3 права ребенка и их защита в республике башкортостан кратко

Обновлено: 02.07.2024

По данному закону ночным временем считается с 22 часов (с 1 мая по 30 сентября - с 24 часов) до 6 часов местного времени.

Лица, обнаружившие ребенка должны сообщить об этом в органы внутренних дел и принять меры по недопущению вреда здоровью и нравственному развитию ребенка до приезда сотрудника полиции.

Также сообщаем, что 11 июля 2011г. вступил в силу Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011г. № 413-з. Согласно статье 3.3. Кодекса допущение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, нахождения детей в установленных указанным законом местах, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей. Повторное совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 2 000 рублей.

  • Глава I. Общие положения (ст.ст. 1-5)
    • Статья 1. Основные понятия
    • Статья 2 (утратила силу)
    • Статья 3. Законодательство Республики Башкортостан об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан
    • Статья 4. Цели обеспечения основных гарантий прав ребенка
    • Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан по осуществлению гарантий прав ребенка в Республике Башкортостан
    • Статья 6. Законодательные гарантии прав ребенка в Республике Башкортостан
    • Статья 7. Содействие ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов
    • Статья 8 (утратила силу)
    • Статья 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования
    • Статья 10. Обеспечение прав детей на охрану здоровья
    • Статья 11. Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессионального обучения и занятости
    • Статья 12. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление
    • Статья 12.1. Полномочия республиканского органа исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей
    • Статья 12.2. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления
    • Статья 12.3. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей
    • Статья 13. Защита прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей
    • Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию
    • Статья 14.1. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
    • Статья 14.2. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
    • Статья 14.3. Порядок уведомления органов внутренних дел и порядок доставления детей в случае обнаружения ребенка в местах, в которых не допускается нахождение детей
    • Статья 14.4. Недопущение публичных действий, направленных на пропаганду гомосексуализма (мужеложства, лесбиянства), бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних
    • Статья 14.5. Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей
    • Статья 15. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
    • Статья 16. Деятельность республиканских органов исполнительной власти по обеспечению прав ребенка в Республике Башкортостан
    • Статья 16.1. Уполномоченный по правам ребенка в Республике Башкортостан
    • Статья 17 (утратила силу)
    • Статья 18 (утратила силу)
    • Статья 19 (утратила силу)
    • Статья 20 (утратила силу)
    • Статья 21. Финансирование мероприятий по обеспечению основных гарантий прав ребенка
    • Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
    • Статья 24. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

    Закон Республики Башкортостан
    от 31 декабря 1999 г. N 44-з
    "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан"

    С изменениями и дополнениями от:

    2 ноября 2001 г., 11 мая 2004 г., 13 июля 2005 г., 10 декабря 2007 г., 28 декабря 2009 г., 3 марта, 14 июля 2010 г., 23 июля, 22 сентября 2012 г., 6 ноября 2013 г., 4 марта 2014 г., 3 февраля, 23 мая 2016 г., 4 июня 2018 г., 3, 31 марта, 2 июня 2020 г.

    Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 25 ноября 1999 года

    Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 22 декабря 1999 года

    Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением прав и законных интересов ребенка в Республике Башкортостан.

    Республика Башкортостан признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

    Уфа, Дом Республики

    31 декабря 1999 года

    Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Закон Республики Башкортостан от 31 декабря 1999 г. N 44-з "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан"

    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

    Текст Закона опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", N 4 (106), март 2000 г., ст. 281

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Закон Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 г. N 515-з

    Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.

    Изменения вступают в силу с 4 марта 2021 г.

    Закон Республики Башкортостан от 7 декабря 2020 г. N 340-з

    Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

    Закон Республики Башкортостан от 2 июня 2020 г. N 269-з

    Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.

    Закон Республики Башкортостан от 31 марта 2020 г. N 239-з

    Изменения вступают в силу с 10 апреля 2020 г. Пункт 1 и подпункт "б" пункта 2 статьи 1 изменений вступают в силу с 1 июня 2020 г.

    Закон Республики Башкортостан от 3 марта 2020 г. N 234-з

    Изменения вступают в силу с 14 марта 2020 г.

    Закон Республики Башкортостан от 4 июня 2018 г. N 614-з

    Изменения вступают в силу с 15 июня 2018 г.

    Закон Республики Башкортостан от 23 мая 2016 г. N 381-з

    Закон Республики Башкортостан от 3 февраля 2016 г. N 323-з

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Закон Республики Башкортостан от 4 марта 2014 г. N 62-з

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Закон Республики Башкортостан от 6 ноября 2013 г. N 11-з

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Закон Республики Башкортостан от 22 сентября 2012 г. N 585-з

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Закон Республики Башкортостан от 23 июля 2012 г. N 581-з

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Закон Республики Башкортостан от 14 июля 2010 г. N 294-з

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

    Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2009 г. N 194-з

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Закон Республики Башкортостан от 10 декабря 2007 г. N 500-з

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

    Ребенком признается каждый человек, не достигший 18 лет, если в соответствии с нормами права, применимыми к данному лицу, он не становится совершеннолетним раньше.
    Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
    Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    Так, ребенок обладает правом: 1) иметь фамилию, отчество и имя, 2) воспитываться и жить в семье, 3) общаться с родственниками и родителями, 4) изменить фамилию и имя, 5) иметь имущество, 6) защищать собственные права, 7) получать медицинское обслуживание, 8) выражать собственное мнение, 9) получать образование и проч.
    В современном обществе, к сожалению, они часто нарушаются как государством, так и родителями.
    Защита прав несовершеннолетних детей регулируется действующими нормативными актами. Так, в соответствии со ст. 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
    Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
    Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
    Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). Жестокое обращение, в том числе психическое и физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность малолетнего выступают в качестве основания для лишения родительских прав.
    При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
    Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
    Защита прав ребенка в семье находится также под контролем Уголовного законодательства РФ. В ст. 156, в частности, устанавливается уголовная ответственность за уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию, если данное деяние сопровождается жестоким обращением с малолетним. Последнее может быть выражено в непредоставлении питания, систематическом унижении, нанесении побоев, издевательстве, запирании на долгое время в одиночестве в помещении.
    Защита прав детей возложена на органы попечительства и опеки при районных администрациях, инспекцию по делам несовершеннолетних (ПДН) при ОВД, прокуратуру, комиссию по делам несовершеннолетних (КДН).
    Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченный по правам ребенка в Амурской области также в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов детей.
    Основными задачами прокурора в сфере защиты детей являются: защита от плохого обращения; защита от потенциально вредной информации; вопросы ограничения и лишения родителей их прав в отношении детей, а также их восстановления; сохранение права на жилплощадь, если кто-то пытается это право ущемить.
    Защита прав детей прокурором осуществляется следующими способами: предъявлением иска о лишении матери и (либо) отца родительских прав или их ограничении, а также отмене усыновления; непосредственным участием в судебном процессе по делам о защите прав детей; внесением предостережений о недопустимости нарушения свобод малолетнего и представлений об их устранении; предъявлением в орган попечительства и опеки, суд заявлений с требованием о восстановлении или признании оспоренного или ущемленного права ребенка; опротестованием актов административных органов, которые выполняют задачи по сохранению свобод малолетнего.


    На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребенка. Конвенция принята в Нью-Йорке 20 ноября 1989 г. Она включает 54 статьи, которые детализируют индивидуальные права детей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.

    В Конвенции ребенок впервые рассматривается как личность, имеющая права, которые государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны "уважать и гарантировать ". Данное положение свидетельствует о том, что ребенок является особо уязвимым членом общества и потому, требует и заслуживает специальной защиты.

    Согласно данному документу все дети имеют право на развитие своих возможностей, свободу от голода и нужды, а также жестокости и других форм злоупотребления.

    Конвенция о правах ребенка связывает возможности детей со всеми правами и обязанностями родителей или лиц, несущих за них ответственность. Исходя из этого, дети могут участвовать в принятии решений, которые способны затрагивать его настоящее и будущее.

    Конвенция делает возможной для ребенка защиту своих прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12).

    Конвенция утверждает приоритет интересов детей, рассматривает принцип соблюдения прав и интересов всех детей без каких-либо исключений или какой-либо дискриминации (ст. 2). При этом согласно ст.ст. 5, 12 Конвенции, реализация ряда прав ребенка зависит от его возраста, зрелости и степени его развития; а согласно ст.ст. 20, 23, особые потребности признаются Конвенцией за инвалидами и детьми, постоянно или временно лишенными семьи.

    Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 16 августа 1990 г.

    За время прошедшее с момента ратификации Конвенции Россией, законодателями были предприняты значительные усилия по приведению российского законодательства в соответствие с Конвенцией.

    Права ребенка в России регулируются такими законодательными документами, как:

    • Конституция РФ; Семейный кодекс РФ;

    • Законодательство РФ об охране здоровья граждан;

    • Закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ;

    • Закон о дополнительных гарантиях защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родителей;

    • Закон о социальной защите инвалидов в РФ.

    • Федеральный закон об опеке и попечительстве

    В развитие положения Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством (ст. 38), гражданское, уголовное, административное и другие отрасли законодательства содержат нормы о защите прав ребенка.

    Анализ действующего сегодня семейного законодательства России позволяет заключить, что оно было приведено в соответствие международным обязательствам России. Реализуя один из основных принципов и приоритетов российского семейного законодательства – законодательное обеспечение прав ребенка, Семейный кодекс РФ 1995 г. отводит правам несовершеннолетних детей целую главу (гл. 11 СК РФ).

    Практически все нормы о защите семейных прав ребенка, закрепленные в ней, так или иначе, отражают требования Конвенции.

    Глава 11 (ст. 54-60) Семейного Кодекса закрепляет за детьми такие основные права:

    • право жить и воспитываться в семье;

    • право на общение с родителями и родственниками;

    • право на защиту;

    • право на имя, отчество и фамилию;

    • право выражать свое мнение;

    • право на имя, отчество и фамилию;

    • имущественные права, включая права собственника.

    Обязанности детей в семье законодательно не определяются. Они устанавливаются только нормами нравственности, закон принудить ребенка к исполнению каких-либо обязанностей в семье не может.

    Наиболее полная разработка прав ребенка в РФ представлена в законе об основных гарантиях прав ребенка. Закон формулирует цели государственной политики в интересах детей (ст. 4), основные направления обеспечения прав ребенка в РФ (ст. 6-15).

    В целом российское законодательство закрепляет все права, гарантированные ребенку Конвенцией.

    Исключение составляет лишь, предусмотренное Конвенцией, право ребенка на воссоединение с семьей. Это право в Семейном кодексе РФ не предусмотрено. И это притом, что в последние годы этот вопрос приобретает все большую актуальность.

    Защита субъективных прав и интересов граждан возможна не только посредством применения норм права уполномоченными на то органами и организациями, но и допустима в форме непосредственной самозащиты индивидом своих прав. В соответствии с действующей Конституцией каждый человек имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45).

    В соответствии с п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок тоже имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Конечно же, он как особый субъект права в основном не в состоянии самостоятельно защищать свои права, прибегая к конкретным формам защиты. Но все же в соответствии со ст. 56 СК РФ ребенку предоставляется самостоятельная возможность обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд в случае нарушения его прав и интересов со стороны родителей и иных законных представителей, а равно при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию, либо при злоупотреблении родительскими правами.

    В целях восполнения недостающей у детей дееспособности закон вводит институт их законных представителей, которые и обязаны защищать права и интересы ребенка. Институт представительства регулирует отношения, в рамках которых одно лицо (представитель) в пределах имеющихся у него полномочий совершает юридически значимые действия от имени и в интересах другого лица (представляемого). При этом степень и границы участия законного представителя зависят от таких обстоятельств, как возраст ребенка, вид и основание связи между ребенком и законными представителями, правовое положение ребенка.

    Так, п. 1 ст. 64 СК РФ возлагает защиту прав и интересов детей на их родителей: "Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий".

    Правовой защите со стороны родителей подлежит более широкий круг прав детей, чем содержащийся в СК РФ. Так, к ним относятся жилищные права ребенка, наследственные права, право на охрану его жизни и здоровья, право на социальное обеспечение, право на защиту чести и достоинства, а также другие права. Исключением из правила, предусмотренного п. 1 ст. 64 СК РФ, являются случаи, когда между интересами родителей и детей имеются противоречия. В таких ситуациях родители не вправе представлять интересы ребенка в силу нормы п. 2 ст. 64 СК РФ. Для защиты прав и интересов ребенка органами опеки и попечительства назначается представитель.

    В соответствующих случаях законными представителями ребенка являются его усыновители, опекуны, попечители. Когда же родителей (лиц, их заменяющих) нет или они не выполняют своей миссии, обязанности по защите прав детей возлагаются на органы опеки и попечительства, прокурора и суд (п. 1 ст. 56 СК РФ).

    Гарантией надлежащей защиты прав ребенка является установленная в п. 3 ст. 56 СК РФ обязанность всех должностных лиц или граждан, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью, сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

    Однако, учитывая то, что данная обязанность законодательно не подкреплена возможностью применения каких-либо санкций в отношении указанных лиц ее следует рассматривать лишь как закрепление должного поведения в интересах защиты прав и интересов детей и общества.

    Защиту прав детей в России осуществляет как Уполномоченный по правам человека, так и Уполномоченный по правам ребенка, должность которого введена Указом Президента РФ от 1 сентября 2009 г.

    Документы, регламентирующие защиту прав ребёнка:

    1. Конвенция о правах ребенка принятая резолюцией 4425 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г.

    2. Конституция РФ

    3. Семейный кодекс РФ

    4. Гражданский кодекс РФ

    8. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24 "О концепции национальной безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. 2000. N2. Ст. 170.

    Читайте также: