депутатов-одномандатников. А в декабре "Единая Россия" готовится отпраздновать 15-летие своего создания.
Ровно 10 лет назад, 1 декабря 2001 г., в Москве состоялся учредительный съезд партии "Единая Россия".
Ровно 10 лет назад, 1 декабря 2001 г., в Москве состоялся учредительный съезд партии "Единая Россия".
Начало процессу создания Всероссийской политической партии "Единая Россия" было положено совместным политическим заявлением лидеров партий "Единство" и "Отечество" Сергея Шойгу и Юрия Лужкова об интеграции от 12 апреля 2001 года.
1 декабря 2001 года в Москве на III съезде Общероссийской общественной организации "Союз "Единство и Отечество" делегаты единогласно приняли решение о преобразовании общественной организации "Союз "Единство и Отечество" во Всероссийскую партию "Единство и отечество" – Единая Россия". Сопредседателями высшего совета партии были избраны Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев. В ноябре 2002 года председателем высшего совета партии был избран Борис Грызлов.
На II съезде партии "Единство и Отечество" – Единая Россия", 29 марта 2003 года, был утвержден манифест партии "Единая Россия" – путь национального успеха" и принято решение разработать предвыборную программу партии на предстоящие выборы в Государственную Думу. Программа, а также список кандидатов на выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ были утверждены на III съезде партии, который состоялся 20 сентября 2003 года.
На IV съезде партии, проходившем 24 декабря 2003 года, было принято решение о поддержке кандидатуры Владимира Путина на выборах президента Российской Федерации, а также о переименовании Всероссийской политической партии "Единство и отечество" – Единая Россия" во Всероссийскую политическую партию "Единая Россия".
На V съезде партии "Единая Россия" 27 ноября 2004 года была введена должность председателя партии, упразднен центральный политический совет партии, модернизирована система руководящих органов партии – генерального совета и президиума генерального совета. Съезд избрал председателем партии Бориса Грызлова.
К ноябрю 2004 года "Единая Россия" насчитывала уже свыше 800 тысяч членов, среди которых почти 2 тысячи являлись депутатами всех уровней. В партии состояла одна треть глав субъектов Российской Федерации, более 500 глав муниципальных образований. В каждом регионе страны были открыты отделения, созданы 2 555 местных и 27 352 первичных отделений. В "Единой России" была развернута масштабная система партийной учебы, через которую прошли более 2 тысяч руководителей региональных и местных организаций.
Важным направлением работы стало формирование института сторонников партии, объединившего деятелей науки и культуры, представителей органов исполнительной власти и силовых структур. "Единая Россия" подписала соглашения о сотрудничестве с 40 общероссийскими общественными объединениями, в числе которых Российское аграрное движение, "Спортивная Россия", организации предпринимателей, инвалидов, ветеранов, ученых, экологов, деятелей культуры.
По результатам голосования на выборах в Государственную Думу РФ 2003 года "Единая Россия" завоевала парламентское большинство – 246 депутатских мандатов, позднее за счет перехода во фракцию ЕР других депутатов количество мандатов увеличилось до 304.
На заседании генерального совета в апреле 2005 года секретарем президиума генерального совета партии был избран Вячеслав Володин, а руководителем центрального исполнительного комитета партии был назначен Андрей Воробьев.
26 ноября 2005 года в городе Красноярске состоялся VI съезд партии, который определил важнейшие приоритеты "Единой России" в ключевых сферах жизнедеятельности российского общества, а также утвердил программу развития Сибири и Дальнего Востока, придав ей статус партийного проекта "Единой России". Был избран новый состав высшего совета партии, а также утверждена новая символика партии.
На рубеже 2005‑2006 гг. "Единая Россия" выступила с рядом дополнительных социальных инициатив, направленных на повышение социального статуса профессорско‑преподавательского состава высших учебных заведений и научных работников, работников бригад станций скорой медицинской помощи, на оснащение средних школ учебным оборудованием и наглядными пособиями, а сельских школ – школьными автобусами.
В первой половине 2006 года был создан экспертный совет президиума генерального совета партии, сформирована рабочая группа для подготовки предложений по основным параметрам федерального бюджета на 2007 год.
2 декабря 2006 года в Екатеринбурге состоялся VII съезд "Единой России", утвердивший программное заявление партии "Россия, которую мы выбираем", где была изложена стратегия качественного обновления страны на принципах суверенной демократии.
В программном заявлении партии были сформулированы 10 приоритетов на ближайшее десятилетие. Главные цели стратегии обновления – сбережение российского народа, искоренение коррупции и повышение эффективности государства, создание в России экономики инновационного типа.
Съезд одобрил 18 партийных проектов, в том числе "Авиапром", "Санкт‑Петербург – морская столица России", "Российский лес", "Энергетическая безопасность", "Транспортный коридор", "Фабрика мысли", "Российский агропром", "Достойный труд", "Сочи‑2014", "Чистая вода", "Историческая память", "Урал промышленный – Урал полярный".
Партия инициировала создание ряда новых организаций: "Молодая Гвардия Единой России", Союз пенсионеров России, Педагогическое общество России, Всероссийский совет местного самоуправления.
1‑2 октября 2007 года в городе Москве состоялся первый этап VIII съезда партии, который принял предвыборную программу партии "План Путина – достойное будущее великой страны" и выдвинул федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.
Формирование федерального списка кандидатов партии впервые проводилось с использованием технологии внутрипартийного голосования (праймериз). VIII съезд партии выдвинул федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы в составе 600 человек по 83 региональным группам. Общефедеральную часть федерального списка кандидатов партии возглавил Владимир Путин.
По результатам голосования 2 декабря 2007 года за Всероссийскую политическую партию "Единая Россия" отдали свои голоса 44 714 241 избиратель, что составило 64,3% от числа избирателей, принявших участие в голосовании. В итоге "Единая Россия" получила 315 мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ пятого созыва, получив конституционное большинство (70% от числа мандатов).
Второй этап VIII съезда состоялся 17 декабря 2007 года с участием президента РФ Владимира Путина. Съезд внес кандидатуру Бориса Грызлова на должность председателя Государственной Думы и руководителя фракции "Единая Россия", а также выдвинул кандидатуру Дмитрия Медведева на должность президента Российской Федерации.
На выборах президента Российской Федерации 2 марта 2008 года за Дмитрия Медведева отдали свои голоса 52 530 712 человек, что составило 70,28% от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
На IX съезде "Единой России", 14‑15 апреля 2008 года, было принято решение учредить форум "Стратегия‑2020", предшествующий открытию съезда, как постоянно действующий, а предложения и рекомендации форума учесть в плане работы партии по реализации стратегии социально‑экономического развития России до 2020 года.
Были внесены изменения и дополнения в устав партии, касающиеся института председателя партии "Единая Россия".
IX съезд партии единогласно избрал Владимира Путина председателем партии "Единая Россия" с наделением полномочиями высшего выборного лица партии.
По итогам работы IX съезда усилия подразделений партии были направлены на формирование сети общественных приемных председателя партии Владимира Путина и повышение эффективности работы фракций "Единая Россия" в региональных законодательных (представительных) органах государственной власти.
Приемные председателя партии были открыты во всех регионах. За четыре года средний результат "Единой России" на региональных выборах вырос до 66,5%, в то время как 2004 году в некоторых субъектах РФ он едва превышал 25‑28%.
В 2004‑2008 гг. были подписаны соглашения партии "Единая Россия" с 13 партиями из Японии, Китая, Монголии, стран СНГ и Латинской Америки, с организациями Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.
Партия содействовала прорыву экономической блокады Приднестровья, выступила с гуманитарным призывом и организовала всероссийский сбор помощи жертвам геноцида в Южной Осетии, неоднократно откликалась на акции по ликвидации последствий стихийных бедствий.
Состав высшего совета партии был расширен за счет наиболее эффективных глав регионов страны. Увеличилось число заместителей секретаря президиума генерального совета, отвечающих за молодежную политику, взаимодействие с общественными организациями, с экспертным сообществом и т.п.
В феврале‑июне 2008 года был проведен аудит партийных рядов, позволивший выявить и снять с партийного учета тех, кто утратил связь с партией. Коррекция численности на 4% (80 313 человек) позволила частично ликвидировать перекосы, возникавшие из‑за стремительного роста членства в партии в предыдущие годы.
На Х съезде "Единой России" 20 ноября 2008 года под председательством премьер‑министра России Владимира Путина с участием президента России Дмитрия Медведева были рассмотрены вопросы стратегии социально‑экономического развития РФ до 2020 года, внесены поправки в устав партии, а также состоялось переизбрание в руководящие органы партии. В работе съезда приняли участие более 600 делегатов и свыше 1,5 тысячи гостей. Съезд также одобрил объединение Аграрной партии России с Всероссийской политической партией "Единая Россия".
ХI съезд "Единой России" состоялся 21 ноября 2009 года в Санкт‑Петербурге. Единороссы на съезде приняли новый программный документ, в котором впервые четко обозначена идеология ЕР ‑ "российский консерватизм". Партия сократила численный состав высшего совета, были приняты поправки в устав партии, призванные ее модернизировать, сделав ЕР более открытой и конкурентоспособной.
28 сентября 2010 года один из сопредседателей высшего совета ЕР Юрий Лужков уведомил высший совет о намерении выйти из партии, направив соответствующее письмо.
2 марта 2011 года секретарем регионального политического совета Московского городского регионального отделения (МГРО) партии "Единая Россия" утвержден мэр Москвы Сергей Собянин.
18 марта 2011 года первый президент Татарстана, государственный советник республики Минтимер Шаймиев заявил, что планирует завершить работу в качестве сопредседателя партии "Единая Россия".
В мае 2011 года была создана коалиция общественных организаций Общероссийский народный фронт.
С инициативой создания Народного фронта для объединения сил, близких к единороссам, выступил премьер‑министр РФ, лидер партии "Единая Россия" Владимир Путин 6 мая 2011 года на заседании региональной конференции партии.
Участники Народного фронта совместно примут участие в выборах в Государственную Думу, по общему согласию сформируют список кандидатов от "Единой России".
15 сентября 2011 года в должности секретаря президиума генерального совета партии был утвержден Сергей Неверов.
23-24 сентября 2011 года в Москве проходил первый этап XII съезда Всероссийской политической партии "Единая Россия". 23 сентября съезд на шести тематических секциях обсудил положения Народной программы, подготовленной партией вместе с Общероссийским народным фронтом, а также утвердил изменения в персональном составе генерального совета и президиума генерального совета партии.
24 сентября президент РФ Дмитрий Медведев предложил поддержать кандидатуру лидера "Единой России", премьер‑министра РФ Владимира Путина на пост президента страны на будущих президентских выборах. Путин это предложение принял. Глава государства согласился возглавить список партии на выборах в Государственную Думу 4 декабря. Съезд утвердил Дмитрия Медведева лидером федерального списка "Единой России" на выборах в Госдуму.
Съезд также поддержал предложение о том, что предвыборной программой партии являются выступления президента РФ Дмитрия Медведева и премьер‑министра России Владимира Путина.
Второй этап XII съезда партии "Единая Россия" состоялся 27 ноября в Москве. Съезд единогласно утвердил лидера партии Владимира Путина кандидатом в президенты Российской Федерации.
Читайте также: