Столыпинская аграрная реформа и пензенское крестьянство конспект

Обновлено: 05.07.2024

Столыпинская реформа — поворот в аграрной политике России. Предусматривал комплекс мероприятий, связанных с ликвидацией крест. малоземелья. Была продолжением реформ 60-х гг. 19 в. и предполагала реорганизацию с. хоз-ва по капиталистической схеме. Цель реформы, названной по имени П. А. Столыпина, – экономически укрепить крест. хоз-ва, создать слой зажиточных мужиков и т. о. укрепить экон. полит. строй России. Юридич. основу реформы составили законы от 9.11.1906, 14.6.1910 и 29.5.1911, согласно к-рым каждый домохозяин мог закрепить в собственность надел земли, находящийся в его пользовании, мог выйти из общины на хутор или отруб или продать свой надел. В Пенз. губ. для проведения реформы были созданы уездные (в сент. 1906 – июне 1907) и губернская землеустроит. комиссии. Осуществление реформы началось с укрепления надельной земли в личную собственность. К 1911 12% домохозяев закрепили свои наделы, не выходя из общины. Мн. из них продали свой надел частично или полностью. За период с 9 нояб. 1909 по 1 мая 1915 в Пенз. губ. из общины вышло 25,2% всех крест. хоз-в, за к-рыми было закреплено в собственность 15,7% всей надельной земли. В 1908–12 развернулись землеустроит. работы в связи с выходом крестьян из общины и образованием отрубов и хуторов. При их проведении землеустроит. комиссии столкнулись с сопротивлением общины. Только 20% вышедших дворов получили на это согласие сел. обществ. Остальные выходили по решениям зем. начальников, что вело к конфликтам. К янв. 1911 в Пенз. губ. было создано 6745 отрубов и хуторов. Подворная перепись 1910–11 зафиксировала 438 отрубных поселков и хуторских гнезд. Наибольшее число их приходилось на Пензенский (80) и Чембарский (130) уезды. К 1916 на отруба и хутора на надельной земле вышло 26,8 тыс. дворов (10% от всех крест. дворов в губернии). Мн. хоз-ва нуждались в поддержке, и губ. власти, и земства вынуждены были ее оказывать. В р-нах компактного размещения отрубов и хуторов к 1912 было создано 26 прокатных пунктов с.-х. орудий. Действовало 900 показательных участков и 38 опытных полей. Для финансирования отрубов и хуторов начинают действовать кредитные т-ва, дающие ссуды под залог урожая. При проведении реформы важная роль отводилась Пенз. отд. Крест. поземельного банка. К марту 1909 оно предложило для продажи 198 имений пл. 168 тыс. дес., но половина земли оказалась непроданной. Крестьяне надеялись, что помещичья земля перейдет к ним даром. 1780 участков купили выходцы с Украины, Воронежской и Тамбовской губ. Это подтолкнуло и пенз. крестьян. К 1916 банком было продано б. 300 тыс. дес. На ней размещено 18 тыс. отрубов и хуторов (в среднем по 12 дес. на двор). Большинство крестьян, купивших банковские земли, оставляли за собой и надельные в общине, продолжая пользоваться выгонами, водоемами и лесами.

Составной частью С. а. р. было переселение крестьян в вост. р-ны страны. Осн. массу переселенцев составляли малоземельные и безземельные крестьяне Пенз. губ. Для переселения отводились земли в Тобольской, Томской, Енисейской, Амурской, Приморской губ. и Акмолинской обл. С 1906 по 1914 за Урал переселились 34 тыс. крестьян. Из них б. 26 тыс. закрепились на новых местах, ок. 8 тыс. вернулись обратно. С. а. р. способствовала повышению хоз. активности крест-ва. В ходе ее увеличился спрос на усовершенствованные сельхозорудия и минеральные удобрения.

Но реформа не решила главный вопрос – о земле. Сохранились помещичье землевладение и аграрное перенаселение. За годы реформы крест. землепользование, да и то за счет покупки земли через Крест. банк и землеустроит. комиссии, возросло лишь на 303,12 тыс. дес. Размер земельного обеспечения крест. двора в среднем увеличился на 1,13 дес., или 0,19 дес. на едока. Созданный слой столыпинских хоз. мужиков не получил в полном объеме необходимого кол-ва земли для ведения высокопродуктивного хоз-ва. В то же время против них активно стало выступать помещичье дворянство, видя в них своих конкурентов. Малоземельное в основной массе крест-во аграрные преобразования встретило пассивно, а часть и недоброжелательно. Столыпинское переустройство не давало ему заметных выгод. Поэтому б. половины крестьян осталось в общине, надеясь на грядущий черный передел всей земли. Неонародническая (прежде всего, эсеровская) интеллигенция подвергла резкой критике наступление властей на общину как основу основ рус. образа жизни, ей вторили черносотенцы. Либералы заняли нейтральную позицию. Т. о., в пенз. деревне вместо покоя и классового мира, к чему стремился П. А. Столыпин, нарастало противостояние, к-рое обострилось в годы 1-й мировой войны и привело к революц. взрыву 1917.

Лит.: Обзор сельского хозяйства Пензенской губернии в основном направлении его восстановления. П., 1922; Сумерин П. Г. Краткий очерк дореволюционной экономики сельского хозяйства Пензенской губернии //Ученые записки Пенз. гос. пед. института им. В. Г. Белинского. Вып. 3. 1956; Пензенский край (1).

Одной из тем по истории в 9 классе являются реформы Петра Столыпина. Кратко об аграрной реформе Столыпина говорим в этой статье.

Причины реформы

Проведение аграрной реформы диктовалось необходимостью устранить недовольство большого количества людей. К 1906 году такие акции приобрели масштабный характер и революционный подъем.

Проведение аграрной реформы преследовало сразу несколько целей:

Превратить крестьян-общинников в крестьян-собственников;
Ускорить буржуазное развитие сельского хозяйства;
Сохранить землю помещикам;
Дать землю крестьянам;
Снять социальную напряженность;
Создать за счет крестьян опору власти.

Рис. 1. Портрет П.А. Столыпина.

Суть реформы

Началом проведения реформы можно считать дату 24 августа 1906 года, когда была опубликована программа правительства России в аграрном секторе.

На проведение реформы Столыпин отводил не менее 20 лет, поэтому он не ждал мгновенных результатов, а призывал ждать последствий реформы гораздо позже – “успокоение и реформы”.

Рис. 2. Столыпинский вагон.

Важной мерой в решении этих двух направлений реформы был закон от 14 июня 1910 года, который сделал выход из общины обязательным. Этот закон был принят из-за того, что на первом этапе проведения реформы крестьяне покидали общину неохотно.
Аграрная реформа Столыпина имела следующие преимущества:

Крестьяне-частники менее подвержены революционному духу, чем крестьяне-общинники.
Человек, имеющий личный земельный надел, заинтересован в конечном результате, поэтому будет стараться увеличить свой урожай и прибыль.
Отвлечь крестьян от желания разделить землю помещиков.

Рис. 3. Переселение крестьян в Сибирь 20 век.

Рассмотрим основные мероприятия, а также их плюсы и минусы с помощью таблицы.

план-конспект урока, посвященного аграрной реформе П.А. Столыпина.

Вложение	Размер
agrarnaya_reforma_stolypina.docx	21.74 КБ

Предварительный просмотр:

Цели: обеспечить усвоение учащимися целей и содержания реформ П.А. Столыпина, разъяснить причины не поддержки реформ.

Задачи: развить навыки работы с историческими документами, развитие познавательных умений.

Тип урока: комбинированный.

Форма проведения урока: рассказ, беседа.

Оформление доски: дата, тема, план урока, новые термины ( хутор, отруб, артель, кооперация )., даты ( 9.11.1906-указ о выходе крестьян из общины,1907 г. Отмена выкупных платежей ).

1. организационный момент.

2. актуализация опорных знаний: БЕСЕДА, ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ, ПРОВЕРКА ДОМАШНЕГО ЗАДАНИЯ.

Какой документ ознаменовал начало российского парламентаризма?

Какие изменения произошли в устройстве государства после принятия Манифеста 17 октября?

Дайте характеристику работы первой Государственной думы, ее председатель, сроки работы, состав, основные вопросы?(вторая и третья Государственные думы)

3. изучение новой темы.

Аграрная реформа П.А. Столыпина. Цели, реализация реформы.
Итоги аграрной реформы.
Другие реформы П.А. Столыпина.
Россия на кануне первой мировой войны( самостоятельное изучение ).

Задание: на основе высказываний П.А. Столыпина сформулируйте основные цели проведения аграрной реформы.

Под запись в тетрадь: цели:

Учитель: далее мы с вами непосредственно перейдем к основным мероприятиям аграрной реформы. Основные положения аграрной реформы:

1.разрушение крестьянской общины и закрепление земли в частной собственности.

2.оказание финансовой помощи крестьянству.

3.создание хуторов и отрубов.

4.переселение безземельных и малоземельных крестьян в Сибирь и Ср. Азию.

2) учитель: после того, как мы с вами рассмотрели основные положения аграрной реформы, нам необходимо подвести ее итоги и дать им оценку. К положительным результатам реформы можно отнести то, что в стране начали появляться фермерские хозяйства, хотя их процент был и невелик, также следует отметить, что в стране начался рост производительности сельскохозяйственной продукции, так валовый сбор зерна вырос в 1, 7 раза, в сельское хозяйство начали внедряться новая агротехника, в результате чего вырос экспорт хлеба. Но несмотря на все эти плюсы, реформа имела также негативный характер. Так. Община не была разрушена, из нее вышло только около 25% крестьянских хозяйств, в основном зажиточные и беднейшие ( почему беднейшие крестьяне стремились выйти и з общины? ). возросло имущественное расслоение крестьянства, ускорилась пролетаризация деревни. Крестьянство в целом отрицательно относилось к частным собственникам, в результате чего к противоречию между крестьянами и помещиками добавилось противоречие между зажиточными и беднейшими крестьянами.

3) но П.А. Столыпин был озабочен не только аграрным вопросом, он пытался модернизировать Россию и по его инициативе в стране начали проводиться преобразования в таких сферах как:

Введение свободы вероисповедания
Установления гражданского равноправия ( вспомнить избирательный закон )
Улучшение быта рабочих
Реформа местного самоуправления
Реформа высшей и средней школы
Введение всеобщего начального обучения
Улучшение материального обеспечения народного учительства
Полицейская реформа.

Чем больше человек способен откликаться на историческое и общечеловеческое, тем шире его природа, тем богаче его жизнь и тем способнее такой человек к прогрессу и развитию.
Ф. М. Достоевский

Аграрная реформа Столыпина, начавшаяся в 1906 году, была обусловлена теми реалиями, которые происходили в Российской Империи. Страна столкнулась с массовыми народными волнениями, в ходе которых стало абсолютно очевидно, что народ не желает жить по-прежнему. Более того само государство не могло управлять страной, опираясь на прежние принципы. Экономическая составляющая развития империи находилась в упадке. Особенно это было актуально в аграрном комплексе, где наблюдался явный упадок. В результате политические события, а также события экономические побудили Петра Аркадьевича Столыпина начать проводить реформы.

Предпосылки и причины

Одна из основных причин, которые побудили Российскую Империю начать массовое изменение в государственном устройстве были основаны на том, что большое количество простых людей высказывали свое недовольство властью. Если до этого времени высказывание недовольство сводилось к разовым мирным акциям, то к 1906 году эти акции стали намного масштабнее, а также кровавыми. В результате стало очевидно, что Россия борется не только с очевидными экономическими проблемами, но и с очевидным революционным подъемом.

Очевидно, что любая Победа государства над революцией основывается не на физической силе, а на силе духовной. Сильное духом государство само должно встать во главе реформ.
Петр Аркадьевич Столыпин

Одно из знаковых событий, которые побудили правительство России начать скорейшее реформы, случилось 12 августа 1906 года. В этот день в Петербурге на Аптекарском острове произошел теракт. В этом месте столицы жил Столыпин, который к этому времени занимал пост Председателя Правительства. В результате прогремевшего взрыва погибло 27 человек и 32 человека были ранены. Среди раненых были дочь и сын Столыпина. Сам Председатель Правительства чудом не пострадал. В результате в стране был принят закон о военно-полевых судах, где все дела, касающиеся терактов, рассматривались в ускоренном порядке, в течение 48 часов.

Случившийся взрыв лишний раз указал Столыпину, что народ желает коренных перемен внутри страны. Эти перемены нужно было давать людям в кратчайшие сроки. Именно поэтому была ускорена аграрная реформа Столыпина, проект которой стал продвигаться гигантскими шагами.

Суть реформы

24 августа 1906 года было опубликовано программа реформ правительством Российской Империи в аграрном секторе. Данная реформа представляла собой два больших блока:

Первый блок призвал граждан страны успокоиться, а также информировал о чрезвычайном положении во многих районах страны. Из-за терактов в ряде регионов России были вынуждены ввести чрезвычайное положение и военно-полевые суды.
Второй блок объявлял о созыве Государственной Думы, в ходе работы который планировалось создать и реализовать комплекс аграрных реформ внутри страны.

Столыпин отчетливо понимал, что реализация одних только аграрных реформ не позволит успокоить население и не позволит Российской Империи сделать качественный скачок в своем развитии. Поэтому наряду с изменениями в сельском хозяйстве Председатель Правительства говорил о необходимости принятия законов о вероисповедании, равноправии среди граждан, реформировании системы местного самоуправления, о правах и быте рабочих, необходимости введения обязательного начального образования, введение подоходного налога, увеличение жалование учителей и так далее. Одним словом, все то, что в дальнейшем реализовала Советская власть, было одним из этапов столыпинской реформы.

Безусловно, начать изменения такого масштаба в стране крайне тяжело. Именно поэтому Столыпин решил начать с аграрной реформы. Это было связано с рядом факторов:

Основная движущая сила эволюции это крестьянин. Так было всегда и во всех странах, так было и в те времена в российской империи. Поэтому для того, чтобы снять революционный накал, было необходимо обратиться к основной массе недовольных, предложив им качественные изменения в стране.
Крестьяне активно высказывали свою позицию о том, что помещичьи земли необходимо перераспределить. Зачастую помещики оставляли себе лучшие земли, выделяя крестьянам не плодородные участки.

Первый этап реформы

Аграрная реформа Столыпина началась с попытки разрушение общины. До этого момента крестьяне в деревнях жили общинами. Это были специальные территориальные образования, где люди жили единым коллективом, выполняя единые коллективные задачи. Если пытаться дать более простое определение, то общины очень похожи на колхозы, которые в дальнейшем реализовала Советская власть. Проблема же общин заключалась в том, что крестьяне жили сплоченной группы. Они работали для единой цели для помещиков. У крестьян, как правило, не было своих крупных наделов, и они не особо переживали за итоговый результат своей работы.

9 ноября 1906 года Правительство Российской империи издало указ, который позволял крестьянам свободно выходить из общины. Выход из общины был бесплатным. При этом крестьянин сохранял за собой все свое имущество, а также земли, которые были ему выделены. При этом, если земли выделялись на различных участках, то крестьянин мог требовать, чтобы земли были объединены в единый надел. Выходя из общины, крестьянин получал землю в виде отруба или хутора.

Карта аграрной реформы Столыпина

Отруб это участок земли, который выделялся крестьянину, выходящему из общины, с сохранением за этим крестьянином его двора в деревне.

Хутор это земельный участок, который выделялся крестьянину, выходящему из общины, с переселением этого крестьянина из деревни на собственный участок.

С одной стороны такой подход позволял реализовать внутри страны реформы направленные на изменение внутри крестьянского хозяйства. Однако с другой стороны помещичье хозяйство оставалось нетронутым.

Суть аграрной реформы Столыпина, по замыслу самого создателя сводилась к следующим преимуществам, которые страна получала:

Крестьяне, жившие общиной, были массово подвержены влиянию революционеров. Крестьяне, которые живут отдельными хозяйствами, гораздо менее доступны для революционеров.
Человек, который получил в свое распоряжение землю, и который зависит от этой земли, напрямую заинтересован в конечном результате. В результате человек будет думать не о революции, а о том, как увеличить свои урожай и свою прибыль.
Отвлечь внимание от желания простых людей разделить помещичью землю. Столыпин выступал за неприкосновенность частной собственности, поэтому с помощью своих реформ он старался не только сохранить помещичьи земли, но и предоставить крестьянам то, что действительно было нужно.

На начальном этапе развитие реформы правом выйти из общины пользовались немногие. Фактически из общины выходили только зажиточные крестьяне и беднота. Зажиточные крестьяне выходили потому, что у них было все для самостоятельной работы, и они могли теперь работать не на общину, а на себя. Беднота же выходила для того, чтобы получить отступные деньги, тем самым поднять свое материальное положение. Беднота, как правило, прожив какое-то время вдали от общины и лишившись своих денег, возвращались назад в общину. Именно поэтому на начальном этапе развития очень мало людей выходило из общины в передовые аграрные хозяйства.

Официальная статистика говорит о том, что только 10% всех образовавшихся аграрных хозяйств могли претендовать на звание успешного фермерского хозяйства. Только эти 10% хозяйств использовали современную технику, удобрение, современные способы работы на земле и так далее. В конечном итоге только эти 10% хозяйств работали выгодно с экономической точки зрения. Все остальные хозяйства, которые были образованы в ходе аграрной реформы Столыпина, оказались убыточными. Связано это с тем, что подавляющее большинство выходящих из общины людей были бедняками, которые не были заинтересованы в развитии аграрного комплекса. Эти цифры характеризуют первые месяцы работы столыпинских замыслов.

Политика переселения как важный этап реформы

Одна из существенных проблем Российской империи того времени заключалась в, так называемом, земельном голоде. Под этим понятием подразумевается то, что восточная часть России была крайне мало освоена. В результате подавляющее большинство земель в этих регионах были неосвоенными. Поэтому аграрная реформа Столыпина ставила одной из задач переселять крестьян из западных губерний в восточные. В частности, говорилось о том, что крестьяне должны переселяться за Урал. Прежде всего, эти изменения должны были коснуться тех крестьян, которые не имели своей земли в собственности.

Так называемые, безземельные должны были переселиться за Урал, где должны были основать свое фермерское хозяйство. Данный процесс был абсолютно добровольным и никого из крестьян правительство не заставляло переселяться в восточные регионы насильственного. Более того, политика переселения основывалась на том, чтобы предоставить крестьянам, которые решатся переехать за Урал, максимальные льготы и хорошие условия для проживания. В результате человек, который соглашался на такое переселение, получал следующие послабления со стороны правительства:

Фермерское хозяйство крестьянина на 5 лет освобождались от любых налогов.
Крестьянин получал в свою собственность землю. Земля предоставлялась из расчета: 15 га на фермерское хозяйство, а также по 45 га на каждого из членов семьи.
Каждый переселенец получал денежную ссуду на льготных началах. Величина этой ссуды зависела от региона переселения, и в некоторых регионах достигала до 400 рублей. Это огромные деньги для Российской Империи. В любом регионе 200 рублей выдавались безвозмездно, а остальные деньги в виде ссуды.
Все мужчины, образовавшегося фермерского хозяйства, освобождались от воинской повинности.

Существенные преимущества, которые гарантировало государство крестьянам, привели к тому, что в первые годы реализации аграрной реформы большое количество людей переселилась из западных губерний в восточные. Однако несмотря на такой интерес населения к данной программе с каждым годом количество переселенцев все уменьшалось. Более того, с каждым годом увеличивался процент людей, которые возвращались назад в южные и западные губернии. Наиболее ярким примером является показатели переселения людей в Сибирь. В период с 1906 года по 1914 года в Сибирь переселилось более 3 миллионов человек. Однако проблема заключалась в том, что правительство оказалось не готово к такому массовому переселению и не успевало подготовить нормальные условия для проживания людей в конкретном регионе. В результате люди приезжали на новое место жительства, не имея никаких удобства и никаких устройств для комфортного проживания. В результате только из Сибири на прежнее место проживание вернулась порядка 17% людей.

Несмотря на это аграрная реформа Столыпина в плане переселения людей дала положительные результаты. Здесь положительные результаты нужно рассматривать не с точки зрения количества людей, которые переселились и вернулись обратно. Основной показатель эффективности данной реформы заключается в освоении новых земель. Если говорить о той же Сибири, переселение людей привело к тому, что в данном регионе было освоено 30 миллионов десятин земли, которая до этого пустовала. Еще более важным преимуществом было то, что новые хозяйства были абсолютно оторваны от общин. Человек самостоятельно приезжал со своей семьей и самостоятельно поднимал свое фермерское хозяйство. У него не было никаких общественных интересов, никаких соседних интересов. Он знал, что есть конкретный земельный участок, который ему принадлежит, и который должен его кормить. Именно поэтому показатели эффективности аграрной реформы в восточных регионах России несколько выше чем в западных регионах. И это несмотря на то, что западные регионы и западные губернии традиционно более финансируемые и традиционно более плодородные с обработанной землей. Именно на востоке удалось добиться создания крепких фермерских хозяйств.

Главные результаты реформы

Аграрная реформа Столыпина имела огромное значение для Российской Империи. Впервые страна начала реализовывать такого масштаба изменения внутри страны. Были очевидны положительные сдвиги, но для того, чтобы исторический процесс мог дать положительную динамику, ему нужно время. Неслучайно сам Столыпин говорил:

Дайте стране 20 лет покоя внутреннего и внешнего и Вы не узнаете Россию.
Столыпин Пётр Аркадьевич

Это действительно было так, но, к сожалению, у России не было 20 лет тишины.

Если же говорить о результатах аграрной реформы, то ее основные результаты, которые были достигнуты государством за 7 лет, можно свести к следующим положениям:

На 10% были увеличены посевные площади по всей стране.
В отдельных регионах, где крестьяне массово выходили из общины, посевные площади удалось увеличить до 150%.
Экспорт зерна был увеличен, составляя 25% от всего мирового экспорта зерна. В урожайные годы этот показатель увеличивался до 35 - 40%.
Закупка сельскохозяйственного оборудования за годы проведения реформ увеличилась в 3,5 раза.
В 2,5 раза увеличился объем используемых удобрений.
Рост промышленности в стране шел колоссальными шагами +8,8% в год, Российская Империя в этом плане вышла на первое место в мире.

Это далеко не полные показатели проведения реформы в Российской Империи в плане сельского хозяйства, но даже эти цифры показывают, что реформа имела однозначную положительную динамику и однозначный положительный результат для страны. Вместе с этим добиться полной реализации тех задач, которые ставил перед страной Столыпин, не удалось. В стране не удалось в полном объеме реализовать фермерские хозяйства. Это было связано с тем, что традиции ведения коллективного хозяйства у крестьян были очень сильны. И крестьяне нашли выход для себя в создании кооперативов. Кроме того повсеместно создавались артели. Первый артель был создан в 1907 году.

Артель это объединение группы лиц, которые характеризуют одну профессию, для совместной работы этих лиц с достижением общих результатов, с достижением общих доходов и с общей ответственностью за конечный результат.

В результате можем говорить о том, что аграрная реформа Столыпина была одним из этапов массового реформирования России. Это реформирование должно было в корне изменить страну, переведя ее в разряд одной из ведущих мировых держав не только в военном смысле, но и в смысле экономическом. Главная же задача данных реформы заключалась в том, чтобы разрушить общины крестьян, создав мощные фермерские хозяйства. Правительство хотело увидеть сильных собственников земли, в которых бы выражались не только помещики, но и частные хозяйства.

Читайте также: