Защита и жизнеобеспечение населения в условиях чс кратко
Обновлено: 04.07.2024
К основным мероприятиям, проводимых органами управления ГО и РСЧС в случае угрозы или возникновении ЧС мирного и военного времени относятся:
- оповещение населения об опасности, его информировании о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;
- эвакуация и рассредоточение;
- прогнозирование обстановки;
- инженерная защита населения и территорий;
- радиационная и химическая защита;
- медицинская защита;
- обеспечение пожарной безопасности.
Для непосредственной защиты пострадавших от поражающих факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зоне ЧС.
Мероприятия по подготовке к защите проводятся заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз.
Они планируются и осуществляются дифференцированно, с учетом особенностей расселения людей, природно-климатических и других местных условий.
Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются на основании прогнозов природной и техногенной опасности на соответствующих территориях, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их подготовке и реализации.
Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.
Одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.
Процесс оповещения включает доведение в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также населения на соответствующей территории (субъект Российской Федерации, город, населенный пункт, район) заранее установленных сигналов, распоряжений и информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления относительно возникающих угроз и порядка поведения в создавшихся условиях.
Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.
Защита при радиоактивном загрязнении (заражении). При опасности радиоактивного загрязнениянаселение должно быть своевременно оповещено. Если такое загрязнение стало фактом, люди должны строжайшем образом соблюдать правила (режимы) поведения на загрязненной территории. Прежде всего все обязаны укрыться в защитных сооружениях (убежищах, противорадиационных укрытиях (ПРУ). Обязательно должны по мере необходимости использоваться индивидуальные средства защиты (противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки), а также профилактические противорадиационные препараты.
Следует исключить из употребления загрязненные продукты и воду, активно проводить санитарную обработку людей, дезактивацию одежды, техники, сооружений и других объектов. Следует ограничить доступ на загрязненную территорию, а при необходимости эвакуировать население с загрязненных территорий.
Защита и жизнеобеспечение населения в условиях
чрезвычайной ситуации
Защита и жизнеобеспечение населения в условиях
чрезвычайной ситуации
В ЧС защита населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой комплекс мероприятий, имеющих целью не допустить поражение людей или максимально снизить степень воздействия поражающих факторов при возникновении ЧС.
Основными принципами защиты населения являются:
принцип заблаговременности (превентивности) проведения мероприятий защиты, поскольку своевременная готовность к спасению от бедствия — это половина успеха;
принцип дифференцированного подхода в определении мероприятий защиты по регионам. Это позволяет рационально учесть экономические, природные и иные возможности, особенности территорий, определить степень реальной опасности возникновения ЧС в конкретной местности;
принцип необходимой достаточности мероприятий защиты. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий должны определяться исходя из максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
принцип самостоятельной ликвидации ЧС силами и средствами организаций, органов самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС. Общегосударственная помощь должна оказываться в случаях, когда регионы не в силах самостоятельно решить проблему;
принцип комплексности проведения мероприятий защиты означает, что мероприятия должны выполняться с привлечением максимально возможного количества сил и средств.
Основными способами защиты от ЧС являются:
укрытие людей в защитных сооружениях,
эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения за пределы пострадавшей зоны,
а также использование средств индивидуальной защиты.
Основные мероприятия защиты в условиях ЧС можно разделить на три группы.
Первую группу составляют предупредительные мероприятия. Сюда относятся проводимые заблаговременно мероприятия:
по предупреждению ЧС;
планированию защиты объектов экономики (ОЭ) и населения от ЧС;
созданию фондов средств защиты, разведки, профилактики и обеззараживания;
обучению (подготовке) населения мерам защиты от ЧС; подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
Вторую группу составляют защитные мероприятия. К ним относятся:
выявление и оценка обстановки в ЧС;
оповещение персонала объектов и населения о возникновении (или угрозе ее возникновения);
укрытие персонала ОЭ и населения в защитных сооружениях; эвакуация (рассредоточение) персонала ОЭ и населения; использование средств индивидуальной защиты; дозиметрический и химический контроль; медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия;
определение и соблюдение режимов радиационной и химической защиты персоналом ОЭ и населением;
организация охраны общественного порядка в зоне ЧС.
К третьей группе аварийно-восстановительных работ (мероприятий)относится ряд первоочередных работ в зоне:
по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности;
устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций;
созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, организации работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
Основная цель создания РСЧС — объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений в деле предупреждения и ликвидации ЧС.
Руководство всей системой РСЧС возложено на МЧС России. Важнейшей частью системы РСЧС являются силы и средства наблюдения и контроля. В них входят органы, службы, учреждения, осуществляющие государственный надзор, инспекцию, мониторинг и контроль за состоянием природной среды, а также объектов, опасных для здоровья людей. Другую группу составляют силы и средства ликвидации последствий ЧС. Они состоят из военизированных и невоенизированных противопожарных, поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных и других организаций. Территория РФ разделена на девять регионов, в которых созданы региональные центры(РЦ) РСЧС (Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск).
Система РСЧС функционирует в трех режимах.
Режим повседневной деятельности предполагает функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке.
Режим повышенной готовности означает сохранение действия системы при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности возникновения ЧС и угрозе войны.
Чрезвычайный режим предполагает функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения современных средств поражения.
Решение о введении соответствующих режимов в зависимости от масштабов ЧС принимает Правительство РФ, МЧС России или соответствующие комиссии.
Вопросы для самоконтроля:
Назовите основные принципы защиты населения в случае ЧС.
Выделите основные способы защиты населения от ЧС.
Что общего и чем отличаются предупредительные, защитные и аварийно-восстановительные мероприятия?
Каковы основные функции РСЧС?
В каких городах созданы региональные центры РСЧС?
Назовите три режима функционирования РСЧС.
Кто принимает решение о введении соответствующего режима функционирования РСЧС?
Основными принципами защиты населения являются:
1.принцип заблаговременности (преемственности) проведения мероприятий защиты, поскольку своевременная готовность к спасению от бедствия - это половина успеха;
2.принцип дифференцированного подхода в определении мероприятий защиты по регионам. Это позволяет рационально учесть экономические, природные и иные возможности, особенности территорий, определить степень реальной опасности возникновения ЧС в конкретной местности;
3.принцип необходимой достаточности мероприятий защиты. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий должны определяться исходя из максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
4.принцип самостоятельной ликвидации ЧС силами и средствами организаций, органов самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС.
Основными способами защиты от ЧС являются: укрытие людей в защитных сооружениях, эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения за пределы пострадавшей зоны, а также использование средств индивидуальной защиты.
Основные мероприятия защиты в условиях ЧС можно разделить
П е р в у ю г р у п п у составляют предупредительные мероприятия. Сюда относятся проводимые заблаговременно мероприятия:
о предупреждении ЧС;
планированию защиты объектов экономики (ОЭ) и населения от ЧС;
созданию фондов средств защиты, разведки, профилактики и обеззараживания;
обучению (подготовке) населения мерам защиты от ЧС;
подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
Вторую группу составляют защитные мероприятия.
К ним относятся:
выявление и оценка обстановки в ЧС;
оповещение персонала объектов и населения о возникновении (или угрозе ее возникновения);
укрытие персонaла и населения в защитных сооружениях;
эвакуация (рассредоточение) персонала и населения;
использование средств индивидуальной защиты;
дозиметрический и химический контроль;
медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия;
определение и соблюдение режимов радиационной и химической защиты персоналом объектов экономики и населением.
Организация общественного порядка в зоне ЧС
Третья группа аварийно-спасательные работы
Локализация отдельных очагов повышенной опасности устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций; созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, организации работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
Основные задачи РСЧС: — разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС; — осуществление программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
— обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
— подготовка населения к действиям в ЧС, в том числе на водных объектах; — организация оповещения и информирования населения о ЧС в местах массового пребывания людей;
— создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
— осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
— ликвидация чрезвычайных ситуаций;
— осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций, а также выполнение других задач.
Координационными органами являются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС ПБ); на федеральном уровне — Правительственная комиссия такого же названия и назначения. Постоянно действующими органами управления РСЧС являются:
— на федеральном уровне — МЧС России; — на межрегиональном уровне — региональные центры МЧС России; — на региональном уровне — Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации; — на муниципальном уровне — органы ГОЧС при органах местного самоуправления; — на объектовом уровне — подразделения ГОЧС организаций.
Органы управления и силы РСЧС функционируют в режимах:
а) повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения ЧС;
б) повышенной готовности — при угрозе возникновения ЧС;
в) чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации ЧС.
При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в зависимости от различных факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый; б) местный; в) региональный (межмуниципальный); г) федеральный.
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Основные задачи гражданской обороны:
— обучение населения в области гражданской обороны;
— оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;
— эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
— предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
— проведение аварийно-спасательных работ;
— первоочередное обеспечение пострадавшего населения;
— обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО и др.
Ведение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны либо введения Президентом России военного положения на территории страны или в отдельных её местностях, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
Руководство гражданской обороной в стране осуществляет Правительство РФ, на территориях субъектов РФ и муниципальных образований — главы органов исполнительной власти субъектов и руководители органов местного самоуправления, в организациях — их руководители.
Управление гражданской обороной возложено:
— в масштабах страны — на МЧС России, федеральный орган исполнительной власти, имеющий право выполнять специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны;
— в пределах территорий — на региональные центры МЧС России и Главные управления МЧС России по субъектам РФ;
— в федеральных органах исполнительной власти и в организациях — на их структурные подразделения (или назначенных работников).
Силы гражданской обороны включают: спасательные воинские формирования МЧС России, подразделения федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также создаваемые на военное время специальные формирования.
На вооружении спасательных воинских формирований имеется специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие. Военнослужащим этих формирований выдаются удостоверения личности со специальной отметкой и международные отличительные знаки гражданской обороны — голубой равносторонний треугольник на оранжевом фоне.
Перед гражданской обороной России стоят многообразные и ответственные задачи. Основные из них:
обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в результате этих действий;
оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
проведение аварийно-спасательных работ; первоочередное обеспечение пострадавшего населения, в том числе оказание первой помощи, и др.
Лекция №2
Тема: Организационные основы защиты населения от ЧС
- ГО, структура и задачи
Защита жизнеобеспечение населения в условиях ЧС
В ЧС защита населения представляет собой комплекс мероприятий, имеющих целью не допустить поражение людей или максимально снизить степень воздействия порaжующих факторов при возникновении ЧС.
Основными принципами защиты населения являются:
1.принцип заблаговременности (преемственности) проведения мероприятий защиты, поскольку своевременная готовность к спасению от бедствия - это половина успеха;
2.принцип дифференцированного подхода в определении мероприятий защиты по регионам. Это позволяет рационально учесть экономические, природные и иные возможности, особенности территорий, определить степень реальной опасности возникновения ЧС в конкретной местности;
3.принцип необходимой достаточности мероприятий защиты. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий должны определяться исходя из максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
4.принцип самостоятельной ликвидации ЧС силами и средствами организаций, органов самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС.
Основными способами защиты от ЧС являются: укрытие людей в защитных сооружениях, эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения за пределы пострадавшей зоны, а также использование средств индивидуальной защиты.
Основные мероприятия защиты в условиях ЧС можно разделить
П е р в у ю г р у п п у составляют предупредительные мероприятия. Сюда относятся проводимые заблаговременно мероприятия:
о предупреждении ЧС;
планированию защиты объектов экономики (ОЭ) и населения от ЧС;
созданию фондов средств защиты, разведки, профилактики и обеззараживания;
обучению (подготовке) населения мерам защиты от ЧС;
подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
Вторую группу составляют защитные мероприятия.
К ним относятся:
выявление и оценка обстановки в ЧС;
оповещение персонала объектов и населения о возникновении (или угрозе ее возникновения);
укрытие персонaла и населения в защитных сооружениях;
эвакуация (рассредоточение) персонала и населения;
использование средств индивидуальной защиты;
дозиметрический и химический контроль;
медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия;
определение и соблюдение режимов радиационной и химической защиты персоналом объектов экономики и населением.
Организация общественного порядка в зоне ЧС
Третья группа аварийно-спасательные работы
Локализация отдельных очагов повышенной опасности устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций; созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, организации работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
Основные задачи РСЧС: — разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС; — осуществление программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
— обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
— подготовка населения к действиям в ЧС, в том числе на водных объектах; — организация оповещения и информирования населения о ЧС в местах массового пребывания людей;
— создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
— осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
— ликвидация чрезвычайных ситуаций;
— осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций, а также выполнение других задач.
Координационными органами являются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС ПБ); на федеральном уровне — Правительственная комиссия такого же названия и назначения. Постоянно действующими органами управления РСЧС являются:
— на федеральном уровне — МЧС России; — на межрегиональном уровне — региональные центры МЧС России; — на региональном уровне — Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации; — на муниципальном уровне — органы ГОЧС при органах местного самоуправления; — на объектовом уровне — подразделения ГОЧС организаций.
Органы управления и силы РСЧС функционируют в режимах:
а) повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения ЧС;
б) повышенной готовности — при угрозе возникновения ЧС;
в) чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации ЧС.
При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в зависимости от различных факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый; б) местный; в) региональный (межмуниципальный); г) федеральный.
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Основные задачи гражданской обороны:
— обучение населения в области гражданской обороны;
— оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;
— эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
— предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
— проведение аварийно-спасательных работ;
— первоочередное обеспечение пострадавшего населения;
— обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО и др.
Ведение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны либо введения Президентом России военного положения на территории страны или в отдельных её местностях, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
Руководство гражданской обороной в стране осуществляет Правительство РФ, на территориях субъектов РФ и муниципальных образований — главы органов исполнительной власти субъектов и руководители органов местного самоуправления, в организациях — их руководители.
Управление гражданской обороной возложено:
— в масштабах страны — на МЧС России, федеральный орган исполнительной власти, имеющий право выполнять специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны;
— в пределах территорий — на региональные центры МЧС России и Главные управления МЧС России по субъектам РФ;
— в федеральных органах исполнительной власти и в организациях — на их структурные подразделения (или назначенных работников).
Силы гражданской обороны включают: спасательные воинские формирования МЧС России, подразделения федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также создаваемые на военное время специальные формирования.
На вооружении спасательных воинских формирований имеется специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие. Военнослужащим этих формирований выдаются удостоверения личности со специальной отметкой и международные отличительные знаки гражданской обороны — голубой равносторонний треугольник на оранжевом фоне.
Перед гражданской обороной России стоят многообразные и ответственные задачи. Основные из них:
обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в результате этих действий;
оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
проведение аварийно-спасательных работ; первоочередное обеспечение пострадавшего населения, в том числе оказание первой помощи, и др.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Термины и определения
Safety in emergencies.
Emergency people life support.
Terms and definitions
Дата введения 1997-07-01
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 13 июня 1996 г. N 370
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий данной области знания.
Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин.
Приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.
Стандартизированные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой, - светлым.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
2 ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
2.1 0бщие понятия
2.1.1 жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях; ЖОН ЧС: Совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
2.1.2 первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях: Набор и объемы жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.
2.1.3 первоочередное жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации; первоочередное ЖОН в зоне ЧС: Своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2 Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации
2.2.1 вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации; вид ЖОН в зоне ЧС: Деятельность по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации.
1 К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости.
2 Приоритетность и состав необходимых видов жизнеобеспечения определяются характером чрезвычайной ситуации.
2.2.2 медицинское обеспечение в зоне чрезвычайной ситуации; медицинское обеспечение в зоне ЧС: Удовлетворение потребностей населения в первой медицинской помощи, сортировка пораженных и оказание им необходимой квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации с последующей, при необходимости, эвакуацией в лечебные заведения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
2.2.3 обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации; водообеспечение в зоне ЧС: Добыча, очистка, хранение, восполнение запасов, транспортирование и распределение воды для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.4 обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение питанием в зоне ЧС: Производство, транспортирование, хранение и распределение продуктов питания для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.5 обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение жильем в зоне ЧС: Развертывание и сооружение временных жилищ, а также использование сохранившегося жилого фонда для размещения лишившегося крова населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.6 обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС: Удовлетворение минимальных потребностей населения в тепле, освещении, банно-прачечных услугах, удалении нечистот и бытовых отходов на жилой территории в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.7 обеспечение предметами первой необходимости в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС: Удовлетворение потребностей населения в одежде, обуви, постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде, моющих средствах в зоне чрезвычайной ситуации.
2.3 Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
2.3.1 система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; система ЖОН ЧС: Структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях, состоящее из органов управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.2 управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных ситуациях; управление ЖОН ЧС: Осуществление исполнительной властью и органами местного самоуправления всех уровней, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заблаговременной подготовки системы и подсистем ЖОН ЧС к функционированию в чрезвычайных ситуациях, а также оперативное управление процессом ЖОН ЧС непосредственно после появления угрозы или факта возникновения источника чрезвычайной ситуации.
2.3.3 подготовка системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подготовка системы ЖОН ЧС: Планирование и проведение постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям комплекса мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования системы ЖОН ЧС.
2.3.4 оперативное управление процессом жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; оперативное управление процессом ЖОН ЧС: Решение органами управления системы ЖОН ЧС практических задач по жизнеобеспечению населения, возникающих в период ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.3.5 подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подсистема ЖОН ЧС: Часть системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, реализующая один из его видов.
2.3.6 орган управления системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; орган управления системы ЖОН ЧС: Организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при возникновении чрезвычайной ситуации.
2.3.7 силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; силы ЖОН ЧС: Подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации.
2.3.8 служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; служба ЖОН ЧС: Функционально-организационная структура системы ЖОН ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.9 средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; средства ЖОН ЧС: Коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов, используемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.10 мобильный комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайных ситуаций; мобильный комплекс ЖОН ЧС: Совокупность автономных технических средств и запасов материальных ресурсов, приспособленных для самостоятельного передвижения или транспортирования в зоны чрезвычайной ситуации на различных видах транспорта, предназначенные для снабжения пострадавшего населения первоочередными жизненно важными материальными средствами и/или коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, а также медицинским обеспечением.
2.3.11 резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; резерв ресурсов ЖОН ЧС: Запасы материальных средств, заблаговременно накапливаемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации.
2.3.12 устойчивость системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; устойчивость системы ЖОН ЧС: Способность системы ЖОН ЧС стабильно удовлетворять в требуемых объемах и номенклатуре первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.13 показатель устойчивости системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; показатель устойчивости системы ЖОН ЧС: Отношение возможностей системы ЖОН ЧС по выполнению стоящих перед ней задач после воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации к ее возможностям до возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.3.14 подготовленность системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подготовленность системы ЖОН ЧС: Состояние готовности системы ЖОН ЧС к действиям в условиях прогнозируемых или вероятных чрезвычайных ситуаций.
2.3.15 показатель подготовленности системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; показатель подготовленности системы ЖОН ЧС: Отношение прогнозных возможностей системы ЖОН ЧС к первоочередным потребностям населения после возникновения поражающих факторов и воздействий вероятных для данного региона источников чрезвычайной ситуации.
3 АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ
Вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации
Вы здесь: Главная Безопасность Гражданская оборона, защита населения и территорий от ЧС Защита населения Приемы и способы защиты населения от ЧС
Чрезвычайная ситуация это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Очень важно: Предпринимать какие-либо меры по защите себя, своих родных и близких, имущества и другой собственности нужно, ориентируясь только на поданные сигналы оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также на информацию, полученную из официальных источников.
Основными официальными источниками информации о чрезвычайных ситуациях на территории Сосновоборского городского округа являются подразделения администрации:
Радиационная опасность - подается текстовыми оповещениями по всем техническим средствам оповещения и голосом при угрозе или возникновении радиационной опасности вследствие аварий на радиационных объектах или ведения военных действий с применением ядерного оружия.
Химическая тревога - подается текстовыми оповещениями по всем техническим средствам оповещения и голосом при угрозе или возникновении химической опасности вследствие аварий на химически опасных объектах или ведения военных действий с применением химического оружия.
Воздушная тревога - подается текстовыми оповещениями по всем техническим средствам оповещения и голосом при угрозе нападения с воздуха с применением авиации или ракетно-космических средств.
Отбой воздушной тревоги - подается текстовыми оповещениями по всем техническим средствам оповещения и голосом, когда угроза нападения с воздуха миновала.
Штормовое предупреждение - предваряет тексты оповещения об угрозе возникновения опасных гидрометеорологических явлений (шторм, сильный ветер, сильный мороз, наводнение и др.).
В случае пожара или появлении дыма необходимо:
- НЕМЕДЛЕННО сообщить в единую службу спасения по телефону 01;
- До прибытия пожарных принять меры по эвакуации людей;
- Сообщит о пожаре соседям по лестничной площадке;
- Приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.
Для тушения загорания необходимо:
При задымлении здания необходимо:
- Включить устройство дымоудаления (дымовой люк, вентиляторы), если концентрация дыма не позволяет покинуть здание по парадной лестнице, покинуть квартиру по незадымляемой лестничной клетке, при ее отсутствии – закрыться в квартире, заложить щели в дверях влажными тряпками, в случае поступления дыма в квартиру – выйти на балкон, лоджию, прикрыв за собой балконную дверь, ожидать помощи привлекая к себе внимание прибывших пожарных-спасателей.
При пожаре на балконе необходимо:
При пожаре в кабине лифта необходимо:
1. Укройтесь в защитных сооружениях (убежищах ГО или ПРУ), в жилых или служебных помещениях.
2. Отключите вентиляционные системы, закройте форточки, заклейте вентиляционные отверстия, щели в оконных и дверных проемах.
4. Сделайте запасы воды и продуктов питания в герметичной таре (упаковке).
5. Подготовьтесь к эвакуации: соберите и упакуйте документы, деньги, драгоценности, предметы первой необходимости, лекарства, минимум белья и одежды, запас продуктов питания на несколько дней. Общий вес вещей не должен превышать 50 кг на одного человека.
6. При необходимости выхода их помещений на улицу максимально используйте средства индивидуальной защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки и др.), защищайте от загрязнения поверхности тела используйте накидки, плащи, головные уборы, резиновую обувь (сапоги).
Возникновение химической опасности возможно для населения, находящегося на территории 1, 2 мкр. и в промзоне города, в случае возникновения аварий на ФОС № 1 ЛАЭС (хлор).
Способы защиты от хлора:
- укрытие в помещениях на верхних этажах зданий, проведение мероприятий по простейшей герметизации помещений;
- использование СИЗОД (противогазы или многослойные марлевые повязки, смоченные 3-5% раствором питьевой соды).
Способы защиты от аммиака:
- укрытие в помещениях на нижних этажах зданий, проведение мероприятий по простейшей герметизации помещений
неплотности оконных проемов заклеить изнутри липкой лентой (пластырем, бумагой) или уплотнить подручными материалами (поролоном, мягким шнуром и т.п.). ;
- использование СИЗОД (многослойные марлевые повязки, смоченные 2-3 % раствором уксусной или лимонной кислоты). Противогаз от аммиака не защищает!
При наличии времени и сил на самостоятельную эвакуацию из зоны заражения аварийно химически опасными веществами (хлор, аммиак) выходить из зоны следует перпендикулярно направлению ветра. Наличие при этом средств защиты органов дыхания обязательно.
СЕГОДНЯ СКРЫТЬ ОТ НАСЕЛЕНИЯ ФАКТ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ НЕВОЗМОЖНО
Читайте также: