Донецк и луганск кратко
Обновлено: 02.07.2024
Война в Донбассе длится шестой год, в школы пошли дети, никогда не видевшие мирного неба. Надежды на решение проблемы дипломатическим путём не оправдались, и с каждым днём становится понятнее, что вряд ли оправдаются, – слишком туго за эти годы был затянут узел противоречий, слишком много пролито крови
В последние недели вопрос будущего Донбасса вновь обострился. Но на этот раз в несколько новом ключе.
Что происходит?
Издание Украина.ру уже неоднократно излагало логику происходящих событий. В нынешней ситуации приходится делать это в очередной раз.
Государственный переворот, произошедший в Украине 21-22 февраля 2014 года, поставил перед всеми русскоязычными и просто русскими (как, впрочем, и украинскими, но сочувствующими русским и считающими себя единым с русскими народом) гражданами Украины выбор: что дальше? Поддержать националистскую (а местами нацистскую) власть в стране, где незаконно власть захватила группка депутатов Верховной Рады, свалившая законно избранного президента, или противостоять растущему не по дням, а по часам (на тот момент это было так, сейчас это уже полностью победившая страну чума) национализму, пропитанному русофобией?
Разные люди решали это для себя по-разному. Кто-то уехал — в 2014-2015 гг. Украину, по разным подсчетам, покинули по политическим соображениям до 2 млн человек. Кто-то ушел во внутреннюю эмиграцию. По подсчетам КМИС и Левада-центра, пророссийски настроенных граждан в стране насчитывается около 50 процентов.
Некоторая часть населения перешла к активному противодействию клике, захватившей власть в Киеве. Крым, например, по результатам плебисцита и при полной поддержке российского руководства, перешел в состав России. В Одессе попытка противостоять киевской хунте закончилась кровавым побоищем, в ходе которого несколько десятков одесситов были сожжены заживо приехавшими в Одессу несколькими сотнями боевиков из запрещенного в РФ "Правого сектора", возглавляемых тогдашним секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины Андреем Парубием (позже ставшим спикером парламента).
Несколько менее кроваво в те же дни закончилось противостояние пророссийски настроенных граждан и националистов в Харькове — также победой боевиков "Правого сектора" и будущего Национального корпуса. В Донбассе были сформированы альтернативные пророссийские политические и административные структуры, которые также заявляли о своей приверженности русскому языку, русской культуре и русской истории. В мае того же года они провели референдум, где выразили желание присоединиться к России по крымскому варианту.
Однако присоединение к РФ не состоялось до настоящего момента. А с марта 2014 года (то есть еще до референдума) в Украине была объявлена так называемая антитеррористическая операция (АТО), целью которой было силовое принуждение Донбасса к выполнению решений не признаваемого республиками ДНР и ЛНР руководства страны. В первых числах июня в ходе АТО боевая авиация Украины произвела бомбардировку мирных гражданских объектов Донбасса. Так и началось противостояние Украины и так называемых непризнанных республик — ДНР и ЛНР.
При этом списки всех участников референдума, проголосовавших за присоединение к РФ, были опубликованы на сайте "Миротворец". Позже, уже после начала активных боевых действий на территории Донбасса, ставших открытым гражданским конфликтом пророссийских республик и остальной Украины, главами государств (Германия, Франция, Россия, Украина) были разработаны и приняты Минские соглашения, в соответствии с которыми Донбасс поэтапно должен был быть возвращен в Украину с обязательным предоставлением ему автономных прав.
В настоящее время Минские соглашения не выполняются именно украинской стороной (Россия, Германия и Франция являются всего лишь гарантами и наблюдателями процесса их реализации). Формально Донбасс остается все эти шесть лет политически и экономически "замороженной" территорией, не подчиняющейся Киеву, существующей по внутренним положениям, без легитимных органов власти, с частично разрушенной войной производственной и коммунальной инфраструктурой.
До последнего времени была надежда, что Украина в соответствии с Минскими соглашениями начнет интеграцию Донбасса. Однако этого не произошло. И этому есть ряд объяснений.
Во-первых, за шесть лет гражданской войны между Донбассом и Украиной погибли более 10 тысяч человек.
Во-вторых, украинская власть (сначала при президенте Порошенко, а теперь и при президенте Зеленском) не спешит возвращать в страну нелояльное этой власти население.
В-третьих, по разным оценкам, восстановление разрушенной коммунальной и производственной структуры Донбасса потребует от нескольких десятков до нескольких сотен миллиардов долларов (Яценюк, будучи премьером Украины, называл сумму 100 миллиардов).
В-четвертых, пропаганда и политическая ажитация в Украине превратили жителей Донбасса в монстров, преступников. В связи с чем власть Украины уже заявила, что в случае интеграции Донбасса они будут подвергнуты суду, а многие из них будут ограничены в правах или помещены в фильтрационные зоны для проверки их лояльности и т.д. На таких условиях никакие здравомыслящие люди, что вполне естественно, не захотят возвращаться в Украину.
Какое же будущее ждёт людей Донбасса в результате вышеперечисленных условий? На данный момент можно говорить о нескольких очевидных сценариях.
Вместе с Россией
Россия не может рассчитывать на восстановление экономических отношений между ЛДНР и Киевом, поэтому надо принимать меры, чтобы поддерживать людей, которые там живут, считает директор Института социально-экономических исследований Финансового института при правительстве РФ, доктор экономических наук Алексей Зубец. По его мнению, на Украине те, кто выступает за экономическую интеграцию и политическое решение проблемы Донбасса, к власти на следующих выборах не придут.
По его мнению, из-за разрыва связей промышленности Донбасса в условиях серьезного экономического кризиса на Украине просто некуда будет интегрироваться.
Где будущее?
Россия сейчас фактически начала инкорпорировать ДНР/ЛНР в свой состав, и иного выхода у нее не остается. Об этом рассказал главный редактор IMHOclub.by Алексей Дзермант в интервью изданию Украина.ру.
Эксперт отметил также, что если Россия интегрирует народные республики Донбасса, то в этом случае, учитывая позицию Украины по белорусскому кризису, начнется обсуждение легального взаимодействия Минска с ЛДНР.
Что с Минскими соглашениями?
Говоря о переговорах в Минске, Дзермант заявил: видно, что позиция Украины сегодня деструктивная, что представители Киева всячески пытаются избежать выполнения Минских соглашений.
Напомним, ранее глава делегации Киева в Трёхсторонней контактной группе (ТКГ) по Донбассу экс-президент Украины Леонид Кравчук из-за напряженной политической обстановки в Белоруссии предложил сменить площадку переговоров, перенеся их из Минска в Вену или Стокгольм. Впрочем, не все отнеслись к этому предложению серьёзно. Так, политолог Руслан Бортник считает это заявление Кравчука элементом давления на белорусское руководство, свидетельством кризиса отношений Украины с Белоруссией.
Признание — не самоцель
При этом Копатько отметил, что жители республик умеют решать проблемы сами, просто для этого необходимо создать условия.
Выводы
1. Очевидно, что в ближайшие годы возвращение Донбасса в Украину не произойдет, прежде всего из-за позиции Киева, стремящегося на деле к дальнейшему размежеванию с ДНР и ЛНР, а на словах поддерживающего Минские соглашения только ради сохранения антироссийских санкций.
2. Продолжение существования "мятежных республик Донбасса" в столь неприглядном политическом и экономическом состоянии далее невозможно. Необходимо формирование на территории республик легитимных органов власти, политических и общественных структур.
3. В настоящее время в связи с невыполнением украинской властью взятых на себя обязательств по интеграции Донбасса (особенно по амнистии участников гражданского конфликта и реализации политической части соглашений) Российской Федерацией принято решение о предоставлении российского гражданства всем гражданам ДНР и ЛНР, которые этого хотят (в настоящее время они фактически не являются гражданами какой-либо страны, многие не имеют возможности свободно передвигаться по миру). Уже получили гражданство более 300 тысяч человек из 4-4,5 млн человек. Многие находятся в очередях на получение гражданства, которые расписаны на год вперед.
4. Большая часть населения Донбасса не имеет ни достойных заработков, ни возможности полноценно реализовать себя в условиях нескончаемого гражданского конфликта, а молодежь в условиях социальной деградации не имеет на родине будущего, хотя школы и вузы работают, но куда идти после их окончания?
5. Большинство опрошенных изданием Украина.ру экспертов считают, что в нынешних условиях дальнейшая судьба Донбасса должна решаться только путем экономической интеграции в Россию. При этом возможен вариант, как считают некоторые эксперты, осуществить это на условиях королевства Монако, которое, сохраняя политическую независимость, экономически полностью интегрировано в экономику Франции.
Сторонники России поют песни в Донецке. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)
Митинг у памятника Ленину в Харькове 23 февраля 2014. Фото: Vizu (CC BY-SA 3.0)
Захват зданий и провозглашение независимости
Пророссийские митинги на востоке Украины проходили весь март, а в начале апреля 2014 ситуация получила стремительное развитие. 7 апреля пророссийские митингующие захватили здания Службы безопасности Украины и областные администрации в Харькове, Луганске, Донецке и других городах в восточных регионах. В их руках оказались арсеналы с оружием.
Митинг возле захваченного здания Донецкой ОГА, проходивший 7 апреля 2014 года. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)
К концу апреля 2014 года украинское правительство фактически не имело контроля над Луганском, Донецком, селами и крупными городами на востоке, такими как Краматорск и Славянск. Последние были захвачены в середине апреля диверсионными отрядами под руководством гражданина России, бывшего сотрудника ФСБ Игоря Гиркина (псевдоним — Стрелков).
С 14 апреля на востоке страны началась антитеррористическая операция с привлечением вооруженных сил Украины. О ее старте накануне объявил исполняющий обязанности президента Александр Турчинов.
— Мы делали все, чтобы избежать человеческих жертв. Но мы готовы дать отпор всем попыткам вторжения, дестабилизации и террористическим действиям с оружием в руках. СНБО принял решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением Вооруженных Сил Украины. Мы не дадим России повторить крымский сценарий в восточном регионе Украины, — заявил Турчинов.
Вооружённые люди с георгиевскими ленточками у здания Славянского горсовета, 14 апреля 2014 года. Фото: Yevgen Nasadyuk
Антитеррористическая операция украинских сил развивалась успешно: например 5 июля 2014 года они вернули под свой контроль Славянск и Краматорск.
Но были и крупные поражения: в 2015 году шли бои за города Иловайск и Дебальцево, но правительственным силам так и не удалось их занять. После этих неудач, а также после подписания Второго минского соглашения в феврале 2015 года, ситуация начала стабилизироваться.
Непризнанные референдумы
Референдум в Донецке 11 мая 2014 rода. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)
На юго-востоке Украины неспокойно уже восьмой год. Минувшей ночью началась новая фаза конфликта, последствия которой пока невозможно даже представить. Редакция 24.kg решила напомнить читателям о том, как начиналось и развивалось вооруженное противостояние Киева и самопровозглашенных республик.
Предыстория
В конце ноября 2013 года в Украине начались массовые акции протеста, спровоцированные отказом украинского правительства подписать договор с Евросоюзом.
Продолжительное противостояние в центре Киева и в регионах, получившее название Евромайдан, в конечном итоге привело к силовому захвату власти. 21 февраля президент Украины Виктор Янукович покинул Киев. Власть фактически перешла в руки оппозиции. Обязанности президента Украины были возложены на нового спикера Верховной рады Александра Турчинова.
23 февраля 2013 года Верховная рада отменила принятый при Януковиче закон, гарантировавший использование в Украине русского языка как регионального.
Весной 2014 года на юго-востоке Украины начались акции противников Евромайдана. Несогласные требовали решения вопроса о статусе русского языка и децентрализации власти в регионах. Протестующие захватили административные здания в Харькове, Донецке и Луганске.
В ответ на это и. о. президента страны Александр Турчинов заявил, что против всех, кто взял оружие в руки на востоке Украины, будут проводиться антитеррористические мероприятия. В тот же день в Донецке объявили о суверенитете Донецкой народной республики (ДНР) и проведении референдума. Позже в Луганске была провозглашена и Луганская народная республика (ЛНР).
Начало военных действий
15 апреля 2014 года официальный Киев заявил о начале силовой операции на Востоке Украины. В Донбассе начались первые вооруженные столкновения между отрядами ополченцев и подразделениями украинской армии. Последним удалось взять ситуацию в Харькове под свой контроль.
11 мая 2014 года в Донецкой и Луганской областях прошли референдумы, на которых за самоопределение регионов в Донецкой области проголосовали 89,7 процента, в Луганской — 96,2 процента. Был провозглашен их государственный суверенитет.
Лето 2014-го ознаменовалось тяжелыми боевыми столкновениями на юго-востоке Украины. После вступления в должность президента Украины Петра Порошенко началось масштабное контрнаступление на позиции ополчения. Под контроль армии Украины были взяты крупные города — Славянск, Краматорск, Мариуполь, Северодонецк.
Сторонники ДНР установили контроль над Донецком, зачистив его от остававшихся подразделений ВСУ и МВД Украины.
Наступление украинских сил Антитеррористической операции обернулось поражением под Иловайском, когда во время выхода из окружения погибли 366 бойцов и более 150 пропали без вести.
Попытки решить войну миром
Первая попытка погашения конфликта в Украине произошла 7 апреля 2014 года в Женеве с участием высших дипломатических представителей Украины, ЕС, США и России. А в сентябре 2014-го представители Украины и России подписали соглашение, предусматривающее прекращение огня, амнистию участников конфликта, предоставление отдельным районам Донецкой и Луганской областей особого статуса и проведение там местных выборов.
Мир в Донбассе, однако, так и не наступил. Зимой боевые столкновения начались с новой силой. Кровопролитные бои шли за Донецкий аэропорт, откуда военные Украины обстреливали город из тяжелого оружия. Освободили его только в январе.
В феврале 2015-го украинская армия попала в окружение под Дебальцево. К середине февраля город перешел под контроль ополчения.
После многочасовых переговоров при участии ОБСЕ, лидеров Украины, России, Германии и Франции было подписано второе соглашение, подразумевающие отвод тяжелого вооружения обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности. Конфликт перешел в затяжное состояние. В 2016-17 годах на Донбассе продолжились обоюдные артобстрелы и бои локального значения, местами переходящие в масштабные боевые столкновения.
Новая фаза конфликта
Весной 2021 года на юго-востоке Украины возобновились активные боевые действия. Вооруженные силы Украины предприняли попытку взять под контроль часть нейтральной зоны. Россия начала наращивать численность войск на границе. Ситуация нормализовалась к концу апреля, чтобы вновь повториться осенью.
В середине декабря 2021-го Россия выдвинула США и другим странам НАТО ряд требований, в том числе отказ НАТО от дальнейшего расширения на восток, отвод американских сил и вооружений из Восточной Европы и отказ от размещения в Европе (в том числе в Украине) ударных средств, способных угрожать России.
Ссылаясь на угрозу российского вторжения в Украину, НАТО объявило о расширении своего военного присутствия в Восточной Европе. США начали переброску в Украину дополнительной военной помощи на сумму $200 миллионов, а также приступили к передислокации нескольких тысяч военнослужащих в Польшу и Румынию. О поставках Украине вооружений также объявили другие страны НАТО.
21 февраля в Москве прошло внеочередное заседание Совета безопасности России, где обсуждался вопрос о признании независимости ДНР и ЛНР. Предложение поддержали все его участники, и президент России Владимир Путин подписал соответствующие указы.
В тот же день США ввели санкции, президент Джо Байден запретил торговлю и инвестиции с Донецкой и Луганской народными республиками. Документ опубликован на сайте Белого дома.
22 февраля президент Украины Владимир Зеленский выступил с обращением и заявил, что Киев стремится к миру и продолжит дипломатическую работу после решения России о признании республик Донбасса.
В ночь на 24 февраля Владимир Путин официально заявил о введении российских военных в Донбасс и начале военной спецоперации.
Донецкая и Луганская народные республики: когда и почему появились и что собой представляют. Вооружённый конфликт в Донбассе: как начинался и во что вылился спустя восемь лет. Как и зачем Путин признал независимость ДНР и ЛНР.
До этого Кремль формально признавал эти республики некими автономными образованиями на территории Украины. Международные Минские соглашения с участием России по урегулированию в Донбассе предполагали, что ДНР и ЛНР останутся внутри Украины, но со своим особым статусом.
Донецк — ДНР и Луганск — ЛНР
ДНР и ЛНР — Донецкая и Луганская народные республики — были провозглашены в апреле 2014 года, вскоре после того, как власть в Киеве сменилась с пророссийской на прозападную в результате Евромайдана.
На момент признания Кремлём они по факту занимали лишь меньшую половину территорий Донецкой и Луганской областей, а большая половина оставалась под украинским контролем. Столицами ДНР и ЛНР являются, соответственно, Донецк и Луганск, тогда как на украинских половинах свои административные центры — Краматорск и Северодонецк. (На картах ниже территории ДНР и ЛНР, какими они были перед военной операцией Минобороны РФ, обозначены серой штриховкой).
Путин, однако, пояснил, что Россия признала ДНР и ЛНР в границах Донецкой и Луганской областей целиком, поскольку так написано в документах самопровозглашённых республик.
Боевые действия в Донбассе
При этом Украина, ряд других стран и международных организаций, включая Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, с самого начала заявляют, что Россия напрямую участвует в конфликте, помогая сепаратистам оружием и живой силой. В Москве это продолжают отрицать.
Как бы то ни было, факты таковы: летом 2014-го украинские военные фактически вернули контроль над большей частью территорий, захваченных повстанцами, но в августе сепаратисты получили существенное подкрепление и отвоевали значительную часть потерянного.
В 2015 году бои шли почти на всей территории Донбасса, от артиллерийских и миномётных обстрелов пострадали многие крупные города региона. Минские соглашения по урегулированию конфликта, которые в первую очередь обязывали стороны к перемирию, по сути, никогда не выполнялись — лишь временно и локально снижали интенсивность боевых действий.
Россия, в частности, стала пугать Украину и НАТО резким наращиванием своих войск и вооружений рядом с украинской границей. США и НАТО в ответ объявили о расширении военной помощи Украине и своего присутствия в Восточной Европе.
По данным ООН, за почти восемь лет боевых действий в Донбассе погибли больше 13 тысяч человек, в том числе около четырёх тысяч мирных граждан. Это число включает 298 жертв катастрофы пассажирского Boeing 777, сбитого в июле 2014 года.
ДНР, ЛНР и Россия. Признание республик Путиным
Однако ещё в январе проект постановления о необходимости признать ДНР и ЛНР представили в Госдуму депутаты КПРФ, а через месяц фактически продублировали единороссы. В итоге ещё 15 февраля Госдума поддержала идею.
Пророссийские активисты празднуют в Донецке. Reuters
В своей речи Путин выстроил такую логику решения: Украина, по его словам, находится под внешним управлением, рано или поздно вступит в НАТО и станет плацдармом для возможного удара по России. Он также заявил о планах создания на Украине ядерного оружия и трактовал Стратегию военной безопасности Украины, принятую Зеленским в 2021 году, как подготовку к боевым действиям против России.
Военная спецоперация РФ в Донбассе
Читайте также: