Заседание совета школы соблюдение здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в школе

Обновлено: 05.07.2024

1.2. Административный совет – это оперативный совещательный орган управления при директоре школы, призванный повысить квалифицированность и конкретность управленческих решений, исключить параллелизм в работе администрации школы, действующий на основании Положения.

2. Цель и задачи

Создание управленческих условий, обеспечивающих реализацию уставных целей и задач школы, концепции развития школы, ее образовательной программы.
Формирование информационно-аналитических оснований функционирования и развития школы.
Обеспечение связи органов самоуправления школы между собой и с социальными партнерами.

3. Особенности организации

3.1. В состав Административного совета входят директор школы и его заместители.
3.2. На заседания Административного совета школы могут приглашаться председатель первичной профсоюзной организации школы, представители органов самоуправления школы (Общешкольного родительского комитета, Совета Учреждения, Совета старшеклассников, Педагогического совета) по вопросам их компетенции, другие работники школы по вопросам их компетенции.

4. Компетенция Административного совета

осуществление перспективного планирования деятельности школы (на месяц, четверть, год);
осуществление контроля образовательного процесса и текущей деятельности школы;
заслушивание отчётов и информации работников школы по различным аспектам деятельности;
анализ работы школы;
обсуждение оперативных организационно-педагогических решений актуальных проблем образовательного процесса;
вынесение на рассмотрение Педагогического совета школы вопросов, касающихся образовательного процесса, управленческой деятельности, педагогических кадров, другое.

5. Права Административного совета

заслушивать руководящих, педагогических работников, работников столовой, медицинского работника, представителей органов самоуправления, обучающихся школы по различным аспектам их деятельности;
запрашивать отчеты и информацию по вопросам функционирования и развития школы от любого работника школы;
приглашать родителей (законных представителей) обучающихся для решения вопросов, связанных с образованием их ребенка, определения единых подходов по вопросам его обучения, воспитания и развития.

5.4. Заседания Административного совета проводятся директором школы по мере необходимости.
5.5. Заседание Административного совета школы является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Административного совета.

6. Ответственность Административного совета

6.1. Административный совет несет ответственность за своевременное и правильное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.
6.2. Решения Административного совета по вопросам, затрагивающим образовательную деятельность педагогического коллектива школы, подлежат доведению до сведения педагогического коллектива.

7. Взаимосвязь с другими органами

7.1. Административный совет поддерживает постоянную связь с другими органами самоуправления образовательным учреждением: Советом Учреждения, Общим собранием трудового коллектива, Педагогическим советом.

8. Делопроизводство

8.1. Содержание рассматриваемых вопросов протоколируется. Протоколы заседаний оформляет секретарь Административного совета, избираемый на учебный год. Протоколы заседаний хранятся у директора школы постоянно.

9. Заключительная часть

9.1. Данное Положение вступает в силу с момента его утверждения. Изменения и дополнения в Положение утверждаются приказом по школе.

Положение о Совете Учреждения

1. Общие положения

Принимает программу развития образовательного учреждения, образовательную программу, основную образовательную программу начального общего образования.
Участвует в создании оптимальных условий для организации образовательного процесса в школе.
Содействует повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности школы, рациональному использованию выдялемых школе бюджетных средств, средств полученных от его собственной деятельности и из иных источников.
Организовывает общественный контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в школе.

3. Полномочия Совета Учреждения

3.1. Согласование школьного компонента федерального государственного образовательного стандарта общего образования и профилей обучения, выбора учебников и из числа рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки Российской федерации.
3.2. Утверждение программы развития Учреждения.
3.3. Установление режима занятий обучающихся по представлению Педагогического совета, в том числе продолжительности рабочей недели (пятидневной или шестидневной), времени начала и окончания занятий.
3.4. Решение о введении (отмене) в период занятий единой формы для обучающихся и работников Учреждения.
3.5. Рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействия) педагогического и административного персонала Учреждения.
3.6. Утверждение публичного доклада Учреждения.
3.7. Заслушивание по представлению директора Учреждения ежегодного публичного доклада Учреждения по итогам учебного и финансового года.
3.7. Представление ежегодного публичного доклада Учреждения Учредителю.
3.8. Содействие в привлечении Учреждением средств из внебюджетных источников.
3.9. Участие в определении системы стимулирования качественного труда работников Учреждения.
3.10. Ходатайство, при наличии оснований, перед Учредителем о награждении, премировании и других поощрениях руководителя общеобразовательного учреждения, а также о принятии к нему мер дисциплинарного воздействия.
3.11. Рассмотрение вопросов создания здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в Учреждении.
3.12. Иные полномочия, закреплённые за Советом Учреждения по решению Учредителя Учреждения.

4. Функции Совета Учреждения

4.1. Принимает участие в обсуждении перспективного плана развития Учреждения.
4.2. Поддерживает общественные инициативы по совершенствованию и развитию обучения и воспитания школьников, творческий поиск педагогических работников в организации опытно-экспериментальной работы; согласовывает пути взаимодействия Учреждения с научно-исследовательскими, производственными, кооперативными организациями, добровольными обществами, ассоциациями, творческими союзами, другими государственными (или негосударственными), общественными институтами и фондами с целью создания необходимых условий для разностороннего развития личности обучающихся и профессионального роста педагогов.
4.3. Заслушивает директора Учреждения о рациональном расходовании внебюджетных средств на деятельность Учреждения; определяет дополнительные источники финансирования.
4.4. Заслушивает отчёты о работе директора Учреждения, его заместителей, других работников, вносит на рассмотрение Общего собрания трудового коллектива предложения по совершенствованию работы Учреждения, знакомится с итоговыми документами по проверке органами управления образовательной деятельности Учреждения и заслушивает отчёты о мероприятиях по устранению недостатков в его работе.
4.5. В рамках действующего законодательства Российской Федерации принимает необходимые меры по защите педагогических работников и администрации Учреждения от необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность, а также по обеспечению гарантий автономности Учреждения, его самоуправляемости; обращается по этим вопросам в органы местного самоуправления.
4.6. Председатель Совета Учреждения совместно с директором школы представляет в государственных, муниципальных, общественных органах управления интересы образовательного учреждения, а также наряду с родительским комитетом и родителями (законными представителями) – интересы обучающихся, обеспечивая социальную правовую защиту несовершеннолетних.

5. Состав Совета Учреждения

5.1. В состав Совета могут избираться представители педагогических работников, обучающихся II-III ступеней, родителей (законных представителей). Норма представительства в Совете и общая численность членов Совета определяются Общим собранием трудового коллектива. При очередных выборах состава Совета, как правило, обновляется не менее чем на треть.
5.2. Совет созывается его председателем или по требованию не менее половины членов по мере необходимости, но не реже одного раза за полугодие. Члены Совета выполняют свои обязанности на общественных началах.
5.3. Совет избирает его председателя. Директор Учреждения входит в состав Совета Учреждения на правах сопредседателя.
5.4. Для ведения протокола заседаний Совета из его членов избирается секретарь.
5.5. Общее собрание трудового коллектива школы может досрочно вывести члена Совета Учреждения из его состава по личной просьбе или по представлению председателя Совета.
5.6. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются рекомендательными для администрации образовательного учреждения и всех членов коллектива. В отдельных случаях может быть издан приказ по учреждению, устанавливающий обязательность исполнения решения Совета участниками образовательного процесса.

6. Права и ответственность Совета Учреждения

6.1. Все решения Совета, являющиеся рекомендательными, своевременно доводятся до сведения коллектива учреждения, родителей (законных представителей), обучающихся и учредителя.

потребовать обсуждения вне плана любого вопроса, касающегося деятельности образовательного учреждения, если его предложение поддержит треть членов всего состава Совета,
предлагать директору учреждения план мероприятий по совершенствованию работы школы,
присутствовать и принимать участие в обсуждении вопросов о совершенствовании организации образовательного процесса на заседаниях Педагогического совета, методического объединения учителей, родительского комитета,
заслушивать и принимать участие в обсуждении отчетов о деятельности родительского комитета, других органов самоуправления школы,
присутствовать на итоговой аттестации выпускников школы (для членов Совета, не являющихся родителями выпускников).

выполнение плана работы,
соблюдение законодательства Российской Федерации об образовании,
компетентность принимаемых решений,
развитие принципов самоуправления образовательного учреждения.

7. Делопроизводство

7.1. Протоколы заседаний Совета, его решения оформляются секретарем на электронном и бумажном носителе, каждый протокол подписывается председателем и секретарем.

Протоколы Совета хранятся в канцелярии Учреждения.
Срок действия данного Положения неограничен.

Управляющие советы являются дальнейшим развитием форм государственно-общественного управления школой. Управляющие советы появились у нас сравнительно недавно, начиная с 2004г., по инициативе минобрнауки РФ сначала в рамках пилотного проекта в 6 регионах. К концу 2006 г. их уже было создано около 200, а на конец 2009 г. в этих регионах они действовали уже в 98,5% школ. Предполагалось, что в 2012 г. управляющие советы должны быть организованы во всех российских школах. Как правило, создание управляющих советов в регионе оформляется на законодательном уровне (закон, постановление) о дальнейшем развитии государственно-общественного управления образованием.

Прообразы нынешних управляющих школьных советов – попечительские советы действовали в России уже в 19 веке и имели весьма широкие полномочия, например, возможность назначать директоров школ, приглашать на работу учителей, принимать решения по расходованию средств. В основу же модели управляющих школьных советов, рекомендованной минобразованием РФ нашим школам, взята модель управляющих школьных советов Великобритании.

Управляющий совет — что это?

Управляющий совет школы (далее УС) — это коллегиальный орган государственно-общественного управления школой, т.е. в управлении участвуют не только представители официальной власти (учредителя, управления образования, местной администрации, администрации школы), но и представители общественности, родители. Полномочия УС определяются Уставом школы.

В отличие от органов внутришкольного самоуправления учащихся (ученические комитеты, советы старшеклассников, советы выпускников), родителей (родительские комитеты школы и классов), педагогов (педагогические и методические советы), Управляющий совет является общешкольным внутренним органом управления школой и поэтому представляет и защищает общие интересы всех участников образовательного процесса.

Управляющий совет существует в основном для того, чтобы определять стратегические направления в деятельности школы и наблюдать за тем, как они претворяются в жизнь директором и школьным персоналом.
Задача школьных управляющих — коллегиально выработать в ясной и понятной форме цели, ради которых должна работать школа.

Состав УС

В УС в определенном соотношении входят: работники ОУ (не только учителя), родители, ученики и другие представители общественности, директор ОУ, представитель Учредителя. Количество членов УС устанавливается уставом ОУ.

Совет формируется с использованием процедур выборов, делегирования и кооптации:

избираются — представители от родителей (законных представителей) обучающихся, от работников ОУ, от обучающихся 10-11 классов;

Руководство УС: председатель, заместители председателя и секретарь. Представитель Учредителя, обучающиеся, руководитель и работники школы не могут быть избраны председателем.

Заседания УС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца по графику. Председатель может созвать внеочередное заседание на основании поступивших к нему заявлений (от членов Совета, Учредителя, директора Учреждения).

Члены УС работают на общественных началах. ОУ вправе компенсировать его членам понесенные расходы, включая затраты рабочего времени, непосредственно связанные с участием в работе УС, исключительно из средств, полученных ОУ за счет уставной приносящей доходы деятельности либо из иных внебюджетных источников. Указанная компенсация должна быть предусмотрена в смете внебюджетных расходов.

Комиссии УС

Для реализации своих функций, подготовки материалов к заседаниям, выработки проектов решений УС могут создаваться постоянные (финансово-экономическая, учебная, правовая, организационная и др.) и временные комиссии. УС определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов УС их председателя, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии могут входить с их согласия любые лица, которых УС сочтет необходимыми для организации эффективной работы комиссии.

Чем занимается УС

Вопросами функционирования ОУ:

принимает устав ОУ, изменения и дополнения к нему;
принимает в пределах своей компетенции локальные акты ОУ;
устанавливает режим занятий обучающихся, в том числе определяет время начала и окончания занятий, продолжительность учебной недели — пятидневная или шестидневная;
принимает решение о введении (отмене) школьной формы;
осуществляет контроль над соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в ОУ;
ежегодно представляет Учредителю и общественности информацию (публичный доклад) о состоянии дел в ОУ;
рассматривает жалобы и заявления обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогического и административного персонала ОУ;
ходатайствует о поощрении и награждении работников ОУ;
принимает решение по предоставлению обучающимся льгот в бесплатном питании, в обеспечении путёвками в оздоровительные лагеря и др.

Вопросами организации образовательного процесса :

школьный компонент учебного плана образовательного учреждения;
профили обучения в старшей школе;
выбор учебников из числа рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки РФ;
перечень платных образовательных услуг;
перечень видов приносящей доход деятельности;
программу (стратегию) развития ОУ.

Вопросами финансово-хозяйственной деятельности :

согласует или утверждает по представлению директора школы бюджетную заявку на предстоящий финансовый год;
утверждает систему оплаты труда работников ОУ, в т.ч. систему стимулирующих выплат;
согласует или утверждает сметы бюджетного финансирования;
утверждает сметы расходования средств, полученных школой от уставной приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников;
содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития школы, определяет цели и направления их расходования;
согласует сдачу в аренду ОУ закрепленных за ней объектов собственности;
заслушивает и утверждает отчет директора школы по итогам учебного и финансового года, представляет его общественности и Учредителю.

УС может помочь ОУ

уточнить цели школы через формирование муниципального задания;
улучшить условия школьной жизни;
улучшить и обновить учебный и воспитательный процесс через гражданскую экспертизу образовательных, воспитательных программ;
определить пути развития школы и найти ресурсы и средства для этого развития;
увидеть новые возможности улучшения положения дел в школе.

Права УС

вносить Учредителю предложения о поощрении работников и директора ОУ;
вносить администрации ОУ предложения о поощрении его работников;
при наличии оснований ходатайствовать перед руководителем ОУ о расторжении трудового договора с педагогическими работниками и работниками из числа его административного персонала;
при наличии оснований ходатайствовать перед Учредителем о расторжении трудового договора с руководителем ОУ.

Член УС имеет право :

принимать участие в обсуждении и принятии решений, выражать в письменной форме свое особое мнение;
инициировать проведение заседания УС по любому вопросу, относящемуся к его компетенции; требовать от администрации ОУ предоставления всей необходимой информации по вопросам, относящимся к компетенции УС;
присутствовать на заседании педагогического совета с правом совещательного голоса;
представлять ОУ в других организациях в рамках компетенции УС на основании доверенности, выдаваемой УС;
досрочно выйти из состава УС по письменному уведомлению председателя;
каждый член УС обладает одним голосом.

Ответственность

УС несет ответственность перед Учредителем и участниками образовательного процесса за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.

Директор ОУ вправе самостоятельно принимать решение в случае отсутствия решения УС в установленные сроки.

Учредитель вправе распустить УС, если он не проводит свои заседания в течение полугода, не выполняет свои функции или принимает решения, противоречащие действующему законодательству РФ.

В случае возникновения конфликта между УС и директором ОУ, который не может быть урегулирован путем переговоров, решение по конфликтному вопросу принимает Учредитель.

Член УС обязан принимать участие в работе УС, действовать при этом исходя из принципов добросовестности и здравомыслия. Член УС, не посещающий заседания без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению УС.

Администрации ОУ обязана оказывать организационно-техническое обеспечение заседаний УС, осуществлять подготовку бухгалтерских, педагогических, справочных и других материалов к заседаниям УС.

Как действовать

Если вы член Управляющего совета, то в рамках предоставленных прав и полномочий.

Если вы рядовой родитель школьника, то можете обратиться к председателю, заместителю председателя или любому члену УС по интересующему вас вопросу в устной или письменной форме.

Если данный ответ не устраивает вас, то по цепочке: ассоциация управляющих школьных советов, Учредитель, органы исполнительной, законодательной власти, прокуратура, суд.

Информация к размышлению.

В разных странах созданы различные модели управляющих школьных советов. Например, есть школьные управляющие советы, состоящие как из неоплачиваемых добровольцев, так и с привлечением профессиональных менеджеров, получающих зарплату; координируемые как общественными национальными советами (или ассоциациями управляющих), так и региональными (муниципальными) органами управления образованием (или органами местного управления).

Полномочия советов также сильно разнятся: есть УС с совещательной функцией, помогающие директору школы (Голландия, Норвегия, Бельгия, Австрия, Шотландия, Германия); УС с определенными полномочиями в принятии решений, которые вместе с руководителем школы отвечают за текущую работу школы (Греция, Франция, Италия, Дания, Испания, Португалия); УС с полномочиями школьного управления (Ирландия, Швеция, Финляндия, Англия, Уэльс, Северная Ирландия). В английской модели (прототип российских УС) Управляющий совет закреплен законодательно. Он отвечает за качество обучения в школе, выполнение стандартов и результат обучения, имеет полномочия назначать и снимать директора, определяют им зарплату.

У нас, в тех школах, где управляющие советы уже действуют на протяжении нескольких лет, завершился процесс их адаптации и начали появляться первые положительные результаты деятельности. Здесь совместными усилиями были решены важные вопросы с транспортными проблемами, были построены (отремонтированы) бассейны, организованы кружки и секции, укомплектованы компьютерные классы. Управляющие советы смогли оказать влияние на бюджетное финансирование школ, создание более комфортных условий обучения детей и работы преподавателей.

Родители во многих случаях способны предложить очень правильные решения сложных вопросов, ведь они доверяют школе самое ценное, что у них есть, своих детей. В других случаях, когда родители не могут уделять своим детям достаточного внимания, непосредственное участие их в жизни школы позволило им лучше понять детей и проводить с ними больше времени. Каждому ребенку важно то, что родители интересуются его жизнью и им не безразличны его успехи.

При подготовке использованы материалы сайтов минобрнауки РФ, образовательных учреждений, органов управления образованием г.Москвы и др.

Форма педагогического совета: работа проблемных групп.

Функции : проектировочная, организационно-управленческая.

Методы предварительного исследования:

II. Оформление и техническое оснащение заседания педагогического совета .

План проведения педсовета

III. Ход заседания педагогического совета

5.Работа проблемных групп .

Работа проблемных групп определяется специальным техническим заданием, которое включает минимальный набор вопросов и дополнительные материалы для каждой группы.

Групповая работа продолжается 40 минут.

От учителя – основной фигуры педагогического процесса - в наибольшей степени зависит, какое влияние на здоровье учащихся оказывает их пребывание в школе, процесс обучения, насколько здоровьесберегающими являются образовательные технологии и вся внутришкольная среда. Наряду с традиционными задачами учителя на уроке, описанными во всех учебниках педагогики, отметим те, которые имеют непосредственное отношение и к эффективности урока, и к задачам здоровьесбережения :

Связь своих задач и задач самого учащегося.
Творческий характер урока, определяемый ассоциативной активностью учащихся.
Предоставление учащимся средств для самостоятельной работы и оказание помощи в их освоении.
Оптимальное использование наглядных средств обучения, методов подключения всех органов чувств учащихся.
Психологический настрой всего класса на урок и динамику состояний учащихся, оптимальных для каждого этапа урока.
Преобладание у учащихся преимущественно позитивных эмоциональных реакций в ходе урока, получение школьниками удовольствия от процесса обучения.
Представление в начале урока его крупного плана – общей картины того, чему будет посвящён урок.
Включение в содержание урока элементов обучения тому, как надо учиться.

Для решения этих задач учитель должен выйти из привычных для себя в отечественной школе ролей лектора и инспектора усвоения знаний и реализовать свои возможности в первую очередь в качестве организатора работы класса и каждого ученика, мотиватора, консультанта тренера, психотерапевта.

1. Обсудите в группе следующие вопросы:

Как Вы оцениваете обычные уроки в нашей школе с точки зрения здоровьесбережения?
Почему педагоги часто не соблюдают валеологические требованиями к уроку.
Каково проблемное поле урока в нашей школе с позиции здоровьесбережения?
Какое внимание уделяете Вы этим проблемам?
Что необходимо предпринять для решения проблем?
Что мешает приближению к идеалу?

2. Обсудите предложенный проект анализа урока с позиции здоровьесбережения. Оцените его комплексность , оптимальность . Сделайте замечания и предложения. ( Приложени е 5)

1. Обсудите в группе следующие вопросы:

Насколько актуальны проблемы деформации личности, проявления синдрома выгорания, хронического стресса для педагогов нашей школы?
С какими трудностями при взаимодействии с учащимися в нашей школе вы сталкиваетесь?
С какими трудностями Вы сталкиваетесь в ролевых отношениях с коллегами по работе?
С какими трудностями Вы сталкиваетесь при взаимодействии с родителями?
Какие корпоративные меры, на Ваш взгляд, можно предпринять для улучшения физического, психического и социального здоровья учителя.

2.Обсудите в группе Добрые советы , предложенные учёными психологами для борьбы с психологическими перегрузками, деформацией личности, проявлениями синдрома выгорания. ( Приложение 6 )

деформация личности преподавателя является многоуровневой системой адаптации к условиям социума и способом активного преобразования своей жизнедеятельности в соответствии с личным опытом

Методология воспитания культуры здоровья школьников основана:

Обеспечение грамотности в вопросах здоровья.
Формировании мотивации на ведение здорового образа жизни.
Воспитании ответственности за собственное здоровье и здоровье близких.

1. Обсудите в группе следующие вопросы :

Как вы ощущаете, достаточно ли компетентны педагоги нашей школы в вопросах формирования культуры здоровья школьников?
Формирование культуры здоровья - это проблема только воспитательной системы или она должна решаться и через базисный учебный план?
Исходя из методологических составляющих воспитания культуры здоровья человека, определите пути обучения здоровью, повышения мотивации на ведение здорового образа жизни, воспитания ответственности за собственное здоровье.

6.Презентация результатов обсуждения вопроса.

7.по окончании обсуждения проводится комплекс физкультминуток (Приложение 7)

8. Формулировка проекта решение педагогического совета.

Образование — необходимый, если не самый важный элемент социально-культурного и экономического развития страны. В этой связи на образование, как на целостную государственную систему, обеспечивающую социальное развитие личности, ложится, помимо прочих задача сохранения физического, психического и нравственного здоровья подрастающего поколения.

Состояние здоровья детей в России вызывает обоснованную тревогу. Сохраняется тенденция ухудшения здоровья школьников от первого класса к одиннадцатому: к окончанию школы около 85% детей страдают различными хроническими заболеваниями.

30-35% детей поступающих в школу, уже имеют хронические заболевания;
за годы обучения в школе в 5 раз возрастает число больных с нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата;
в 4 раза увеличивается количество детей с нарушением психического здоровья;
в 3 раза- с заболеваниями органов желудочно-кишечного тракта.

Такое плачевное состояние здоровья детей не только результат длительного неблагоприятного социально-экономического и экологического факторов, но и целого ряда таких организационно-педагогических факторов как:

несоответствие программ и технологий обучения функциональным и возрастным особенностям учащихся;
несоблюдение элементарных гигиенических требований к организации учебного процесса;
чрезмерная интенсификация учебного процесса (увеличение темпа и объема учебной нагрузки);
неоправданно объемные домашние задания;
недостаточная осведомленность педагогов в вопросах развития и охраны здоровья ребенка;
недостаточная грамотность родителей в вопросах формирования, сохранения и укрепления здоровья детей.

Здоровье детей и подростков, их успеваемость в школе – наглядное отражение системы воспитания и обучения, которую можно рассматривать как ведущий фактор воздействия на растущий организм. Для наиболее полной реализации творческого потенциала ребенка необходимо гармоничное сочетание социальной, физической, интеллектуальной и духовной составляющих его жизни.

Современная школа находится в поисках новых методов обучения, новых моделей образовательных учреждений. Усложнение программы обучения и интенсификации учебного процесса, вследствие чего снижается двигательная активность и сокращается продолжительность отдыха, ведут, как правило, к нежелательным изменениям в состоянии здоровья учащихся, которые могут усугубляться от класса к классу школы в основном не ориентированы на активное сохранение здоровья детей. Наличие в школе большого количества учащихся с различными отклонениями в состоянии здоровья выдвигает на первое место проблему формирования мотивации на деятельность, сберегающую здоровье, проблему охраны и укрепления здоровья школьников различных возрастных групп.

Цель педагогического совета:

Изменение уклада школы с пользой для здоровья участников образовательного процесса

Автор-составитель: Субботина Татьяна Валентиновна, методист ГБОУ ГМЦ ДОгМ

Пояснительная записка

Методические рекомендации по организации работы Управляющих советов образовательных организаций по созданию безопасных условий в школе предназначены в помощь председателям Управляющих советов, администрации образовательной организации, педагогическим работникам, ответственным за профилактику детского травматизма. В данных методических рекомендациях изложены цели, задачи, формы работы Управляющих советов при решении вопросов по созданию здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в образовательной организации.

Расширяющееся участие Управляющего совета, коллегиального органа государственно-общественного управления образовательными организациями, его включение в процессы принятия значимых для жизни образовательной организации решений открывают новые перспективы для создания здоровых и безопасных условий обучения и воспитания.

Управляющий совет как коллегиальный орган государственно-общественного управления должен представлять, выражать и защищать общие интересы всех участников образовательной деятельности, разрабатывать план работы, включая в него мероприятия по охране и укреплению здоровья обучающихся, профилактике детского травматизма.

Управляющий совет может улучшить условия пребывания детей в образовательной организации, повысить качество и комфортность образовательной среды: безопасность детей, школьного питания, оздоровительные мероприятия, разумное сочетание учения и отдыха. Управляющий совет, определяя стратегию расходов бюджета школы, может поддержать полезные инициативы по отношению к здоровью обучающихся.

Современная законодательная база в системе образования позволяет наделить Управляющие советы реальными управленческими полномочиями, в основе которых лежит распределение компетенций. Это орган управления, с помощью которого родители и другие представители общества реально участвуют в планировании развития школы, финансово-хозяйственной деятельности, организации уклада жизни школы.

К полномочиям Управляющего совета в рамках охраны здоровья и профилактики детского травматизма можно отнести:

- участие в осуществлении мониторинга качества и безопасности условий обучения и воспитания в образовательной организации;
- участие в разработке и принятии Программы развития образовательной организации.

Управляющий Совет может вносить предложения руководителю образовательной организации в части:

- материально-технического обеспечения и оснащения образовательной деятельности, оборудования помещений организации;
- создания в организации необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания обучающихся;
- мероприятий по охране и укреплению здоровья обучающихся, профилактике детского травматизма.

Школьные факторы, несущие угрозу здоровью обучающихся

Членам Управляющего совета следует хорошо представлять, откуда исходят угрозы безопасности и что делается в школе для профилактики и преодоления этих угроз.

Рассмотрим факторы риска, угрожающие здоровью обучающихся, на которые может воздействовать Управляющий совет, используя свои полномочия:

1) физическая среда, в которой происходит обучение;
2) люди в школе (обучающие, учителя, обслуживающий персонал);
3) отношение администрации образовательной организации к здоровью обучающихся и профилактике детского травматизма.

К отрицательному воздействию физической среды на здоровье обучающихся можно отнести:

- нарушение температурного режима в помещении: неоптимальная температура воздуха в классе (может приводить к простудным заболеваниям или вызывать повышенную утомляемость);
- повышенная сухость воздуха, возникающая обычно в зимнее время при недостаточной вентиляции воздуха; неблагоприятный состав воздуха в классе: снижение содержания кислорода, накопление в воздухе веществ – всё то, что называется плохо проветренным помещением;
- нежелательные по направленности и интенсивности воздушные потоки, когда при неправильной организации вентиляции школы, класса в помещения затягивается воздух из туалетов, возникают сквозняки, в токе которых длительное время могут находиться некоторые обучающиеся (особенно отвечающие у доски) и учитель;
- воздействие шума, посторонних звуков, хронически мешающих проведению урока, отвлекающих учащихся, вызывающих при длительном воздействии снижение порога наступления состояния утомления (например, жужжание ламп дневного света);
- нарушение светового режима, что может приводить к повышенному утомлению глаз и снижению остроты зрения;
- физический дискомфорт от неудобного положения тела, длительно фиксируемой позы, что обычно возникает при несоответствии размера парты (стола и стула) росту и комплекции учащегося;
- отсутствие достаточных зон для отдыха, которые позволяют обучающимся свободно передвигаться на переменах.

Воздействие людей также с ильно влияет на состояние здоровья учеников. Агрессивной может быть и среда соучеников. Насмешки одноклассников, а уж тем более старших учеников по поводу избыточного веса могут привести к отказу ребёнка от приёма пищи и такому тяжелому заболеванию, как дистрофия. Насмешки на уроке физической культуры – к отказу от занятий не только в школе, но и вне её. В результате ребёнок всё больше сидит дома, мало двигается, и избыток веса переходит в ожирение, что нарушает деятельность всех органов.

Роль Управляющего совета в охране здоровья обучающихся от факторов риска

Управляющий совет может создавать комиссии, комитеты, рабочие группы (как временные, так и на постоянной основе) по приоритетным направлениям деятельности, в том числе по обеспечению безопасности образовательной деятельности и профилактике детского травматизма.

В комиссии могут входить с их согласия любые лица, которых Управляющий совет сочтёт необходимыми для организации эффективной работы комиссии. Руководство работой любой Комиссии возлагается на члена Управляющего совета. Порядок создания, организации работы, принятия решений Комиссией и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учётом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников организации.

В организации учебного деятельности в школе нет мелочей, всё значимо, всё сказывается на состоянии и здоровье ребёнка – и мебель, и освещённость, и продолжительность перемен, и использование технических средств, и многое другое, что в определённой мере регламентировано Санитарными правилами и нормами.

Управляющий совет может создать постоянно действующую комиссию по контролю соблюдения санитарных норм в помещениях образовательной организации и на её территории. Главной задачей этой комиссии должно стать отслеживание нарушений СанПиН, которые становятся причиной наиболее частых заболеваний и травм обучающихся.

Например, совместно с заместителем директора по административно-хозяйственной работе комиссия может провести проверку состояния учебной мебели на соответствие санитарным требованиям к росто-возрастным особенностям обучающихся. Учебная мебель в кабинетах должна быть промаркирована в соответствии с ростом обучающихся.

Нарушения осанки при неправильно подобранной мебели возникают вследствие позотонического утомления на фоне статической работы, характеризующейся непрерывностью напряжения мышц, что и происходит при традиционной организации урока.

Комиссия может обратить внимание учителей на эту проблему и стимулировать поиск ими форм организации урока, при которых ребёнок перемещается в классе, часто меняет вид деятельности и позу. Можно порекомендовать учителям продумывать дополнительные приёмы перемещения обучающихся, наприме, работу в малых группах, состав которых меняется.

Для того чтобы разработанная динамическая составляющая урока перешла в повседневную практику, необходимо контролировать её соблюдение. Этой функцией можно наделить ту же комиссию совместно с завучами, отвечающими за качество образовательной деятельности.

Комиссия может осуществлять контроль и за уровнем освещённости помещений школы, потому что недостаток освещения может приводить к нарушению зрения обучающихся. Свет должен быть достаточным, но не избыточно ярким.

Динамическая организация урока исключает длительное зрительное напряжение. Можно добавить рекомендации о регулярном проведении гимнастики для глаз в Положение об охране и укреплении здоровья учащихся и разработать для учителей рекомендации по их выполнению.

Реализуемые в школах учебные программы требуют от учащихся постоянного напряжения, поэтому Управляющие советы должны быть очень внимательны при решении этих проблем. Они должны знать, как в школе решается проблема внедрения передовых здоровьесберегающих технологий и нормирования объёма домашних заданий, потому что всё это поможет избежать перегрузки учащихся и позволит сохранить их здоровье.

Управляющий совет может инициировать регулярные выборочные опросы о том, сколько времени ученики проводят за выполнением домашних заданий по разным предметам, инициировать подготовку рекомендаций для родителей по оптимальной организации выполнения домашних заданий и проведение бесед классных руководителей и психологов с ними.

Созданные рабочие группы (на постоянной или временной основе) могут отслеживать развитие материально-технической базы образовательной организации, обеспечивающей условия сохранения и укрепления здоровья детей:

- обследование санитарно-гигиенических условий помещений образовательной организации (воздушно-тепловой режим, водоснабжение и канализация, естественное и искусственное освещение, организация учебного места);
- санитарно-гигиеническую оценку режима дня школьников;
- санитарно-гигиеническую оценку помещений и режима их использования;
- санитарно-гигиеническую оценку игровых и спортивных площадок и режима их использования;
- обеспечение рационального режима питания школьников;
- поддержание необходимых санитарно-гигиенических требований к организации учебно-воспитательной деятельности.

Система гигиенических требований, обеспечивающая безопасные для нормального роста и развития условия реализации основных общеобразовательных программ, призвана создать безопасные, комфортные условия обучения детей.

В Управляющем совете может быть создан комитет по пропаганде здорового образа жизни. Целью работы данного комитета может стать изменение ценностного отношения обучающихся к табакокурению, алкоголю, наркотикам и формирование личной ответственности обучающихся за своё поведение. Комитет может инициировать проведение следующих мероприятий:

Как Управляющий совет может формировать политику образовательной организации по отношению к здоровью

Управляющий совет, являясь стратегическим штабом образовательной организации, может и должен выработать единое для всех членов Управляющего совета представление о роли образовательной организации в охране и укреплении здоровья обучающихся, профилактике детского травматизма.

На основе этого представления необходимо разработать документ, в котором будут содержаться:

- взятые школой обязательства по охране и укреплению здоровья обучающихся, которые становятся частью школьной политики;
- обязательства школы по охране здоровья сотрудников на рабочем месте;
- обязательства родителей по содействию школе в охране и укреплении здоровья обучающихся;
- обязательства обучающихся как активных участников жизненного уклада школы.

Такой документ поможет сформулировать цели, задачи и порядок их достижения.

Приведём примерные задачи, которые Управляющий совет может включить в этот документ:

- создание условий для безопасности жизни и здоровья в ходе образовательной деятельности;
- обеспечение комфортности образовательных сред, производство для этого необходимых ремонтных работ, развитие информационной инфраструктуры;
- обеспечение требований к организации здорового и безопасного питания;
- создание условий для профилактики детского травматизма;
- развитие материально-технической базы учебных кабинетов, их методической и наглядной оснащённости.

Этот документ может быть размещен на сайте образовательной организации, что подчеркнет важность соблюдения всех указанных в нём обязательств:

1) ввести в Программу развития школы разделы, отражающие стратегию охраны и укрепления здоровья;
2) построить систему наблюдения за ходом реализации введенных разделов Программы (мониторинг деятельности по охране и укреплению здоровья, по профилактике детского травматизма).

Формирование ресурсов здоровья у обучающихся

Для того чтобы процесс обучения был эффективным, необходимы большие запасы внутренних ресурсов здоровья, прежде всего физических, интеллектуальных, личностных. По мере взросления ученика и перехода на более высокий уровень образования требования к спектру и объёму ресурсов постоянно возрастают. При несоответствии ресурсов и решаемых задач наступает истощение организма и падает уровень здоровья: нарушается осанка, зрение, возникают проблемы с пищеварительной системой, депрессивные расстройства и т. п.

Приведем примеры некоторых ресурсов здоровья, необходимых для успешного обучения:

- физические ресурсы: физическое развитие и развитие двигательных качеств (физическая работоспособность, выносливость, координация, гибкость, быстрота и др.);
- интеллектуальные ресурсы (умственная работоспособность, познавательная активность, логика, умение критически мыслить, хорошая память и др.);
- личностные ресурсы (стрессоустойчивость, коммуникативные навыки, адекватная самооценка и др.);
- эмоциональные ресурсы (умение управлять эмоциями, сопереживать и др.);
- информационные ресурсы (умение работать с информацией, знания в области здоровья и образа жизни и др.);
- поведенческие ресурсы (навыки соблюдения режима труда и отдыха, активный образ и стиль жизни, исключение рискованных форм поведения и др.).

Роль Управляющего совета в сохранении здоровья обучающихся

Управляющий совет может стать инициатором создания междисциплинарной команды, нацеленной на помощь ученикам в укреплении здоровья. В эту команду могут войти руководители методических объединений по предметам, завуч по воспитательной работе и дополнительному образованию, учителя физической культуры, психологи, социальные педагоги, медицинские работники.

К их числу могут относиться:

- увеличение рекреационных зон для активного отдыха; разворачивание новых секций не столько для спортивного совершенствования, сколько для реализации потребности в движении;
- просвещение сотрудников, учеников и их родителей по вопросам здоровья;
- индивидуализация образовательного процесса;
- внедрение тренингов личностного роста и стрессоустойчивости, предупреждения различного рода зависимостей;
- праздники, фестивали, конкурсы, пропагандирующие преимущества здорового стиля жизни.

Задача членов команды – сформировать заинтересованность в здоровье у всех участников образовательной деятельности, в том числе у учителей, вовлечь в эту работу весь коллектив, всех учеников и их семьи.

Школа – это не только классы, библиотеки, залы. Это и территория самой образовательной организации, которая должна быть привлекательной, способствовать сохранению и укреплению здоровья обучающихся.

Сохранение здоровья учащихся – это не только организация массовых оздоровительных мероприятий, но и ежедневная забота о благополучии каждого ученика. И в эту работу может включиться Управляющий совет. Школьный управляющий – это не тот, кто везде и всем распоряжается и руководит, скорее, он старается найти ту область или проблему, где бы он смог применить свои знания и способности с наибольшей пользой для общего дела.

1. Косарецкий С. Г. и др. Директор и Управляющий совет: работаем вместе. – Москва, 2015.

3. Чечельницкая С. М. Управление здоровьем школьников. – Москва, 2015.

Читайте также: