Женщина и политика гендерный аспект кратко
Обновлено: 12.06.2024
Непосредственно факт развития этой области исследования в отечественной политической науке обязывает к анализу интеллектуальных предпосылок ее возникновения: теорий феминизма и междисциплинарных концепций гендерных исследований. Анализ проводится на основе осмысления функциональности этих теорий применительно к сфере политики.
Демонстрируя значение феминистских выводов для политического знания, автор указывает на феминистские расхождения в определении предмета и методологии анализа. То есть, осмысляя основы иерархичности, феминисты сталкиваются с проблемой различий между мужчинами и женщинами, приводящих к неравенству и одновременно с проблемой сходства, позволяющего это неравенство нейтрализовать. Это положение и привело к тому, что возникшее в 70-х годах XX в. на Западе направление науки – феминистская политическая теория некоторое время находилась в состоянии методологической эклектичности, что препятствовало институционализации нового знания в академической науке.
Разрешение феминистских противоречий произошло в 1980-е годы благодаря возникновению гендерной науки и, непосредственно, потенциалу концепций социального конструирования гендера.
Анализ теорий социального конструктивизма (П.Бергер и Т.Лукман, И. Гоффман), классических гендерных конструктивистских подходов, возникших на их основе (К. Уэст и Д. Зиммерманн, Дж. Лорбер, Дж. Хубер), классификации гендерных теорий Р. Коннелла, позволил выделить основные принципы теорий социального конструирования гендера:
•гендерные отношения социально сконструированы; представляют собой отношения социальной стратификации; способны к трансформации посредством реформирования социальных практик.
Логика концепций онцепцийвает о, наукутвующая гендерному равенству; социального конструирования гендерных отношений подразумевает аспекты исторического создания гендера. На основе интерпретаций трудов западных и отечественных гендерных историков ( Дж. Скотт, Дж. Келли, Н.З. Дэвис, Л.П. Репиной, Н.Л. Пушкаревой ) выделены базовые принципы исторического гендерного анализа:
Гендерный анализ ковенционального политического знания проводился на основе интерпретации текстов классиков политической мысли с античности до наших дней. При этом, основной акцент ставился на политические сочинения XX в., так как именно в этот период времени женщины обрели право политического участия, что не могли не обозначить в своих трудах политологи ( Г. Лассуэлл, М. Дюверже, Р. Лэйн, Ю. Хабермас, Дж. Ролз ). Многоаспектность поднимаемых в этих сочинениях проблем заставила автора выделить проблематику, интерпретирующую и аргументирующую представления ученых о гендерной асимметрии политики. Такой проблемной областью предстала концепция разделенных сфер жизнедеятельности общества, понимаемая с гендерных позиций как ресурс создания неравенства.
Представленное автором в пределах настоящего параграфа соотношение гендерных политических теорий с социальными (Э. Гидденс, П. Бурдье) и политологическими концепциями (А. Лейпхарт, Дж. Дьюи, Р. Даль) позволяет конкретизировать и детализировать гендерные подходы. Проблемные поля выше обозначенных теорий и гендерных исследований – анализ принципов социального равноправия – совпадают, но не перекрывают друг друга.
•характеристику приоритета мужской политически-значимой позиции над женской в традиционных, исторически сложившихся гендерных нормах;
•количественно меньшую политическую представленность женщин;
Таким образом, изучение гендерной асимметрии современного политического процесса требует комплексного анализа неинституциональных и институциональных факторов, влияющих на формирование, воспроизводство и выравнивание процесса. При этом автор подчеркивает, что медленно изменяющиеся культурные дискурсы детерминируют гендерную асимметрию.
В параграфе раскрываются также следующие базовые понятия диссертации: гендерное равенство как антитеза гендерной асимметрии; женщины; гендерные стереотипы, традиции, обозначены принципы гендерного подхода к изучению политической культуры и социализации.
Неординарные случаи открытого участия женщин в политической жизни наиболее отчетливо проявились в эпоху Просвещения. В данный период (особенно со второй половины XVIII в.) некоторые женщины осуществляют сознательные попытки самостоятельного и открытого политического участия. Это женщины, обладающие творческими способностями и научными знаниями, выдающиеся умом и здоровыми амбициями, стремящиеся реализовать свой талант – интеллектуалки своего времени.
Сообразно этому поведение всех женщин отличалось амбивалентностью: потребность в политической реализации представлялась естественным и необходимым самовыражением, но одновременно вызывала чувство опасности перед нарушением гендерных предписаний. Тем не менее, по мнению автора, политическое и творческое самовыражение интеллектуалок – образец гражданского поведения, демонстрирующий социальную ответственность за общественное положение женщин и означающий начала изменений традиций. Таким образом, анализируемые в главе женские поведенческие модели прошлого – истоки и некие стандарты конкретных видов политического поведения настоящего.
Кроме того, если понимать под гражданскими качествами возможность влияния на деятельность государства и осознанное политическое участие можно представить гражданина в системе гендерного политического образования одновременно и субъектом и целью образования. Под таким ракурсом зрения и мужчины и женщины становятся равноправными акторами политики, чьи знания и социальный опыт одинаково применимы на практике. Функции же института гендерного образования приобретают помимо функции обучения, формирующего мировоззрение, значение прикладного направления.
Феномен гендерных разрывов свидетельствует об объективной разнице в мироощущении и ориентирах поведения мужчин и женщин, которая, тем не менее, имеет одинаковую политическую значимость. Теоретические новации, возникающие благодаря означенному явлению – появление новых дефиниций в электоральных исследованиях и учет гендерных кливажей в моделях электорального поведения.
Гендерные аспекты политического лидерства анализируются в параграфе с позиции восприятия женщины-политика общественным сознанием, гендерные представления которого априорно оказывают влияние на поведенческие стратегии и с точки зрения реализации женщин непосредственно в профессиональной деятельности.
Автор предлагает принципы-корреляции между государственными стратегиями равенства и системной ревизией ценностных ориентаций:
•государства, принимая во внимание характерные для данного общества социокультурные стереотипы, в конечном счете проводят политику равенства;
•образовательные и просветительские механизмы, направленные в рамках программ на различные уровни власти и на гражданское общество, способствуют осознанию необходимости гендерного паритета;
•общественное согласие (социальный капитал) – объединение для сотрудничества определяет эффективность ликвидации гендерных дивергенций как на институциональном, так и неинституциональном уровнях.
Однако, учитывая, что формальное соответствие законодательств некоторых государств международным документам далеко не всегда означает надлежащее выполнение той или иной страной своих международных обязательств в части соблюдения прав женщин, можно утверждать, что наибольшая эффективность стратегий гендерного равенства присутствует в странах с гендерно позитивной политической культурой.
Анализ представлений Р. Даля, А. Лейпхарта, Х. Линца и А. Степана, Дж. Мозера, Г. Голосова о взаимосвязи типа избирательной системы и увеличения представительства политических меньшинств дает возможность автору выделить факторы, обусловливающие больший потенциал для повышения доли женщин в законодательных органах посредством пропорционального представительства, нежели в системе одномандатных округов.
Поскольку российская демократия находится в процессе развития, прогнозировать временные начала государственного введения комплексного гендерного подхода и его эффективность сложно. Тем не менее, можно означить причины отсутствия целенаправленной государственной политики гендерного равенства в настоящий момент. Среди них:
•реорганизация и приостановка деятельности многих структур по вопросам обеспечения гендерного равноправия и практически отсутствие процесса институционализации гендерной политики во властных структурах;
•отсутствие механизмов реализации своих рекомендаций по осуществлению социально-политических изменений с учетом гендера у общественных организаций.
Предлагаемые меры направлены на размывание контуров традиционной системы гендерного порядка, на общественное осознание востребованности социально-политического участия женщин и восприятие реально присутствующей женской политической активности в качестве социального необходимого поведения. Эти практические меры – факторы создания свободного от стереотипов мышления: СМИ, система гендерного и политологического образования, женское движение.
Позволяет воспитать гражданскую ответственность в духе социального равенства и уважения гендерное политическое образование. Востребованность как гендерной, так и политической науки определена характером переживаемой нашим обществом трансформации, в ходе которой не только политические институты подвергаются существенной модификации, но и пересматриваются также нормы и алгоритмы взаимодействия различных социально-политических сил и граждан.
На фоне объективной заинтересованности широкого круга женщин в социально-экономических переменах в стране, в ходе которых будут учитываться их интересы и интересы их семей, реальной политической силой, обращающей внимание государства на проблемы гендерного неравенства становится женское движение.
В заключении диссертационного сочинения сформулированы основные выводы проведенного исследования, определены возможные направления дальнейшего изучения его отдельных проблем.
Факторами, обусловливающими и наличие и реконструкцию гендерной асимметрии современного политического процесса предстают, взаимодействующие между собой, неинституциональные и институциональные проявления политики.
[1] Данные см.: Коммерсант-власть. 21 января 2008 г.
[3] Мельвиль А.Ю., Ильин М.В., Мелешкина Е.Ю., Миронюк М.Г., Полунин Ю.А., Тимофеев И.Н. Опыт классификации стран // Политические исследования. 2006. № 5. С. 22–23.
Между тем, в политической истории человечества было немало выдающихся женщин, которые волей обстоятельств или вследствие родственных связей и знатного происхождения оказали огромное влияние на ход политических событий в своих странах.
Например, в Древнем мире такой была царица Арсиноя II (316-270 гг. до н.э) из Александрии. Путем немалых усилий добившись выгодного брака со своим младшим братом Птоломеем, Арсиноя взяла на себя значительную часть государственных дел. При ее активном участии был создан Мусейон — своеобразный научно-исследовательский институт античной эпохи, где занимались поэзией, философией, астрономией, математикой, ботаникой и юологией. Другой пример — история египетской царицы Клеопатры (69-30 гг. до н.э.), которая благодаря своей красоте и мудрости, сыграла важную роль в бурных событиях борьбы Рима с Египтом.
В истории любой эпохи и любой страны найдется хотя бы одна женщина, занимавшая высокий пост и оказавшая существенное илияние на ход истории или на решение важной для страны политической проблемы. Центральными персонажами современности с этой точки зрения являются премьер-министр Индии (1980— 1989) Индира Ганди и британский премьер-министр (1979-1991) Маргарет Тэтчер, а в русской истории — императрица Екатерина II, находившаяся у власти в течение 34 лет (1762-1796). Большинство влиятельных женщин-политиков получили власть вследствие своей принадлежности к той или иной разновидности политической элиты (царскому роду, привилегированной социальной группе или семье) в ситуации, когда равные им по статусу претенденты на власть среди мужчин отсутствовали (по причине смер-ги, малолетнего возраста и т.д.). Примеры из недавней европейской истории являются результатом активности феминистского движения 60—80-х годов.
2. Свобода, демократия и пол в политических идеях Нового времени
Согласно взглядам французского просветителя Шарля-Лук Монтескье (1689-1755), человек (=мужчина!) обладает некоторыми естественными, неотчуждаемыми правами: правом на жизнь свободу и собственность. Право — основное средство регулировавния политической активности граждан.
Правовые и политические концепции этого времени не тывали прав и интересов женщин, не предполагали их политичео кой свободы и самостоятельности. Согласно теории Жан-Жака Руссо (1712-1778), женщина фактически исключена из сферы общественной жизни.
В середине XIX в. привычная гендерная схема политической жизни начинает меняться под воздействием нового участника по-нитики — женского движения. В результате его активности на рубеже XIX и XX вв. во многих европейских (а затем и неевропейских) странах женщинам были даны избирательные права. С тех пор имеет смысл говорить о перспективах равноправного участия мужчин и женщин в выработке и принятии политических решений.
3. Гендерное неравенство и современная представительная демократия
Феминистский политолог Кэрол Пэйтман констатирует противоречие между равенством граждан в условиях либеральной демократии и политическим подчинением женщин (СНОСКА: См.: Чикалина И. Феминистская перспектива в политической теории и пи практике// Посиделки. 1999. № 10). Получив формально те же политические права, что и мужчины, большинство женщин (и даже, как это ни парадоксально, те женщины, которые активно участвуют в феминистском движении) продолжают находиться под влиянием общественных стереотипов, согласно которым политика, политическое участие и политическое лидерство являются второстепенным, с точки зрения предназначения женщины, делом. С другой стороны, мужчины, согласившись с юридическим равноправием женщин, также не готовы видеть и женщинах действительных участников политического процесса.
Хотя мнение общества о проблемах участия женщин в политике и формах женского политического поведения существенно изменилось по сравнению с временами Дюверже, женщина по-прежнему не является равноправным субъектом политической жизни,
4. Изменения гендерных структур политики и проблема политических альтернатив
Что побуждает женщин в наше время участвовать в политике? Какова общественная значимость и последствия этого участия? Чем женское политическое участие отличается от мужского?
Не менее важно и квалифицированное принятие решений. Например, естественно, что решения в отношении армии принимаются военными, академики формируют образовательные программы, однако неестественно, что решения относительно абортов и противозачаточных средств также чаще всего принимают мужчины, а не женщины, которых это касается ближе всего.
Говоря о специфике женского политического участия в качестве рядовых граждан (вне женского движения), необходимо отметить, что женщины чаще всего предпринимают активные действия по какому-либо конкретному вопросу, затрагивающему благополучие и безопасность их семьи и детей. Такие пункты программы кандидата, как открытие новой детской площадки, организация пункта питания и т.д., могут оказаться более мощным мобилизующим фактором, чем абстрактные обещания по улучшению социального обслуживания.
Его основные характеристики таковы:
1) женщины предпочитают правительство, выступающее за конкретные действия (54% женщин по сравнению с 45% мужчин ждут от правительства более активных действий);
2) женщины чаще верят в то, что правительство способно помогать людям, они выразили большую озабоченность сокращением бюджета в отношении програм для поддержки пожилых и молодежи;
3) женщины заинтересованны в защите своих прав, в том числе права на аборт.
5. Женщины и мужчины в политической жизни современной России
С началом реформ гендерные аспекты политики в России оказались в тени других, более важных проблем — финансовых, социальных, этнических, экологических. В то же время гендерные диспропорции в высших органах власти резко увеличились, количество женщин во властных структурах существенно сократилось. В 1980 г. в составе Верховного Совета РСФСР было 35% женщин, то на Съезде народных депутатов (1990) — только 5,3%.
Между тем, по данным Г. Силласте, 57% населения России поддерживает выдвижение женщин в мэры городов, 54% — в префекты, губернаторы, главы администраций, 68% — на должность министров, а от 44 до 45% опрошенных считают возможным предложить кандидатуры женщин на должность президента или премьер-министра. (СНОСКА: Силласте Г. Женские элиты в России // Женщина и свобода: пути выбора в мире традиций и перемен. М., 1994.)
Однако на сегодня в политике участвует значительно меньше женщин, чем мужчин.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Однако эти конституционные положения нередко носят декларативный характер, поскольку недостаточно разработана и эффективна система мер, обеспечивающая их реализацию. С другой стороны, социологические опросы показывают, что как девушки, так и юноши имеют сходные политические ориентации. И те, и другие отдают приоритет (1-е и 2 г места) двум ценностям: законности и свободе личности
Рассуждая о том, почему в странах Восточной Европы и бы и шего СССР отсутствует активное женское движение, американ екая исследовательница Энн Снитоу справедливо выделяет следующие причины:
1) общие страдания от отсутствия свободы объединили мужчин и женщин и, поэтому представлялось слишком эгоистичным выделять страдание какой-либо одной группы, ни пример женщин;
2) общая утомленность женщин (двойная занятость при социализме усугубилась проблемами безработицы);
3) общее разочарование населения в возможностях политических решений, особенно учитывая то, что западный феминизм также не смог решить всех женских проблем;
4) женщин в странах социализма слишком долго заставляли быть похожими на мужчин, и кчперь они просто хотят быть женщинами
Среди общественных женских организаций, не занимающихся вопросами прав женщин, наиболее крупной и влиятельной является созданный еще в период войны в Афганистане Комитет солдатских матерей. Основные задачи этой организации — юридическая помощь военнослужащим срочной службы и их родственникам, а также разработка предложений по реформе Вооруженных Сил РФ.
Дальнейшее развитие женского движения и участие женщин и российской политике зависят от многих факторов. К ним можно отнести и ход экономических реформ, и реализацию принятых парламентом новых законов о семье, и развитие гендерного обри зования. Однако, вероятнее всего, Россия вряд ли станет исключением из мировой истории, а это значит, что российские женши ны неизбежно займут подобающее им место во властных структурах общества.
Вопросы для повторения
1. Каковы исторические причины меньшей политической активности женщин?
2. Какие характеристики были исторически свойственны мужском, а какие — женскому политическому участию?
3. Какие гендерные стереотипы в наибольшей степени мешают политической активности женщин в вашем городе?
Темы для дискуссий
1. Чем отличается мужское и женское участие в избирательной кампании (по материалам газет)?
Социальная политика – это деятельность государства/общества с целью согласования интересов различных социальных групп через перераспределение ресурсов общества. Она являлась и является универсальной формой воздействия на социальную сферу и/или социальные отношения в обществе.
Под гендерными аспектам социальной политики чаще всего понимают подход, основанный на антидискриминационных политических практиках в отношении женщин, или же подход, анализирующий положение женщин в рамках семейной политики. Гендерный подход в социальной политике направлен на выявление, критику и устранение механизмов воздействия социальных программ и политических действий, усугубляющих или воспроизводящих гендерное неравенство.
Чаще всего социальное положение женщин, как и социальную политику в отношении женщин, рассматривают в рамках подхода, называемого в социологии - фамилизация. Фамилизация -подход, в рамках которого социальное положение женщины рассматривается через призму семейной политики и интересов семьи. При таком подходе государство снимает с себя ответственность за ряд проблем, возникающих в рамках семьи. В таких случаях проблемы домашнего насилия, разного рода зависимости членов семьи от фигуры "кормильца" и т.д. - не попадают в поле зрения государства и общества и не решаются.
Реакцией на идеологию фамилизации является феминистская идеология дефамилизации. Дефамилизация -подход, в рамках которого социальное положение женщины определяется как процесс создания таких условий, в которых они могут поддерживать свой статус и приемлемый стандарт жизни вне зависимости от наличия семьи и внутрисемейных отношений.Это такой статус, который гарантирует приемлемый стандарт жизни, поддерживающийся либо через оплачиваемую работу, либо через систему социального обеспечения.
Государства, проводящие подобную социальную политику, называют "государствами, дружественными женщинам". Этот термин используется для характеристики государств, политика которых стремится к ликвидации всех форм и последствий гендерной дискриминации. В исследовательской литературе это понятие используется как своего рода индикатор, тестирующий социальную политику государств по двум направлениям:
1. наличие специальных социальных программ по дефамилизации (развитие сети дошкольных учреждений, системы пособий, индивидуальных пенсий и т.д.);
2. степень вовлечённости женщин в сферу принятия политических решений.
Исследования гендерных аспектов социальной политики и социальной работы имеют относительно недавнюю историю. А ведь субъектами и объектами социальной политики, получателями социальных услуг всегда выступали и выступают мужчины и женщины, находящиеся в различных статусных позициях в общественной и частной сферах. Важное значение для понимания социальных проблем женщин и мужчин имеют понятия гендерной системы и гендерного контракта.
Исследование гендерных систем помогает понять социально организованные отношения между полами. Употребление этого термина отсылает нас к традициям структурализма и структурного функционализма, привлекая внимание к изучению макромеханизмов воспроизводства отношений, возникающих в связи с приписыванием пола. Тем самым гендерная система – это институты, поведение и социальные взаимодействия, которые предписываются в соответствии с полом. Она включает три взаимосвязанных компонента: социальную конструкцию гендерных категорий на основе биологического пола; половое разделение труда, в соответствии с которым мужчинам и женщинам приписываются разные задачи; социальную регуляцию сексуальности, позитивно оценивающую одни формы сексуальности и негативно – другие.
В классической концепции Т. Х. Маршалла, оказавшей сильное влияние на формулирование теории социальной политики и ее практическое воплощение,гражданство включает несколько элементов: а) принадлежность к государству / нации в формальном смысле; б) права и обязанности, которые вытекают из такого членства; в) равенство статуса. Маршаллом гражданства как статуса характерно для либеральной традиции, которая делает акцент на индивиде и его социальных правах. Именно этот аспект гражданства традиционно был основным фокусом социальной политики.
Однако идея расширения гражданских, политических и социальных прав, сформулированная Маршаллом, относилась к мужчинам, а не к женщинам. Постепенно, в разных странах мира с определенными трудностями женщины приобретали те же права, что и мужчины. Однако и по сей день женщины зачастую имеют неравный доступ к правам социального гражданства.
В классическом понимании гражданство фактически базировалось на исключении женщин, так как относилось только к публичной сфере, идентифицируемой с мужчинами. Поскольку женщины отождествлялись с домашней частной сферой, тем самым они выглядели неподходящим образом для гражданства, не способными для гражданства, а вот их работа в домашней сфере облегчала активное участие мужчин в публичной сфере. Такое положение вещей во многом воспроизводится сегодня, так как женщины по-прежнему берут на себя основную ответственность за заботу о близких, работая по дому.
Права женщин и девочек являются неотъемлемой, составной и неделимой частью всеобщих прав человека. Полное и равное осуществление женщинами и девочками всех прав человека и основных свобод является приоритетным направлением деятельности правительств и Организации Объединенных Наций и имеет существенно важное значение для улучшения положения женщин. Все основные международные договоры по правам человека называют пол в числе признаков, дискриминация по которым со стороны государства запрещена. Правительства не только должны воздерживаться от нарушения прав всех женщин, но и предпринимать активные усилия с целью поощрения и защиты этих прав. О признании важного значения прав женщин свидетельствует то обстоятельство, что три четверти государств – членов Организации Объединенных Наций стали участниками Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
Разрыв между декларированными правами и их эффективным осуществлением обусловлен отсутствием надлежащих механизмов правовой помощи на национальном и международном уровнях. Чрезмерно сложные административные процедуры, недостаточный контроль за нарушениями всех прав женщин, неэффективное информирование о существующих правах увековечивают фактическое неравенство женщин.
Читайте также: