Дознаватель это кратко и понятно

Обновлено: 02.07.2024

В правоохранительных органах РФ немало должностей напрямую связано с розыском преступников и расследованием нарушений закона. К перечню таких профессий относятся не только следователи и оперуполномоченные, но и дознаватели. Поэтому следует разобраться в главных обязанностях этих сотрудников.

Дознаватель: кто это такой?

Согласно уголовно-процессуального кодекса России дознаватель – это должностное лицо органа дознания, который работает в следственном или ином подразделении по итогу своей деятельности. Он составляет стандартный судебный акт, но при этом к ответственности подозреваемого лично не привлекает , зато имеет право осуществлять предварительное расследование в виде дознания, а также исполнять смежные полномочия, предусмотренные законом.

Поэтому дознаватель – это лицо, которое имеет право обжаловать действия менее компетентного субъекта и автоматически параллельно обжаловать его поступки: руководителя органа дознания или начальника подразделения.

Поэтому обычно, дознание ведёт специально назначенный штатный сотрудник правоохранительного органа, обладающий требуемой квалификацией и имеющий высшее юридическое образование, а также профессиональные навыки (согласно определённой категории преступления). На практике роль дознавателя часто выполняют участковые уполномоченные или оперативники.

Главные функции профессии

Суть работы дознавателя сводится к процессу проведения полной проверки по поступившему заявлению. После изучения дела он принимает одно из двух решений: возбудить производство (осмотр места преступления, допрос, обыск) или отказать. При необходимости можно дополнительно назначать телефонное прослушивание. Заодно именно дознаватель решает вопрос о заключении подозреваемой особы под стражу. Собственные профессионалы имеются во многих силовых структурах России:

следственные органы ФСБ;
МВД;
таможенная служба;
федеральная служба судебных приставов;
пожарная охрана.

Как только любые служебные мероприятия берут старт, сотрудник органа дознания лично направляет прокурору соответствующее постановление. Получив этот документ, коллега также имеет право согласиться с выводами, вынести постановление об отзыве и даже вернуть материалы сотруднику для вторичной проверки. В случае, когда по делу вынесено положительное решение, оно принимается к производству.

Каковы полномочия?

Основные полномочия дознавателя указаны в должностных инструкциях. Подобная бумага обычно составляется индивидуально для каждого руководителя и сотрудника органа. Нередко документ представлен в форме таблицы, где указаны обязанности по должности и сроки их выполнения:

Вся деятельность дознавателя целиком регламентируется законом РФ. Среди главных ограничений отмечают полное подчинение начальству и вышестоящим органам, поскольку деятельность сотрудника обязана осуществляться только по принципам отечественного судопроизводства. А из плюсов – возможность применять меры принуждения без контроля сверху.

Основные права

По факту работать дознавателем – большая ответственность, ведь в правоохранительных органах это довольно значимая должность. Пускай они часто разбираются лишь с элементарными преступлениями, без них было бы гораздо сложнее рассматривать поток заявлений-жалоб. Чтобы максимально упростить процедуру, права дознавателей расширены до следующих границ:

выполнение вопросов, которые не требуют отлагательств;
проведение полноценного расследования;
обеспечение компенсации за испорченное имущество (если пострадавший испытал материальные потери во время преступления);
контроль сути заявлений или смежных заявлений о нарушениях;
инициатива при возбуждении уголовных дел;
производство процессуальных действий;
временное прекращение преследования;
окончательное приостановление начатого дознания.

Как правило, дознаватель имеет возможность и официально уполномочен самостоятельно реализовывать любые следственные процедуры и принимать финальные решения, за исключением ситуаций, когда (в соответствии с УПК РФ) на это требуется дополнительное согласие начальника органа дознания, прокурора или судебное решение.

Главные отличия дознавателя от следователя

Дознаватель – сотрудник органов дознания, который, подобно следователю, уполномочен проводить следствие по уголовному делу, а затем перенаправлять его в суд для дальнейшего рассмотрения. Но стоит помнить, что дознаватель имеет все полномочия расследовать лишь преступления легкой и средней тяжести – около 68 составов (включая мелкие кражи, причинение вреда здоровью и пр.). Заодно такой сотрудник изучает детали большинства административных дел: именно в этом и заключается его главное отличие от следователя.

Основные особенности деятельности

Для того чтобы стать дознавателем, необходимо получить высшее юридическое образование. Но для соблюдения полного перечня требований работники полиции должны соответствовать следующим параметрам:

Возраст от 18 лет (но с учётом обучения в ВУЗе, старт карьеры придётся на 21-22 года).
Стаж (после окончания обучения, работу можно найти и без стажа, но для конкретных должностей может потребоваться опыт минимум от 3-х лет).
Отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья и хорошая физическая подготовка.
Морально-психологическая устойчивость.

Вдобавок каждый дознаватель должен быть отличным психологом и изначально уметь располагать к себе людей. Его обычная работа отличается большой ответственностью: за итоги расследований и следователи, и дознаватели отвечают перед начальством лично. Поэтому сотрудника могут принудительно отстранить от дел, в которых он каким-либо образом заинтересован в положительном исходе дела (прямо или косвенно).

Какая проводится профилактическая работа в деятельности?

Исполняя стандартные процессуальные функции, дознаватель обязан своевременно применять на деле неотложные меры к предупреждению преступлений и устранению причин, которые способствуют их возникновению.

Параллельно такой сотрудник правоохранительных органов имеет право направлять компетентным службам информацию, нужную для розыска тех граждан, которые уклоняются от дознания или находятся под подозрением в совершении преступления.

Часто дознаватель вынужден вести профилактическую работу и среди жертв, если они подверглись посягательству из-за виктимного поведения. Обычно типичным методом такой работы становится разъяснительная беседа. Поэтому, исследуя на практике уголовные дела и осуществляя профилактику преступлений, дознаватель вынужден по долгу службы периодически:

проводить обзорные лекции;
выступать перед населением;
делать доклады на предприятиях.

Главной задачей таких мероприятий является информирование граждан и трудовых коллективов в доступном виде о способах предупреждения правонарушений в будущем. Самыми эффективными каналами для подобного общения сейчас становятся радио, TV и Интернет.

Ради накопления практических навыков по расследованию преступных деяний дознаватели специально действуют по плану, составленному надзирающим военным прокурором и начальником военного следственного отдела при прокуратуре, а также участвуют в учебных сборах и каждый год проходят обязательную стажировку сроком 10 рабочих дней.

Сама профессия дознавателя всегда будет оставаться востребованной должностью, ведь такая работа нуждается в опытных кадрах, с настойчивым и упорным характером. По статистике, в России чаще всего эту должность занимают именно мужчины. А средняя заработная плата дознавателей варьируется в границах 20-30 тыс. руб. Хотя сюда также стоит добавить постоянные надбавки за стаж, премии за удачно раскрытые уголовные дела и другие бонусы в денежном эквиваленте в качестве поощрения.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Мало кому хочется иметь дело с полицейской системой и оказаться на допросе даже просто в качестве свидетеля. Но все же если гражданину пришлось столкнуться с правоохранительной сферой, то ему не лишним будет знать, что допрашивать его может не только следователь, но и дознаватель. На первый взгляд оба сотрудника выполняют одну работу, но все же их полномочия несколько различаются.

Чем отличается дознаватель от следователя?

Являясь должностным лицом, дознаватель в большинстве случаев является работником полиции. Именно здесь функция дознания, то есть получение информации от потенциальных преступников и свидетелей, наиболее важна для раскрытия правонарушений. Также от расследует преимущественно административные, а не уголовные (в отличие от следователя) дела.

Впрочем, полиция – не единственное место, где можно встретить дознавателя. Они также входят в штат ФСБ, военных частей, пожарного надзора и т. д.

Следователь, в отличие от своего коллеги дознавателя, работает в следственном комитете и прокуратуре. В его главную задачу входит проведение следствия по ранее открытому уголовному делу.

У следователя значительно больше полномочий. Он имеет право принять дело от другого следователя при возникшей необходимости (изменение территории совершения преступления, выход прежнего сотрудника на пенсию и т. д.). Он может поручить выполнение определенных действий (допрос свидетеля, работа с доказательной базой или результатами экспертиз) дознавателю.

Получается, что должность дознавателя введена в основном для облегчения работы следователя, чтобы он не отвлекался от расследования серьезных правонарушений и в случае высокой занятости мог бы в пределах компетенции переложить часть несложных обязанностей на дознавателя.

Ведь одно дело, когда нужно разыскать краденый велосипед, а другое, когда предстоит найти убийцу по горячим следам. Первым случаем займется участковый инспектор, имеющий полномочия дознавателя, а вторым уже следователь.

Работать следователем считается более престижно. Данные сотрудники являются относительно самостоятельными в принятии важных решений, в то время как дознаватель для совершения ряда действий обязан получить разрешение.

Еще одним важным моментом является передача уголовного дела. Дознаватель не имеет полномочий работы с делом, которое вел следователь. Последний же может продолжить расследование, начатое его коллегой-дознавателем.

Кто может стать дознавателем?

В число основных требований для получения статуса дознавателя входит:

Высшее юридическое образование;
Умение располагать к себе людей и наличие большого терпения. Ведь за день предстоит общаться с разными категориями людей, начиная от забывчивых бабушек и заканчивая матерыми уголовниками;
Готовность брать на себя ответственность. Именно поэтому дознавателями в основном назначают более опытных сотрудников, проработавших минимум три года. Они уже осознают важность каждого порученного им дела.

Формально нет ограничений по возрасту и старт карьеры может прийтись даже на 21 год. Но обычно начальство считает, что на должность дознавателей лучше назначать человека постарше. Он будет вызывать больше уважения.

Что делает дознаватель?

В обязанности дознавателя входит следующее:

Ведение допросов;
Прием и проверка заявления о различных нарушениях, поступивших как в письменной, так и в устной форме;
Участие в расследовании преступлений;
При наличии серьезных оснований приостановление уголовного преследования;
Передача собранных материалов прокурору;
Решение вопроса о том, есть ли необходимость заключать человека под стражу.

На практике по большей части задача дознавателей сводится к быстрому и эффективному решению проблем. Например, гражданин написал на соседа заявление из-за оскорбления в ходе ссоры. Такое дело намного проще решить дознавателю, который быстро проведет опрос свидетелей, находившихся на лестничной клетке, или же изучит предоставленную видеозапись.

Работа дознавателем: реальное положение дел

Как правило, дознавателями готовы стать люди, искреннее верящие в справедливость. В теории это важный статус, который будет вызывать уважение у граждан, а начальство не должно слишком нагружать их бумажной работой.

На практике дело часто обстоит следующим образом:

Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела?

Дознаватель как раз и относится к числу тех, кто может возбуждать дела. Особенностью данного действия будет обязательное наличие доказательств совершения преступления. Обычно они появляются у этих специалистов после того, как он побывает на месте происшествия и побеседует со свидетелями.

Тут также следует учитывать, что дознаватели есть и в других сферах. Например, в военной полиции. В их функции входит обеспечение правопорядка на территории различных гарнизонов. В случае нарушения закона военные с этим статусом также имеют право возбудить дело.

Дознаватель – одна из наиболее непростых с психологической точки зрения профессий. Вникая за день во множество заявлений о правонарушениях, и проводя допросы не всегда адекватных личностей, приходится сохранять уравновешенность и рассудительность для принятия верных решений.

Видео: как вести себя с дознавателем?

В этом ролике юрист Тимофей Лобачев расскажет, как вести себя при разговоре с дознавателем, если вас вызвали на допрос:

Дознаватель – это сотрудник органов дознания. Как и следователь, он уполномочен проводить следствие по уголовному делу, а затем направлять его в суд. Однако дознаватель имеет полномочия расследовать только преступления легкой и средней тяжести – порядка 68 составов. К ним можно причислить мелкие кражи, причинение вреда здоровью легкой и средней тяжести и т.д.

Также дознаватель расследует большинство административных дел. В этом заключается его главное отличие от следователя.

Чем занимается дознаватель

Суть работы дознавателя заключается в проведении проверки по поступившему заявлению. Далее он принимает решение о возбуждении уголовного дела и начале следственных действий: осмотр места преступления, допрос, обыск. При необходимости дознаватель имеет право назначать телефонную прослушку.

Кроме того, именно дознаватель решает вопрос о заключении подозреваемого под стражу. Свои дознаватели есть во многих силовых структурах:

Следственные органы ФСБ;

Федеральная служба судебных приставов;

Требования к профессии дознаватель

Чтобы стать дознавателем, в первую очередь необходимо получить высшее юридическое образование. Однако это далеко не полный перечень требований. Есть и стандартные для всех работников полиции:

Возраст должен быть от 18 лет, но с учетом обучения в вузе начала карьеры придется на 21-22 года;

Стаж. После окончания вуза работу можно найти и без стажа, но для определенных должностей может потребоваться опыт от трех лет;

Не должно быть противопоказаний по здоровью;

хорошая физическая подготовка.

Каждый дознаватель должен быть хорошим психологом, уметь располагать к себе людей. Кроме того, работа отличается большой ответственностью – за результаты расследований и следователи, и дознаватели отвечают лично.

Где выучиться на дознавателя?

Подобное образование дает несколько вузов в России:

Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов

Санкт-Петербургский университет управления и экономики

Санкт-Петербургский государственный университет

Московский гуманитарно-экономический институт

После окончания этих вузов получить работу не составит труда. Дознавателей обычно принимают на работу без стажа, а все знания и навыки они получают в процессе обучения и на практике. Самое распространенное место работы – органы дознания МВД.

Востребованность профессии дознаватель, средняя зарплата

Источник фото: pressfoto/freepik

Профессия дознаватель всегда будет востребована, ведь такая работа требует определенных навыков и умений, призвания и настойчивости, а также упорства. Не любой человек обладает такими качествами, поэтому потребность в хорошем дознавателе будет всегда.

Чаще всего эту должность занимают мужчины. Заработная плата дознавателей в России варьируется от 20 000 - 30 000 рублей, однако, сюда следует приплюсовать надбавки за стаж, премии за раскрытые уголовные дела и многое другое. Количество вакансий по России составляет 372.

Плюсы и минусы профессии дознаватель

развитие умственных способностей. Дознаватель должен расследовать дела, которые могут быть очень сложными, запутанными и приходится приложить немало умственных усилий, чтобы скорее в ним разобраться;

рост по карьерной лестнице;

стабильный и хороший заработок, а также различные надбавки, например, за выслугу лет;

поощрения за успешное раскрытие дел;

льготы. Например, это может быть компенсация за съем жилья или единовременная выплата на покупку жилья, больничные листы оплачиваются в полном размере, предоставление служебного транспорта;

саморазвитие. Человек, работающий дознавателем должен постоянно развиваться, посещая курсы повышения квалификации;

лечение в специальных медучереждениях;

путевки в санатории и детские оздоровительные лагеря;

предоставляются мест для детей сотрудников в детский сад без очереди;

выход на пенсию относительно молодым.

ненормированный график работы, дознаватель может вести несколько расследований сразу, работа может быть даже в праздники;

вызвать на расследование могут даже ночью, если где-то произойдет преступление

сжатые сроки, в которые необходимо раскрыть дела

эмоциональная нагрузка. Дознаватель должен сдерживать эмоции во время дознания, стараться относительно спокойно общаться с подозреваемыми. Он не должен показывать неприязнь, это может помешать расследованию

неуважение со стороны подозреваемых и их родственников

иногда приходится начинать всё расследование сначала, если кто-то из свидетелей изменит показания или найдется новый свидетель

опасность. Угрозы в адрес дознавателя и его семьи - не редкость, это отрицательно сказывается на психическом состоянии работника, поэтому здесь так важна стрессоустойчивость

Мало кто знает, в чём разница между следователем и дознавателем, ведь оба проводят расследования по уголовному делу, оба уполномочены проводить следственные действия. Так есть ли между ними разница? Иногда даже люди связанные с юриспруденцией могут неверно ответить на этот вопрос.

Умение разбираться в функциях и работе органов в будущем может существенно помочь при подаче заявления, а также ускорить сам процесс.

Кто такой дознаватель

Также в некоторых вопросах он полностью зависит от решения прокурора, дознаватель не может ослушаться или оспорить указ начальства, обязан выполнять любые приказы. Дознаватель не может самостоятельно возбудить дело. Зато всё это может делать следователь, из чего следует, что он имеет больше прав и полномочий.

Как правило, дознавателем является штатный сотрудник, полностью отвечающий определённым требованиям: наличие богатого опыта в этой сфере и высшего юридического образования.

Главные обязанности дознавателя:

Обязательства и полномочия

У всех они есть, у этих органов также есть свои права и обязательства. Например, просматривать о совершенных и готовящихся преступлениях, но вместе с тем, он обязан решать будущие проблемы с преступниками, что зачастую не очень-то и просто.

Быть дознавателем огромная ответственность, к тому же, это достаточно значимая должность. Пусть зачастую они и разбираются с простыми преступлениями, но без них было бы намного сложнее это сделать.

права дознавателей:
выполнение незамедлительных вопросов;
проведение полноценного расследования;
обеспечение компенсации за испорченное имущество, если то пострадало в ходе преступления;
проверка заявлений или извещений о преступлениях;
возбуждение уголовных дел;
производство процессуальных действий по делу;
прекращение уголовного преследования;
приостановление дознания.

Обязанности дознавателей:

вся их деятельность полностью регламентируется законом;
полное подчинение начальству и вышестоящим органам;
возможность применять меры принуждения;
деятельность обязана осуществляться только по принципам уголовного судопроизводства.

Классификация дознавателей

Стоит помнить, что везде есть своя классификация, у дознавателей в том числе. Разница у них заключается в методе работы:

всё расследование проводит в виде дознания;
выполняет неотложные действия, когда улика, свидетель или что-либо ещё в скором времени испортится, пострадает и не сможет быть в будущем полезным.

Что делают дознаватели:

осуществляют предварительное расследование;
способствуют быстрому раскрытию преступления;
гарантируют правильное применение закона;
проводят следственные действия.

Работа дознавателя, конечно, является схожей с работой следователя, но главное их различие в том, что первые являются более урезанной версией вторых. Больше бюрократии, больше бумаг, больше ограничений и меньше возможностей.

В каждом полицейском отделе имеется свой отдел дознания. Отделы часто взаимодействуют, из-за чего их работа становится более продуктивной и слаженной.

По сути, это достаточно простая работа, так как обычно дознание — это самая простая разновидность расследований. Чаще всего, дознаватель расследует такие преступления как кража, мошенничество, умышленное нанесение побоев.

Особенности работы дознавателя

Вся деятельность дознавателя полностью опирается на закон и на вышестоящих уполномоченных органов. В рамках законодательства у него полностью развязаны руки.

Дознавателя могут принудительно отстранить от дел, в которых он каким-либо образом заинтересован в исходе дела, будь то прямым или косвенным.

Профилактические работы

У дознавателя множество обязанностей, но сюда ещё и вписались обязательные профилактические работы. Например, довольно часто, такие работы они проводят с пострадавшими в ходе преступления, обыкновенно это выглядит, как обычная разъяснительная беседа.

Проводится и профилактика преступлений:

проводятся обзорные выступления;
дознаватель делает доклады на правовые темы на предприятиях и в организациях.

Все это делается, для того, чтобы предотвратить будущие преступления. Чаще всего, для информирования используют интернет, радио, телевидение.

Читайте также: