Государственная политика противодействия наркобизнесу обж 9 класс конспект

Обновлено: 05.07.2024

Наркобизнес неразрывно связан с межнациональной организованной преступностью и многими террористическими организациями.

Наркоденьги используются для оплаты террористических экстремистских акций, военных конфликтов, на них финансируется значительная часть международной преступной деятельности. В процесс незаконного оборота наркотиков, выращивания наркотикосодержащих растений, изготовления нар­котических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых препаратов, их транзита по земному шару, доставки в отдалённые регионы и совершения других незаконных операций с ними так или иначе втянуты народы практи­чески всех стран и континентов.

После распада СССР международный наркобизнес проник и на территорию нашей страны. Наркодельцы стали получать немалые прибыли от продажи наркотических средств. Деньги от преступного бизнеса переправлялись за границу, а России доставались тысячи больных людей и множество проблем: медицинских, социальных, экономических, семейных.

Боевики из бандформирований при проведении террористических актов часто пользуются наркотиками как средством временно, за счет поражения нервной системы, притупляющей чувство опасности и чувствительность к боли.

Наркотизация населения обусловила рост общеуголовной преступности. Резко возросло количество преступлений, совершаемых в состоянии наркотического опьянения.

В 2004 году Президентом РФ был подписан Указ, в котором были сформированы задачи и определены полномочия нового самостоятельного антинаркотического ведомства Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России), а с 5 апреля 2016г. функции ФСКН переданы главному управлению по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел РФ.

Начиная с 2003г., с создания ФСКН России, в нашей стране проводится новая государственная политика, ,включающая в себя комплекс взаимосвязанных мер законодательного, правоохранительного, социального, экономического, медицинского, пропагандистского и административного характера, цель которой — остановить развитие наркосистемы, изменить наркоситуацию, ликвидировать финансовую базу наркомафии.

Статистика: ФСКН России за время своей деятельности нанесла существенный урон наркодельцам. Выявлено более 345 тыс. преступлений, пресечена деятельность около 2,5 тыс. преступных групп и сообществ, ликвидировано свыше 10 тыс. наркопритонов, проведено 360 международных полицейских операций. Изъяты и не дошли до потребителей более 171 т наркотических средств и психотропных веществ, в том числе свыше 7 т героина, около 148 т марихуаны и гашиша, почти 3 млрд условных средних разовых доз синтетических наркотиков. К уголовной ответственности привлечено свыше 123 тыс. участников наркоторговли. В последние годы коренным образом изменилась стратегия борьбы с наркопреступностью. Сейчас правоохранительная система страны переориентирована на переход от преследования потребителей наркотиков за совершение малозначимых преступлений к подавлению организованной преступности, контролирующей наркотрафики, крупные сети сбыта, легализующей доходы от наркобизнеса.

Целенаправленные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту способствовали снижению предложения на нелегальном рынке ряда наркотиков. Удалось не только нанести наркобизнесу серьёзный финансовый ущерб, но и существенно ограничить доступность наркотиков для потребителей, в первую очередь для подростков и молодёжи. Их стоимость в России за последние три года возросла в среднем в два-три раза. В некоторых регионах проявилось такое явление, как дефицит наркотического зелья.

И тем не менее с проблемой распространения наркотиков придётся бороться ещё не один год.

В 2007г. Указом Президента РФ образован Государственный антинаркотический комитет (ГАК).

В Стратегии государственной антинаркотической политики России намечены следующие направления борьбы с наркопреступностью на современном этапе:

сокращение предложения наркотиков путём целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота внутри страны, противодействия наркоагрессии;

сокращение спроса на наркотики путём совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы;

развитие и укрепление международного сотрудничества в сфере контроля над наркотиками.

Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедецинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

В начале XX в. наркомания охватила своим губительным влиянием большинство народов мира. Ее размах превзошел все опасения медиков да и общественности, понявших всю силу надвигающейся опасности.

Исторические факты

Мировое сообщество, напуганное быстрым распространением наркотиков по планете, начало активную борьбу за разрешение использования наркотиков исключительно только в медицинских целях как обезболивающих средств.

Началом этой борьбы считают Шанхайскую опиумную комиссию (1909 г.). Эта комиссия предприняла попытку разработать меры, препятствующие нелегальному проникновению наркотиков из регионов Азии в Европу и США.

В декабре 1911 г. в Гааге состоялась Международная конференция по опиуму. В ходе работы конференции была подготовлена и принята первая Конвенция о наркотиках. В ней впервые были определены виды наркотических средств, употребление которых ставилось под международный контроль.

Представители государств-участников взяли на себя ряд обязательств по усилению борьбы с наркотизмом. Особо отмечалось, что во всех странах — участниках этой конференции будут изданы законы об ответственности и наказании лиц за деяния, связанные с неправомерным владением наркотиками.

Начиная с 1946 г. контроль за наркотиками (их производством, распространением и потреблением) перешел под эгиду ООН.

В 1961 г. в Нью-Йорке прошла Международная конференция ООН, на которой была принята Единая конвенция о наркотических средствах и был создан Комитет по контролю над наркотиками ООН, наделенный широкими организационно контролирующими и аналитическими функциями.

Вопросам борьбы с наркоопасностью была посвящена 20-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, которая состоялась 8—10 июня 1998 г. В ее работе приняли участие 15 президентов и ряд премьер-министров различных стран.

Наркомания — болезнь молодых. Она выбивает из нормальной жизни самых дееспособных.

В России, как и повсюду в мире, среди потребителей наркотиков преобладает молодежь.

Средний возраст приобщения к наркотикам в настоящее время составляет 13 лет. Более 8 тыс. несовершеннолетних состоят на учете в качестве потребителей наркотиков. Число подростков, впервые обратившихся за медицинской помощью, только за 2005 г. составило 750 человек.

Особенно тревожное положение с ростом наркомании среди школьников и в студенческой среде, который в последние годы составил 6—8 раз.

В последние десять — двенадцать лет правительством нашей страны и различными общественными организациями были предприняты определенные меры, свидетельствующие о том, что в российском обществе и государстве начали осознавать, что опасность массовой наркотизации молодежи России реально существует.


Задержание контрабандного груза наркотиков на таджикско-афганской границе российскими пограничниками из Пянджского погранотряда. Таджикистан, январь 2003 г.

Данный Федеральный закон установил правовые основы государственной политики в сфере наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Законом однозначно запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Положения данного закона чрезвычайно важны для судеб людей, ныне живущих, и национальной безопасности России. В законе впервые дан ясный ответ на вопрос: где мы хотим жить — в обществе, свободном от наркотиков, или в обществе свободы для наркотиков.

Отметим, что никакой закон сам по себе не решит полностью все проблемы наркомании. Это пока лишь демонстрация намерений государства навести порядок в сфере легального оборота наркотиков и официальное провозглашение курса на жесточайшее противодействие их незаконному обороту.


Члены преступной группы по торговле запрещенными веществами в зале суда. Они перевозили в Россию наркотики из ближнего зарубежья с целью сбыта. Волгоград, март 2003 г.

В Уголовном кодексе РФ предусмотрены наказания за действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами.

В статье 228 определено, что незаконное изготовление, приобретение, хранение, пересылка наркотических средств или психотропных веществ могут повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. В статье 229 сказано, что хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет.

В статье 230 говорится, что склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок от трех до двенадцати лет.

В статье 231 определено, что незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок от двух до восьми лет.

В статье 232 сказано, что организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Статья 233 гласит, что незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, наказывается в виде лишения свободы на срок до двух лет.

Коренным образом решить проблему наркомании, сломать ее агрессию против России возможно только совместными действиями государства, общества и каждой личности (каждого гражданина) нашей страны.

Необходимо, чтобы каждый из вас глубоко осознал несовместимость наркотиков ни с вашим здоровьем, ни с благополучной жизнью. Вы должны однозначно понять, что наркотики не нужны вам ни при каких жизненных ситуациях (кроме назначения врача), так как, кроме личной трагедии для вас и для ваших родных, они ничего не принесут.

Любой человек в любом возрасте может воспитать в себе полное невосприятие наркотиков. Ведь если не будет спроса наркотиков, не будет и их предложения. Наркоторговцы процветают за счет хорошо организованной рекламы привлекательности потребления наркотиков.

Наркоторговцам нужны только деньги, и их абсолютно не интересуют ваше здоровье и трагические последствия от употребления наркотиков.

Не попадитесь в смертельную ловушку, не верьте никому, кто утверждает, что от наркотической зависимости при желании можно вылечиться. Это ложь! Никогда не пытайтесь попробовать. Жизнь дороже любых экспериментов с наркотиками.


Нормативно-правовая база политики противодействия наркомании.

Наказание, предусмотренное в Уголовном кодексе РФ, за действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами.

Значение индивидуальной системы самовоспитания для профилактики наркомании.

Психологические основы для формирования индивидуальной системы профилактики наркомании. Рекомендации по профилактике наркомании.

Статистика
Средний возраст приобщения к наркотикам в настоящее время составляет 13 лет. Более 14 тыс. несовершеннолетних состоят на учёте в качестве потребителей наркотиков. Число подростков, впервые обратившихся за медицинской помощью, только за 2003 г. возросло на 25%.

Особенно тревожное положение с ростом наркомании среди школьников и в студенческой среде, который в последние годы составил 6-8 раз.

1.Нормативно-правовая база политики противодействия наркомании.

Данный Федеральный закон установил правовые основы государственной политики в сфере наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Законом однозначно запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Положения данного закона чрезвычайно важны для судеб людей, ныне живущих, и национальной безопасности России. В законе впервые дан ясный ответ на вопрос: где мы хотим жить – в обществе, свободном от наркотиков, или в обществе свободы для наркотиков.

Отметим, что никакой закон сам по себе не решит полностью все проблемы наркомании. Это пока лишь демонстрация намерений государства навести порядок в сфере легального оборота наркотиков и официальное провозглашение курса на жесточайшее противодействие их незаконному обороту.
Наказание, предусмотренное в Уголовном кодексе РФ, за действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами.

3.Наказание, предусмотренное в Уголовном кодексе РФ, за действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами.

В Уголовном кодексе РФ предусмотрены наказания за действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами.
В статье 228 определено, что незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ могут повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет.
В статье 229 сказано, что хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до семи лет.
В статье 230 говорится, что склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет.
В статье 231 определено, что незаконное культивирование запрещённых к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
В статье 232 сказано, что организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до четырёх лет.
Статья 233 гласит, что незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, наказывается в виде лишения свободы на срок до двух лет.

4.Значение индивидуальной системы самовоспитания для профилактики наркомании.


Любой человек в любом возрасте может воспитать в себе полное не восприятие наркотиков. Ведь если не будет спроса наркотиков, не будет их и предложения. Наркоторговцы процветают за счёт хорошо организованной рекламы привлекательности потребления наркотиков.
Запомните!
Наркоторговцам нужны только деньги, и их абсолютно не интересуют ваше здоровье и трагические последствия от употребления наркотиков.
Не попадитесь в смертельную ловушку, не верьте никому, кто утверждает, что от наркотической зависимости при желании можно вылечиться. Это ложь! Никогда не пытайтесь попробовать. Жизнь дороже любых экспериментов с наркотиками.


-75%

профилактика наркомании — это индивидуальная система самовоспи тания.

Познакомить учащихся с психологической основой по формированию

индивидуаль ной системы про филактики на ркомании, обсу дить поведение для

1. Организационные ос новы борь бы с террор измом в Российской Федера ции.

3. Силы и средства, привлекаемые для проведе ния контр террорист ической

4. Нормативно - правовая база политик и противодейс твия наркома нии.

5. Роль Федерального закона РФ «О нарко тических средст вах и п сихотро пных

6. Наказание, предусмотренное в Уголовном кодексе РФ, за действия, связанные с

7. Значение индивидуальной системы самовоспитания для п рофилактик и

1. Подчеркнуть, что орган изационные о сновы б орьбы с террориз мом в

Российской Ф едерации определе ны Указом През идента Росс ийской Федера ции «О

антитеррорист ическим к омитетом. Крат ко раскрыть содержание эти х документ ов.

2. Отметить, что контртер рористическая операция — это комплекс специаль ных

оперативно - боевы х, войсковых и иных мероприятий с применением боевой тех ники,

оружия и спец иальных средств п о пресечен ию террористич еского акт а.

Подчеркну ть, что контртеррористическая операция пров о дится для пресечения

террористическ ого акта, если его пресечение иными силами или способам и

3. Подч еркнуть, что пресечение террористическог о акта осуществляется си лами и

средствами органов Федеральной службы безопасности, а также специаль ными

Единое управление силами и средствами, входящ ими в состав гр уппирово к, вклю чая

переподчине ние представителе й и подраз делений феде ральных органов

исполнительн ой власти, осуществляет ру ководитель конт ртеррорист ической

операции. Все военнослу жащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые для

проведения контрте ррористическ ой операции, с момента начала

контртеррористи ческой операци и и до ее окончани я подчиняют ся руководителю

1. Познаком ить учащихся с историей борьб ы с наркоман ией.

Началом этой борьбы счит ают Шанхайску ю опиумную ко миссию (1909г.). В декабре

1911 г. в Гааге состоялась Меж дународная конференция по опиуму. Начиная с 1946 г.

контроль за наркотиками (их производством, распростр анением и по требл ением)

перешел под эгиду ООН . В 196 1 г. в Нью - Йорке прошла Международная конференц ия

ООН, на кото рой была принята Единая конвенция о наркотических средствах и б ыл

создан Комитет по контр о лю над на ркотиками ОО Н.

2. Обратить внима ние у чащихся на то, что в 1997 г. принят Федеральный закон «О

Законом запрещ ено у потребление нарк отических средств или психотропных веществ

без назначен ия врача. В зако не впервые дан яс ный отве т на вопрос, г де мы хотим

жить: в обществе, свободном от наркотик ов, или в обществе св ободы для нар котиков.

3. Обсу дить с учащимися статьи 228 —233 Уголовного кодекса РФ, в которы х

предусмотрен ы наказания за действия, связанные с наркотичес кими и п сихотр опными

В заключение урока подче ркнуть, что коренным образом р ешить проблему

наркомании, сломать ее агресс ию против Р оссии возможно только совместными

действиями госу дарства, общества и каждого гра жданина нашей ст раны.

Любой человек в лю бом возрасте может восп итать в себе полное не вос приятие

наркотиков. Ведь если н е будет спроса на наркот ики, не бу дет и их предложения.

Наркоторговц ы процветают за счет хорошо организованной рекламы привлек а -

Наркоторговца м нужны тольк о деньги, и и х абсолютно не и нтересует наше з доровье.

4. Подчеркнуть, что в настоящее время сформировался хорошо отлаженный

преступный ме ханизм п о распрост ранению наркот иков — наркобизнес. Дать

В ком плексе борьбы с наркобизнес ом на первое место вы ходит профилактика

наркомании. Подчерк нуть, что индивидуальную п рофилактику , т. е. фо рмирование не

восприятия нарк отиков, каж дый человек пров одит самостоятельно.

Профилактика наркомани и уже бесполезна для тех, кто употребляет наркотики, им

нужны практиче ские мер ы помощи в пр еодолении нарк отической зави симости.

5.Метод форми рования каж дым человеком о трицательного отношения к н аркотику

заключается в самовоспита нии у себя у беждения не восприятия на ркотика, котор ое

основано на осознанном, взвешенном и продуманном решении. Для выпол нения

такого решения должна быть сформирована психологи ческая основа, к оторая состоит

из трех у тверждений. Познакомить у чащихся с этими у тверждениями.

6.Обсудить с у чащимися рекомендации по профилакт ике наркома нии.

• Прежде чем купить и попробовать наркотик, подумайте: а заче м вам это надо ?

Вспомните, к чему мо жет привести пер вая проба наркотика в вашей жизни.

Выработайте в себе твердое убеждение: лю бым нарк отическим веществам, в любой

дозе, какой б ы о на ни была малой, в л юбой обстановке (в шко ле, в подъезде дома, на

• Допустим, в силу обстоятельств в ваши руки попал нар котик. Будьте

мужественными и т вердыми, не полени тесь и до несите ег о до унитаза. У паси вас Бог

• Помните: наркоторгов цы хитры и коварны. Они могу т по д стерегать вас в школе, на

• Соблазн, когда предлагают попробовать наркотик, велик. Не будьте

стеснительными и мягкими. П омните: сопротивляясь в приеме первого наркотика, в ы

боретесь за свою жизнь. Помн и те также: в этой борьбе вы не одни. Если же вам

навязывают попробовать наркотики, вы д олжны любым способом отказаться: закон на

вашей стороне. Вспомните статью 230 Уголовног о ко декса РФ: «Скло нение к

употреблен ию наркотически х средств наказывается лише нием свободы на срок от

• О тех, кто к вам пристает с пре дложением попро бовать наркот ик, необходим о

рассказать родителя м, преподавателю. Нако нец, вы можете позвонить в милицию по

телефону 02 и с ообщить об этом правоохранит ельным о рганам.

В заключение у рока необхо димо подче ркнуть , что принятие на ркотика несов местимо

с жизнью и здоровьем человека, еще раз повторить, что самая главная опасность стать

наркоманом кроет ся в желании (из любо пытства, за компа нию или по дру гой причине)

1) При провед ении контрте ррористической операции в ц елях сохранения жизн и и

здоровья людей допу скается ведение пе реговоров с терр ористами.

2) Контртеррорис тическая операция считается оконченно й в случае, если

террористическ ий акт пресечен и ликвидирована у гроза жизни, здор овью, иму ществу

и иным ох раняемым законом ин тересам людей, находящихся на террит ории, в

контртеррористи ческой операци и, по предложению р уководит еля операции

объявляет конт ртеррористическу ю операцию окончен ной.

1. Какие нормативно - правовые акты определили организационные основы

2. Кто является председ ателем Наци онального антит еррористическог о комитета?

3. В каких случаях п роводится контрте ррористичес кая операция?

4. Какие силы и с редства могут привлекаться для проведения

5. При каких условия х контртер рористическая о перация считаетс я оконченной?

Читайте также: