Бипатрид это в обществознании кратко

Обновлено: 14.05.2024

ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ( апатрид) - индивид, не являющийся гражданином данной страны и не имеющий доказательств принадлежности к гражданству другого государства. Лицо может быть апатридом в следующих случаях: а) по рождению, если оба родителя - лица без гражданства; в) при утрате гражданства одного государства и неприобретении другого; в) при вступлении женщины в брак с иностранцем, государство которого не предоставляет ей автоматически гражданство мужа, а государство гражданства женщины заключение брака с иностранцем считает основанием для утраты гражданства. Апатриды полностью подчиняются законодательству того государства, на территории которого они проживают. В РФ их статус приравнивается к статусу иностранцев, за исключением одного момента: никакое иностранное дипломатическое представительство не вправе оказывать им защиту. Апатриды не несут воинской обязанности, не обладают избирательными правами, на них распространяются те же профессиональные ограничения, что и на иностранцев (например. невозможность работы на определенных
должностях) .
ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО (бипатрид) - наличие у человека одновременно гражданства (подданства) двух государств. Состояние Д. г. может возникнуть несколькими способами.
Первый связан с коллизией законодательств двух государств, каждое из которыхдля определенной ситуации подчеркивает свой приоритет. Например, родители ребенка имеют различное гражданство и их государства установили правило: если один из родителей ребенка является гражданином данного государства, то и ребенок - гражданин этого государства. Если государства не договорятся по возникшей ситуации, тогда каждое из них будет считать ребенка своим гражданином и Д. г. не возникнет.
Но если они готовы признать, что в указанной ситуации ребенок приобретает гражданство каждого из них, тогда и возникнет состояние Д. г. Второй способ - самостоятельное приобретение гражданином данного государства гражданства другого государства и последующее признание этого второго гражданства. Третий способ - восстановление в гражданстве лица, ранее лишенного гражданства, с признанием (сохранением) за ним того иностранного гражданства, которое оно приобрело за это время. Четвертый способ - официальное разрешение одного государства приобрести гражданство другого государства (при сохранении первого) .

Апатрид - лицо, не являющееся гражданином данной страны и не обладающее доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к гражданству какого-либо иностранного государства. Бомж в интернациональном масштабе. :) Бипатриды -- это те, у кого двойное+ гражданство.

В Российской Федерации, как и практически в любом другом государстве, имеют право находиться не только ее граждане, правовой статус которых подтвержден документами, удостоверяющими принадлежность к этому гражданству, но и граждане других государств, а также лица без гражданства. Это допустимо только в том случае, если пребывание таких граждан не нарушает действующие нормы законодательства России.

💡 Апатриды: кто это

Апатриды – это лица без гражданства. Следовательно, безгражданство – это правовое состояние, характеризующееся отсутствием у лиц гражданства какого-либо государства. Потерять свое гражданство они могут по различным причинам, которые не всегда зависят от них. При этом одновременно с потерей гражданства, как правового положения, происходит и потеря правового статуса таких людей.

Апатриды могут быть абсолютными (то есть рожденными в семье людей, у которых нет гражданства) и относительными (то есть теми, кто лишился гражданства по причине его утраты).

С юридической точки зрения, апатриды подпадают под действие законодательства только той страны, в которой они в данный момент находятся.

Нормативная основа

Регулирование статуса апатрид происходит сразу на двух ключевых уровнях существующих норм права.

Международные правовые акты:

, закрепляющая статус апатридов, принятая в 1954 году. Она действует не на устранение ситуации с безгражданством определенных физических лиц, а на защиту их прав и свобод, установление их правового статуса и предоставления им определенных возможностей в том или ином государстве. . Главным принципом этого нормативного акта является присвоение гражданства того государства, где родился ребенок, даже если речь идет о найденном ребенке. В случае если у человека прекращается гражданство того государства, где он проживал, то это может произойти только при условии присвоения ему гражданства нового государства. , реализующей принципы сокращения случаев безгражданства. Она по своему содержанию подтверждает действие норм предыдущих конвенций и запрещает выход из гражданства человеку, если у него не будет автоматического присвоения нового гражданства.

Национальные федеральные нормативные акты:

Конституция Российской Федерации (статья 62), которая определяет положение для иностранных граждан и лиц без гражданства в России таким же, как и для граждан России, но с ограничениями, которые могут быть установлены с помощью федеральных законов и подзаконных нормативно-правовых актов; ; .

Кроме того, могут быть приняты также и подзаконные акты (Постановления Правительства, Приказы МВД в части регулирования вопросов миграции и т. д.), на основе которых происходит регулирование вопросов, связанных с положением апатридов в России.

Потеря гражданства: как это происходит

Чаще всего появление апатрида, с юридической точки зрения, связано со следующими причинами:

Как получить статус

Статус апатрида, если он получен в установленном законом порядке, позволит человеку жить на территории Российской Федерации и пользоваться определенными правами, а также исполнять некоторые обязанности. Если данный статус не будет получен, то человек подлежит административному выдворению за пределы государства.

Получение статуса апатрида и его подтверждение с целью получения возможности проживания на территории РФ происходит следующим образом:

подтверждение личности лица без гражданства. Это можно сделать на основании тех документов, которые имеются у человека. Для того чтобы подтвердить свою личность, апатриду потребуется обратиться в то территориальное подразделение управления по вопросам миграции, которое занимается приемом и легализацией таких людей. В качестве предоставляемых документов потребуется свидетельство о рождении (или другой документ, который его заменял в том государстве, где родился апатрид), а также любой из его старых паспортов, в том числе недействительных. Предоставить нужно будет оригинал и нотариально заверенную копию (если язык документов нерусский – нотариально заверенный перевод документов);
после того как личность человека была подтверждена, ему необходимо оформить квоту на получение разрешения на временное пребывание. Квота – это разрешение от государственных органов подать документы на получение разрешения на временное проживание (РВП). Без нее оформить РВП получится только в том случае, если у человека есть серьезные основания проживать в РФ (например, здесь живет супруг, ребенок);
если квота была предоставлена, апатрид оформляет собственно разрешение на временное пребывание.

После того как РВП было получено, можно считать, что свой статус апатрид подтвердил. После этого возможно – по истечении установленного срока в один год – оформление вида на жительство, которое становится последним шагом перед потерей статуса апатрида и получения вида на жительство.

Да, само собой, так как это очень удобно. Нет, потому что не вижу в этом необходимости. Не задумывался(лась) над этим вопросом.

Плюсы и минусы

Плюсы:

возможность пользоваться практически всеми правами, которыми обладают граждане государства;
возможность получения защиты от государства в тех случаях, когда это необходимо апатриду;
возможность находиться под юрисдикцией только страны своего пребывания.

Минусы:

необходимость подтверждения своей личности в каждой новой стране пребывания до того момента, пока не будет оформлено гражданство какой-либо одной страны;
юридически закрепленное отсутствие возможности принимать участие в решении политических и иных существенных вопросов страны пребывания. В Российской Федерации апатридам запрещено участвовать в выборах, как кандидатам и как голосующим лицам;
отсутствие возможности служить в вооруженных силах того государства, где проживает апатрид (если законодательно закреплен запрет иностранным гражданам и лицам без гражданства служить в вооруженных силах государства пребывания, как, например, в Российской Федерации);
невозможность занятия должностей на государственной службе, а также невозможность занимать высокопоставленные должности.

🔔 Бипатриды: кто это

Иногда человек обладает двумя или более гражданствами разных государств. Возникновение второго гражданства у человека может быть обусловлено различными причинами, но в любом случае они могут быть продиктованы только правовыми основаниями.

Бипатриды – это всегда лица, которые имеют два гражданства или более, оформленные с помощью различных юридически значимых документов. Человек, обладающий статусом бипатрида, может иметь и множественное гражданство, что заставляет его соблюдать требования действующих норм законодательства всех государств, гражданства которых он получил.

Статус бипатрида является усложненным по отношению к статусу людей, обладающих гражданством одного государства. Это связано с необходимостью действовать в юридическом поле тех стран, чье гражданство было получено, даже в случае пребывания на территории третьего государства. Как правило, такая необходимость возникает в случае, если государство, предоставившее свое гражданство человеку, может наказать его за совершение преступления даже в том случае, если ранее он понес наказание в стране пребывания.

Нормативная основа

Международное право:

(является неотъемлемой частью Устава Организации Объединенных наций). В статье 3 данного Статута содержится указание на возможность существования людей с гражданствами нескольких государств. В соответствии с данной нормой при наличии двух гражданств человек признается в приоритете гражданином того государства, гражданством которого он пользуется в преимущественном виде; . Содержит в себе главу о множественном гражданстве, в соответствии с которыми люди, обладающие несколькими гражданствами, пользуются в странах их пребывания такими же правами, как и их граждане с одним гражданством.

В Российской Федерации к основным нормам права, регулирующим правовой статус бипатридов, относятся:

национальное законодательство во всех его нормах (при условии, что речь идет о человеке, у которого оформлено российское гражданство, как одно из доступных ему); ; .

Последние два закона берутся в учет в том случае, если речь идет о бипатриде, у которого оформлено гражданство других государств, нежели Российской Федерации.

Как становятся бипатридами

Бипатридом можно стать в следующих случаях:

если иностранец оформляет гражданство Российской Федерации и при получении пишет заявление о том, что отказывается от гражданства своей страны (но по факту у него на руках остается два паспорта, как документы, удостоверяющие личность);
если второе или последующее гражданства оформляются в том государстве, которое не требует по своему законодательству отказа от предыдущих оформленных документов о принадлежности к гражданству других государств;
если у иностранца были украдены документы, ему восстановят документы Российской Федерации (на основании Указа Президента Российской Федерации №1325 от 14 ноября 2002 года). В этой ситуации он становится бипатридом;
если родители являются гражданами разных стран, где действует принцип кровного родства для предоставления гражданства (принцип крови), то ребенок будет обладать сразу двумя гражданствами. Если же он родился на территории третьей страны, где действует принцип почвы, то у него будет три гражданства;
заключение брака с гражданином другого государства (при условии, что в этом государстве брак расценивается, как основание для предоставления гражданства), если отказа от гражданства своего государства не произошло.

Как получить статус

Получение статуса бипатрида в Российской Федерации происходит на основании уведомления миграционных органов о том, что у человека появилось второе гражданство.

Уведомление территориального подразделения управления по вопросам миграции происходит в письменной форме в течение двух месяцев с момента получения второго гражданства или вида на жительство (если человек проживает в Российской Федерации) или в течение одного месяца с даты возвращения (если человек временно проживает за пределами России).

Уведомить потребуется об оформленном виде на жительство, открытии постоянного места проживания либо об оформлении паспорта второго или последующего государства.

Уведомление может быть осуществлено либо лично, либо посредством использования услуг представителя (его полномочия должны быть подтверждены нотариальной доверенностью), либо через портал Госуслуг.

Двойное гражданство в России и второе гражданство – разница понятий

Двойное гражданство – это такое правовое явление, когда у человека имеются официально два паспорта разных государств, а все уполномоченные органы этих государств официально знают о таком факте и не противятся ему, так как подобные ситуации урегулированы международными договорами. Ярким примером возможности оформления двойного гражданства является Испания, которая подписала международные договоры с некоторыми странами Латинской Америки о возможности оформления их гражданам двойного подданства в силу давних особых исторических связей.

В Российской Федерации имеются два международных договора о возможности обладания ее гражданами двойным гражданством – с Таджикистаном и Туркменистаном.

Если в отношении Таджикистана ничего не изменилось и граждане двух государств признаются в своих партнерах по международному договору, то Туркменистан при реформе своего законодательства отказался от признания российских граждан в качестве своих подданных – теперь признание происходит только со стороны Российской Федерации в одностороннем порядке граждан Туркменистана, имеющих два паспорта, как своих граждан.

Кого нельзя назвать бипатридом

Бипатридами нельзя назвать людей, которые получили второе гражданство с использованием фиктивных схем (так как в этом случае речь идет о прямом нарушении действующего законодательства).

Нельзя назвать бипатридами людей, которые потеряли первое гражданство при оформлении второго – например, такая ситуация характерна для Китая, Казахстана, Монако и ряда других стран.

Кроме того, если родители из разных государств по гражданству, но между ними заключено соглашение о том, что рожденному ребенку гражданство присваивается по принципу почвы, то ребенок так же не сможет называться бипатридом.

Бипатридом является тот человек, который имеет не просто двойное гражданство, но и одинаковые по юридической силе (jus soli и jus sanguinis) права и обязанности тех стран, чье гражданство он имеет, вне зависимости от того, на территории какой из стран он работает или проживает на данный момент.

Во все более мобильном и взаимозависимом мире люди, имеющие статус бипатрида, стали составлять значительно растущую долю многих национальных государств. Их гибкость и склонность к передвижению ставят ряд новых задач перед принимающими национальными государствами.

В то же время такие формы проявления политики, как мультикультурализм или ассимиляция, направлены на сдерживание и сохранение популяции национальных граждан, транснациональные бипатриды могут не позволить, чтобы их ущемило в своих правах какое-то одно национальное государство.

Расширение политики поддержки бипатридов и нововведения в политике диаспоры – это попытка как направляющих, так и принимающих национальных государств договориться со своими кочующими гражданами.

Отправляющие страны стремятся поддерживать контакт с наборами навыков и потоками денежных переводов, которые приносят ощутимые выгоды, в то время как принимающие страны хотят укрепить свою власть над ценным человеческим капиталом, который вошел в их границы и принял гражданство.

Демонстрируя всепроникающий характер национальных границ, транснациональные бипатриды придают вес теориям глобализации, которые объявляют об эрозии границ и власти национального государства.

Тем не менее, транснациональные бипатриды по-прежнему подвержены влиянию национальных политических и экономических режимов, и уязвимы к стрессам географического разделения и неопределенности пространственных различий. Их мобильность для экономического развития обычно обеспечивается за счет напряженной эмоциональной географии.

Характеристика и проблематика вопросов существования бипатридов

Наличие бипатридов долгое время рассматривалось государствами как проблема. Среди обсуждающихся вопросов были:

риски безопасности;
двойное право голоса;
консульские вопросы;
отсутствие лояльности, и т.п.

Обычно утверждалось, что факт наличия статуса бипатрида может поставить под угрозу чью-либо преданность конкретному государству.

Международные и региональные конвенции о гражданстве отражают эту озабоченность. Однако в последние десятилетия позиция в отношении бипатридов, по крайней мере частично, изменилась. Например, конвенция Совета Европы о гражданстве от 1997 года нейтральна в этом вопросе.

Принимая во внимание различные способы, с помощью которых люди могут стать де-факто бипатридами, избежание двойного гражданства не является главной проблемой, которая когда-то была.

Международные нормы, в частности, недопущение отсутствия какого-либо гражданства, имеют приоритет над недопущением бипатризма. Справедливость и демократические соображения также играют определенную роль. Последнее проявляется в тех случаях, когда некоторым лицам не нужно отменять свое предыдущее гражданство, потому что это либо невозможно, либо очень дорого и сложно.

Тем не менее перед национальным государством, являющимся хранителем статуса внутреннего гражданства, возникли четыре основные проблемы. Во-первых, возможность иметь статус бипатрида ставила под сомнение исключительность национального гражданства. По мере того, как национальные государства постепенно отказывались от требования, чтобы жены принимали гражданство своих мужей, стало возможным этим женщинам становится бипатридом.

Вторым серьезным вызовом исключительности гражданства национального государства стало образование Европейского союза (ЕС). Когда ЕС разработал свои единые положения о рынке труда и признал гражданство для всех членов ЕС, он переосмыслил цели национальных границ и паспортов, что позволило создать новый контекст транснациональной рабочей силы, общей валюты, экономических потоков и прав гражданства.

В-третьих, глобализация бизнеса и возможность владеть собственностью во многих странах мира изменили традиционное понимание национального гражданства. Хотя наличие нескольких гражданств не является обязательным требованием для ведения международной торговли, это, безусловно, облегчает бремя поездок, паспортного контроля, подачи заявлений на получение визы и владение недвижимостью.

Таким образом, существует несколько причин для тенденции к расширению признания бипатридов. Фактическая терпимость, важность таких соображений, как справедливость, демократия и инклюзивность, в иммиграционных государствах, а также важность таких норм, как предотвращение отсутствия гражданства как такового, являются важными факторами.

Однако облегчение иммиграции и сохранение связей с гражданами, которые поселяются и натурализуются в других странах, также являются очень важными причинами для признания бипатридов. Попытка сохранить связи с гражданами является особенно важной целью. Государства, такие как страны северо-западной Европы, которые традиционно не очень стремились к развитию диаспор внутри своих территорий, теперь используют эту практику, разрешая приезжающим людям получать статус бипатридов.

Бипатриды (лат. bi– дважды и греч., от patridos – родина, отечество) – это лица, которые имеют множественное или двойное гражданство. Это явление появилось из-за различий законов в различных государствах, которые решают по-разному вопросы гражданства. Правовой статус бипатрида является усложненным, так как эти лица имеют одновременно в отношении к государствам, гражданами которых они являются, обязанности и права (множественная воинская повинность, дипломатическая и консульская защита). Статус бипатрида закрепляется в международном праве. Применение законов к бипатриду по принципу эффективности, то есть за основным или преобладающим местом его проживания

Бипатри́д (от лат. bis- дважды и греч. -πατρίς, родительный падеж πατρίδος — это отечество, родина) — это в международном праве физическое лицо, которое имеет одновременно гражданство двух или больше государств, при котором каждое указанное государство может требовать от этого лица исполнять его гражданские обязанности.

Особенности двойного гражданства

В некоторых странах, например, Украине, двойное гражданство запрещено. Однако в других – нет. Двойное гражданство — это правовое положение лиц при наличии у них двух или больше гражданств. Государства исходят из главного принципа спящего гражданства, то есть собственных граждан, которые обладают также другим гражданством, рассматривают только как собственных граждан. Так, к примеру, статья 62 Конституции РФ устанавливает, что наличие у гражданина РФ гражданства другого государства не умаляет его свобод и прав и не освобождает от обязанностей, которые вытекают из российского гражданства, когда другое не предусматривается международным договором или федеральным законом Российской Федерации.

Соответственно со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” гражданина нельзя принять на гражданскую службу, а гражданский служащий не может быть на гражданской службе при наличии гражданства других государств (другого государства), если другое не предусматривается международным договором Российской Федерации.

Международными договорами о двойном гражданстве, заключаемыми государствами, обычно усматривается возможность приобрести и сохранить второе гражданство и разрешаются конфликтные ситуации, когда двумя государствами на лицо, которое рассматривается каждым исключительно, как собственный гражданин, возлагают несовместимые обязанности. В качестве общей формулы, которая используется для разрешения конфликта, может применяться признание обоими государствами, участвующими в договоре, за их гражданином обязанностей и прав, связанных только с одним из гражданств. Так, к примеру, Договором между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 г. устанавливается, что когда лицо, которое состоит в гражданстве обеих Сторон и проживающее постоянно на территории одной из них, переезжает для постоянного проживания на территорию другой Стороны, то данное лицо осуществляет обязанности и права, которые вытекают из гражданства этой другой Стороны, с момента приобретения им статуса проживающего постоянно на ее территории.

Лицо, которое состоит в гражданстве обеих Сторон, проживающее постоянно на территории одной из Сторон, пользуется в полном объеме свободами и правами, а также несет обязанности гражданина Стороны, на территории которой оно проживает постоянно. Без ущерба для положений этого Договора лицо, которое состоит в гражданстве обеих Сторон, не может осуществлять одновременно обязанности и права, которые вытекают из гражданства обеих Сторон.

Как получить двойное гражданство?

Два гражданства возможно получить по праву почвы (Jus soli), по праву рождения от родителей — граждан различных государств, по факту рождения (действует в небольшом числе стран — Барбадос, Аргентина, Канада, Бразилия, Колумбия, Казахстан, Ямайка, Молдова, Пакистан, Мексика, США, Перу, Уругвай). Помимо этого, возможно приобрести гражданство на основании заявления в ходе натурализации.

Законопроект двойного гражданства между Россией и Украиной так и остался проектом.

В Латвии сохранение прошлого гражданства при восстановлении гражданства Латвийской Республики (то есть обладание двумя гражданствами) допускают у лиц, которые эмигрировали в период 1940—1990 гг. и их потомков.

Бипатриды на Западе

Как оформляют двойное гражданство в других странах? Рассмотрим вкратце. Многие государства, например, в частности, Германия требуют от гражданина другого государства, которое желает принять их гражданство при помощи натурализации в общем порядке, отказаться от прошлого гражданства (имеются исключения). В США при принятии гражданства Америки при принесении клятвы гражданина необходимо отречься от преданности и верности другому государству, что некоторыми рассматривается, как отказ от прошлого гражданства, но при этом не производится проверка действительности отказа, к примеру не нужно сдавать старый паспорт. Наряду с этим необходимо учитывать что, соответственно с нормами международного права данная клятва не создает сама по себе новых прав и старых обязательств гражданина не отменяет в его отношениях со второй страной гражданства, что признают правоприменительные органы США

Мы коротко рассмотрели особенности бипатридов . Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Понравилось это определение бизнес термина? Теперь Вы знаете, что это такое - Бипатриды, поделитесь в соц. сетях и расскажите друзьям - это лучшая благодарность нам! Поставьте свою оценку этому описанию бизнес термина, ПРОГОЛОСУЙТЕ за полезность - это анонимно и всем видно.

Читайте также: