Аграрная партия россии кратко
Обновлено: 04.07.2024
17 октября 1993 состоялся II (внеочередной) съезд АПР, в котором участвовало 100 делегатов из 51 региона. Съезд утвердил избирательный список Аграрной партии России из 270 человек, в котором первые три места заняли М.Лапшин, А.Давыдов и заместитель председателя Правительства России А.Заверюха. Одно из первых мест в списке предлагалось бывшему председателю Конституционного Суда В.Зорькину, который отказался. В список первоначально входил заместитель министра сельского хозяйства Владимир Щербак, снявший кандидатуру до выборов. Также в списке баллотировался бывший председатель Совета Республики Верховного Совета РФ В.Исаков.
На выборах 12 декабря 1993 АПР получила 4 млн. 292 тыс. 518 голосов по общефедеральному округу (7,99%, 4-е место) и, соответственно, 21 мандат в Государственной Думе по пропорциональной системе. Кроме того, 16 выдвиженцев АПР и несколько сочувствующих были избраны в Государственную Думу по одномандатным округам. Два члена партии – В.Сидоренко (Псковская область) и В.Стародубцев (Тульская область) стали депутатами Совета Федерации. Кроме того, в Совет Федерации было избрано несколько беспартийных сторонников АПР – А.Суриков (Алтайский край), М.Бесхмельницын (Белгородская область) и др.
При общей в целом оппозиционности Аграрной партии курсу президента и правительства занимаемые АПР позиции все же оказывались более мягкими и компромиссными, чем аналогичные позиции КПРФ. В мае 1994 АПР отказалась подписать Договор об общественном согласии, предложенный президентом Ельциным.
В III съезде АПР 26–27 октября 1994 председателем АПР вновь стал М.Лапшин. Съезд избрал 5 его заместителей и Центральный Совет, состоящий из 154 человек, представляющих 55 региональных организаций. На пленуме Центрального совета АПР был избран новый состав правления (27 человек). Съезд одобрил политическую линию, принял новую программу партии и уточнения в уставе. 27 октября 1994 член правления АПР А.Назарчук был назначен министром сельского хозяйства в правительстве В.Черномырдина (оставался им до конца 1995).
Членом Совета Федерации стал в январе 1996 Валерий Кечкин, в октябре 1995 избранный председателем Государственного Собрания Мордовии. Председатель Саратовской Думы Александр Харитонов, ранее возглавлявший областную организацию АПР, в 1996 от партии отошел. В 1996–1997 членами Совета Федерации стали, кроме В.Кечкина, еще три представителя АПР, избранные руководителями Законодательного собрания Пензенской области (Ю. Вечкасов), Законодательного собрания Алтайского края (А.Назарчук) и Государственной Думы Ставропольского края (А.Шиянов).
Сам председатель АПР М.Лапшин на выборах Государственной думы РФ баллотировался только по партийному списку и в результате не был избран депутатом. 31 мая 1998 он стал депутатом Госдумы на дополнительных выборах по Горно-Алтайскому избирательному округу № 2 (вместо выбывшего депутата). Однако, став депутатом Лапшин не смог возглавить Аграрную группу в Госдуме, так как поддержанный коммунистами Н.Харитонов отказался передавать ему руководство группой, пользуясь поддержкой коммунистов. С этого момента конфликт внутри АПР между М.Лапшиным и Н.Харитоновым резко усилился.
На президентских выборах 1996 года АПР поддерживала кандидатуру Г.Зюганова. После президентских выборов АПР в августе 1996 вошла в Народно-Патриотический союз России (НПСР). На V съезде АПР, марте 1997 было принято решение об участии во всероссийской профсоюзной акции протеста 27 марта, избран новый состав руководящих органов партии (председателем АПР остался М.Лапшин).
На VI съезде АПР 26 февраля 1998 принята новая редакция партийного устава. Еще одним заместителем председателя партии доизбран С.Рубахин – руководитель Российского аграрного молодежного союза (РАМС). На съезде были подтверждены полномочия: председателя АПР М.Лапшина, заместителей председателя АПР А.Ручкина, С.Енькова, Н.Харитонова, С.Рубахина, а также 35 членов Правления ЦС (избранных 23 марта 1997 на пленуме ЦС АПР); председателя ЦКРК В.Комарова, заместителя ЦКРК А.Кухленко и секретаря ЦКРК Т.Наприенко, избранных в тот же день на организационном заседании ЦКРК АПР; членов ЦС (182 человека) и членов ЦКРК, избранных на V съезде АПР.
В результате выборов 16 членов АПР были избраны депутатами Госдумы по списку ОВР (некоторые по списку КПРФ), а также по одномандатным округам. Прошло 9 человек, выдвинутых ОВР (М.Лапшин, Г.Кулик, Б.Семенов, В.Семенов, Н.Чуприна, В.Гуков, В.Литвинов, А.Голубков, Н.Сухой), 5 – выдвинутых от КПРФ (Н.Харитонов, А.Давыдов, А.Ткачев, П.Бурдуков, Б.Данченко), 2 баллотировались как независимые – В.Плотников и Г.Чуркин. Депутатами по списку ОВР стали бывшие министры сельского хозяйства В.Семенов и Г.Кулик, лидер Белгородской региональной организации АПР Н.Чуприна и лидер Курской региональной организации АПР В.Гуков. М.Лапшин вновь был избран депутатом от Горно-Алтайского округа, Н.Харитонов также победил в одномандатном округе. После выборов предпринималось две параллельных попытки создать в Госдуме третьего созыва аграрные группы – организованная Лапшиным при помощи ОВР и организованная Харитоновым при помощи КПРФ. В результате была образована близкая к КПРФ Агропромышленная депутатская группа (АПГ) во главе с Харитоновым. Лапшину свою группу образовать не удалось. Вскоре М.Лапшин вышел из состава фракции ОВР, став независимым депутатом. В декабре 2001 М.Лапшин был избран главой Республики Алтай, сохраняя пост председателя АПР.
14 марта 2000 Центральный совет АПР принял решение о поддержке кандидатуры В.В.Путина на президентских выборах 26 марта 2000.
Тем не менее А.Назарчук уверен, что на предстоящие выборы 2003 АПР должна идти самостоятельно. Такую позицию лидер алтайских аграриев объясняет прежде всего тем, что ни одна из политический партий, декларируя заботу о сельском хозяйстве, реально не отстаивает его интересы.
Лидер Социалистической партии Украины Александр Мороз выразил надежду, что новый президент Виктор Янукович не вернется к .
Алессандро Пертини
Алессандро (Алескандро) Пертини (итал. Sandro Pertini, 25 сентября 1896 — 24 февраля 1990) — итальянский по.
Ангела Меркель призвала разработать механизм исклю
В Европе должен быть разработан механизм исключения из еврозоны стран, нарушающих фискальные правила ЕС. Об эт.
Геркулесова дорога
Прошедшие на днях в германском бундестаге дебаты по госбюджету на 2010 год были напрочь лишены оп.
Партии стран мира:
Популярные cтатьи
Партии мира:
Партия БНФ
Партия БНФ — белорусская партия, основанная в 1993 году под на.
Христианско-демократический союз Германии
Христианско-демократический союз Германии (ХДС; нем. Christlich Demokratische Union Deutschlands (CDU)) — .
Грустные прогнозы Партии БНФ
В резолюции Сойма Партии БНФ говорится, что белорусские власти не го.
Аграрная партия России
У Аграрной партии богатая история, но ее настоящее и перспективы выглядят не слишком радужными. Долгое время аграрии тяготели к коммунистам и боролись за голоса сельских жителей с ЛДПР. Само название предполагает, что партия должна отстаивать прежде всего интересы крестьян и именно в сельской среде пользоваться наибольшей поддержкой. Когда-то так оно и было. Но теперь все иначе.
Аграрная партия России (АПР) - одна из старейших в России. Она была создана 26 февраля 1993 года по инициативе Аграрного союза России, Профсоюза работников агропромышленного комплекса России, а также парламентской фракции Аграрный союз Съезда народных депутатов РФ. Среди ее отцов-основателей – Василий Стародубцев и Николай Харитонов, доныне сохраняющие немалый вес на левом фланге российской политики. Первым председателем АПР стал Михаил Лапшин, ранее входивший в руководство восстановленной Коммунистической партии.
Аграрная партия успешно преодолела избирательный барьер на выборах в Госдуму в 1993 году, образовав солидную фракцию – 55 человек. Уже тогда аграрии были близки КПРФ. Лапшина приглашали в Компартию, но он отказался; Стародубцев ныне является членом центрального комитета партии Геннадия Зюганова, а Харитонов, номинально не являясь коммунистом, фактически давно уже действует в тесной связке с КПРФ.
В 1995 году Аграрная партия отказалась войти в левоцентристский блок, участвовала в выборах самостоятельно – и проиграла. Аграрии, избранные по одномандатным округам, при поддержке коммунистов сформировали в Думе Аграрную депутатскую группу (АДГ) во главе с Николаем Харитоновым. Лапшин, ставший депутатом Госдумы в 1998 году после довыборов, не смог перехватить у него лидерство. Возникшее между ними противостояние так и не было исчерпано вплоть до смерти Лапшина в 2006 году.
На президентских выборах 1996 года АПР поддержала кандидатуру лидера КПРФ Геннадия Зюганова, проигравшего во втором туре Борису Ельцину.
Накануне думских выборов 1999 года разногласия между сторонниками Харитонова и Лапшина обострились: Харитонов настаивал на присоединении АПР к избирательному списку КПРФ, а группа Лапшина – на том, что на выборы надо идти самостоятельно. В итоге принят был не первый и не второй, а третий вариант - АПР вошла в блок Евгения Примакова и Юрия Лужкова Отечество – Вся Россия (ОВР), а Харитонов со своими соратниками пошел на выборы по списку коммунистов.
В Думу прошло 16 аграриев : девять – по списку ОВР, пять – по списку КПРФ. Харитонов сформировал в Думе Агропромышленную депутатскую группу (АПГ) в составе фракции КПРФ.
Сразу после думских выборов Лапшин нашел новых союзников для АПР: он поддержал Единство и кандидата на пост главы государства Владимира Путина, решительно встав на путь сотрудничества с властью . В январе 2002 года Лапшин стал главой республики Алтай, и в Думу больше не баллотировался. Он оставался главой АПР, и когда в 2003 году Харитонов предложил сместить его с этого поста, его самого выставили из руководства партии.
В 2003 году в Думу вновь не попали аграрии из списка партии, зато по одномандатным округам прошли Харитонов и будущий лидер АПР Владимир Плотников. Харитонов примкнул к фракции КПРФ, Плотников – к Единой России .
За поражением на выборах последовали оргвыводы : Михаил Лапшин был смещен с поста руководителя партии, причем главным инициатором этого решения стал основной спонсор партии Алексей Чепа, недовольный тем, что его вложения в партию не дали желаемых дивидендов. Наиболее вероятным преемником Лапшина называли Николая Харитонова. В пользу Харитонова говорило, в частности, его неплохое выступление на президентских выборах в марте 2004 года (около 13 процентов голосов и почетное второе место после Владимира Путина). Однако Харитонов не стал выдвигаться. По некоторым сведениям, лично замглавы президентской администрации Владислав Сурков отсоветовал аграриям избирать его. И вместо лидера, близкого коммунистам, Аграрная партия получила лидера, близкого единороссам - Владимира Плотникова.
В 2005 году Чепа вновь выразил неудовольствие ситуацией в партии: он заявил, что не желает финансировать Единую Россию через АПР, а дела фактически обстояли именно так, ведь лидер партии состоял в думской фракции партии власти . Позже, уже в 2006 году, появились сведения, что Чепа в тот период намеревался увести часть аграриев в Российскую партию жизни Сергея Миронова. Так это или нет, доподлинно неизвестно, да, в общем-то, и не имеет особого значения, поскольку на сей раз Чепа проиграл: его самого исключили из АПР с формулировкой за создание фракционной группы, дискредитирующей партию .
После того как Единая Россия осенью 2006 года поглотила Промышленную партию, пошли разговоры, что та же участь постигнет и АПР. В апреле Плотников развеял эти слухи: он не только заявил, что его партия пойдет на выборы самостоятельно, но и вышел из думской фракции Единой России .
Несмотря на это демонстративное размежевание с партией власти , АПР в июле 2007 года лишилась своего самого узнаваемого члена: Николай Харитонов заявил о выходе из партии, заявив, что она фактически стала политическим союзником Кремля. На выборы в декабре 2007 года он пойдет по списку КПРФ.
Первая тройка Аграрной партии
Владимир Плотников, лидер партии
Василий Шандыбин, бывший депутат Госдумы от КПРФ
Нина Брусникова, доярка
Высшим руководящим органом Аграрной партии России является съезд. Он избирает центральный совет АПР, который, в свою очередь, избирает правление центрального совета. Именно правление руководит текущей политической деятельностью партии.
Съездом также избираются центральная контрольно-ревизионная комиссия и высшее должностное лицо партии – ее председатель. Председатель партии подписывает и обнародует документы АПР, выступает с официальными заявлениями от имени партии, представляет аграриев во взаимоотношениях с органами власти, СМИ, политическими партиями и общественными объединениями и так далее.
АПР, судя по ее финансовому отчету за 2006 год (файл PDF, 2,4 Мб), - партия небедная. На осуществление ее уставной деятельности в виде денежных средств за отчетный период поступило более 4,6 миллиона рублей. В числе жертвователей в отчете указан, в частности, Ралиф Сафин – член Совета Федерации от Республики Алтай, избранный на этот пост еще при Лапшине, бывший вице-президент ЛУКОЙЛа и папа певицы Алсу. Его взнос в общее дело – 450 тысяч рублей.
Некогда главным спонсором АПР был израильский бизнесмен российского происхождения Аркадий Гайдамак. По неподтвержденным данным, и он, и Алексей Чепа в свое время торговали оружием в Анголе. Предполагалось, что Гайдамаку требовалось аграрное лобби ввиду расширения сельскохозяйственного бизнеса. Но, судя по всему, в дальнейшем Гайдамак потерял интерес к АПР.
Аграрная партия – одна из самых массовых в России. По данным, опубликованным на сайте Росрегистрации, в партии, имеющей 73 региональных отделения, состоят 164089 человек.
Лидер партии является к тому же президентом Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) – организации, объединяющей региональные фермерские союзы, то есть людей, которые не просто работают на земле, но и делают на ней бизнес.
Некогда у АПР были довольно прочные связи с другой общественной организацией – Российским земельным союзом (РЗС), председателем которого является спикер Совета Федерации и лидер Справедливой России Сергей Миронов. Первым заместителем Миронова по РЗС является Николай Харитонов, простыми заместителями – Алексей Чепа и изгнанный вместе с ним из АПР Геннадий Чуркин. Вот так сложно все переплелось.
Программа и идеология
Программа АПР была принята еще в декабре 2001 года, редакции подверглась в октябре 2004-го. Основной постулат этого документа: развитие агропромышленного комплекса (АПК) и обеспечение продовольственной безопасности являются приоритетной и стратегической задачей для России.
Аграрная партия выступает за построение общества социальной справедливости . Среди политических положений программы обращает на себя внимание пункт о необходимости изменения избирательного законодательства с целью преодоления политического неравенства и дискриминации сельских жителей, непропорционально малого их представительства в Федеральном собрании Российской Федерации .
Что касается экономики, АПР – за социально ориентированное рыночное хозяйство (вообще довольно популярный у российских партий умеренно-левый лозунг, в той или иной форме им пользуются обе партии власти ). Вместе с тем, партия выступает за укрепление государственного сектора экономики, государственное регулирование деятельности естественных монополий, предприятий транспортной сферы и топливно-энергетического комплекса (в частности, за госрегулирование тарифов). АПР настаивает на необходимости субсидирования производителей сельскохозяйственной продукции и освобождении их от всех налогов на 4-5 лет, а также на разумном протекционизме .
Прямого ответа на вопрос о собственности на землю – один из ключевых для отечественного АПК - программа Аграрной партии не дает. В документе отмечается лишь, что земли сельскохозяйственного назначения должны находиться в собственности, владении или пользовании тех, кто на них трудится . Какому способу хозяйствования АПР отдает предпочтение – фермерскому, колхозному или какому-то еще – непонятно.
АПР намерена добиваться значительных инвестиций в социальную сферу села, в частности, добиваться 25-процентной надбавки к зарплатам сельских учителей и врачей.
Из прочих пунктов программы отметим, что партия решительно выступает против навязывания россиянам чуждой их мировоззрению массовой культуры , планирует введение квоты на показ зарубежной телепродукции, недопущение показа низкопробных и безнравственных фильмов на государственном телевидении .
Прогнозы и ожидания
Некогда Аграрная партия опиралась на сельский электорат, который был левее городского. В последние годы ситуация изменилась: теперь село охотнее всего голосует за власть , то есть за Единую Россию . Тем не менее, в АПР предполагают, что партии удастся преодолеть 7-процентный барьер. По словам лидера партии Владимира Плотникова, мы оттуда, из деревни, и знаем проблемы крестьян лучше всех, поэтому доверяют они нам больше .
Однако еще накануне предыдущих выборов в парламент эксперты подчеркивали: бренду АПР необходимо возрождение узнаваемости в сочетании с обновлением общего имиджа и агрессивная стратегия продвижения на 'политическом рынке' . Минул 4-летний парламентский цикл, а Аграрная партия не стала более узнаваемой. Агрессивной стратегии тоже не просматривается, а обновление если и получилось, то принесло больше вреда, чем пользы. Так что в пятой Думе аграриев , судя по всему, не будет.
Аграрная партия России (АПР) принадлежит к числу наиболее долгоживущих российских политических партий. Ее оргкомитет был создан в феврале 1992 года — в разгар гайдаровских реформ, когда казалось, что за либерализацией цен вот-вот наступит фермеризация всей страны. Когда спустя год аграрии собрались на свой первый партийный съезд, такое представление продолжало сохраняться, а сама партия воспринималась как собрание сельских функционеров советского типа, которые делают все, чтобы замедлить свой закономерный уход в историю.
Казалось, что аграрии будут идти в фарватере партии Геннадия Зюганова, став ее сельским крылом — тем более что их претензии к ельцинской власти были очень сходны. После думских выборов 1993 года, на которых АПР получила около восьми процентов голосов, аграрии действительно сблокировались с зюгановцами, при поддержке которых спикером Думы был избран прошедший в нее по списку АПР Иван Рыбкин. Сейчас в партии не особенно охотно вспоминают про этот кадровый успех.
Что же до АПР, то она уже в период своего создания установила прочные связи с министерством сельского хозяйства. Не случайно, что уже в 1993 году место в первой тройке партийного списка занял тогдашний вице-премьер Александр Заверюха. В следующем году на пост главы Минсельхоза был назначен один из лидеров АПР Александр Назарчук. Фактически именно АПР стала политическим связующим звеном между государственной властью и сельскохозяйственным сектором экономики.
Между коммунистами и властью
В то же время внутри АПР росли сомнения в целесообразности продолжения альянса с коммунистами, которых все равно не допустили бы к власти. Чем ближе были выборы 1999 года, тем острее стоял вопрос: какова должна быть политическая стратегия АПР. Стоит ли вновь идти на выборы самостоятельно — с опасностью вновь потерпеть неудачу. Или же есть смысл войти в блок с КПРФ, подчеркивая свою левую идентичность, — на этом настаивали Харитонов и Стародубцев.
Аграрии в новом веке
Несмотря на неудачный результат ОВР (которым блок обязан, в частности, нападкам в электронных СМИ, где его называли ОВРАГ — двумя последними буквами означая аграриев), Аграрная партия выжила. Правда, лидерство Михаила Лапшина подверглось сомнению как слева, так и справа. На левом фланге наибольшую активность проявлял Харитонов, настаивавший на восстановление связей с КПРФ. Справа Лапшина критиковал новый вице-премьер Гордеев, который выступал за модернизацию партии, опираясь на поддержку не столько руководителей традиционных хозяйств (акционерных обществ, образованных на базе старых колхозов и совхозов), сколько крупного бизнеса, пришедшего в аграрную сферу. В 2002 году под руководством Гордеева было создано Российское аграрное движение (РАД), которое фактически стало альтернативой АПР.
Аграрная партия России (АПР) — политическая партия РФ, выражающая интересы аграрной элиты и отстаивающая традиционалистские позиции в аграрной политике страны.
На выборах в Государственную думу РФ в декабре 1993 года партия получила 7,99 % голосов по общефедеральному списку и создала собственную фракцию. Такого крупного политического успеха партия добилась, занимая левоцентристские позиции. В частности, партия выступала против принятия нового аграрного законодательства, свободной купли-продажи земли, за сохранение монопольного положения колхозов и совхозов, ратовала за государственную поддержку сельского хозяйства и повышение размера государственных дотаций на его развитие.
Представитель фракции Иван Рыбкин при поддержке союзной аграриям фракции КПРФ был избран председателем Государственной думы.
Несмотря на левую идеологию, сама АПР придерживалась умеренно оппозиционных взглядов и в целом часто поддерживала предложения Правительства РФ. Престиж партии в глазах общественого мнения неуклонно упал. Как результат на думских выборах 1995 года АПР набрала лишь 3,78 % голосов и не преодолела пятипроцентный барьер. Сам Михаил Лапшин, баллотировавшийся по партийному списку, в Думу тоже не прошёл, а аграрную группу, созданную при содействии КПРФ, возглавил руководитель новосибирского отделения АПР Николай Харитонов. Он остался во главе фракции и после того, как Михаилу Лапшину удалось попасть в Думу на довыборах по Горно-Алтайскому округу в 1998 году.
Читайте также: