Декрет вцик о национализации банков кратко
Обновлено: 05.07.2024
Timeweb - компания, которая размещает проекты клиентов в Интернете, регистрирует адреса сайтов и предоставляет аренду виртуальных и физических серверов. Разместите свой сайт в Сети - расскажите миру о себе!
Виртуальный хостинг
Быстрая загрузка вашего сайта, бесплатное доменное имя, SSL-сертификат и почта. Первоклассная круглосуточная поддержка.
Производительность и масштабируемые ресурсы для вашего проекта. Персональный сервер по цене виртуального хостинга.
Выделенные серверы
Быстрая загрузка вашего сайта, бесплатное доменное имя, SSL-сертификат и почта. Первоклассная круглосуточная поддержка.
В интересах правильной организации народного хозяйства, в интересах решительного искоренения банковой спекуляции и всемерного освобождения рабочих, крестьян и всего трудящегося населения от эксплоатации банковым капиталом, и в целях образования подлинно служащего интересам народа и беднейших классов единого народного банка Российской Республики, Ц.И.К. постановляет:
1) Банковое дело объявляется государственной монополией.
2) Все ныне существующие частные акционерные банки и банкирские конторы объединяются с Государственным банком.
3) Активы и пассивы ликвидируемых предприятий перенимаются Государственным банком.
4) Порядок слияния частных банков с Государственным банком определяется особым декретом.
5) Временное управление делами частных банков передается совету Государственного банка.
Давеча, при обсуждении поста Прав ли Ватоадмин разгорелся спор по поводу политики большевиков в отношении банков. Декрет о национализации последних был принят через полтора месяца после октябрьского переворота 14(27) декабря 1917 г. и был едва ли не первым направленным на массовую национализацию целой сферы деятельности. Скажем первый декрет Совнаркома о национализации отрасли промышленности был принят в мае 1918 года и касался сахарной индустрии (работа которой была подорвана прекращением поставок сырья с оккупированной немцами Украины).
Но отчего большевики первым делом взялись за банки? Чтобы разобраться в вопросе нужно понимать контекст.
После подавления этих выступлений антибольшевистские силы попытались действовать путём организации забастовок (в первую очередь на железных дорогах) и бойкота (в первую очередь госслужащими). Действительно, большинство государственных и банковских работников отказывались сотрудничать с новыми властями в первые недели, а некоторые вплоть до января 1918 года. Всё это вызвало нарастающий паралич и без того расстроенных систем управления и финансов.
На фоне происходивших событий ускорилось драматическое падение покупательной способности рубля, люди и так теряли доверие к валюте, а переворот и закрытие банков ухудшили ситуацию, при том что сами большевики после захвата власти ещё ничего толком сделать не успели.
Решение проблемы Ленин стал искать в области национализации. В то время подобные рецепты были весьма популярны, а уж для левых радикалов самоочевидны. Задним числом понятно, что в области экономики принуждение часто даёт больше вреда чем пользы, а "лечить" финансовую систему путём национализаций всё равно что настраивать тонкий инструмент молотя по нему кувалдой. Тем не менее нужно понимать, что идея возникла не на пустом месте и не от хорошей жизни.
25 ноября были национализированы Дворянский и Крестьянский земельные банки, а уже 14(27) декабря последовал "Декрет о национализации банков" гласивший:
В интересах правильной организации народного хозяйства, в
интересах решительного искоренения банковой спекуляции и
всемерного освобождения рабочих, крестьян и всего трудящегося
населения от эксплуатации банковым капиталом и в целях
образования подлинно служащего интересам народа и беднейших
классов – единого народного банка Российской Республики,
Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1) Банковое дело объявляется государственной монополией.
2) Все ныне существующие частные акционерные банки и
банкирские конторы объединяются с Государственным банком.
3) Активы и пассивы ликвидируемых предприятий перенимаются
Государственным банком.
4) Порядок слияния частных банков с Государственным банком
определяется особым декретом.
5) Временное управление делами частных банков передается
совету Государственного банка.
6) Интересы мелких вкладчиков будут целиком обеспечены.
Руководство работой по национализации и слиянию банков возлагалось на Центральное управление Народного банка РСФСР под контролем Наркомфина. Только в конце мая 1918 г. при правлениях бывших акционерных коммерческих банков и при каждом их филиале было решено организовать ликвидационно-технические коллегии под председательством комиссаров филиалов Народного банка, которые должны были осуществить слияние банков.
С апреля по август 1918 г. руководство национализацией осуществлялось из двух центров: из Москвы, где находилось Центральное управление Народного банка РСФСР, и из Петрограда, где работал Совет экспертов.
В мае 1918 г. вопрос о национализации банков на местах обсуждался на I Всероссийском съезде финансовых работников. Съезд избрал комиссию по разработке финансовых реформ, которая должна была вместе с Народным банком РСФСР разработать инструкцию о порядке национализации и слияния банков на местах.
Реализация активов бывших частных банков была завершена только в начале августа 1921 года. В сводный ликвидационный баланс вошли балансы 240 акционерных коммерческих банков в сумме 12782 млн руб. — 83% суммы балансов все акционерных банков по состоянию на 1 октября 1917 года. Эта сумма была принята на баланс Народного банка РСФСР.
Многие современники оценивали период от октябрьского переворота и до конца 1917 г., как самый успешный для большевиков. С этим тезисом можно согласиться. Уже был гигантский подъём энергии и революционного творчества масс, но ещё не было такой кровавой мясорубки, которая начнётся вскоре.
Но, как говорится, не мы начали эту войну, не мы пролили первую кровь. В смысле, не они.
Бешеная контрреволюция развернулась по всем фронтам. Кое-где уже открыто взялись за оружие и подняли его против законной власти. Это националисты на Украине, путчисты на Дону, румынские войска в Молдавии.
11 декабря Совнарком наконец перешёл к активным действиям. Командующим Южным революционным фронтом по борьбе с контрреволюцией был назначен В. А. Антонов-Овсеенко (на фото), который принялся осуществлять план кампании. Для этого предлагалось учредить Украинскую республику в Харькове, о владеть южной магистралью, пересекая все пути, ведущие из Украины на Дон и контролируя все движение между Украиной и Донбассом, расчистить пути в Донбасс через Лозовую — Славянск, установить связь Харьков — Воронеж.
12 декабря Совнарком обсуждал вопрос о национализации частных банков, поскольку саботаж уже перешёл все границы.
В этот же день было объявлено, что Россия начинает открытую официальную материальную помощь левым интернациональным движениям. Очень правильное решение, но эта тема будет будоражить вплоть до последних дней Советской власти в 1991 г.
14 декабря вышел наконец вышел декрет ВЦИК о национализации банков: «В интересах правильной организации народного хозяйства, в интересах решительного искоренения банковой спекуляции и всемерного освобождения рабочих, крестьян и всего трудящегося населения от эксплуатации банковым капиталом и в целях образования подлинно служащего интересам народа и беднейших классов — единого народного банка Российской Республики, Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1) Банковое дело объявляется государственной монополией.
2) Все ныне существующие частные акционерные банки и банкирские конторы объединяются с Государственным банком.
3) Активы и пассивы ликвидируемых предприятий перенимаются Государственным банком.
4) Порядок слияния частных банков с Государственным банком определяется особым декретом.
5) Временное управление делами частных банков передаётся совету Государственного банка.
6) Интересы мелких вкладчиков будут целиком обеспечены.
Но ведь какой непростой путь предшествовал этому вынужденному шагу. Целый месяц после Октябрьской революции в Госбанк не допускали представителей большевиков, просто для того, чтобы открыть счёт Совнаркома и перечислить на него 10 млн. При этом продолжалась самочинная эмиссия керенок, не исключено, что в целях диверсии и саботажа. Управляющий Госбанком Иван Павлович Шипов, кстати, с 1914 г., а в прошлом ещё и министр финансов при Столыпине, нагло игнорировал распоряжение новой власти, требуя то ассигновки государственного казначейства (где также был саботаж), то других бумажек, то ссылаясь на отсутствие свободных средств.
С подачи Госбанка, финансовый бойкот Советской власти объявили коммерческие банки (в среднем 70% иностранного капитала). Чиновникам наркоматов, бывших министерств выдали зарплату на 3 месяца вперёд, чтобы они могли бойкотировать новую власть. Кассовое и банковское обслуживание предоставлялось только тем предприятиям, где не допустили рабочий контроль.
Нарком финансов В. Р. Менжинский неоднократно встречался с Шиповым, с Советом Госбанка, пытаясь убедить выдать деньги для хозяйственных нужд государства, предпринимались попытки взять Госбанк под вооружённую охрану, но всякий раз банковские служащие блокировали помещение, и в целях недопущения кровопролития матросские отряды отступали.
Большевики даже рассматривали вариант взять кредит в одном польском банке. Отказались от мысли. Продолжали грозить административными карами и постановили арестовать всех, кто откажется признать распоряжения СНК. Узнав про это, банковские саботажники перешли к новой тактике — разбежались. Теперь было просто некому работать, финансовая деятельность СНК по-прежнему была парализована.
В конце концов, терпение лопнуло и был издан декрет.
Помимо прочего аннулировались все внешние и внутренние займы, которые заключили как царское, так и Временное правительство. За годы войны только внешние займы составили 6 млрд руб. Эта астрономическая сумма загоняла страну и весь народ России в финансовую кабалу. В лучшие годы весь хлебный экспорт России составлял около 0,5 млрд руб. в год.
15 декабря вскрылось, что акционеры Русско-бельгийского общества хорошо наживались на военных заказах. За один 1915 год они получили 16000000 рублей чистой прибыли. За месяц до революции управляющий Петровским заводом Потье бежал с кассой. Сразу после революции с завод была послана делегация в Петроград. Делегаты обратились в Совнарком, за чем последовала национализация Петровского завода. Ввиду отказа подчинится декрету о рабочем контроле конфисковано всё имущество Русско-Бельгийского металлургического общества в России и за границей.
ВЧК обратилась ко всем Советам о немедленной организации чрезвычайных комиссий на местах.
17 декабря м ирные переговоры в Брест-Литовске прерваны, чтобы дать последнюю возможность союзникам принять участие в дальнейших переговорах и обезопасить их от сепаратного мира. В Петрограде состоялась грандиозная манифестация в ознаменование успешного хода мирных переговоров.
Читайте также: